Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23 марта 2018 г. N Ф08-117/18 по делу N А32-22698/2017

г. Краснодар

23 марта 2018 г.

Дело N А32-22698/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 марта 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Рассказова О.Л. и Садовникова А.В., в отсутствие в судебном заседании истца - общества с ограниченной ответственностью "Городская управляющая компания - Краснодар" (ИНН 2311104687, ОГРН 1072311011431), ответчика - администрации муниципального образования город Краснодар, извещенных во времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу N А53-22698/2017 (судья Авдонина О.Г.), установил следующее.

ООО "Городская управляющая компания - Краснодар" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования город Краснодар (далее - администрация) о взыскании 238 307 рублей 32 копеек задолженности по оплате работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по ул. Гимназическая, 93 с 01.07.2012 по 10.07.2013, а также 79 191 рубля 31 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.07.2013 по 31.05.2017 (уточненные требования).

На основании части 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 31.08.2017 (дата вынесения резолютивной части решения) исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 07.11.2017 Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Постановлением апелляционного суда от 13.12.2017 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.08.2017 отменено. Ходатайство об уменьшении размера исковых требований удовлетворено. С администрации за счет средств муниципальной казны в пользу общества взыскано 51 386 рублей 04 копейки задолженности;

17 438 рублей 04 копейки процентов за пользование чужими денежными средствами с 11.07.2013 по 31.05.2017, а также 2 753 рубля судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе администрация просит отменить постановление апелляционного суда, в иске - отказать. В обоснование жалобы администрация ссылается на то, что постановлением администрации от 25.08.2016 N 3913 полномочия по внесению платы за содержание и ремонт нежилых помещений, находящихся в собственности администрации и расположенных в МКД, с 25.08.2016 возложены на МКУ "Горжилхоз", разработан проект постановления администрации "Об утверждении порядка осуществления расходов за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) на содержание, текущий ремонт и оплату коммунальных услуг нежилых помещений, свободных от прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, расположенных в многоквартирных домах". После утверждения Порядка и доведения лимитов бюджетных обязательств на оплату содержания и текущего ремонта нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности администрации, будет осуществляться соответствующая оплата.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 13.12.2008 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Краснодар, ул. Гимназическая, д. 93, общество выбрано в качестве управляющей организации многоквартирного дома.

15 декабря 2008 года собственники помещений в многоквартирном доме и общество заключили договор N 3358 на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома.

Согласно выпискам из реестра муниципального имущества помещения N 2 - 24, 39, 42 - 57, а также помещения подвала N 49 и 50 находятся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар.

29 июня 2012 года на внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного дома принято решение о проведении капитального ремонта системы отопления многоквартирного дома; утверждены текст договора на выполнение работ по капитальному ремонту и смета на капитальный ремонт отопления.

Собственники помещений и общество заключили договор от 29.06.2012, по условиям которого управляющая компания приняла на себя полномочия по выполнению работ по капитальному ремонту системы центрального отопления в многоквартирном доме N 93 по ул. Гимназической путем заключения договора с подрядной организацией на выполнение капитального ремонта, а собственники обязались оплатить выполненную работу.

В пунктах 1.2 и 3.1 договора от 29.06.2012 стороны согласовали сроки выполнения работ: начало работ - 01.07.2012, окончание - 01.10.2012.

Согласно пунктам 3.1 и 3.2 договора от 29.06.2012 стоимость работ определяется в соответствии со сметной документацией и составляет 702 130 рублей. Управляющая организация обязалась инвестировать собственные денежные средства на выполнение указанных работ.

В пунктах 3.3, 3.4 и 3.5 договора от 29.06.2012 стороны установили следующий порядок оплаты: оплата за работы по капитальному ремонту производится собственниками ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, до момента погашения всей суммы инвестированных средств. Плата за капитальный ремонт для собственников помещений устанавливается в размере 30 рублей 37 копеек за один квадратный метр занимаемого жилого (нежилого) помещения в месяц. Оплата за капитальный ремонт жилого помещения производится собственниками с 01.07.2012 по 01.07.2013.

Во исполнение своих обязательств по договору от 29.06.2012 общество (заказчик) и ООО "Циклон" (подрядчик) заключили договор от 01.08.2012 N 21-к на выполнение работ по капитальному ремонту.

По условиям договора от 01.08.2012 N 21-к подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика капитальный ремонт системы централизованного теплоснабжения в многоквартирном доме N 93 по ул. Гимназическая г. Краснодара и сдать результат работ заказчику в порядке, определенном договором, а заказчик - принять и оплатить выполненную работу в соответствии с условиями договора.

Согласно пункту 2.1 договора N 21-к стоимость работ по договору определяется ценой, которая на момент подписания договора определена локально-сметным расчетом и составляет 702 130 рублей.

После окончания выполнения работ ООО "Циклон" передало результат работ обществу по акту от 31.08.2012 N 1.

В письме от 14.03.2017 N 1758-01 истец уведомил ответчика как собственника помещений, расположенных в многоквартирном доме, об окончании работ по капитальному ремонту системы отопления многоквартирного дома и наличии обязанности по внесению платы за ремонт.

В ответе от 16.03.23017 департамент городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации уведомил истца о невозможности возмещения затрат, связанных с капитальным ремонтом многоквартирного дома.

В претензии от 25.04.2017 общество повторно уведомило администрацию о наличии у нее долга по оплате работ по капитальному ремонту системы отопления многоквартирного дома и необходимости его погашения в течение 15 дней с момента получения претензии.

Ссылаясь на неоплату ответчиком понесенных расходов на содержание общего имущества, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверяется исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Апелляционный суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 46, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктов 21, 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, статьи 42 Устава администрации, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 21.04.2011 N 11 (далее - Устав), с учетом разъяснений, изложенных в пунктах 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Рассматривая спор, апелляционный суд обоснованно исходил из того, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на коммунальные услуги и содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности. Ответчик, являясь собственником расположенных в многоквартирном доме нежилых помещений, обстоятельство фактического выполнения работ по капитальному ремонту системы отопления не оспорил.

Довод администрации о том, что полномочия по внесению платы за содержание и ремонт нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования город Краснодар, возложено на МКУ "Горжилхоз", подлежит отклонению.

По смыслу пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в качестве представителя публичного образования по внедоговорным искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования соответственно выступают главные распорядители средств соответствующего бюджета.

В соответствии со статьей 38 Устава администрация является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Краснодар. Администрация в области планирования, бюджета и финансов устанавливает и исполняет расходные обязательства муниципального образования город Краснодар (пункт 5 статьи 41 Устава).

С учетом изложенного администрация обязана организовывать работу уполномоченных органов и обеспечивать координацию между различными службами вне зависимости от трудностей по исполнению, возникающих в их деятельности. Доказательства, подтверждающие передачу нежилых помещений в аренду иным лицам в спорный период, а также на баланс МКУ "Горжилхоз", администрация не представила.

Основания для отмены или изменения апелляционного постановления по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют.

Руководствуясь статьями 150, 184 и 282 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2017 по делу N А53-22698/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.И. Афонина

Судьи

О.Л. Рассказов А.В. Садовников