Определение Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 декабря 2017 г. N Ф08-11463/17 по делу N А53-17257/2016

г. Краснодар

29 декабря 2017 г.

Дело N А53-17257/2016

Судья Арбитражного суда Северо-Кавказского округа Фефелова И.И. (для судьи Аратмкиной Е.В.) при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А53-17257/2016, установил следующее.

Согласно статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным названным Кодексом. Такие лица пользуются правами и несут обязанности лиц, участвующих в деле.

В соответствии с частью 1 статьи 273 Кодекса вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В данном случае заявитель не обжаловал решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2017 в суд апелляционной инстанции.

Между тем, в соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - постановление N 36) заявитель вправе обжаловать в порядке статьи 42 Кодекса указанное решение, несмотря на то, что в суде апелляционной инстанции принято постановление от 27.05.2017 по апелляционной жалобе других лиц.

В таком случае суд апелляционной инстанции принимает к своему производству апелляционную жалобу лица, не привлеченного к участию в деле, права и обязанности которого затронуты обжалуемым судебным актом (статья 42 Кодекса) и рассматривает эту жалобу применительно к правилам рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Если при рассмотрении соответствующей жалобы суд апелляционной инстанции установит, что заявитель является лицом, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которого приняты судебные акты по делу, то ранее принятые постановление суда апелляционной инстанции и решение суда первой инстанции подлежат отмене и суд апелляционной инстанции переходит к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (абзац 6 постановления N 36).

Поскольку заявитель не реализовал право на обращение с апелляционной жалобой в суд апелляционной инстанции и в суде кассационной инстанции законность постановления суда апелляционной инстанции не проверялась, кассационную жалобу Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области надлежит возвратить на основании пункта 5 статьи 281 Кодекса.

Руководствуясь статьей 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

кассационную жалобу Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.02.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.05.2017 по делу N А53-17257/2016 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок.

Судья

И.И. Фефелова