Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 февраля 2018 г. N Ф08-10643/17 по делу N А32-38226/2016

г. Краснодар

14 февраля 2018 г.

Дело N А32-38226/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Айбатулина К.К. и Бабаевой О.В., в отсутствие истца - областного государственного бюджетного учреждения "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор"" (ИНН 4400000299, ОГРН 1034408610136), ответчика - индивидуального предпринимателя Абдурахманова Беслана Абдул-Вахабовича (ИНН 232101044130, ОГРНИП 306232127700028), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу областного государственного бюджетного учреждения "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2017 (судья Алферовская В.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2017 (судьи Илюшин Р.Р., Гуденица Т.Г., Ефимова О.Ю.) по делу N А32-38226/2016, установил следующее.

ОГБУ "Костромское областное управление автомобильных дорог общего пользования "Костромаавтодор"" (далее - управление) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Лукашовой С.В. (собственник транспортного средства) о возмещении ущерба за провоз тяжеловесного груза по автомобильной дороге в размере 7954 рублей.

Определением от 30.05.2017 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика индивидуального предпринимателя Абдурахманова Б.А.-В. (арендатор транспортного средства).

Решением от 06.09.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 27.10.2017, производство по делу части исковых требований к Лукашовой С.В. прекращено в связи отказом от иска к данному лицу; в иске к Абдурахманову Б.А.-В. отказано со ссылкой на пропуск управлением установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) трехлетнего срока исковой давности предъявления к нему требований.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты. По мнению заявителя, суды неправильно применили статью 200 ГК РФ. Заявитель полагает, что срок исковой давности нужно исчислять с 11.05.2017 (дата, когда управление узнало кто является надлежащим ответчиком).

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает жалобу подлежащей удовлетворении по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 05.12.2013 водитель Абдурахманов Б.А.-В., управляя транспортными средствами (ТС) - автомашиной МАЗ (регистрационный номер В531КС123) с полуприцепом МАЗ (регистрационный номер ЕО683823), осуществлял без специального разрешения перевозку тяжеловесного груза, допустив превышение установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, что подтверждается актом от 05.12.2013 N 5755, оформленным по результатам взвешивания в пункте весового контроля управления.

Согласно указанному акту и паспорту 23 ХХ N 769282 собственником автотранспортного средства является Лукашова С.В.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок ТС размер ущерба, причиненного региональным автомобильным дорогам Костромской области (371 км), по расчету управления составил 7954 рублей.

Поскольку направленные в адрес Лукашовой С.В. претензии от 03.04.2014 и 17.06.2016 о возмещение ущерба оставлены без удовлетворения, управление 28.10.2016 обратилось в арбитражный суд с иском.

Возражая против иска, Лукашова С.В. в отзыве от 07.03.2016 указала, что на момент правонарушения она не являлась предпринимателем, а ТС были зарегистрированы за ней как за физическим лицом; в последующем отзыве от 03.05.2017 она сослалась на то, что на дату правонарушения указанные ТС находились в аренде Абдурахманова Б.А.-В., в подтверждение чего представила договор аренды от 01.03.2013.

С учетом этих обстоятельств по ходатайству управления суд определением от 30.05.2017 привлек в качестве соответчика предпринимателя Абдурахманова Б.А.-В. Принимая во внимание то, что Абдурахманов Б.А.-В. признал себя законным владельцем ТС на день правонарушения, управление заявило об отказе от иска к Лукашовой С.В.

Возражая против иска, Абдурахманов Б.А.-В. заявил о пропуске срока исковой давности.

При разрешении спора суды исходили из следующего.

Согласно статье 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

В силу части 1 статьи 31 Закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Для получения специального разрешения требуется возмещение владельцем тяжеловесного транспортного средства вреда, который будет причинен таким транспортным средством, в порядке, установленном частью 12 данной статьи (пункт 2 части 3 статьи 31 Закона N 257-ФЗ).

В части 8 статьи 31 Закона N 257-ФЗ указано, что порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, в пункте 2 которых установлено, что вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Под владельцем транспортного средства понимается собственник транспортного средства, а также лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

На основании абзаца 2 пункта 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

Как установили суды, указанные ТС находились во временном пользование Абдурахманова Б.А.-В. по договору аренды от 01.03.2013. В связи с этим суды сделали обоснованный вывод о том, что законным владельцем ТС по состоянию на декабрь 2013 года являлся Абдурахманов Б.А.В., который непосредственно несет ответственность за причинение вреда автомобильным дорогам.

В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 и пунктом 2 статьи 199 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Отказывая в иске, суды указали, что право требования возмещения спорного ущерба возникло у истца с 05.12.2013 (даты составления акта), управление обратилось в арбитражный суд с иском к ненадлежащему ответчику 20.10.2016, тогда как суд привлек к участию в деле соответчика (надлежащего ответчика) - Абдурахманова Б.А.-В. 30.05.2017, при этом ходатайство о привлечении его в качестве ответчика подано 26.05.2017. С учетом этих обстоятельств суды пришли к выводу о пропуске управлением трехлетнего срока давности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 1 (абзац 2) постановления от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, для начала течения исковой давности потерпевший должен узнать не только о факте правонарушения, но и о том, кто является надлежащим ответчиком по делу.

Управление, заявляя требование о возмещении ущерба за счет Абдурахманова Б.А.-В., сослалось на то, что о надлежащем владельце ТС ему стало известно из отзыва от 03.05.2017 Лукашовой С.В.

Однако вопреки приведенным нормам ГК РФ суды не исследовали вопрос, когда управление узнало, кто является надлежащим ответчиком по иску о возмещении спорного ущерба.

При таких обстоятельствах судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 06.09.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2017 по делу N А32-38226/2016 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

К.К. Айбатулин О.В. Бабаева