Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
города Хабаровска
от 04.07.2023 N 2687
Порядок
предоставления субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры территории
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам (далее - товарищества) на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры территории на инженерное обеспечение территории товарищества, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах товариществ (далее - субсидии) в соответствии с муниципальной программой городского округа "Город Хабаровск" "Стимулирование повышения эффективности деятельности садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ на территории городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2030 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 22.04.2019 N 1260 (далее - муниципальная программа).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- инженерное обеспечение территории товариществ - комплекс мероприятий по строительству новых, реконструкции, ремонту существующих сетей водоснабжения, водоотведения и электроснабжения на территории товариществ;
- технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товариществ линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения - процесс, дающий возможность осуществления подключения товарищества к сетям инженерно-технического обеспечения;
- благоустройство земельных участков общего назначения в границах товариществ - комплекс работ по строительству и ремонту дорог, проездов с устройством кюветов, канав, въездов на территорию товарищества с устройством ворот, калиток, ограждения по границе товариществ из металлических листовых и сетчатых материалов, площадок для установки мусорных контейнеров на территории общего назначения товариществ;
- соглашение - соглашение о предоставлении из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска;
- комиссия - комиссия по содействию садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории городского округа "Город Хабаровск", действующая на основании постановления администрации города Хабаровска от 21.06.2019 N 1959 "О комиссии по содействию садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам и гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории городского округа "Город Хабаровск", и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов", осуществляющая отбор;
- получатель субсидии - участник отбора, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии;
- работы - выполненный товариществом комплекс работ по инженерному обеспечению территорий товариществ, по технологическому присоединению к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, по благоустройству земельных участков общего назначения в границах товарищества часть затрат по которым возмещается по результатам отбора;
- материалы - строительные материалы и изделия, необходимые для выполнения работ;
- отдел - отдел пищевой промышленности и продовольственных ресурсов администрации города Хабаровска;
- услуги - оказанные товариществу услуги, направленные на инженерное обеспечение территории товарищества, на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, на благоустройство земельных участков общего назначения в границах товарищества;
- изделие - единица промышленной продукции, количество которой может исчисляться в штуках или экземплярах, примененная в целях инженерного обеспечения территорий товарищества, технологического присоединения к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройства земельных участков общего назначения в границах товарищества.
1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является администрация города Хабаровска (далее - ГРБС).
1.4. Субсидия предоставляется в целях создания условий для развития сельскохозяйственного производства на условиях возмещения части затрат, связанных с инженерным обеспечением территории товариществ, технологическим присоединением к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, благоустройством земельных участков общего назначения в границах товарищества, произведенных в текущем году и (или) в двух годах, предшествующих году предоставления субсидии в рамках муниципальной программы.
Предоставление субсидий осуществляется единовременно для возмещения части произведенных товариществом затрат, фактически понесенных в периоде, указанном в абзаце первом настоящего пункта, и подтвержденных документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Порядка, по следующим направлениям затрат:
1) затраты на оплату выполнения работ и (или) оказания услуг;
2) затраты на оплату поставки (приобретения) материалов, изделий.
1.5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на соответствующий финансовый год юридическим лицам - товариществам.
1.6. Категория получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии - садоводческие, огороднические некоммерческие товарищества.
Получатель субсидии должен соответствовать требованиям, предусмотренным в пункте 2.3 настоящего Порядка.
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" (решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа "Город Хабаровск").
1.8 . Предоставление субсидий проводится ГРБС по результатам отбора. Способом проведения отбора является конкурс.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Проведение отбора осуществляется посредством конкурса, который проводится исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия.
Положения пункта 2.2 применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2025 г.
2.2. Ежегодно 20 июня ГРБС в лице отдела на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы на едином портале) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещает объявление о проведении отбора с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты ГРБС в лице отдела;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- доменного имени сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи предложений на получение субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений на получение субсидии, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- порядка отзыва предложений на получение субсидий, порядка возврата предложений на получение субсидий, определяющего в том числе основания для возврата предложений на получение субсидий, порядка внесения изменений в предложения на получение субсидий;
- правил рассмотрения и оценки предложений на получение субсидии в соответствии с пунктами 2.13, 2.14, 2.16, 2.17 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Положения пункта 2.2(1) применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", до 1 января 2025 г.
2.2(1). ГРБС в лице отдела не менее чем за три рабочих дня до дня начала подачи предложений на получение субсидий размещает объявление о проведении отбора (далее - Объявление). Объявление размещается на Едином портале и на сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты ГРБС в лице отдела;
- результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;
- сетевого адреса (www.khv27.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи предложений на получение субсидии и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений на получение субсидии, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- порядка отзыва предложений на получение субсидий, порядка возврата предложений на получение субсидий, определяющего в том числе основания для возврата предложений на получение субсидий, порядка внесения изменений в предложения на получение субсидий;
- правил рассмотрения и оценки предложений на получение субсидии в соответствии с пунктами 2.13, 2.14, 2.16, 2.17 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на Едином портале и на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
2.3. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 01-е число месяца, в котором поданы предложения на получение субсидии:
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
- участник отбора не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск", из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, предусмотренные в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- участник отбора должен быть зарегистрирован и осуществлять деятельность в установленном порядке на территории городского округа "Город Хабаровск".
2.4. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие участника отбора на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении на получение субсидии, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
2.5. Для участия в отборе в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, участник отбора предоставляет с нарочным ГРБС в лице отдела по адресу: 680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, д. 6, кабинет 101, с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 предложение на получение субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на возмещение части затрат на развитие инфраструктуры территории по направлениям: на инженерное обеспечение территорий товарищества, и (или) на технологическое присоединение к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, и (или) на благоустройство земельных участков общего назначения в границах товарищества по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, с приложением документов, предоставляемых с целью получения субсидии.
К предложению на получение субсидии в рамках настоящего Порядка участник отбора прилагает следующие документы, предоставляемые с целью получения субсидии (далее - предложение на получение субсидии):
- анкета по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - анкета);
- копия устава товарищества;
- фотоматериалы (на бумажном носителе) до и после выполнения комплекса работ, с указанием даты, места и времени фотосъемки;
- фотоматериалы (на бумажном носителе), подтверждающие соответствие предложения на получение субсидии критериям, указанным в пункте 2.13 настоящего Порядка (наличие оформленного информационного стенда о деятельности товарищества, наличие названий улиц, нумерации участков (домов), наличие контейнера(-ов) для вывоза твердых коммунальных (бытовых) отходов на оборудованных контейнерных площадках, наличие площадки (помещения, навеса) для собраний, наличие оборудованного пожарного стенда) (указанные фотоматериалы предоставляются по инициативе участника отбора в случае соответствия предложения на получение субсидии указанным критериям);
- оригиналы или копии документов предусматривающих поставку (приобретение) материалов, изделий и (или) выполнение работ, и (или) оказание услуг, которые исполнены и полностью оплачены в текущем году и (или) двух годах, предшествующих году предоставления субсидии (акты, договоры, счета-фактуры, накладные, платежные поручения, кассовые документы, заверенные кредитной организацией и (или) заверенные товариществом, а также документы, подтверждающие фактические затраты товарищества);
- копия дефектной ведомости, утвержденной председателем товарищества. В дефектной ведомости должны быть указаны виды работ, единицы измерения, объемы, формулы подсчета объемов, материалы, усложняющие и стесненные условия производства работ, определенные Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр;
- локальный сметный расчет работ, на бумажных и электронных носителях, выполненный в программном комплексе "ГРАНД-Смета";
- справка из банка, подтверждающая наличие у товарищества расчетного или корреспондентского счета, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия, выданная не ранее 30 календарных дней до дня подачи предложения на получение субсидии;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении на получение субсидии, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;
- согласие участника отбора на осуществление проверок предоставляющим субсидию ГРБС в лице отдела соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверок органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- согласие председателя товарищества, контактного лица, сведения о котором указаны в анкете, на обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Все предоставляемые товариществом копии документов должны иметь надпись "копия верна", выполненную председателем товарищества, должны быть заверены подписью председателя товарищества с расшифровкой подписи и печатью товарищества.
2.6. Участник отбора вправе представить по собственной инициативе:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за один месяц до дня начала приема документов (официальный сайт Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru);
- документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованию, установленному абзацем третьим пункта 2.3 настоящего Порядка.
В случае если указанные документы не представлены участником отбора самостоятельно, ГРБС в лице отдела в течение трех рабочих дней со дня поступления предложения на получение субсидии самостоятельно запрашивает и получает их посредством межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем. Полученные документы передаются в течение одного рабочего дня со дня их получения секретарю комиссии для вынесения на заседание комиссии.
2.7. Участник отбора несет ответственность за достоверность предоставленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
2.8. Участник отбора с целью получения разъяснений положений объявления о проведении отбора (далее - разъяснения) обращается к ГРБС в лице отдела устно либо в письменной форме (с указанием адреса и телефона).
Обращение в письменной форме участник отбора предоставляет нарочным.
Датой начала срока предоставления разъяснений является дата размещения объявления о проведении отбора.
Датой окончания срока предоставления разъяснений является дата окончания срока подачи предложений на получение субсидии.
В случае обращения участника отбора в устной форме разъяснения предоставляются ГРБС в лице отдела устно в день обращения.
В случае обращения участника отбора в письменной форме ГРБС в лице отдела в течение трех рабочих дней со дня поступления обращения в письменной форме направляет участнику отбора разъяснения нарочно по адресу, указанному в обращении.
2.9. Участник отбора вправе отозвать предложение на получение субсидии, поданное в соответствии с настоящим Порядком, до дня принятия ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии путем предоставления нарочным участником отбора по адресу, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка, письменного требования в свободной форме с просьбой об отзыве предложения на получение субсидии.
ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности на основании письменного требования, указанного в настоящем пункте, прекращает процедуру предоставления субсидии в течение одного рабочего со дня его поступления.
Основанием для возврата предложений на получение субсидии является письменное требование участника отбора об отзыве предложения на получение субсидии, полученное до дня принятия ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии.
ГРБС в лице отдела в течение пяти рабочих дней со дня получения письменного требования об отзыве предложения на получение субсидии нарочным возвращает участнику отбора предложение на получение субсидии.
2.10. Участник отбора вправе внести изменения в предложение на получение субсидии, поданное в соответствии с настоящим Порядком, до дня окончания срока приема предложений на получение субсидии, указанного в объявлении о проведении отбора, путем предоставления нарочным участником отбора по адресу, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка, письменного требования в свободной форме с просьбой о внесении изменений в поданное предложение на получение субсидии, при этом участник отбора вправе не указывать причины внесения изменений в предложение на получение субсидии.
На основании письменного требования, указанного в настоящем пункте, рассмотрение и оценка предложений на получение субсидии производятся с учетом внесенных изменений.
2.11. ГРБС в лице отдела в срок не более двух рабочих дней со дня получения предложения на получение субсидии передает его секретарю комиссии. Представленное участником отбора предложение на получение субсидии регистрируется секретарем комиссии в день поступления в журнале регистрации предложений на получение субсидии (далее - журнал) путем присвоения порядкового номера, даты и времени подачи предложения на получение субсидии участником отбора. По факту регистрации участнику отбора в течение двух рабочих дней со дня регистрации предложения на получение субсидии нарочно выдается копия предложения на получение субсидии с отметкой о регистрации и с указанием времени и даты подачи предложения на получение субсидии.
В журнале указываются сведения о наименовании участника отбора, дата и время поступления предложения на получение субсидии, Ф.И.О. (отчество - при наличии), подписи секретаря комиссии и лица, сдавшего предложение на получение субсидии.
В 18.00 дня, в который завершается прием предложений на получение субсидии, секретарь комиссии делает в журнале запись "Прием завершен", ставит дату, время и подпись. После внесения указанной записи регистрация предложений на получение субсидии прекращается, предложения на получение субсидии не принимаются.
2.12. Секретарь комиссии в течение трех рабочих дней со дня регистрации предложения на получение субсидии с нарочным передает предложение на получение субсидии в контрольно-сметный отдел финансового департамента администрации города Хабаровска (далее - КСО).
КСО осуществляет проверку на соответствие локальных сметных расчетов требованиям документов в области сметного нормирования и ценообразования, рекомендованным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, физическим объемам работ, указанным в дефектной ведомости. Проверка осуществляется в соответствии с пунктом 2.2 Положения о порядке осуществления проверок проектной документации на строительство и реконструкцию объектов, проектной (раздела проектной документации) и сметной документации (дефектных ведомостей и смет) на капитальный и текущий ремонт объектов, финансируемых из федерального, краевого и муниципального бюджетов, утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 01.03.2019 N 604, в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
На титульном листе проверенного локального сметного расчета ставится штамп КСО с указанием сметной стоимости, даты проверки и фамилии, имени, отчества (отчество - при наличии) специалиста, проверившего документацию.
2.13. Секретарь комиссии в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, указанного в абзаце втором пункта 2.12 настоящего Порядка, с нарочным получает в КСО предложения на получение субсидии, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, с проверенными локальными сметными расчетами работ, комплектует и передает их председателю комиссии с нарочным.
2.14. В срок не более пяти рабочих дней со дня передачи секретарем комиссии председателю комиссии представленных предложений на получение субсидий председателем комиссии созывается комиссия для рассмотрения предложений на получение субсидий, прошедших проверку КСО в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, и оценки предложений на получение субсидии.
Заседание комиссии правомочно при условии участия в нем более половины членов комиссии.
Оценка предложений на получение субсидии осуществляется в соответствии с критериями:
- наличие оформленного информационного стенда о деятельности товарищества (наличие информационного стенда - 1 балл, отсутствие информационного стенда - 0 баллов);
- наличие названий улиц, нумерации участков (домов) (наличие двух параметров критерия - 2 балла, наличие одного параметра критерия - 1 балл, отсутствие параметров критерия - 0 баллов);
- наличие контейнера(-ов) для вывоза твердых бытовых отходов на оборудованных контейнерных площадках (наличие контейнера(-ов) - 1 балл, отсутствие контейнера(-ов) - 0 баллов);
- наличие площадки (помещения, навеса) для собраний (наличие площадки, помещения навеса - 1 балл, отсутствие площадки, помещения, навеса - 0 баллов);
- наличие оборудованного пожарного стенда (наличие оборудованного пожарного стенда - 1 балл, отсутствие оборудованного пожарного стенда - О баллов).
Баллы по каждому критерию выставляются в соответствии с фотоматериалами, подтверждающими соответствие предложений на получение субсидии указанным критериям, предоставленными согласно пункту 2.5 настоящего Порядка. В случае непредоставления участником отбора фотоматериалов, подтверждающих соответствие предложений на получение субсидии определенному критерию, по такому критерию выставляется 0 баллов.
2.15. В ходе заседания комиссии в отношении каждого участника отбора составляется таблица критериев отбора на право получения субсидии, оформленная согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - таблица). Заполнение таблицы по итогам заседания комиссии осуществляется путем внесения в графу 5 таблицы количества баллов по каждому из указанных в таблице критериев, включая строку "Итого оценка", на каждого из участников отбора. Члены комиссии заполняют таблицу на каждого из участников отбора отдельно и передают секретарю комиссии.
Комиссия в сводном листе подсчета итоговой суммы баллов, оформленном согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, заполненном на основании таблиц членов комиссии, присваивает порядковые номера каждому участнику отбора, начиная с первого. При этом первый порядковый номер присваивается участнику отбора, набравшему максимальное количество баллов, далее по степени убывания от максимального количества баллов, заканчивая последним, получившим минимальное количество баллов.
В случае равенства количества суммы баллов по нескольким участникам отбора распределение мест производится исходя из даты поступления предложений на получение субсидий в отдел. Участнику отбора, заявление которого зарегистрировано ранее по дате поступления предложения на получение субсидии, присваивается меньший порядковый номер.
2.16. Основания для отклонения предложения на получение субсидии, поданного участником отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений на получение субсидии:
- несоответствие участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных участником отбора предложений на получение субсидии требованиям к предложениям на получение субсидии, установленным в объявлении о проведении отбора и в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
- подача участником отбора предложения на получение субсидии после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений на получение субсидии.
По результатам рассмотрения и оценки комиссией предложений на получение субсидии комиссия принимает одно из следующих решений:
- в случае отсутствия оснований для отклонения предложения на получение субсидии, указанных в настоящем пункте, принимает решение о рекомендации ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности принять решение о признании товарищества прошедшим отбор и о предоставлении субсидии;
- в случае наличия оснований для отклонения предложения на получение субсидии, указанных в настоящем пункте, отклоняет предложение на получение субсидии.
Решение комиссии о рекомендации ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности принять решение о признании товариществ прошедшими отбор и о предоставлении субсидии, о признании товариществ прошедшими отбор и нуждающимися в предоставлении субсидии, решение комиссии об отклонении предложения на получение субсидии оформляются протоколом заседания комиссии (далее - Протокол).
2.17. Секретарь комиссии в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляет Протокол в табличной форме с указанием участников отбора, в соответствии с порядковым номером, определенным согласно пункту 2.15 настоящего Порядка, решения комиссии в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка, общей суммы баллов, выставленной членами комиссии по каждому представленному предложению на получение субсидии и информации о товариществах, нуждающихся в предоставлении субсидии. Участники отбора вносятся в таблицу в соответствии с присвоенным им порядковым номером по возрастанию порядковых номеров. Протокол подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и членами комиссии, участвующими в заседании комиссии, в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, Протокол считается подписанным при его подписании указанными в настоящем абзаце лицами. В течение двух рабочих дней со дня его подписания Протокол передается ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности.
На основании Протокола, содержащего решение об отклонении предложения на получение субсидии, ГРБС в лице отдела оформляет уведомление об отклонении предложения на получение субсидии, которое подписывается ГРБС в лице заместителем Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности в течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола и направляется почтовым отправлением в адрес товарищества в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления об отклонении предложения на получение субсидии. Уведомление об отклонении предложения на получение субсидии считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.
2.18. ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности в течение пяти рабочих дней со дня получения Протокола рассматривает его, а также документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Порядка, и в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 2.19 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии.
Решение ГРБС о предоставлении субсидии в рамках настоящего Порядка оформляется постановлением администрации города Хабаровска об определении получателей и предоставлении субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам (далее - Постановление).
ГРБС в лице отдела в течение 40 рабочих дней со дня подписания Протокола, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку, оформление, согласование, подписание Постановления.
Уведомление о предоставлении субсидии направляется получателю субсидии ГРБС в лице отдела телефонограммой или на электронную почту, указанную в Анкете, в течение одного рабочего дня со дня подписания Постановления.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.19 настоящего Порядка, ГРБС в лице отдела оформляет уведомление об отказе в предоставлении субсидии, которое подписывается ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности в течение 10 рабочих дней со дня подписания Протокола, указанного в пункте 2.16 настоящего Порядка.
ГРБС в лице отдела в течение пяти рабочих дней со дня подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидии направляет его почтовым отправлением в адрес участника отбора. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его направления.
2.19. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- несоответствие участника отбора требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;
- признание получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения в соответствии с абзацем третьим пункта 3.7 настоящего порядка.
Положения пункта 2.20 применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", начиная с 1 января 2025 г.
2.20. В течение десяти рабочих дней со дня подписания Протокола ГРБС в лице отдела размещает на сайте, на котором обеспечивается проведение отбора (с размещением указателя страницы на едином портале), а также на официальном сайте ГРБС в лице отдела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения и оценки предложений на получение субсидии, включающую следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений на получение субсидии;
- дата, время и место проведения оценки предложений на получение субсидии;
- информация об участниках отбора, предложения на получение субсидии которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения на получение субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения на получение субсидии;
- последовательность оценки предложений на получение субсидии участников отбора, присвоенные предложениям на получение субсидии значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений на получение субсидии, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким предложениям на получение субсидии порядковых номеров;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;
- наименование товарищества (товариществ), признанного(-ых) прошедшим(-и) отбор.
Положения пункта 2.20(1) применяются в отношении субсидий, предоставляемых из бюджета городского округа "Город Хабаровск", до 1 января 2025 г.
2.20(1). В течение десяти рабочих дней со дня подписания Протокола ГРБС в лице отдела размещает на едином портале, а также на официальном сайте ГРБС в лице отдела в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о результатах рассмотрения предложений на получение субсидии, включающую следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений на получение субсидии;
- дата, время и место проведения оценки предложений на получение субсидии;
- информация об участниках отбора, предложения на получение субсидии которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения на получение субсидии которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения на получение субсидии;
- последовательность оценки предложений на получение субсидии участников отбора, присвоенные предложениям на получение субсидии значения по каждому из предусмотренных критериев оценки предложений на получение субсидии, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким предложениям на получение субсидии порядковых номеров;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии;
- наименование товарищества (товариществ), признанного(-ых) прошедшим(-и) отбор.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Достигнутым результатом предоставления субсидии является выполнение в текущем году или двух годах, предшествующих году предоставления субсидии, работ по инженерному обеспечению территории товарищества, и (или) по технологическому присоединению к расположенным за пределами территории товарищества линиям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, и (или) по благоустройству земельных участков общего назначения в границах товарищества. Точная дата завершения и конечное значение результатов предоставления субсидии указываются в соглашении.
3.2. Получатель субсидии в срок до 25 декабря текущего года, в котором предоставлена субсидия, представляет с нарочным ГРБС в лице отдела отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.1 настоящего Порядка, в установленной соглашением форме с приложением подтверждающих документов о достижении данных результатов (далее - отчет).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня предоставления получателем субсидии отчета ГРБС в лице отдела рассматривает отчет, проводит анализ и написание отзыва по итогам предоставления субсидии.
3.4. В случаях непредоставления отчета в срок, указанный в пункте 3.2 настоящего Порядка, либо несоответствия отчета установленной форме и (или) отсутствия подтверждающих документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, ГРБС в лице отдела в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока предоставления отчета направляет получателю субсидии письменную претензию с установлением срока устранения нарушений с нарочным или посредством почтового отправления. Претензия, направленная посредством почтового отправления, считается полученной по истечении семи календарных дней со дня ее отправления.
Получатель субсидии обязан в течение семи календарных дней со дня получения претензии к содержанию и форме отчета устранить замечания и направить с нарочным доработанный отчет и (или) недостающие подтверждающие документы.
В случае неустранения замечаний, указанных в письменной претензии к содержанию и форме отчета, либо непредоставления доработанного отчета, либо непредоставления недостающих подтверждающих документов в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, ГРБС в лице отдела осуществляет процедуру, предусмотренную пунктом 4.4 настоящего Порядка.
3.5. Размер субсидии определяется по формуле:
S = (S M + S p) х 50 / 100,
где:
S - размер субсидии на развитие инфраструктуры территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, рублей;
S M - затраты на оплату поставки (приобретения) материалов, изделий согласно проверенному локальному сметному расчету, указанному в абзаце третьем пункта 2.11 настоящего Порядка, рублей;
S p - затраты на оплату работ, услуг согласно проверенному локальному сметному расчету, указанному в абзаце третьем пункта 2.11 настоящего Порядка, рублей.
Размер субсидии на одного получателя субсидии составляет не более 500 000 рублей (включительно).
3.6. ГРБС в лице отдела обеспечивает подготовку проекта соглашения и в течение одного рабочего дня со дня подписания Постановления, указанного в пункте 2.17 настоящего Порядка, передает его с нарочным получателю субсидии для подписания в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, в письменной форме.
Условием заключения соглашения с получателем субсидии является принятие решения о предоставлении субсидии в форме постановления.
Получатель субсидии в течение одного рабочего дня со дня получения двух экземпляров проектов соглашения подписывает, заверяет печатью и представляет с нарочным в отдел подписанные проекты соглашения в двух экземплярах в письменной форме.
3.7. В течение одного рабочего дня со дня получения отделом двух экземпляров проектов соглашения, подписанных получателем субсидии, проекты соглашения подписывает ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности.
Отдел передает один экземпляр соглашения в течение одного рабочего дня со дня его подписания в отдел бухгалтерского учета и отчетности управления делами администрации города Хабаровска, второй экземпляр соглашения в течение двух рабочих дней со дня его подписания передается с нарочным получателю субсидии.
В случае непредставления получателем субсидии двух подписанных экземпляров проекта соглашения в срок, установленный в абзаце третьем пункта 3.6 настоящего Порядка, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения.
В таком случае ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности в течение двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце третьем пункта 3.6 настоящего Порядка, оформляет и подписывает уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа в предоставлении субсидии. Отдел в течение трех рабочих дней со дня подписания уведомления направляет уведомление почтовым отправлением по адресу получателя субсидии. Уведомление считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
В течение 15 рабочих дней со дня подписания уведомления об отказе в предоставлении субсидии ГРБС в лице отдела обеспечивает подготовку, согласование и подписание постановления администрации города Хабаровска о признании утратившим силу Постановления или постановления администрации города Хабаровска о внесении изменений в Постановление (в случае определения получателем субсидии помимо товарищества, указанного в настоящем абзаце, товарищества, выполнившего требования абзаца третьего пункта 3.6 настоящего Порядка).
В этом случае субсидия предоставляется участнику отбора, следующему по порядковому номеру, указанному в протоколе согласно пункту 2.16 настоящего Порядка, за участником отбора, уклонившимся от заключения соглашения.
3.8. ГРБС в лице заместителя Мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности и получателем субсидии по взаимному согласию могут быть изменены условия соглашения путем заключения дополнительного соглашения.
Условиями заключения дополнительного соглашения являются:
- исправление технических ошибок, допущенных при заключении соглашения;
- дополнение соглашения документами, необходимыми для исполнения положений соглашения;
- внесение изменений в преамбулу соглашения и (или) в раздел "Платежные реквизиты сторон";
- уменьшение ранее доведенных до ГРБС лимитов бюджетных обязательств, приводящее к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
3.9. Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня выявления условий заключения дополнительного соглашения, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом пункта 3.8 настоящего Порядка, направляет нарочно ГРБС в лице отдела письменное уведомление о необходимости заключения дополнительного соглашения с указанием условий заключения дополнительного соглашения и необходимых изменений.
ГРБС в лице отдела в течение одного рабочего дня со дня получения письменного уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения рассматривает его.
В случае наличия условий, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, ГРБС в лице отдела в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения обеспечивает подготовку дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска, и направляет нарочно получателю субсидии в двух экземплярах проект дополнительного соглашения.
Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня получения двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, скрепляет печатью и нарочно направляет ГРБС в лице отдела два экземпляра проекта дополнительного соглашения.
ГРБС в лице отдела в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, заверяет печатью и представляет нарочно получателю субсидии один экземпляр дополнительного соглашения. Второй экземпляр дополнительного соглашения остается у ГРБС в лице отдела.
В случае непредставления получателем субсидии подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце четвертом настоящего пункта, дополнительное соглашение не заключается.
При отсутствии условий, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, ГРБС в лице отдела в течение одного рабочего дня со дня рассмотрения письменного уведомления о необходимости заключения дополнительного соглашения направляет нарочно получателю субсидии письменное уведомление с обоснованием причин отказа в заключении дополнительного соглашения. Письменное уведомление считается полученным в день вручения нарочно получателю субсидии.
В соглашение, в случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
3.10. ГРБС в лице отдела в течение двух рабочих дней со дня выявления условий заключения дополнительного соглашения, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку дополнительного соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом финансового департамента администрации города Хабаровска, и направляет нарочно получателю субсидии в двух экземплярах проект дополнительного соглашения и письменное уведомление с указанием условий заключения дополнительного соглашения.
Получатель субсидии в течение двух рабочих дней со дня получения письменного уведомления с указанием условий заключения дополнительного соглашения и двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, заверяет печатью и нарочно направляет ГРБС в лице отдела два экземпляра проекта дополнительного соглашения.
ГРБС в лице отдела в течение одного рабочего дня со дня получения подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения рассматривает, подписывает, заверяет печатью и представляет нарочно получателю субсидии один экземпляр дополнительного соглашения. Второй экземпляр остается у ГРБС в лице отдела.
В случае непредставления получателем субсидии подписанных двух экземпляров проекта дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, дополнительное соглашение не заключается.
3.11. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем подписания Постановления, с лицевого счета ГРБС, открытого в Федеральном казначействе по Хабаровскому краю, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
4. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
4.1. Получатель субсидии подлежит проверке ГРБС в лице отдела, предоставляющего субсидию, соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов ее предоставления, а также проверке органами муниципального финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидий: возврат средств субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных ГРБС в лице отдела и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.
4.3. Случаи нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии при которых соглашение подлежит досрочному расторжению, а субсидия - возврату получателем субсидии в бюджет городского округа " Город Хабаровск":
- нарушения получателем субсидии условий установленных соглашением;
- несоблюдение условий и порядка предоставления субсидии установленных настоящим Порядком;
- недостижение значений результатов установленных в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка и в соглашении;
- при выявлении ложных, недостоверных сведений представленных получателем субсидии в документах указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- неустранение замечаний, указанных в письменной претензии к содержанию и форме отчета, либо непредоставление доработанного отчета, либо непредоставление недостающих подтверждающих документов в срок, указанный в абзаце втором пункта 3.4 настоящего Порядка;
- недостижение согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения ГРБС ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере определенном в соглашении.
4.4. При выявлении случаев, предусмотренных в пункте 4.3 настоящего Порядка, ГРБС в лице отдела в течение 10 рабочих дней со дня их выявления составляет акт о выявленных нарушениях, в котором указывает выявленные нарушения и срок их устранения. Акт о выявленных нарушениях подписывается ГРБС в лице отдела и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (либо его законным или уполномоченным представителем). Для подписания акта о выявленных нарушениях получателю субсидии назначаются время и дата, о которых ему сообщает ГРБС в лице отдела по телефону либо с использованием электронной связи не позднее чем за один рабочий день до дня подписания акта о выявленных нарушениях.
В случае уклонения или отказа получателя субсидии, в отношении которого проводилась проверка, от подписания акта о выявленных нарушениях в акте о выявленных нарушениях делается соответствующая запись. Акт о выявленных нарушениях предоставляется получателю субсидии нарочным в день его подписания получателем субсидии либо в случае уклонения или отказа получателя субсидии от подписания акт о выявленных нарушениях направляется получателю субсидии почтовым отправлением в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока его подписания получателем субсидии и считается полученным по истечении семи календарных дней со дня его отправления.
В случае неустранения получателем субсидии выявленных нарушений в сроки, указанные в акте о выявленных нарушениях, ГРБС в лице заместителя мэра города по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности в течение 10 рабочих дней со дня окончания данного срока расторгает соглашение и предъявляет получателю субсидии требование о возврате средств предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в письменной форме.
Извещение о расторжении соглашения и требование о возврате субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" передаются получателю субсидии лично под расписку либо направляются почтовым отправлением (в журнале регистрации отправленных писем в конвертах делается соответствующая запись с указанием даты отправления). В случае направления указанного требования почтовым отправлением оно считается полученным по истечении семи календарных дней со дня направления.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск".
В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок со дня его истечения направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств, полученных в форме субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.