Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26 марта 2018 г. N Ф08-1568/18 по делу N А32-19100/2017

г. Краснодар

26 марта 2018 г.

Дело N А32-19100/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Драбо Т.Н., судей Прокофьевой Т.В. и Черных Л.А., при участии в судебном заседании от заинтересованного лица - Краснодарской таможни (ИНН 2309031505, ОГРН 1022301441238) - Зудова О.Б. (доверенность от 17.05.2017), в отсутствие заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Фрутэк" (ИНН 2320204303, ОГРН 1122366012207), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2017 (судья Чесноков А.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2017 (судьи Соловьева М.В., Сурмалян Г.А., Филимонова С.С.) по делу N А32-19100/2017, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Фрутэк" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Краснодарской таможни (далее - таможня) 2 005 584 рублей 31 копейки процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10309180/230314/0000481, 10309180/010414/0000565, 10309180/050414/0000603, 10309180/060414/0000621, 10309180/120414/0000685, 10309180/160414/0000719, 10309180/170414/0000739, 10309180/190414/0000769, 10309180/230414/0000804, 10309180/240414/0000821, 10309180/270414/0000851, 10309180/290414/0000868, 10309180/010414/0000580, 10309180/010414/0000562, 10309180/060414/0000624, 10309180/060414/0000627, 10309180/090414/0000646, 10309180/090414/0000660, 10309180/120414/0000686, 10309180/160414/0000715, 10309180/170414/0000753, 10309180/200414/0000775, 10309180/210414/0000794, 10309180/230414/0000805, 10309180/240414/0000820, 10309180/270414/0000847, 10309180/290414/0000874, 10309180/271113/0001538, 10309180/291113/0001557, 10309180/081213/0001652, 10309180/051213/0001626, 10309180/081213/0001651, 10309180/191213/0001781, 10309180/201213/0001812, 10309180/291213/0001956, 10309180/211213/0001819, 10309180/221213/0001838, 10309180/241213/0001884, 10309180/271213/0001916, 10309180/191113/0001460, 10309180/191113/0001458, 10309180/200114/0000092, 10309180/230114/0000107, 10309180/290114/0000143, 10309180/010314/0000339, 10309180/050314/0000364, 10309180/090314/0000384 (далее - спорные ДТ).

Решением суда от 24.08.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.12.2017, требования удовлетворены со ссылкой на то, что общество документально подтвердило наличие оснований для начисления процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ на основании части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

В Арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась таможня с кассационной жалобой, просит решение суда и постановление апелляционной инстанции отменить, принять новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, суды не учли, что проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются лишь в случае нарушения таможней срока рассмотрения заявления об их возврате, однако срок рассмотрения заявления о возврате излишне взысканных таможенных платежей по заявлению общества не нарушен; у таможни отсутствовали основания для более раннего возврата таможенных платежей. При обращении в таможню с заявлением о возврате излишне взысканных таможенных платежей общество пропустило трехлетний срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя таможни, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество импортировало товар (плодоовощная продукция), который задекларировало по спорным ДТ, определив таможенную стоимость товара по первому методу.

Таможня не приняла заявленную обществом таможенную стоимость ввезенного товара, что повлекло корректировку его таможенной стоимости и, соответственно, уплату обществом дополнительно начисленных таможенных платежей.

Полагая неправомерными действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, общество обратилось в таможню с заявлениями о возврате излишне взысканных (уплаченных) сумм таможенных платежей.

Таможня оставила заявления общества без рассмотрения, указав на отсутствие документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей.

Вступившими в силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2016 по делу N А32-1058/2016, от 19.04.2016 по делу N А32-2621/2016, от 31.03.2016 по делу N А32-2624/2016, от 20.04.2016 по делу N А32-3330/2016, от 25.04.2016 по делу N А32-3334/2016, от 17.05.2016 по делу N А32-5346/2016 отказ таможни в возврате излишне взысканных таможенных платежей признан незаконным, суд обязал таможню возвратить излишне взысканные таможенные платежи по спорным ДТ.

Таможня возвратила обществу 2 590 490 рублей 94 копейки платежными поручениями от 29.07.2016 N 110292 и 110313 (дело N А32-1058/2016), 2 079 539 рублей 64 копейки платежными поручениями от 10.08.2016 N 130320 и 130090 (дело N N А32-2621/2016), 1 488 359 рублей 32 копейки платежными поручениями от 20.07.2016 N 90552 и 90719 (дело N А32-2624/2016), 545 273 рубля 22 копейки платежными поручениями от 25.07.2016 N 99191 и 98947 (дело N А32-3330/2016), 631 555 рублей 98 копеек платежными поручениями от 24.08.2016 N 159831 и 160034 (дело N А32-3334/2016), 2 748 944 рубля 68 копеек платежными поручениями от 15.08.2016 N 141186 и 141152 (дело N А32-5346/2016).

Общество направило в таможню заявление 14.04.2017 N 7 об уплате процентов за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, на которое таможня ответила отказом со ссылкой на отсутствие оснований для начисления процентов.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов, начисленных за нарушение сроков возврата таможенных платежей, излишне взысканных по спорным ДТ.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам суды сделали основанный на положениях статей 89 и 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьи 147 Закона N 311-ФЗ вывод о том, что таможня обязана уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат таможенных платежей, излишне взысканных по спорным ДТ.

В силу статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с Таможенным кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов.

Факт излишнего взыскания с общества 10 084 163 рублей 78 копеек таможенных платежей по спорным ДТ и их последующий возврат таможней подтвержден материалами дела, в т. ч. вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2016 по делу N А32-1058/2016, от 19.04.2016 по делу N А32-2621/2016, от 31.03.2016 по делу N А32-2624/2016, от 20.04.2016 по делу N А32-3330/2016, от 25.04.2016 по делу N А32-3334/2016, от 17.05.2016 по делу N А32-5346/2016 и платежными поручениями от 29.07.2016 N 110292 и 110313, от 10.08.2016 N 130320 и 130090, от 20.07.2016 N 90552 и 90719, от 25.07.2016 N 99191 и 98947, от 24.08.2016 N 159831 и 160034, от 15.08.2016 N 141186 и 141152.

Суды правильно указали, что согласно части 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств.

При возврате излишне взысканных в соответствии с нормами главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Суды установили, что излишне взысканные с общества в ноябре и декабре 2013 года, в январе, марте, апреле 2014 года таможенные платежи по спорным ДТ таможня возвратила обществу лишь после вступления в силу решений Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2016 по делу N А32-1058/2016, от 19.04.2016 по делу N А32-2621/2016, от 31.03.2016 по делу N А32-2624/2016, от 20.04.2016 по делу N А32-3330/2016, от 25.04.2016 по делу N А32-3334/2016, от 17.05.2016 по делу N А32-5346/2016.

К установленным по делу обстоятельствам суды правильно применили нормы права, учли разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам начисления процентов за несвоевременный возврат таможней декларанту таможенных платежей и сделали обоснованный вывод о документальном подтверждении обществом права на взыскание с таможни процентов за нарушение срока возврата излишне взысканных таможенных платежей по спорным ДТ.

Суды проверили расчет процентов, установили, что арифметически и методологически он произведен верно (с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.01.2014 N 11372/13), не оспорен таможней и обоснованно удовлетворили требования общества в полном объеме.

Суды обосновано отклонили довод таможни о пропуске обществом трехлетнего срока исковой давности, верно указав, что таможенные платежи являются незаконно взысканными с момента получениями ими статуса списанных в связи с незаконными действиями таможни по корректировке таможенной стоимости товара независимо от соблюдения таможней срока рассмотрения заявления о возврате.

В силу пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" при разрешении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, судам следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Суды учли разъяснения, содержащиеся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 N 303-КГ14-7912: независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку доказательств, которые суды оценили с соблюдением норм главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в силу статей 286, 287 Кодекса подлежат отклонению.

Нормы права при рассмотрении дела применены правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы таможни отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.08.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2017 по делу N А32-19100/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.Н. Драбо

Судьи

Т.В. Прокофьева Л.А. Черных