Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 марта 2018 г. N Ф08-328/18 по делу N А32-10758/2017

г. Краснодар

20 марта 2018 г.

Дело N А32-10758/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Кухаря В.Ф., судей Чесняк Н.В. и Трифоновой Л.А., в отсутствие истца - общества с ограниченной ответственностью "Маяк Кубани", г. Краснодар (ИНН 2309075580, ОГРН 1032304930954), от ответчиков: муниципального казенного учреждения муниципального образования город Краснодар "Центр по обеспечению деятельности учреждений департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар" (ИНН 2311081447, ОГРН 1052306453220), администрации муниципального образования город Краснодар (ИНН 2310032246, ОГРН 1022301606799), извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2017 (судья Грачев С.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017 (судьи Баранова Ю.И., Еремина О.А., Пономарева И.В.) по делу N А32-10758/2017, установил следующее.

ООО "Маяк Кубани" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к МКУ "Центр по обеспечению деятельности учреждений департамента образования администрации муниципального образования город Краснодар" (далее - учреждение) и муниципальному образованию город Краснодар в лице администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) о взыскании 12 266 рублей пеней по муниципальным контрактам с 24.01.2017 по 16.06.2017 (уточненные требования).

Решением от 05.09.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 08.12.2017, иск удовлетворен за счет администрации, в иске к учреждению отказано. Судебные акты мотивированы тем, что администрация как главный распорядитель бюджетных средств своевременно не оплатила оказанные обществом услуги, в связи с чем требование о взыскании с нее пеней правомерно; расчет признан неверным, вместе с тем суд лишен права выхода за пределы заявленных требований, в связи с чем иск удовлетворен в заявленной сумме.

В кассационной жалобе администрация просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель указывает, что администрация является ненадлежащим ответчиком по спорным обязательствам.

Отзыв на жалобу в суд не поступил.

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как видно из материалов дела, общество (исполнитель) и учреждение (заказчик) заключили муниципальные контракты от 12.12.2016 N 37, 38 и 39 на суммы 99 900 рублей, 80 тыс. рублей и 80 900 рублей соответственно, по условиям которых исполнитель обязался оказать услуги по калибровке и опломбированию тахографов с заменой блока СКЗИ, а заказчик - принять и оплатить оказанные услуги (пункты 1.1 и 2.1 контрактов).

Оказанные исполнителем услуги приняты учреждением без возражений путем подписания актов, однако оплата не произведена.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском о взыскании суммы основного долга, штрафа и 12 266 рублей пеней.

В связи с оплатой администрацией основного долга и штрафа производство по делу в этой части прекращено по заявлению истца.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 12, 125, 126, 309, 310, 330, 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктами 4, 5 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", суды пришли к выводу об удовлетворении иска к администрации, поскольку она является главным распорядителем бюджетных средств публичного образования; расчет пеней проверен судами и признан неверным, однако с учетом отсутствия у суда права выхода за пределы заявленных требований иск удовлетворен в заявленном размере.

Ввиду изложенного суды обосновано взыскали с администрации в пользу общества 12 266 рублей пеней по муниципальным контрактам.

Довод жалобы о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком, был предметом рассмотрения судов и правомерно отклонен.

По смыслу статей 125 и 126 ГК РФ в результате заключения контрактов муниципальными заказчиками, действующими от имени и по поручению публичного образования, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является само публичное образование.

В силу статьи 158 и пункта 4 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам, предъявляемым к муниципальному образованию о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования, его интересы представляет главный распорядитель бюджетных средств.

Суды установили, что предметом спорных контрактов является оказание услуг на территории муниципального образования г. Краснодар, то есть услуги в целях удовлетворения нужд муниципального образования. Администрация является главным распорядителем бюджетных средств и представляет интересы муниципального образования город Краснодар. В связи с этим суды сделали правильный вывод о том, что денежные средства подлежат взысканию с муниципального образования город Краснодар в лице администрации за счет его казны.

В части взыскания 35 тыс. рублей расходов по оплате услуг представителя судебные акты не обжалуются и в силу частей 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не проверяются.

Основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.12.2017 по делу N А32-10758/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.Ф. Кухарь

Судьи

Л.А. Трифонова Н.В. Чесняк