Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18 декабря 2017 г. N Ф08-10719/17 по делу N А32-25207/2017

г. Краснодар

18 декабря 2017 г.

Дело N А32-25207/2017

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Фефелова И.И., при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2017 и определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 по делу N А32-25207/2017, установил следующее.

Согласно части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в порядке кассационного производства полностью или в части.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Кодекса кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

В абзаце 2 пункта 31 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" разъяснено, что отказ суда апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не является основанием для исчисления заново срока подачи кассационной жалобы, предусмотренного частью 1 статьи 276 Кодекса.

Согласно штампу отдела делопроизводства Арбитражного суда Краснодарского края кассационная жалоба на решение от 16.08.2017 подана 04.12.2017, то есть с нарушением срока подачи кассационной жалобы, истекшего 20.11.2017 (с учетом выходных дней).

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и суд признает причины пропуска срока уважительными.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков. Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать жалобу.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Администрация заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования решения, при этом оно не содержит причины уважительности пропуска срока на подачу кассационной жалобы.

Суд кассационной инстанции считает, что заявитель не подтвердил, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, препятствующими своевременному направлению кассационной жалобы в суд.

Поскольку жалоба на решение от 16.08.2017 подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 276 Кодекса, и в его восстановлении отказано, жалоба подлежит возвращению заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Кодекса.

Обжалуемое определение принято 11.10.2017. Согласно отметки отдела делопроизводства суда первой инстанции кассационная жалоба поступила в суд 04.12.2017, то есть с пропуском срока, истекшего 13.11.2017 (с учетом выходных дней). Жалоба заявителя не содержит ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования определения апелляционного суда.

Согласно части 4 статьи 188 Кодекса жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Содержащееся в кассационной жалобе ходатайство о восстановлении пропущенного срока заявлено относительно решения суда первой инстанции, и не содержит доводов в обоснование уважительности причин пропуска срока на обжалование определения апелляционного суда.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Кодекса арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказано.

В силу статьи 115 Кодекса лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении ходатайства администрации муниципального образования город Краснодар о восстановлении срока обжалования решения Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2017 отказать.

Кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2017 и определение Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2017 по делу N А32-25207/2017 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

И.И. Фефелова