Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2017 г. N Ф08-9457/17 по делу N А32-28210/2016

г. Краснодар

25 декабря 2017 г.

Дело N А32-28210/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2017 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Чесняк Н.В., судей Айбатулина К.К. и Бабаевой О.В., при участии в судебном заседании от истца - федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (ИНН 7702352454, ОГРН 1037702023831) - Усковой Т.М. (доверенность от 12.04.2017), от ответчика - акционерного общества "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (ИНН 2308091759, ОГРН 1032304155102) - Куксенко Ю.А. (доверенность от 04.05.2017), от третьего лица - акционерного общества "НЭСК-электросети" (ИНН 2308139496, ОГРН 1072308013821) - Свиридовой Л.В. (доверенность от 01.01.2017), в отсутствие третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью "Черномормебель" (ИНН 2315098970, ОГРН 1032309077184), общества с ограниченной ответственностью "Черномормебель НК" (ИНН 2315983686, ОГРН 1152315003213), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу акционерного общества "НЭСК-электросети" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.05.2017 (судья Цатурян Р.С.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2017 (судьи Мисник Н.Н., Глазунова И.Н., Ильина М.В.) по делу N А32-28210/2016, установил следующее.

ФГУП "Росморпорт" (далее - предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к АО "Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края" (далее - компания) о взыскании 475 141 рубля неосновательного обогащения, 33 575 рублей 71 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.09.2015 по 01.08.2016, 13 174 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО "НЭСК-электросети" (далее - сетевая организация), ООО "Черномормебель", ООО "Черномормебель НК".

Решением от 05.05.2017, оставленным без изменения апелляционным постановлением от 25.082017, с компании в пользу предприятия взыскано 475 141 рубль неосновательного обогащения, 22 417 рублей 45 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами с 23.12.2015 по 01.08.2016, 12 885 рублей 04 копейки в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в иске отказано. Судебные акты мотивированы обоснованностью требований предприятия в связи с опровержением им безучетного потребления (недоучета) расчетным прибором учета электроэнергии и недоказанностью со стороны компании и сетевой организации иных причин такого потребления.

В кассационной жалобе сетевая организация просит отменить решение и апелляционное постановление и отказать в удовлетворении исковых требований. Заявитель считает судебные акты противоречащими действующему законодательству. Отраженное в акте от 24.06.2015 N 03525 безучетное потребление электрической энергии обозначено как "погрешность системы учета превышает допустимую". Обязанность отражать в составленном акте все параметры, по которым определяется погрешность в показаниях прибора учета, при условии, что измерения проводились оборудованием, отвечающим всем техническим нормативам и ГОСТам, в действующем законодательстве отсутствует. Выявленные нарушения касались не только работы прибора учета предприятия, но также и состояния вторичных цепей, имеющейся возможности выполнения истцом самостоятельных ремонтных работ, в том числе монтажа как прибора учета, так и вторичных цепей согласно правилам устройства электроустановок. Суд первой инстанции сделал необоснованный вывод о том, что истец не имел доступа к трансформаторной подстанции (далее - ТП). Данный факт не соответствует действительности, поскольку снятие показаний прибора учета, а также проверка системы учета производились непосредственно специалистами истца. В письме завода изготовителя от 15.02.2017 N 152/35 не говорится о наличии каких-либо нарушений при определении погрешности в приборе учета в ходе измерений прибором СЕ 602.

В отзыве предприятие отклонило доводы кассационной жалобы, просило оставить судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сетевой организации и компании поддержали доводы жалобы, представитель предприятия высказал по ним возражения.

Законность судебных актов проверяется кассационным судом в обжалуемой части в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, выслушав названных представителей сторон, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, компания (гарантирующий поставщик) и предприятие (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.07.2015 N 1418/0455-1 (далее - договор), в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался продавать электроэнергию (мощность) в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и услуги, а потребитель - оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).

По условиям договора потребитель обязан производить оплату за электрическую энергию (мощность) в размере и сроки, установленные договором и действующим законодательством Российской Федерации (пункт 2.3.1); беспрепятственно допускать (не чаще 1 раза в месяц) уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии (пункт 2.3.13); сообщать незамедлительно гарантирующему поставщику обо всех обнаруженных нарушениях схемы учета электроэнергии, пломб, о неисправностях в работе приборов учета (трансформаторов) (пункт 2.3.14).

Обязанность гарантирующего поставщика осуществлять контрольные съемы показаний и технические проверки расчетных приборов учета электрической энергии (мощности) потребителя предусмотрена пунктом 2.1.5 договора и должна производиться не реже 1 раза в год самостоятельно либо с привлечением сетевой организации.

Гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа не чаще 1 (одного) раза в месяц к электроустановкам и средствам учета электроэнергии потребителя для проведения контрольных съемов показаний и технических проверок средств учета электроэнергии (мощности) (пункт 2.2.3 договора); составлять самостоятельно либо с привлечением сетевой организации акты о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 2.2.4 договора).

Согласно пункту 3.1 договора количество принятой потребителем электроэнергии (мощности) за расчетный период определяется по показаниям расчетных приборов учета, допущенных в эксплуатацию, и предоставленных потребителем в адрес гарантирующего поставщика в согласованный договором срок по форме приложения 6 либо 7 (при наличии допущенных в эксплуатацию приборов учета, позволяющих измерять почасовые объемы электроэнергии), а в случаях, перечисленных пунктами 3.4 - 3.6 договора, либо установленных законодательством, расчетными способами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Для учета количества потребляемой электроэнергии в точке поставки "База отдыха "Черномор"" установлен прибор учета Меркурий 230ART-03PQRSIDN, заводской номер 09313360.

В соответствии с пунктом 3.5 договора расчет объема безучетно потребленной электроэнергии по акту о неучтенном потреблении электроэнергии производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

24 июня 2015 года представители сетевой организации провели проверку правильности работы прибора учета электроэнергии предприятия, расположенного по адресу: г. Новороссийск, ул. Широкая Балка, "База отдыха "Черномор"", ТП N 198 РУ-0,4 кВ. По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.06.2015 N 03525, согласно которому выявлено безучетное пользование электрической энергией, выразившееся в превышении допустимой погрешности прибора учета (системы учета). Акт подписан представителем потребителя (т. 1, л. д. 39 - 41). Кроме того, 24.06.2015 составлен акт вывода из расчетов узла учета электрической энергии и выдано предписание N 00000231 (т. 1, л. д. 42, 43).

По факту безучетного потребления электроэнергии компания произвела ее расчет в объеме 93 212 кВт/ч и начислила к уплате 475 141 рубль за период с 26.09.2014 по 24.06.2015.

Выявление факта безучетного потребления явилось основанием для выставления предприятию счета от 28.08.2015 N 471 (т. 1, л. д. 47). Предприятие по платежному поручению от 18.09.2015 N 4430 произвело оплату 475 141 рубля задолженности (т. 1, л. д. 48).

Оплатив предъявленный счет, предприятие провело проверку прибора учета, по результатам которой завод-изготовитель (ООО "НПК "Инкотекс") установил, что прибор учета исправен, обнаруженный сетевой компаний дефект не подтвердился, о чем составлен акт исследования изделия от 19.10.2015 N 894/230 (т. 1, л. д. 46).

Полагая, что при наличии исправного прибора учета у компании отсутствовали основания для применения к нему ответственности в виде взыскания стоимости безучетно потребленной электроэнергии на основании спорного акта, в результате чего на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в сумме 475 141 рубля, истец обратился в суд с соответствующим иском.

При принятии судебных актов суды правомерно исходили из следующего.

Правоотношения возникли из договора, которым определен объем прав и обязанностей сторон, в связи с чем акты о неучтенном потреблении электроэнергии подлежат судебной оценке в рамках спора, касающегося исполнения обязательств по договору.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N 442).

В силу статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 167 Правил N 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 172 Правил N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Правил, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 192 Правил N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 2 Правил N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Также пунктом 195 Правил N 442 предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с данным документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Правила N 442 предусматривают составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии и регламентируют содержание такого акта.

Согласно пункту 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Суды установили, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.06.2015 N 03525 содержит только запись о наличии погрешности в системе учета, предложено согласовать дату демонтажа электросчетчика. Таким образом, акт не содержит необходимой в соответствии с пунктом 193 Правил N 442 информации, составлен с нарушением названных Правил, в связи с чем после проверки заводом изготовителем прибора учета и опровержении факта недоучета им потребляемой электроэнергии, суды пришли к обоснованному выводу о недоказанности компанией и сетевой организацией безучетного потребления электроэнергии предприятием.

Из акта о неучтенном потреблении видно, что выявлена погрешность прибора учета (системы учета), которая превышает допустимую. Однако в указанном акте отсутствуют сведения о том, каким образом происходит недоучет, о вмешательстве потребителя в работу прибора учета (системы учета), о нарушении его целостности и сохранности, в том числе о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), о совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии (мощности).

Суды установили также, что ТП N 198 РУ-0,4 кВ, где расположен прибор учета, находится в пользовании третьих лиц, возможность свободного доступа в ТП отсутствует, такой доступ предприятию не предоставлен.

Из представленных предприятием в материалы дела сводных данных по потреблению электрической энергии в спорный период, а также в период после замены прибора учета, видно, что они соотносимы между собой с данными потребления электроэнергии за 2014 - 2016 годы, различий в потреблении электроэнергии в размере 35,57%, примененных в расчете к предприятию не имеется.

При таких обстоятельствах суды пришли к обоснованному выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.06.2015 N 03525 не может служить достаточным доказательством факта безучетного потребления электроэнергии, свидетельствующим об искажении данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) предприятием, поскольку указанные в нем обстоятельства опровергаются материалами дела. Сведений о нарушении учета потребляемой энергии в результате иных неисправностей (поломок, слабых контактов) акт от 24.06.2015 N 03525 не содержит.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Поскольку предприятие доказало надлежащий учет потребляемой электроэнергии его прибором учета, у компании отсутствовали правовые основания для выставления счета на оплату от 28.08.2015 N 471 на 475 141 рубль и получения денежных средств в названном размере, суды правомерно удовлетворили требования предприятия и взыскали эту сумму в качестве неосновательного обогащения.

Судебные акты в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами не обжалуются, поэтому не проверяются кассационным судом.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального права, содержащиеся в них выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы сетевой организации, изложенные в кассационной жалобе отклоняются, поскольку они получили надлежащую правовую оценку при рассмотрения спора в судах первой и апелляционной инстанций, свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами представленных доказательств, переоценка которых в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора не установлено. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.05.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2017 по делу N А32-28210/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Чесняк

Судьи

К.К. Айбатулин О.В. Бабаева