Постановление Правительства Челябинской области от 3 июля 2023 г. N 365-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2023 году субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности"

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 628-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Челябинской области

В.В. Мамин

Утверждены
постановлением Правительства
Челябинской области
от 3 июля 2023 г. N 365-П

Порядок
определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности"

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году субсидии областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (далее именуются - целевые субсидии).

2. Получателями целевых субсидий являются областные государственные бюджетные учреждения - организации дополнительного образования, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляются Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуются - Учреждения).

3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2023 год Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Министерству образования и науки Челябинской области.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии на 2023 год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Учредитель).

5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях реализации регионального проекта "Безопасность дорожного движения в Челябинской области" национального проекта "Безопасные качественные дороги", а также мероприятий государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 628-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", и направлены на достижение их целей, показателей и результатов посредством проведения информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности", в том числе на:

приобретение наглядных средств обучения;

материально-техническое оснащение мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности";

приобретение товаров (работ и услуг), в том числе основных средств;

приобретение и изготовление подарочной и сувенирной продукции.

6. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям при соблюдении следующих условий:

осуществление Учреждением деятельности по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки;

обязательство Учреждения по достижению в 2023 году результата предоставления целевой субсидии в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

Учреждение соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Учреждение на первое число месяца, в котором подается заявка на предоставление целевой субсидии (далее именуется - заявка), должно соответствовать следующим требованиям:

у Учреждения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;

у Учреждения отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

8. Учреждения направляют Учредителю в срок, установленный Учредителем, заявки по форме, установленной Учредителем.

К заявке прилагаются следующие документы:

справка уполномоченного органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справка, подписанная уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающая, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

информация об отсутствии у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

выписка из устава Учреждения, подтверждающая право Учреждения осуществлять деятельность по организации и проведению мероприятий в сфере образования и науки;

план мероприятий по проведению информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности";

информация о планируемом к приобретению оборудовании, необходимом для проведения информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (в случае приобретения указанного оборудования);

пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 5 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение оборудования, необходимого для проведения информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" (в случае приобретения указанного оборудования).

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

9. Учредитель в течение 5 календарных дней со дня окончания срока приема документов на предоставление целевых субсидий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, рассматривает документы, представленные Учреждениями, и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2023 году на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя.

10. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:

несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;

представление Учреждением документов с нарушением срока, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

11. Размер целевых субсидий Учреждениям рассчитывается по формуле:

C = V _o x (P _i / SUMP _i), где:

C - размер целевых субсидий;

V _o - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на предоставление целевых субсидий;

P _i - потребность i-го Учреждения в денежных средствах на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности";

SUMP _i - общая потребность Учреждений в денежных средствах на проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности".

12. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Учредителем и Учреждением о предоставлении целевой субсидии (далее именуется - Соглашение) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения перечня получателей целевых субсидий.

Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, содержащей в том числе положения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели".

В Соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

В случае необходимости внесения изменений в Соглашение между Учредителем и Учреждениями заключаются дополнительные соглашения.

13. Перечень получателей и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в 2023 году в случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на предоставление целевых субсидий;

2) невозможности осуществления Учреждением расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.

14. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня утверждения предельного объема финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Результатом предоставления целевой субсидии является проведение не менее 10 информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности" по состоянию на 31 декабря 2023 года.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления целевой субсидии, являются:

количество проведенных информационно-просветительских мероприятий по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности";

количество детей и педагогов, принявших участие в информационно-просветительских мероприятиях по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с использованием мобильного комплекса по безопасности дорожного движения "Лаборатория безопасности".

Значения результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.

18. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.

19. Операции со средствами, поступающими на иные цели, учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

20. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

21. В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет целевой субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии.

22. Обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления целевых субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.

В случае нарушения Учреждением условий настоящего Порядка Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.

В случае установления факта нарушения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, Учредитель направляет Учреждению требование о возврате целевой субсидии в течение 15 календарных дней со дня, когда Учредителю стало известно об этом.

Учреждение перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Учредителя требования о возврате целевой субсидии.

23. Не использованные Учреждением в 2023 году остатки целевой субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2024 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).

Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.

24. Учреждение представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2024 года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.

Учредитель в течение 10 календарных дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, для достижения целей, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.

25. Учреждения представляют Учредителю отчеты по формам, установленным Соглашением:

о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии;

о расходах, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

о достижении результата предоставления целевой субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, не позднее 15 января 2024 года.

Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления Учреждением указанной отчетности и сроки ее представления.

26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.