Приложение N 7. Порядок расходования средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

Приложение N 7
к постановлению главы
Невьянского городского округа
от 24.04.2023 N 35-гп

Порядок
расходования средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

1. Настоящий Порядок определяет условия расходования средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, субвенции и иного межбюджетного трансферта, бюджету Невьянского городского округа на организацию отдыха и оздоровления детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - средства областного бюджета), средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на условиях софинансирования, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие системы образования Невьянского городского округа до 2027 года", утвержденной постановлением администрации Невьянского городского округа от 24.10.2014 N 2636-п, а также средств, полученных в качестве родительской платы за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

2. Главным администратором доходов местного бюджета по поступлениям из областного бюджета, предусмотренным на организацию отдыха детей и их оздоровления, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, является управление образования Невьянского городского округа.

3. Главные распорядители средств бюджета, предусмотренных на осуществление мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, утверждаются постановлением главы Невьянского городского округа.

4. Средства областного бюджета, предоставленные Невьянскому городскому округу в форме субсидий, направляются на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - субсидии).

4.1. Субсидии, предоставленные в соответствии с заключенным с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету Невьянского городского округа на осуществление в пределах полномочий муниципальных районов, городских округов мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, подлежат зачислению в доходы бюджета Невьянского городского округа по коду бюджетной классификации доходов 90620229999040000150 "Прочие субсидии бюджетам городских округов" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования", целевой статье расходов местного бюджета 0730145600, по соответствующим кодам видов расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления.

4.2. Субсидии направляются:

1) на осуществление расходов бюджета Невьянского городского округа и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств бюджета Невьянского городского округа, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в санаторно-курортных организациях (санаториях, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия), загородных оздоровительных лагерях, лагерях дневного пребывания, в том числе в санаторно-курортных организациях, расположенных на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровья", в том числе путем приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления;

2) на осуществление расходов бюджета Невьянского городского округа и (или) возмещение затрат, произведенных за счет средств бюджета Невьянского городского округа, связанных с проведением бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в лагеря дневного пребывания детей; проведением лабораторных исследований качества питьевой воды водоемов, бассейнов, пищи на микробиологические показатели в лагерях дневного пребывания детей.

5. Средства бюджета Невьянского городского округа, предусмотренные на условиях софинансирования областным бюджетом расходного обязательства Невьянского городского округа, направляются на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

5.1. Средства бюджета Невьянского городского округа расходуются по разделу 0700 "Образование", подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования", целевой статье расходов местного бюджета 07301S5600, по соответствующим кодам видов расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления.

5.2. Средства бюджета Невьянского городского округа направляются на осуществление расходов, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Порядка, а также на осуществление расходов, связанных с организацией других форм отдыха (туристических походов, экспедиций, спортивных соревнований, творческих фестивалей, конкурсов, сборов, экскурсий, туристических поездок и прочих мероприятий на территории Свердловской области и за ее пределами), предусматривающих следующие расходы: организация питания детей, приобретение туристических путевок, формирование призового фонда, прокат и приобретение туристического снаряжения, приобретение горюче-смазочных материалов, строительного материала, канцелярских товаров и прочего хозяйственного инвентаря, учебно-наглядных пособий, транспортные расходы, оплата услуг по медицинскому обслуживанию, охране, а также прочим услугам (работам), связанным с организацией отдыха и оздоровления детей.

6. Субсидии и средства бюджета Невьянского городского округа, выделенные на условиях софинансирования, направляются на реализацию мероприятий по организации отдыха, оздоровления детей в каникулярное время, обеспечению безопасности их жизни и здоровья, утверждаемых постановлением главы Невьянского городского округа и достижение установленных целевых показателей эффективности использования субсидии, которые должны быть достигнуты в результате организации в каникулярное время отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

7. Распределение субсидии и средств бюджета Невьянского городского округа, выделенных на условиях софинансирования, между главными распорядителя бюджетных средств осуществляется управлением образования Невьянского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до управления образования Невьянского городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждается постановлением главы Невьянского городского округа на соответствующий финансовый год.

8. Субсидии и средства бюджета Невьянского городского округа, выделенные на условиях софинансирования, передаются бюджетным, автономным учреждениям Невьянского городского округа, реализующим мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в форме субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидий на иные цели).

В целях эффективной организации отдыха детей в каникулярное время возможна передача полномочий управления образования Невьянского городского по приобретению путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря в рамках проекта "Поезд здоровья", загородные оздоровительные лагеря, а также оплате иных работ (услуг), связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время (услуги по фрахтованию транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу до мест отдыха, на оплату проезда на междугородном транспорте до организаций отдыха, на оплату питания, сопровождения и медицинского обслуживания, страхования от несчастных случаев и болезней в пути следования и на период нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, и прочее) подведомственным бюджетным, автономным образовательным учреждениям.

9. Средства областного бюджета, предоставленные Невьянскому городскому округу в форме субвенций, направляются на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья (далее - субвенции).

9.1. Субвенции, предоставленные в соответствии с заключенным с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области соглашением о предоставлении субвенции из областного бюджета бюджету Невьянского городского округа на осуществление переданных органу местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, государственных полномочий Свердловской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, подлежат зачислению в доходы бюджета Невьянского городского округа по коду бюджетной классификации доходов 90620230024040000150 "Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования", целевой статье расходов местного бюджета 0730145500, по соответствующим кодам видов расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления.

9.2. Органом местного самоуправления Невьянского городского округа, осуществляющим переданные государственные полномочия по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, является управление образования Невьянского городского округа.

9.3. Субвенции направляются:

1) на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в организациях отдыха детей и их оздоровления, в которых созданы условия для освоения детьми основных общеобразовательных программ, в том числе путем приобретения путевок в загородные детские оздоровительные лагеря, санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия);

2) на обеспечение деятельности управления образования Невьянского городского округа по осуществлению переданных ему государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

Расходы на обеспечение деятельности управления образования Невьянского городского округа могут включать в себя:

расходы на выплату заработной платы (денежного содержания) по трудовым договорам (контрактам) в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами и трудовым законодательством, расходы по выплате удержанного из заработной платы налога на доходы физических лиц;

расходы на выплату не относящихся к заработной плате (денежному содержанию) дополнительных выплат, пособий, компенсаций, обусловленных условиями трудовых отношений;

начисления на выплаты по оплате труда в соответствии с действующим законодательством;

расходы на пересылку почтовых отправлений, на приобретение почтовых марок и маркированных конвертов;

оплату услуг телефонной и факсимильной связи, услуг интернет-провайдеров;

расходы на оплату транспортных услуг;

расходы на оплату коммунальных услуг;

расходы на оплату работ, услуг, связанных с содержанием имущества, находящегося на праве оперативного управления, полученного в аренду или безвозмездное пользование, в том числе по уборке территории, помещений, по вывозу мусора, по выполнению противопожарных мероприятий, связанных с содержанием имущества, по заправке картриджей;

расходы на установку (расширение) систем охранной, пожарной сигнализации, локально-вычислительной сети, систем видеонаблюдения и контроля доступа, обустройство тревожной кнопки;

оплату услуг по страхованию гражданской ответственности;

оплату услуг в области информационных технологий, в том числе на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, на сопровождение данного программного обеспечения;

расходы на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обеспечение безопасности информации и защиту электронного документооборота;

расходы на типографские, полиграфические работы, услуги;

расходы на приобретение (изготовление) бланков строгой отчетности;

оплату услуг по охране, приобретаемых на основании договоров гражданско-правового характера с физическими и юридическими лицами;

расходы на уплату налогов, государственных пошлин, сборов и платежей в бюджеты всех уровней;

расходы на приобретение горюче-смазочных материалов (при наличии в оперативном управлении автотранспорта), канцелярских товаров, запасных частей для вычислительной техники, оргтехники, локальных вычислительных сетей, информационно-вычислительных систем;

расходы на приобретение мебели, персональных компьютеров и оргтехники;

расходы на текущий ремонт помещений.

9.4. Управление образования Невьянского городского округа при осуществлении переданных ему государственных полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей вправе в пределах своей компетенции возлагать на подведомственные бюджетные, автономные образовательные учреждения реализацию отдельных функций, связанных с осуществлением этих государственных полномочий.

9.5. Субвенции, направляются на реализацию мероприятий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) в учебное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, и достижение установленных целевых показателей эффективности использования субвенции, которые должны быть достигнуты в результате организации в учебное время отдыха и оздоровления детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

10. Средства областного бюджета, предоставленные Невьянскому городскому округу в форме иного межбюджетного трансферта, направляются на обеспечение отдыха отдельных категорий детей, проживающих на территории Невьянского городского округа, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря (далее - трансферт).

10.1. Трансферт, предоставленный в соответствии с заключенным с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету Невьянского городского округа на обеспечение отдыха отдельных категорий детей, проживающих на территории Свердловской области, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, подлежат зачислению в доходы бюджета Невьянского городского округа по коду бюджетной классификации доходов 90620249999040000150 "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских округов" и расходованию по разделу 0700 "Образование", подразделу 0709 "Другие вопросы в области образования", целевой статье расходов местного бюджета 0730145610, по соответствующим кодам видов расходов и кодам классификации операций сектора государственного управления.

10.2. Трансферт направляется:

1) на приобретение путевок для отдельных категорий детей в организации отдыха детей и их оздоровления, расположенные на побережье Черного моря;

2) на оплату проезда организованных групп отдельных категорий детей на междугородном транспорте до организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, и обратно;

3) на оплату питания отдельных категорий детей в пути следования до организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, и обратно;

4) на оплату сопровождения и медицинского обслуживания отдельных категорий детей в пути следования до организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, и обратно;

5) на страхование отдельных категорий детей от несчастных случаев и болезней в пути следования на междугородном транспорте до организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, и обратно, а также на период нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря.

10.3. Трансферт передается подведомственным бюджетным, автономным образовательным учреждениям Невьянского городского округа, в целях обеспечения организации отдыха отдельных категорий детей, проживающих на территории Невьянского городского округа, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, в форме субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (субсидий на иные цели).

10.4. Трансферт, направляется на реализацию мероприятий по организации отдыха отдельных категорий детей, проживающих на территории Невьянского городского округа, в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на побережье Черного моря, и достижение установленных целевых показателей эффективности использования трансферта, которые должны быть достигнуты в результате организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет.

11. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, поступает:

1) на отдельные лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности бюджетных, автономных образовательных учреждений Невьянского городского округа, при которых организованы лагеря дневного пребывания детей и (или) которым переданы полномочия по приобретению путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря в рамках проекта "Поезд здоровья", загородные оздоровительные лагеря;

2) на счета организаций отдыха и оздоровления детей (загородных оздоровительных лагерях) в случае включения данного условия в муниципальные контракты (договора) с данными организациями;

3) в бюджет в виде прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов (прочие доходы) за предоставление путевки в загородные оздоровительные лагеря.

11.1. Средства, полученные в качестве родительской платы за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления направляются:

1) бюджетными, автономными образовательными учреждениями Невьянского городского округа:

- на приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря в рамках проекта "Поезд здоровья", загородные оздоровительные лагеря;

- на цели, связанные с организацией отдыха и оздоровления детей в лагерях дневного пребывания детей (питание детей; хозяйственные расходы; приобретение дезинфицирующих антисептических средств, санитарно-гигиенических масок, перчаток, бумажных полотенец, туалетной бумаги, на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий);

2) администратором доходов бюджета Невьянского городского округа управлением образования Невьянского городского округа на осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, перечисленных в пункте 4.2 настоящего Порядка.

12. Уполномоченным органом местного самоуправления Невьянского городского округа, осуществляющим взаимодействие с главным распорядителем средств областного бюджета, на который со стороны Администрации Невьянского городского округа возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) условий предоставления средств областного бюджета бюджету Невьянского городского округа на организацию отдыха и оздоровления детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, является управление образования Невьянского городского округа (далее - уполномоченный орган).

13. Уполномоченный орган обеспечивает представление в Министерство образования и молодежной политики Свердловской области отчетности об использовании средств областного бюджета по формам и в сроки, предусмотренные соглашениями о предоставлении средств областного бюджета, а также иных сведений о финансировании мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, статистической, аналитической информации об итогах детской оздоровительной кампании по запросам иных государственных органов законодательной и исполнительной власти.

14. Главные распорядители средств бюджета, предусмотренных на осуществление мероприятий по организации отдыха детей и их оздоровления, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, представляют в Уполномоченный орган отчетность об использовании средств областного бюджета, средств бюджета Невьянского городского округа, средств, полученных в качестве родительской платы за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, а также иные сведения о финансировании мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей, статистическую, аналитическую информацию об итогах детской оздоровительной кампании по формам и в сроки, установленные Уполномоченным органом.

15. Средства областного бюджета, средства бюджета Невьянского городского округа, а также средства, полученные в качестве родительской платы за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

16. Нецелевое использование средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным, административным, уголовным законодательством.

17. Неиспользованные остатки целевых средств областного бюджета подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

18. Контроль за соблюдением порядка и целевым расходованием средств областного бюджета, средств бюджета Невьянского городского округа, а также средств, полученных в качестве родительской платы за путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляется главными распорядителями бюджетных средств, органами муниципального финансового контроля.