Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июня 2023 г. N 302-рп Об одобрении проекта соглашения о взаимодействии между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Федеральной службой исполнения наказаний

Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 июня 2023 г. N 302-рп

1. Одобрить прилагаемый проект соглашения о взаимодействии между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Федеральной службой исполнения наказаний и направить его на рассмотрение Главе Кабардино-Балкарской Республики.

2. Предложить Главе Кабардино-Балкарской Республики подписать указанное Соглашение.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А. Мусуков

Проект

Соглашение
о взаимодействии между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Федеральной службой исполнения наказаний

г. ____________

"___" ____________ 2023 г.

Правительство Кабардино-Балкарской Республики в лице Главы Кабардино-Балкарской Республики Кокова Казбека Валерьевича, действующего на основании Конституции Кабардино-Балкарской Республики, с одной стороны, и Федеральная служба исполнения наказаний в лице директора Гостева Аркадия Александровича, действующего на основании Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", выражая взаимную заинтересованность в сотрудничестве, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет и общие положения Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения являются сотрудничество по перспективным направлениям развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - УИС), реализация положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 г. N 1138-р, реализация федеральных и региональных программ стабилизации и развития УИС, поддержание эпизоотического благополучия на объектах УИС, взаимодействие в части предоставления социальных мер поддержки работникам УИС, оказание содействия в обеспечении трудовой занятости осужденных, установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для осужденных, лиц, содержащихся под стражей, и лиц, освободившихся от отбывания наказания, предупреждение совершения ими новых преступлений.

1.2. Настоящее Соглашение не является предварительным договором, не налагает на Стороны каких-либо финансовых обязательств. Стороны не принимают на себя обязанности на основании настоящего Соглашения заключать в дальнейшем в обязательном порядке другие договоры (соглашения). Каждая Сторона самостоятельно несет расходы, которые будут возникать у нее в ходе реализации настоящего Соглашения.

2. Цель Соглашения

Повышение эффективности взаимодействия Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федеральной службы исполнения наказаний.

3. Направления сотрудничества

3.1. Стороны осуществляют взаимодействие по следующим направлениям:

3.1.1. Содействие во включении соответствующих мероприятий в государственные программы Кабардино-Балкарской Республики (муниципальные программы) в сфере профилактики правонарушений.

3.1.2. Содействие в организации и функционировании пробации в Кабардино-Балкарской Республике.

3.1.3. Расширение сети исправительных центров, в том числе создание дополнительных мест для размещения осужденных к принудительным работам на базе объектов регионального имущества.

3.1.4. Создание условий для обеспечения прав и законных интересов осужденных, в том числе для получения общего образования осужденными к лишению свободы и несовершеннолетними подозреваемыми и обвиняемыми, содержащимися под стражей.

3.1.5. Содействие в обеспечении трудовой занятости осужденных путем модернизации и (или) создания новых рабочих (учебных) мест в исправительных учреждениях на территории Кабардино-Балкарской Республики и (или) получающих образовательные услуги в профессиональных образовательных учреждениях УИС на территории Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.6. Размещение заказов в учреждениях УИС в целях обеспечения трудовой занятости осужденных.

3.1.7. Развитие производственной деятельности учреждений УИС.

3.1.8. Содействие в реализации федеральных и региональных программ развития УИС.

3.1.9. Взаимодействие в части оказания мер социальной поддержки работникам (сотрудникам, рабочим и служащим) УИС и членам их семей, ветеранам УИС в соответствии с нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республике (льготы по оплате коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, предоставление мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных организациях, летних оздоровительных лагерях и т.п.).

3.1.10. Взаимодействие по вопросам поддержания эпизоотического благополучия на объектах УИС, находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики.

3.1.11. Организация работы по восполнению имеющейся кадровой потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса Кабардино-Балкарской Республики, в том числе за счет граждан, осужденных к лишению свободы, привлеченных к труду в исправительных учреждениях, к принудительным работам, и по созданию в этих целях исправительных центров.

3.2. В процессе сотрудничества Стороны вправе расширять и уточнять направления наиболее эффективного взаимодействия.

4. Порядок взаимодействия

4.1. Стороны обеспечивают организационное, информационно-методическое сопровождение мероприятий, реализуемых Сторонами в рамках настоящего Соглашения.

4.2. Стороны могут осуществлять взаимодействие, в том числе в соответствии с "дорожной картой", утверждаемой Сторонами в рамках подписанного Соглашения, включающей наименования мероприятий, сроки их исполнения и ответственных исполнителей.

4.3. Стороны вправе осуществлять взаимодействие по иным взаимоприемлемым направлениям и мероприятиям сотрудничества.

4.4. Стороны оказывают взаимную экспертную и консультационную поддержку по направлениям сотрудничества и по взаимному согласию могут создавать совместные рабочие, экспертные и иные группы.

4.5. Реализация настоящего Соглашения будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе антимонопольным и законодательством о закупках, а также в соответствии с принципами открытой конкуренции.

5. Конфиденциальность

Стороны обязуются обеспечивать конфиденциальность информации, относящейся к настоящему Соглашению и его исполнению, кроме информации, которая не может являться конфиденциальной в силу законодательства Российской Федерации.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенный срок и вступает в силу с момента его подписания.

6.2. Каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящее Соглашение, письменно уведомив об этом другую Сторону не менее чем за 3 (три) месяца до расторжения. При этом прекращение действия настоящего Соглашения не является основанием для расторжения договоров и соглашений, заключенных Сторонами в целях реализации совместных мероприятий в рамках настоящего Соглашения.

6.3. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному согласию Сторон и оформляются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения и вступают в силу со дня их подписания.

6.4. Порядок реализации совместных мероприятий в рамках настоящего Соглашения, а также возможных финансовых обязательств регулируется отдельными договорами и соглашениями Сторон.

6.5. Все споры по толкованию положений настоящего Соглашения или по его применению решаются путем переговоров между его Сторонами.

6.6. При невозможности достижения согласия Сторон споры и разногласия, возникающие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и подписи Сторон

Глава Кабардино-Балкарской Республики _______________ К.В. Коков М.П.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний ________________ А.А. Гостев М.П.

Приложение
к Соглашению о взаимодействии между
Правительством Кабардино-Балкарской
Республики и Федеральной службой
исполнения наказаний
от _________ N _________

Глава Кабардино-Балкарской Республики _______________ К.В. Коков М.П.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации ________________ А.А. Гостев М.П.

План мероприятий ("дорожная карта")
по реализации Соглашения о взаимодействии между Правительством Кабардино-Балкарской Республики и Федеральной службой исполнения наказаний в части сотрудничества

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Исполнители
1	Определение и направление в Управление ФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике Правительством Кабардино-Балкарской Республики перечня неиспользуемых объектов республиканского имущества (с учетом возможности трудоустройства осужденных) в целях создания в 2023 году дополнительных мест для размещения осужденных к принудительным работам (300 мест)	30.08.2023	Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики
2	Обследование представленных объектов на предмет возможности создания на их базе исправительных центров, участков, функционирующих как исправительные центры, при исправительных учреждениях. Направление информации и предложений о результатах проведенной работы в Правительство Кабардино-Балкарской Республики	30.08.2023	Управление ФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике
3	Утверждение перечня объектов республиканского имущества, планируемого для размещения дополнительных мест для осужденных к принудительным работам	30.09.2023	Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республик! Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
4	Проведение совещания с заинтересованными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики с участием Управления ФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике, представителей субъектов пробации, в том числе религиозных, коммерческих и некоммерческих организаций и общественных объединений, негосударственных организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, медицинскими организациями в целях обсуждения вопросов по реализации положений Федерального закона от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации"	30.09.2023	Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
5	Заключение соглашений о взаимодействии с субъектами пробации: федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными учреждениями службы занятости населения, организациями социального обслуживания, религиозными коммерческими и некоммерческими организациями и общественными объединениями, негосударственными организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, медицинскими организациями	01.10.2023	Управление ФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике
6	Включение в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепления общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике", утвержденной постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 г. N 191-ПП, мероприятий по ресоциализации, социальной адаптации социальной реабилитации осужденных лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде принудительных работ или лишения свободы	01.12.2023	Управления по вопросам безопасности и правопорядка Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
7	Проработка вопроса создания центров пробации совместно с субъектами пробации, благотворительными организациями и общественными объединениями, оказывающими социальную или иную помощь лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	01.12.2023	Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
8	Рассмотрение возможности создания службы социального сопровождения лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в каждом муниципальном образовании республики	01.12.2023	Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
9	Проработка вопроса предоставления налоговых льгот организациям, предоставляющим рабочие места осужденным к принудительным и исправительным работам	01.12.2023	Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики, Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство финансов Кабардино-Балкарской Республики
10	Проработка вопроса возможности включения Управления ФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в региональные программы мероприятий, предусматривающих меры поддержки производственному сектору исправительных учреждений, в том числе вопроса выделения сельскохозяйственной техники и технологического оборудования либо модернизации имеющегося машиностроительного парка для обработки земель сельскохозяйственного назначения и обеспечения трудовой занятости осужденных	01.12.2023	Министерство экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, Министерство промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики, Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики