Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 июня 2023 г. N 5.1-01/1823 по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", принятому Государственной Думой 20 июня 2023 г.

Заключение Правового управления Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 июня 2023 г. N 5.1-01/1823
по Федеральному закону "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов",
принятому Государственной Думой 20 июня 2023 года

Досье на проект федерального закона

Проект Федерального закона был внесен в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.В. Бессарабом, В.В. Бурматовым, Н.С. Валуевым, В.Н. Плотниковым 16 декабря 2021 года (N 40333-8).

В Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" вносятся изменения, согласно которым исключается право организаций культуры использовать добытые (выловленные) водные биоресурсы при осуществлении зрелищно-развлекательных мероприятий. Указанные организации будут вправе использовать названные биологические ресурсы только при осуществлении культурно-просветительской деятельности.

Федеральным законом запрещается рыболовство морских млекопитающих в учебных и культурно-просветительских целях.

Исключением будет являться добыча (вылов) морских млекопитающих в названных целях, осуществляемая на основании разрешения о предоставлении водных биоресурсов в пользование, принимаемого в соответствии с решением комиссии, создаваемой Правительством Российской Федерации. Состав указанной комиссии, порядок ее деятельности будут утверждаться Правительством Российской Федерации. Федеральным законом устанавливается порядок опубликования названного разрешения.

Правительство Российской Федерации также будет определять особенности добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Федеральный закон принят по предмету ведения Российской Федерации, установленному пунктом "г" (установление порядка деятельности федеральных органов исполнительной власти) статьи 71 Конституции Российской Федерации, а также в рамках полномочий Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным пунктами "д" (природопользование, охрана окружающей среды) и "е" (общие вопросы культуры) части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации.

Федеральный закон соответствует Конституции Российской Федерации, согласуется с системой федерального законодательства.

По Федеральному закону проведена антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Для реализации положений Федерального закона потребуется принятие Правительством Российской Федерации ряда нормативных правовых актов,

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации, и может быть рассмотрен в Совете Федерации не позднее 5 июля 2023 года.

Настоящее заключение направляется Председателю Совета Федерации В.И. Матвиенко, первому заместителю Председателя Совета Федерации А.В. Яцкину, заместителю Председателя Совета Федерации К.И. Косачеву, председателю Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию А.В. Двойных, председателю Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Л.С. Гумеровой, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Совете Федерации А.А. Муравьеву, полномочному представителю Правительства Российской Федерации в Совете Федерации В.А. Живулину.

Заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации - начальник Правового управления

Е.Ю. Егорова