Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 28 июня 2023 г. N 15/102
"Об утверждении Порядка деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе"
Руководствуясь статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 12 1 Федерального закона "О противодействии коррупции", статьями 115, 116 и 120 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 30 Избирательного кодекса Свердловской области, статьей 2 Закона Свердловской области "Об отдельных вопросах регулирования статуса лиц, замещавших государственные должности", Указами Губернатора Свердловской области от 1 апреля 2011 г. N 271-УГ "О денежном содержании членов Избирательной комиссии Свердловской области, работающих на постоянной (штатной) основе, и председателей территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе" и от 16 августа 2016 года N 474-УГ "О ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске за ненормированный рабочий день, предоставляемом лицам, замещающим государственные должности Свердловской области", Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 13 марта 2019 года N 05/21 "Об утверждении Порядка деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе" с изменениями, внесенными постановлениями Избирательной комиссии Свердловской области от 25 ноября 2020 года N 34/211, от 20 апреля 2022 года N 7/49 и от 21 декабря 2022 года N 35/210.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Избирательной комиссии Свердловской области Е.В. Клименко.
Председатель Избирательной комиссии Свердловской области |
Е.В. Клименко |
Секретарь Избирательной комиссии Свердловской области |
И.А. Буртов |
Утвержден
постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 28 июня 2023 г. N 15/102
Порядок
деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе (прилагается)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "О противодействии коррупции", Трудовым кодексом Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", Избирательным кодексом Свердловской области, Законом Свердловской области "О противодействии коррупции в Свердловской области", указами Губернатора Свердловской области и постановлениями Правительства Свердловской области и определяет организационные основы обеспечения деятельности, порядок вступления в должность и освобождения от занимаемой должности, порядок досрочного прекращения полномочий, основные права, обязанности, социальные гарантии, а также иные вопросы регулирования служебных отношений председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе.
1.2. Настоящий Порядок не распространяется на председателей территориальных избирательных комиссий, которым не придан статус юридического лица.
1.3. Председатели территориальных избирательных комиссий, действующие на постоянной основе и являющиеся юридическими лицами, работающие в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе (далее - председатели ТИК), в соответствии с пунктом 14 статьи 30 Избирательного кодекса Свердловской области и Законом Свердловской области "О перечне государственных должностей Свердловской области" замещают государственные должности Свердловской области.
1.4. На председателей ТИК распространяется действие федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права и Трудового кодекса Российской Федерации в части, не урегулированной законодательством о выборах и референдумах.
В случае изменения действующего законодательства настоящий Порядок подлежит применению с учетом соответствующих изменений.
2. Назначение и вступление в должность председателя ТИК
2.1. Граждане Российской Федерации, рассматриваемые в качестве кандидатур на должность председателей ТИК, помимо документов, предусмотренных для внесения предложений о кандидатурах для назначения в состав территориальной избирательной комиссии, дополнительно представляют в Избирательную комиссию Свердловской области следующие документы:
1) заявление о согласии на назначение на должность председателя ТИК (приложение N 1);
2) заявление о соблюдении запретов, ограничений и обязанностей, установленных для лица, замещающего государственную должность Свердловской области - председателя территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающего в указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе (приложение N 2);
3) сообщение о том, что в отношении гражданина, претендующего на назначение на должность председателя ТИК, не велась и не ведется процедура признания банкротом, гражданин не является иностранным агентом, к нему не применено административное наказание в виде дисквалификации (приложение N 3);
4) справку с анкетными данными (приложение N 4);
5) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
6) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
2.2. Документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, представляются, как правило, не позднее чем за 30 дней до даты принятия постановления Избирательной комиссии Свердловской области о назначении гражданина на должность председателя ТИК. Конкретные сроки представления документов согласуются с председателем Избирательной комиссии Свердловской области, а в его отсутствие - с заместителем председателя Избирательной комиссии Свердловской области.
2.3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
2.4. В случае если гражданин, указанный в пункте 2.1 настоящего Порядка, обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения, либо имеются ошибки, он вправе представить уточненные сведения в течение одного месяца со дня представления сведений.
2.5. В случае, если гражданин, претендующий на должность председателя ТИК и представивший вышеупомянутые документы, не был назначен председателем ТИК, эти документы возвращаются ему по его письменному заявлению.
2.6. В отношении граждан, претендующих на замещение должности председателя ТИК, Избирательная комиссия Свердловской области направляет запросы в соответствующие государственные органы о предоставлении информации о наличии/отсутствии недостоверных сведений в представленных ими документах.
2.7. Информация, поступившая в Избирательную комиссию Свердловской области от государственных органов, может являться основанием для проведения проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином при назначении председателем ТИК.
2.8. Граждане Российской Федерации, предоставившие заведомо ложные сведения о гражданстве Российской Федерации, образовании, судимости, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не могут быть назначены Избирательной комиссией Свердловской области на должность председателя ТИК.
2.9. Председатель ТИК назначается на должность постановлением Избирательной комиссии Свердловской области, как правило, при формировании нового состава территориальной избирательной комиссии.
2.10. В случае, предусмотренном в пункте 2.9 настоящего Порядка, председатель ТИК должен приступить к исполнению должностных обязанностей, как правило, не позднее дня проведения первого (организационного) заседания вновь сформированной территориальной избирательной комиссии.
2.11. В иных случаях, кроме предусмотренного в пункте 2.9 настоящего Порядка, председатель ТИК должен приступить к исполнению должностных обязанностей в срок, согласованный с Избирательной комиссией Свердловской области, но не позднее двух недель со дня его назначения на должность.
2.12. Вновь назначенный председатель ТИК заблаговременно (не позднее чем за три дня) письменно извещает Избирательную комиссию Свердловской области о дате проведения первого (организационного) заседания территориальной избирательной комиссии нового состава.
2.13. Председатель ТИК направляет председателю Избирательной комиссии Свердловской области заявление, в котором указывает дату, с которой приступает к исполнению должностных обязанностей (приложение N 5).
2.14. Председатель ТИК получает денежное содержание за счет средств областного бюджета, в соответствии с правовыми актами Губернатора Свердловской области и Положением об оплате труда и материальном стимулировании председателей территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной (штатной) основе, утверждаемым распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области (далее - Положение оп оплате труда).
2.15. На основании заявления председателя ТИК председателем Избирательной комиссии Свердловской области издается распоряжение о вступлении в должность председателя ТИК (в том числе при последующем назначении председателя ТИК на должность на новый срок полномочий).
2.16. На основании распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области о вступлении в должность председателя ТИК с указанным лицом заключается срочный служебный контракт на срок полномочий соответствующей территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом (приложение N 6).
2.17. Срочный служебный контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами, если иное не установлено федеральными законами, законами Свердловской области или служебным контрактом.
2.18. На основании распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области, указанного в пункте 2.15 настоящего Порядка, работник отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области вносит в трудовую книжку председателя ТИК соответствующую запись.
2.19. Трудовая книжка председателя ТИК хранится в Избирательной комиссии Свердловской области. Личное дело председателя ТИК ведется отделом государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.
2.20. Персональные данные, внесенные в личные дела, иные сведения, содержащиеся в личных делах, относятся к сведениям конфиденциального характера (за исключением сведений, которые в установленных законами случаях могут быть опубликованы в средствах массовой информации).
2.21. К личному делу председателя ТИК приобщаются следующие документы:
1) заявление о согласии на назначение на должность председателя ТИК;
2) заявление о дате вступления в должность председателя ТИК;
3) анкета установленной формы;
4) согласие на обработку персональных данных Избирательной комиссией Свердловской области;
5) копия паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) и копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
7) копия свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) копии документов воинского учета (для военнообязанных);
9) копии документов о профессиональном образовании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);
10) копии решений о награждении государственными наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий (если таковые имеются);
11) копия страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
12) сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за себя, а также за своих супруга (супругу) и несовершеннолетних детей;
13) документы, поступившие из государственных органов с информацией о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданином при назначении на должность председателя ТИК;
14) копии документов о наличии служебной проверки, ее результатах (в случае ее проведения);
15) копия постановления Избирательной комиссии Свердловской области о формировании ТИК;
16) копия распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области о вступлении в должность председателя ТИК;
17) экземпляр срочного служебного контракта.
2.22. Соответствующие работники отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области при вступлении в должность председателя ТИК обязаны ознакомить его под роспись со следующими документами и нормативными правовыми актами:
1) Федеральным законом "О противодействии коррупции";
2) Положением об аппарате Избирательной комиссии Свердловской области;
3) Положением об оплате труда председателя ТИК;
4) настоящим Порядком деятельности председателя ТИК;
5) Порядком ведения делопроизводства в ТИК;
6) Примерной номенклатурой дел ТИК;
7) Инструкцией по кадровому делопроизводству в Избирательной комиссии Свердловской области;
8) Положением о комиссии по противодействию коррупции в Избирательной комиссии Свердловской области;
9) распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области о вступлении в должность председателя ТИК;
10) памятками об уголовной и административной ответственности за коррупционные правонарушения;
11) рекомендациями по недопущению председателями ТИК и государственными гражданскими служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки;
12) Положением о сообщении лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссиях, а также государственными гражданскими служащими Свердловской области, замещающими должности государственной гражданской службы Свердловской области в аппарате Избирательной комиссии Свердловской области, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации;
13) Порядком сообщения лицами, замещающими государственные должности Свердловской области в Избирательной комиссии Свердловской области и территориальных избирательных комиссиях в Свердловской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
14) другими нормативными правовыми и иными актами, регулирующими трудовую деятельность председателя ТИК и работу ТИК в целом.
2.23. В случае принятия правовых актов, регулирующих трудовую деятельность председателя ТИК, после его вступления в должность данные документы направляются для ознакомления председателю ТИК электронной почтой по системе КСА ГАС "Выборы" с последующим ознакомлением под роспись.
2.24. После назначения на должность председателю ТИК вручается под роспись служебное удостоверение установленной формы.
2.25. В профессиональной служебной деятельности председатель ТИК должен обладать знаниями Конституции Российской Федерации, Федерального конституционного закона "О референдуме в Российской Федерации", Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации", Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Закона Свердловской области "О референдуме Свердловской области и местных референдумах в Свердловской области", Избирательного кодекса Свердловской области, Закона Свердловской области "Об отзыве Губернатора Свердловской области", Трудового кодекса Российской Федерации, регламента территориальной избирательной комиссии, настоящего Порядка и служебного контракта.
3. Основные права и обязанности председателя ТИК и представителя нанимателя, особенности статуса председателя ТИК
3.1. Председатель ТИК имеет право на:
1) условия работы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей;
2) рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;
3) своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания;
4) отдых, обеспечиваемый установленной нормальной продолжительностью рабочего времени, предоставлением еженедельных двух выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных основного и дополнительных отпусков;
5) на сложение полномочий по собственной инициативе до истечения срока действия служебного контракта;
6) проведение по заявлению председателя ТИК служебной проверки;
7) защиту своих прав и законных интересов;
8) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Свердловской области;
9) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области, служебным контрактом.
3.2. Обязанности председателя ТИК:
1) осуществлять полномочия в соответствии с регламентом территориальной избирательной комиссии;
2) обеспечивать соблюдение и исполнение Конституции Российской Федерации и федеральных законов, Устава Свердловской области и законов Свердловской области в интересах граждан Российской Федерации;
3) обеспечивать выполнение правовых актов и указаний ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, распоряжений и указаний председателя Избирательной комиссии Свердловской области;
4) соблюдать при исполнении своих полномочий права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок, регламент ТИК и настоящий Порядок;
6) соблюдать нормы служебной этики, не совершать действий, затрудняющих работу государственных органов и органов местного самоуправления, а также приводящих к подрыву авторитета государственной и муниципальной службы;
7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих полномочий;
8) представлять достоверные и полные сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
9) передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, если владение ими приводит или может привести к конфликту интересов;
10) принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по предупреждению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
11) уведомлять Губернатора Свердловской области, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
12) сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
13) не допускать действий и высказываний, которые могут быть восприняты окружающими как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки;
14) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на его служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений;
15) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, если это не входит в должностные обязанности председателя ТИК;
16) соблюдать ограничения и запреты, связанные со статусом лица, замещающего государственную должность Свердловской области;
17) не разглашать сведения, имеющих конфиденциальное содержание (служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.п.), ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
18) исполнять иные обязанности, предусмотренные для лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, федеральными законами и законами Свердловской области, трудовым законодательством, законодательством о выборах и референдумах, правовыми актами ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области.
3.3. Председатель ТИК не вправе:
1) замещать иные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
2) быть депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, органа местного самоуправления;
3) быть на соответствующих выборах кандидатом, его уполномоченным представителем и доверенным лицом, уполномоченным представителем и доверенным лицом избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, список кандидатов;
4) на соответствующих выборах исполнять полномочия председателя ТИК, являясь супругом и близким родственником кандидатов, близким родственником супругов кандидатов;
5) использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, организаций, должностных лиц, государственных служащих и граждан при решении вопросов личного характера;
6) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
7) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом;
8) быть поверенным или иным представителем третьих лиц в органах государственной власти, органах местного самоуправления;
9) получать гонорары за публикации и выступления, связанные с выполнением должностных обязанностей;
10) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов действующих на территории Российской Федерации иностранных некоммерческих неправительственных организаций и их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
12) получать в связи с выполнением возложенных на него обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) от физических и юридических лиц 1;
13) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды, и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
14) выезжать в связи с выполнением возложенных на него полномочий за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе органов государственной власти, органов местного самоуправления с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
15) открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
16) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с выполнением возложенных на него обязанностей.
3.4. Председатели ТИК, нарушившие запреты и ограничения, несут ответственность, предусмотренную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.5. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области осуществляет непосредственное руководство деятельностью председателя ТИК. Председатель Избирательной комиссии Свердловской области в рамках служебных отношений с председателем ТИК обладает правами и несет обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Избирательным кодексом Свердловской области, законами Свердловской области, иными нормативными актами, срочным служебным контрактом, Регламентом Избирательной комиссии Свердловской области, настоящим Порядком, другими правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области.
3.6. Основные права председателя Избирательной комиссии Свердловской области по отношению к председателю ТИК:
1) изменять и расторгать служебный контракт с председателем ТИК в порядке и на условиях, которые установлены действующим законодательством, правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области;
2) требовать от председателя ТИК добросовестного исполнения своих полномочий;
3) премировать председателя ТИК по результатам деятельности;
4) поощрять (выходить с предложением о поощрении) председателя ТИК за добросовестную эффективную службу в порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской области, правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области;
5) привлекать председателя ТИК к ответственности, в том числе дисциплинарной, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Свердловской области;
6) давать в пределах своих полномочий поручения, издавать обязательные для исполнения распоряжения.
3.7. Основные обязанности председателя Избирательной комиссии Свердловской области по отношению к председателю ТИК:
1) оказывать содействие председателю ТИК в реализации своих полномочий;
2) соблюдать условия срочного служебного контракта;
3) обеспечить финансирование территориальной избирательной комиссии согласно утвержденной бюджетной смете.
3.8. Заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии Свердловской области осуществляют руководство деятельностью председателя ТИК, в том числе дают обязательные для исполнения поручения, в рамках их полномочий, определенных законодательством о выборах, Регламентом Избирательной комиссии Свердловской области, а также по поручению председателя Избирательной комиссии Свердловской области.
3.9. Председатель ТИК взаимодействует с аппаратом Избирательной комиссии Свердловской области по вопросам правового, организационного, методического, финансового, информационно-технического, кадрового и документационного обеспечения деятельности территориальной избирательной комиссии при исполнении задач и поручений ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, а также обеспечения эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
4. Денежное содержание председателя ТИК
4.1. Председателю ТИК выплачивается денежное содержание в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 1 апреля 2011 года N 271-УГ "О денежном содержании членов Избирательной комиссии Свердловской области, работающих на постоянной (штатной) основе, и председателей территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе" и Положением об оплате труда.
4.2. Денежное содержание председателя ТИК состоит из месячного должностного оклада (далее - должностной оклад), ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). Денежное содержание председателя ТИК выплачивается с учетом районного коэффициента, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Размер должностного оклада председателя ТИК устанавливается в соответствии с правовыми актами Губернатора Свердловской области.
4.4. В состав дополнительных выплат входят: ежемесячное денежное поощрение, премии, единовременная выплата, осуществляемая при предоставлении председателю ТИК ежегодного оплачиваемого отпуска.
4.5. Ежемесячное денежное поощрение выплачивается председателю ТИК в размере, установленном Указом Губернатора Свердловской области.
4.6. Премии выплачиваются председателю ТИК в соответствии с Положением об оплате труда.
4.7. Единовременная выплата, осуществляемая при предоставлении председателю ТИК ежегодного оплачиваемого отпуска, может выплачиваться в размере не более двух должностных окладов в год.
4.8. В исключительных случаях при стечении тяжелых личных обстоятельств, за счет средств экономии по фонду оплаты труда председателю ТИК может быть оказана материальная помощь в размере не более одного должностного оклада. Выплата материальной помощи осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда.
4.9. Выплата денежного содержания и материальной помощи председателю ТИК осуществляется за счет и в пределах бюджетной сметы соответствующей территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом.
5. Дополнительная оплата труда (вознаграждение) в период подготовки и проведения выборов (референдумов)
5.1. В период проведения выборов органов государственной власти, органов местного самоуправления, референдумов соответствующего уровня, для выполнения неотложных работ по обеспечению непрерывности избирательного процесса председатель ТИК может быть привлечен к работе в ночное время, а также к работе в выходные и праздничные дни на основании решения территориальной избирательной комиссии или распоряжения председателя ТИК.
5.2. Председателям ТИК в период подготовки и проведения соответствующих выборов (референдумов) может выплачиваться дополнительная оплата труда (вознаграждение).
5.3. Порядок оплаты рабочего времени в ночное время, а также работы в выходные и нерабочие праздничные дни в период подготовки и проведения выборов (референдумов) устанавливается правовыми актами избирательной комиссии, организующей соответствующие выборы.
6. Служебное время и время отдыха
6.1. Служебное время в территориальной избирательной комиссии, как государственном органе, включает в себя служебное (рабочее) время нормальной продолжительности, а также иные периоды, в которые территориальная избирательная комиссия реализует свои полномочия в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
6.2. Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для председателя ТИК составляет 40 часов в неделю при пятидневной рабочей (служебной) неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье). Продолжительность ежедневной службы в понедельник, вторник, среду и четверг составляет 8 часов 12 минут; в пятницу - 7 часов 12 минут.
6.3. При совпадении выходных и праздничных дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
6.4. Время начала и окончания рабочего дня, перерыва для отдыха и питания определяется правилами служебного распорядка территориальной избирательной комиссии.
6.5. Председателям ТИК устанавливается ненормируемый служебный (рабочий) день.
6.6. Председатели ТИК при наличии служебной необходимости могут выполнять свои полномочия вне служебного (рабочего) места за пределами расположения территориальной избирательной комиссии.
6.7. В целях упорядочения учета использования служебного времени и обеспечения правильности расчета денежного содержания председателя ТИК ведется табель учета использования рабочего времени (далее - табель) по установленной форме.
6.8. Табель заполняется в одном экземпляре и подписывается председателем ТИК. Оформленный табель предоставляется бухгалтеру территориальной избирательной комиссии. Графы табеля заполняются в соответствии с условными обозначениями.
6.9. В случае если после заполнения табеля председатель ТИК оформляет электронный листок нетрудоспособности (далее - ЭЛН), то после закрытия ЭЛН оформляется корректирующий табель.
6.10. В случае временной нетрудоспособности и открытии ЭЛН председатель ТИК доступным ему способом (по телефону, электронной почте) сообщает об этом бухгалтеру территориальной избирательной комиссии и в бухгалтерско-финансовый отдел аппарата Избирательной комиссии Свердловской области, а в случае нахождения в отпуске и необходимости переноса его части или продления отпуска - также в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области. О продлении периода нетрудоспособности и ЭЛН председатель ТИК также сообщает бухгалтеру территориальной избирательной комиссии и в бухгалтерско-финансовый отдел аппарата Избирательной комиссии Свердловской области, а в случае нахождения в этот период в отпуске - также в отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области.
После закрытия номер ЭЛН передается бухгалтеру территориальной избирательной комиссии для расчета и передачи данных в Социальный фонд России.
6.11. Председателям ТИК предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск, который состоит из основного оплачиваемого отпуска, дополнительного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день.
6.12. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск председателям ТИК устанавливается продолжительностью 12 календарных дней.
6.13. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней в соответствии с утвержденным графиком отпусков.
При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.
6.14. В связи с работой в режиме ненормированного рабочего дня, дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется продолжительностью 3 календарных дня.
Право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день возникает у председателя ТИК независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.
6.15. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателям ТИК ежегодно с учетом необходимости обеспечения непрерывной работы и реализации полномочий территориальной избирательной комиссии как государственного органа в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым председателем Избирательной комиссии Свердловской области.
По желанию председателя ТИК ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться по частям, при этом продолжительность одной части отпуска не должна быть менее 14 календарных дней (по согласованию с председателем Избирательной комиссии Свердловской области может предоставляться часть отпуска иной продолжительности).
6.16. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется председателям ТИК не ранее 6 месяцев после вступления в должность председателя ТИК. По письменному заявлению председателя ТИК, оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и до истечения указанного срока в порядке, установленном статьей 122 Трудового кодекса Российской Федерации. За второй и последующие годы ежегодный оплачиваемый отпуск председателю ТИК может предоставляться в любое время года в соответствии с графиком отпусков.
6.17. График отпусков составляется на каждый год и доводится до сведения председателей ТИК под подпись.
6.18. Гражданский служащий отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области уведомляет каждого председателя ТИК о времени начала ежегодного оплачиваемого отпуска, как правило, не позднее 14 дней до его начала.
6.19. В случае невозможности использования ежегодного оплачиваемого отпуска в даты, предусмотренные графиком отпусков, председатель ТИК своевременно, не позднее чем за 15 календарных дней до начала отпуска, запланированного графиком отпусков, направляет мотивированное заявление на имя председателя Избирательной комиссии Свердловской области о предоставлении отпуска в иной срок с указанием конкретной даты использования отпуска.
6.20. В исключительных случаях в связи с производственной необходимостью отпуск председателя ТИК с его письменного согласия может быть прерван. Неиспользованная по этой причине часть отпуска по выбору председателя ТИК предоставляется в удобное для него время в текущем году или присоединяется к отпуску за следующий год. Отзыв из очередного отпуска оформляется распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области, в котором указывается, с какого числа председатель ТИК должен приступить к работе и сколько неиспользованных дней отпуска у него осталось.
6.21. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части по письменному заявлению председателей ТИК могут быть заменены денежной компенсацией в пределах средств, предусмотренных в фонде оплаты труда на соответствующий год.
Решение о замене части отпуска денежной компенсацией принимает председатель Избирательной комиссии Свердловской области с учетом финансовых возможностей и результатов анализа обстоятельств, послуживших причиной неиспользования председателем ТИК ежегодного оплачиваемого отпуска в полном объеме.
6.22. В случаях, когда предоставление отпуска председателю ТИК в текущем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы территориальной избирательной комиссии, допускается, с письменного согласия председателя ТИК, перенесение отпуска на следующий год.
6.23. Председателю ТИК не может не предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск два года подряд.
6.24. Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случае временной нетрудоспособности председателя ТИК. Отпуск продлевается на то количество календарных дней, на которое председатель ТИК был признан временно нетрудоспособным. Продление отпуска оформляется распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области.
6.25. Выплата денежного содержания председателя ТИК за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 3 календарных дня до начала отпуска.
6.26. В случае досрочного прекращения полномочий председателя ТИК или не назначения на должность на новый срок полномочий, председателю ТИК выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные дни отпуска.
6.27. В случае освобождения от замещаемой должности председателя ТИК до окончания того рабочего года, за который он уже использовал ежегодный оплачиваемый отпуск, при окончательном расчете из его денежного содержания производится удержание.
6.28. По семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, председателям ТИК по письменному их заявлению, распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания. Учитывая необходимость обеспечения нормального хода работы ТИК, продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания председателя ТИК, как правило, не должна превышать одного месяца.
6.29. Время отпуска без сохранения денежного содержания продолжительностью более семи календарных дней в стаж государственной гражданской службы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включается.
7. Социальные гарантии в сфере страхования, медицинского и бытового обеспечения, а также в сфере дополнительного пенсионного обеспечения
7.1. Уровень материального (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения председателя ТИК должен быть не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих высшие должности государственной гражданской службы Свердловской области в территориальном исполнительном органе государственной власти Свердловской области.
7.2. Медицинское и бытовое обеспечение для председателя ТИК, предоставляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
7.3. Председателю ТИК один раз в год за счет средств областного бюджета осуществляется возмещение расходов на уплату им страховой премии по договору добровольного личного страхования на случай причинения вреда его жизни или здоровью в период осуществления им своих полномочий в размере, не превышающем 20 процентов соответствующего должностного оклада.
7.4. В случае причинения председателю ТИК в связи с осуществлением им полномочий председателя ТИК увечья или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным денежным вознаграждением члена соответствующей ТИК на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по страхованию.
7.5. Индексация компенсационной выплаты в связи с ростом цен на товары и услуги осуществляется в соответствии с действующими правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работнику увечья, профессиональным заболеванием, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей.
7.6. Граждане Российской Федерации, исполнявшие полномочия председателя ТИК, имеют право на дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Свердловской области от 9 декабря 2016 года N 124-ОЗ "Об отдельных вопросах регулирования статуса лиц, замещавших государственные должности".
7.7. Размер пенсии за выслугу лет подлежит пересчету при увеличении в установленном порядке размера соответствующего ежемесячного должностного оклада председателя ТИК.
8. Освобождение от должности председателя ТИК
8.1. Председатель ТИК освобождается от должности с момента истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии, членом которой он является, а также досрочно в случаях, предусмотренных в пункте 8.4 настоящего Порядка.
8.2. Полномочия председателя ТИК действующего созыва истекают накануне дня проведения первого (организационного) заседания территориальной избирательной комиссии нового состава.
8.3. В случае прекращения полномочий председателя ТИК в связи с истечением полномочий территориальной избирательной комиссии председателем Избирательной комиссией Свердловской области в день, предшествующий дню проведения первого (организационного) заседания вновь сформированной территориальной избирательной комиссии, издается распоряжение о прекращении полномочий председателя ТИК предыдущего состава.
На основании распоряжения о прекращении полномочий вносится запись в трудовую книжку со ссылкой на данное распоряжение.
8.4. Председатель ТИК может быть освобожден от должности досрочно по следующим основаниям:
1) досрочное сложение полномочий председателя ТИК по собственной инициативе, в том числе в связи с освобождением от обязанностей члена территориальной избирательной комиссии;
2) досрочное прекращение полномочий территориальной избирательной комиссии (расформирование территориальной избирательной комиссии) по решению суда;
3) выявление существенных нарушений в организации работы территориальной избирательной комиссии;
4) утрата гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства (подданства) иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
5) утрата доверия;
6) вступление в законную силу в отношении председателя ТИК обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
7) признание председателя ТИК решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующим или умершим;
8) в связи со смертью;
9) выдвижение кандидатом в депутаты или избрание депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, назначение на государственные должности, должности государственной гражданской службы, муниципальные должности, должности муниципальной службы;
10) включение в реестр иностранных агентов.
8.5. В случае сложения полномочий председателя ТИК по собственной инициативе председатель ТИК подает письменное заявление на имя председателя Избирательной комиссии Свердловской области о сложении соответствующих полномочий.
8.6. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя ТИК оформляется постановлением Избирательной комиссии Свердловской области и принятым в соответствии с ним распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области, в котором наряду с другими сведениями указываются основание досрочного прекращения полномочий, а также дата, с которой прекращаются полномочия.
8.7. В последний день работы председателю ТИК выдается трудовая книжка с внесенной в нее записью об увольнении в соответствии с текстом распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области о прекращении (истечении срока) полномочий председателя ТИК.
В случае ведения трудовой книжки в электронном виде, в последний день работы председателю ТИК выдаются Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые работнику работодателем по форме СТД-Р.
Указанные в настоящем пункте действия не осуществляются в случае назначения председателя ТИК на новый срок полномочий.
8.8. В последний день работы председатель ТИК обязан сдать в Избирательную комиссию Свердловской области свое служебное удостоверение.
8.9. В случае временного отсутствия председателя ТИК его обязанности временно исполняются иным лицом в соответствии с регламентом территориальной избирательной комиссии либо в соответствии с постановлением Избирательной комиссии Свердловской области.
9. Порядок передачи дел при назначении и освобождении от должности председателя ТИК
9.1. На председателя ТИК, полномочия которого были прекращены в связи с истечением срока полномочий территориальной избирательной комиссии и этот председатель не был назначен на новый срок полномочий, либо при его досрочном освобождении от исполнения должностных обязанностей, возлагается обязанность по передаче дел территориальной избирательной комиссии вновь назначенному председателю ТИК.
9.2. Вновь назначенный председатель ТИК принимает дела территориальной избирательной комиссии, как правило, с момента своего назначения постановлением Избирательной комиссии Свердловской области до даты вступления в должность и издания распоряжения председателя Избирательной комиссии Свердловской области о вступлении его в должность.
9.3. В случае, если председатель ТИК, полномочия которого были прекращены, по объективным причинам не может осуществить передачу дел территориальной избирательной комиссии вновь назначенному председателю ТИК, обязанности по передаче дел возлагаются в соответствии с регламентом работы территориальной избирательной комиссии на заместителя председателя ТИК.
9.4. О передаче дел территориальной избирательной комиссии составляется акт приема-передачи, включающий в себя сведения о передаче документов территориальной избирательной комиссии (включая бухгалтерско-финансовую документацию), предусмотренных номенклатурой дел, данные о нематериальных активах территориальной избирательной комиссии, печатях и штампах, имеющихся в территориальной избирательной комиссии и другие необходимые данные (приложение N 7). Передача нефинансовых активов, числящихся на балансовых и забалансовых счетах территориальной избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном правилами ведения бухгалтерского учета для органов государственной власти.
9.5. Ответственность за полноту и достоверность указанных в акте приема-передачи дел территориальной избирательной комиссии несут подписавшие его лица.
9.6. Акт приема-передачи дел территориальной избирательной комиссии составляется в двух экземплярах и подписывается передающим дела председателем ТИК (замещающим его лицом) и вновь назначенным председателем ТИК.
Первый экземпляр акта приема-передачи дел территориальной избирательной комиссии хранится в ее делах, а второй экземпляр акта приема-передачи в течение десяти дней направляется в Избирательную комиссию Свердловской области.
10. Государственные гарантии председателям ТИК после прекращения полномочий
10.1. Председателям ТИК после увольнения и назначения пенсии за выслугу лет, оформленной распоряжением Правительства Свердловской области, выплачивается единовременное поощрение в размере шести должностных окладов.
10.2. Решение о выплате единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет оформляется распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области в соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 9 марта 2017 года N 136-УГ "О порядке и условиях выплаты единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет".
11. Поощрения и награждения за успехи в работе
За безупречную и эффективную работу к председателям ТИК применяются виды поощрения, предусмотренные федеральными законами и законами Свердловской области, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской области, в том числе:
1) поощрение наградами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Законодательного Собрания Свердловской области;
2) награждение Почетным знаком Избирательной комиссии Свердловской области "За заслуги в организации выборов";
3) награждение Почетной грамотой Избирательной комиссии Свердловской области;
4) поощрение Благодарственным письмом Избирательной комиссии Свердловской области;
5) поощрение Благодарностью председателя Избирательной комиссии Свердловской области.
12. Дисциплинарные взыскания к председателю ТИК
12.1. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем ТИК по его вине возложенных на него полномочий, нарушение финансовой и служебной дисциплины, несоблюдение ограничений и запретов, к нему могут применяться дисциплинарные взыскания в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации.
К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится освобождение председателя ТИК от замещаемой должности, в том числе в связи с утратой доверия, по следующим основаниям:
1) неоднократное неисполнение без уважительных причин возложенных полномочий, если он имеет дисциплинарное взыскание;
2) принятие председателем ТИК необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу ТИК;
3) однократное грубое нарушение возложенных обязанностей;
4) непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
5) непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
6) открытие (наличие) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами председателем ТИК, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
7) участие на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
8) осуществление предпринимательской деятельности;
9) вхождение в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Такие дисциплинарные взыскания как замечание и выговор налагаются распоряжением председателя Избирательной комиссии Свердловской области. Освобождение от занимаемой должности производится постановлением Избирательной комиссии Свердловской области.
12.2. До применения дисциплинарного взыскания отдел государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства аппарата Избирательной комиссии Свердловской области должен затребовать от председателя ТИК объяснение в письменной форме. В случае отказа председателя ТИК дать такое объяснение составляется акт. Отказ председателя ТИК дать объяснение в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
12.3. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
12.4. Если в течение одного года со дня применения дисциплинарного взыскания председатель ТИК не подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
13. Привлечение к иным видам ответственности
13.1. Председатель ТИК несет материальную, административную, уголовную и иную ответственность за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, причинение материального ущерба, нецелевое расходование денежных средств, несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и организаций, несоблюдение ограничений и запретов, - в соответствии с трудовым, гражданским, административным и уголовным законодательством.
13.2. Порядок привлечения и применяемые виды ответственности устанавливаются федеральным законодательством.
-----------------------------
1Подарки, полученные председателем ТИК в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью Свердловской области и передаются председателем ТИК по акту в Избирательную комиссию Свердловской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Председатель ТИК, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
-----------------------------
Приложение N 1
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
Председателю
Избирательной комиссии
Свердловской области
_________________________________
(инициалы, фамилия)
от ______________________________
(инициалы, фамилия кандидата
на должность председателя ТИК)
Заявление
Даю согласие на назначение меня на должность председателя
________________________________________________________________________,
(наименование ТИК)
работающего на постоянной (штатной) основе, на срок полномочий
указанной территориальной избирательной комиссии.
С проведением мероприятий, связанных с проверкой достоверности
представленных сведений о себе, согласен (согласна).
Дата, подпись
(оформляется рукописным способом)
Приложение N 2
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
Председателю
Избирательной комиссии
Свердловской области
_________________________________
(инициалы, фамилия)
от ______________________________
(инициалы, фамилия кандидата
на должность председателя ТИК)
Заявление
о соблюдении запретов, ограничений и обязанностей, установленных для
лица, замещающего государственную должность Свердловской области -
председателя территориальной избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающего в указанной
избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе
Настоящим подтверждаю, что я ознакомлен (ознакомлена) и обязуюсь
соблюдать запреты, ограничения и обязанности, установленные для лица,
замещающего государственную должность Свердловской области -
председателя территориальной избирательной комиссии, действующей на
постоянной основе и являющейся юридическим лицом, работающего в
указанной избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, в том
числе в целях противодействия коррупции, статьей 29 Федерального закона
от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и
права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьями
12.1, 12.3, 12.5, 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N
273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря
2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих
государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом
от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации", владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми
инструментами", статьей 30 Избирательного кодекса Свердловской области,
статьями 12-1, 12-2, 12-5 Закона Свердловской области от 20 февраля
2009 г. N 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области".
____________________________
(дата)
____________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 3
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
Председателю
Избирательной комиссии
Свердловской области
_________________________________
(инициалы, фамилия)
от ______________________________
(инициалы, фамилия кандидата
на должность председателя ТИК)
СООБЩЕНИЕ
Я,_________________________________________________________________,
паспорт серия ________ N ________ выдан "____"_____________ г. __________
________________________________________________________________________,
(кем выдан)
сообщаю, что:
в отношении меня не велась и не ведется процедура признания
банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября
2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
не являюсь иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом
от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц,
находящихся под иностранным влиянием";
ко мне не применено административное наказание в виде
дисквалификации за правонарушение в соответствии со статьей 3.11 КоАП РФ.
Достоверность представленной информации подтверждаю.
____________________________
(дата)
____________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Приложение N 4
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
СПРАВКА
о кандидате на должность председателя
_____________________________________
(наименование ТИК)
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Дата и место рождения.
3. Уровень образования, год окончания и наименование
образовательной организации, специальность, квалификация в соответствии
с документом, подтверждающим сведения об образовании и (или)
квалификации.
4. Сведения о трудовой деятельности с указанием периодов работы,
места работы, занимаемой должности.
5. Сведения о наградах и поощрениях.
6. Сведения об опыте работы в избирательных комиссиях.
7. Место жительства.
8. Семейное положение.
Дата, подпись
Приложение N 5
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
Председателю
Избирательной комиссии
Свердловской области
_________________________________
(инициалы, фамилия)
от ______________________________
(инициалы, фамилия)
Заявление
Прошу считать меня приступившим к исполнению обязанностей
председателя__________________________________ состава ____________ годов
(наименование ТИК)
на постоянной (штатной) основе с ________________________________________
(указывается дата вступления в должность
(первого заседания ТИК))
на срок ее полномочий.
Дата, подпись
(оформляется рукописным способом)
Приложение N 6
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
Срочный служебный контракт
г. Екатеринбург "___" ____________ 20___ г.
Избирательная комиссия Свердловской области, именуемая в дальнейшем
"Работодатель", в лице председателя Избирательной комиссии Свердловской
области __________________________, действующего на основании
Избирательного кодекса Свердловской области, с одной стороны, и
____________________________, назначенный (ая) на должность председателя
______________________ территориальной избирательной комиссии,
действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,
работающий (ая) на постоянной (штатной) основе, в соответствии с
постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от
___________ 20__ года N __/__ именуемый (ая) в дальнейшем "Работник", с
другой стороны, заключили настоящий срочный служебный контракт о
нижеследующем:
1. Срочный служебный контракт заключается на срок полномочий
____________________ территориальной избирательной комиссии с _________
20__ г. до даты проведения первого организационного заседания данной
комиссии следующего состава.
Работник приступил к исполнению своих служебных обязанностей в
соответствии с распоряжением председателя Избирательной комиссии
Свердловской области от ________ 20__ года N __/__ "О вступлении
____________________ в должность председателя _________________
территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе
и являющейся юридическим лицом".
2. За выполнение должностных обязанностей, предусмотренных
настоящим срочным служебным контрактом, Работнику выплачивается денежное
содержание, которое состоит из:
должностного оклада в размере _______ рублей; ежемесячного
денежного поощрения в размере _________ должностного оклада; премии;
единовременной выплаты к отпуску, осуществляемой при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска (части отпуска), в размере не более
двух должностных окладов в год. Размер и порядок выплат устанавливается
актами Губернатора Свердловской области и председателя Избирательной
комиссии Свердловской области. Выплаты производятся с учетом районного
коэффициента, установленного в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Председателю _____________________ территориальной избирательной
комиссии могут выплачиваться иные выплаты в соответствии с
постановлениями и распоряжениями Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями председателя
Избирательной комиссии Свердловской области.
3. Работник имеет следующие права:
1) на условия работы, обеспечивающие выполнение возложенных на него
обязанностей;
2) на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным
государственными стандартами организации и безопасности труда;
3) на своевременную и в полном объеме выплату денежного содержания;
4) на отдых, обеспечиваемый установленной нормальной
продолжительностью рабочего времени, предоставлением еженедельных двух
выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных
основного и дополнительного отпусков;
5) по собственной инициативе сложить свои полномочия до истечения
срока действия настоящего срочного служебного контракта;
6) иные права, предусмотренные трудовым законодательством,
законодательством о выборах.
4. Обязанности Работника:
1) добросовестно и качественно исполнять возложенные на него
обязанности;
2) обеспечить соблюдение Конституции Российской Федерации,
федеральных конституционных законов и федеральных законов, Устава
Свердловской области и законов Свердловской области в интересах граждан
Российской Федерации;
3) качественно организовать работу территориальной избирательной
комиссии, обеспечивающую реализацию полномочий территориальной
избирательной комиссии;
4) обеспечить конструктивное и эффективное взаимодействие
территориальной избирательной комиссии с Избирательной комиссией
Свердловской области и ее аппаратом, органами государственной власти
Свердловской области, органами местного самоуправления, организациями и
учреждениями в рамках реализации полномочий территориальной
избирательной комиссии;
5) обеспечить своевременное и полное выполнение правовых актов и
указаний Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,
постановлений, рекомендаций и запросов Избирательной комиссии
Свердловской области, распоряжений и указаний председателя Избирательной
комиссии Свердловской области, Порядка деятельности председателей
территориальных избирательных комиссий, Регламента территориальной
избирательной комиссии;
6) участвовать в выполнении планов работы Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Свердловской
области, организовать своевременное и полное выполнение планов работы
территориальной избирательной комиссии;
7) участвовать в обучающих и иных мероприятиях, организованных
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной
комиссией Свердловской области;
8) качественно организовать обучающие мероприятия для нижестоящих
избирательных комиссий, в том числе, с учетом планов и комплексов
мероприятий по обучению, утверждаемых Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Свердловской
области, с использованием методических материалов, разрабатываемых
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Российским
центром обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Свердловской
области;
9) проводить своевременный контроль и анализ знаний членов
нижестоящих избирательных комиссий;
10) обеспечить документальное оформление реализации планов и
комплексов мероприятий по обучению организаторов выборов и иных
участников избирательного процесса, повышению правовой культуры
избирателей;
11) организовать ведение бюджетного учета в территориальной
избирательной комиссии;
12) исполнять бюджетные полномочия получателя бюджетных средств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
13) самостоятельно выполнять действия, направленные на достижение
целей осуществления внутреннего финансового аудита;
14) организовать делопроизводство территориальной избирательной
комиссии в соответствии с Порядком ведения делопроизводства в
территориальной избирательной комиссии, утвержденным Избирательной
комиссией Свердловской области, в том числе, осуществлять разработку и
согласование с органами Управления архивами Свердловской области
номенклатуры дел территориальной избирательной комиссии, обеспечить
правильность формирования и оформления документов и дел комиссии,
обеспечить их сохранность;
15) соблюдать нормы служебной этики, не совершать действий,
затрудняющих работу государственных органов и органов местного
самоуправления, системы избирательных комиссий, а также приводящих к
подрыву авторитета государственной и муниципальной службы;
16) поддерживать и постоянно повышать уровень профессиональной
квалификации, совершенствовать приемы и методы своей работы;
17) соблюдать ограничения и запреты, установленные для лиц,
замещающих государственную должность Свердловской области;
18) сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая
приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать
меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов;
19) представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера на себя, супругу (супруга) и
несовершеннолетних детей;
20) соблюдать служебную дисциплину;
21) исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим
законодательством для лиц, замещающих государственные должности
Свердловской области, трудовым законодательством, законодательством о
выборах и референдумах.
5. Работодатель обладает следующими правами:
1) изменять и расторгать настоящий срочный служебный контракт с
Работником в порядке, установленном действующим законодательством;
2) требовать от Работника добросовестного исполнения своих
обязанностей в соответствии с действующим законодательством и
предусмотренных настоящим срочным служебным контрактом;
3) поощрять Работника за добросовестную эффективную работу в
порядке, установленном федеральными законами и законами Свердловской
области, правовыми актами Избирательной комиссии Свердловской области;
4) привлекать Работника к ответственности в порядке, установленном
действующим законодательством.
6. Обязанности Работодателя:
1) предоставить Работнику работу в соответствии с настоящим срочным
служебным контрактом;
2) соблюдать условия настоящего срочного служебного контракта;
3) обеспечить финансирование территориальной избирательной комиссии
согласно утвержденной смете.
7. Работник и Работодатель осуществляют другие права и исполняют
иные обязанности в соответствии с законодательством о выборах и
референдумах, законодательством о противодействии коррупции, Трудовым
кодексом Российской Федерации, правовыми актами Работодателя и настоящим
срочным служебным контрактом.
8. Служебное (рабочее) время в территориальной избирательной
комиссии как государственном органе включает в себя служебное (рабочее)
время нормальной продолжительности, а также иные периоды, в которые
комиссия реализует свои полномочия в соответствии с законодательством о
выборах и референдумах.
Нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для
Работника составляет 40 часов в неделю при пятидневной служебной
(рабочей) неделе с двумя выходными днями (суббота и воскресенье).
При совпадении выходных и праздничных дней выходной день
переносится на рабочий день, следующий после праздничного, если иное не
установлено Правительством Российской Федерации.
Время начала и окончания рабочего дня, перерыва для отдыха и
питания определяется правилами служебного распорядка территориальной
избирательной комиссии, утверждаемыми председателем территориальной
избирательной комиссии.
9. Работнику устанавливается ненормированный служебный (рабочий)
день.
10. В период проведения выборов органов государственной власти,
органов местного самоуправления для выполнения неотложных работ по
обеспечению в соответствии с требованиями избирательного
законодательства непрерывности избирательного процесса Работник может
быть привлечен к работе за пределами установленной нормальной
продолжительности рабочего времени, в ночное время, а также к работе в
выходные и нерабочие праздничные дни на основании решения
территориальной избирательной комиссии или по распоряжению председателя
ТИК.
11. Работнику, как лицу, замещающему государственную должность
Свердловской области, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый
отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней. Отпуск
Работнику предоставляется в соответствии с графиком отпусков на
соответствующий календарный год.
12. Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый
отпуск за ненормируемый рабочий день продолжительностью три календарных
дня. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого
отпуска за ненормированный рабочий день определяются законодательством
Свердловской области.
13. Работник в порядке, предусмотренном федеральными законами,
несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на него обязанностей, нарушение служебной дисциплины, а
также несет полную материальную ответственность за прямой действительный
ущерб, причиненный Работодателю его виновными действиями или
бездействием, и недостачу вверенного ему имущества.
Работник, как руководитель территориальной избирательной комиссии,
несет полную материальную ответственность за прямой действительный
ущерб, причиненный по его вине территориальной избирательной комиссии.
14. Работник несет персональную ответственность за сохранность
документов и дел в территориальной избирательной комиссии.
15. Работник, как во время действия настоящего срочного служебного
контракта, так и после его прекращения, обязан сохранять
государственную, служебную и иную охраняемую законом тайну, ставшую ему
известной в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. При
разглашении государственной, служебной и иной тайны работник несет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
16. Настоящий срочный служебный контракт вступает в силу с момента
подписания и может быть прекращен по основаниям, предусмотренным
действующим законодательством.
17. Изменения и дополнения в настоящий срочный служебный контракт
оформляются дополнительными соглашениями, которые являются неотъемлемой
частью настоящего контракта.
18. Споры и разногласия по настоящему срочному служебному контракту
разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
19. Настоящий срочный служебный контракт составлен в двух
экземплярах. Один экземпляр хранится у Работодателя, второй - у
Работника. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу. Условия
срочного служебного контракта не подлежат разглашению.
Работодатель: Избирательная комиссия Свердловской области, 620075, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 19, почтовый адрес: 620031, г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 1. ИНН/КПП 6658064893/665801001 |
|
Работник: _______________________________ Паспорт: серия _____ N _________, выдан: _________________________ _______________________________ Адрес места жительства: ______________________________________________________________ Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования: _______________________________ Идентификационный номер налогоплательщика: _______________________________ |
Работодатель: |
|
Работник: |
|
|
|
(подпись, расшифровка подписи) |
|
(подпись, расшифровка подписи) |
Экземпляр срочного служебного контракта получил (а):
|
|
|
(дата) |
|
(подпись, расшифровка подписи) |
Приложение N 7
к Порядку деятельности председателей
территориальных избирательных
комиссий, действующих на постоянной
основе и являющихся юридическими
лицами, работающих в указанных
избирательных комиссиях на
постоянной (штатной) основе
АКТ N
приема-передачи дел, печатей, ключей и нематериальных активов
_______________________ территориальной избирательной комиссии
(наименование)
______________________ ________________________
(дата подписания акта) (место составления акта)
Настоящий акт составлен в том, что ________________________________,
(Ф.И.О.)
председатель___________________ территориальной избирательной комиссии со
сроком полномочий _______ г.г. передал, а ______________________________,
(Ф.И.О.)
председатель ________________________ территориальной избирательной
комиссии со сроком полномочий ____________ г.г. принял следующие дела и
документы за ___________ годы, печати, ключи и нематериальные активы
_________________________ территориальной избирательной комиссии:
Документы и дела ТИК*(1)
1. Протоколы заседаний ТИК, _______ томов, за __________ годы,
в том числе по годам _______ томов, за __________ год,
_______ томов, за __________ год и т.д.
2. Распоряжения председателя, ______ томов, за __________ годы,
в том числе по годам _______ томов, за __________ год,
_______ томов, за __________ год и т.д.
3.
Печати и штампы ТИК, ОИК (если имеются)и УИК*(2)
1. |
Гербовая печать ТИК |
1 шт. |
2. |
Штамп регистрации входящих документов ТИК |
1 шт. |
3. |
Печати УИК |
... шт. |
4. |
Печать для опечатывания при наличии сейфов и помещений |
1 шт. |
5. |
Штамп заверения копии протокола |
1 шт. |
6. |
|
|
Иные нематериальные активы ТИК
1. |
Безналичные средства на расчетном счете (в случае наличия открытого счета) |
... руб. |
2. |
Права владельца (администратора), в том числе логины и пароли, информационных ресурсов ТИК в сети Интернет и обменные ресурсы, в том числе: - от официального сайта ТИК, - от страницы ТИК "ВКонтакте", - пароли доступа к электронной почте ТИК. |
|
3. |
Логины, пароли для пользования информационно-правовой системой "СПС ГАРАНТ" |
|
4. |
Логины, пароли для входа в Систему электронного документооборота "Финтендер". |
|
5. |
Электронные носители, содержащие конфиденциальную информацию (Рутокен и иные при наличии) в количестве |
... шт. |
6. |
|
|
Ключи (все имеющиеся)
1. |
От сейфа председателя ТИК |
... шт. |
2. |
От кабинета председателя ТИК |
... шт. |
3. |
От сейфа системного администратора ТИК |
... шт. |
4. |
От кабинета системного администратора ТИК |
... шт. |
5. |
Иные ключи при наличии: - - |
... шт. |
Передача нефинансовых активов, числящихся на балансовых и
забалансовых счетах ___________________________ территориальной
избирательной комиссии осуществлена на основании накладной на внутреннее
перемещение объектов нефинансовых активов.
В связи со сменой материально ответственного лица проведена
инвентаризация материальных ценностей, имеющихся в ___________________
территориальной избирательной комиссии. Результаты инвентаризации
оформлены актом о результатах инвентаризации.
Передал: Принял:
_____________ _________________________ ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
-----------------------------
*(1) В акт включаются все документы и дела ТИК в соответствии с
номенклатурой дел, в том числе финансовые документы и дела, а также
дела, не внесенные в номенклатуру дел. Например, вся печатная продукция
ЦИК России, Избирательной комиссии Свердловской области, территориальной
избирательной комиссии и т.д.
*(2) В акт включаются все печати, штампы ТИК, ОИК (если имеются) и
УИК, в том числе, если они были приобретены как материальные запасы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 28 июня 2023 г. N 15/102 "Об утверждении Порядка деятельности председателей территориальных избирательных комиссий, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами, работающих в указанных избирательных комиссиях на постоянной (штатной) основе"
Опубликование:
официальный сайт Избирательной комиссии Свердловской области (http://www.sverdlovsk.izbirkom.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 12 сентября 2024 г. N 28/131
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 8 августа 2024 г. N 24/119
Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 30 ноября 2023 г. N 31/177