Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 28 июня 2023 г. N 1231-ПА "Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам муниципального земельного контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского"

В соответствии с ч. 9 статьи 40.1 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области", в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области" "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 16.01.2023 N 30-ПА, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области", решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 23.12.2022 N 60/01-М3 "О бюджете Сергиево-Посадского городского округа Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 - 2025 годов", Правилами благоустройства территории Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденными Решением Совета депутатов Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 10.11.2020 N 27/01-М3 (в редакции от 31.03.2023 N 63/02-M3), учитывая письмо Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 30.11.2022 N 19Исх-23519,

постановляет;

1. Утвердить Методику расчета норматива расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам муниципального земельного контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (прилагается).

2. Отделу пресс-службы организационно-контрольного управления администрации городского округа обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Вперед" и размещение в информационно - телекоммуникационной сети интернет по адресу: sergiev-reg.ru.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Тостановского С.Б.

Глава городского округа

Д.А. Акулов

Утверждена
постановлением администрации
Сергиево-Посадского городского округа
Московской области
от 28.06.2023 N 1231-ПА

Методика
расчета норматива расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных по результатам муниципального земельного контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (далее - Методика)

I. Предмет и сфера регулирования

1. Настоящая Методика разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области для расчета норматива расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных в результате муниципального земельного контроля за проведением мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского (далее - норматив расходов).

2. Норматив расходов применяется при расчете расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области для составления прогноза консолидированного бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

II. Перечень нормативов расходов

3. Нормативом расходов в целях настоящей Методики считается:

норматив расходов, рассчитываемый в рублях не, один гектар площади земель, находящихся в собственности физических и юридических лиц, пораженной борщевиком Сосновского.

III. Ответственный за расчет норматива расходов

4. Администрация Сергиево-Посадского городского округа, является органом местного самоуправления, ответственным за расчет норматива расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого в случаях неустранения правообладателем земельного участка нарушений, выявленных в результате муниципального земельного контроля за проведением мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельных участков'.

IV. Направления расходов бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области, которые учитываются в составе норматива расходов

5. Норматив расходов включает расходы бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на выполнение следующих видов работ:

5.1. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

5.2. Удаление борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).

5.3. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений).

5.4. Удаление борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

6. Расходы бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.1 пункта 5 Методики учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным опрыскиванием, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

7. Расходы бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.2 пункта 5 Методики, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

8. Расходы бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.3 пункта 5 Методики, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным выкашиванием, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

9. Расходы бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области на выполнение работ, указанных в подпункте 5.4 пункта 5 Методики, учитывают затраты на оплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.

10. Накладные расходы и сметная прибыль организаций, выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, устанавливаются в размере 50 процентов и 10 процентов соответственно от расходов на оплату труда работников, выполняющих работы по удалению и уборке борщевика Сосновского, включая начисления на выплаты по оплате труда.

V. Перечень источников данных для получения сведений (информации), необходимых для расчета норматива расходов

11. В качестве исходной информации о стоимости работ на выполнение мероприятий по удалению борщевика Сосновского принимаются данные из

- Территориальной сметно-нормативной базы для Московской области (ТСНБ-2001 в редакции 2014 г.).

- Федеральной сметно-нормативной базы (ФНСБ-2001) с учетом стоимости расценок на выполнение работ, материалов и затрат - в ценах на 1 мая текущего финансового года (шифры расценки и коды ресурсов 47-02-083-2, 47-02-089-2, 47-02-094-1, 47-02-094-3, 47-02-094-4; 114-0081, 114-0079).

12. Для расчета коэффициентов детерминации, применяемых при определении норматива расходов, используются сведения о фактических площадях, за два года, предшествующих текущему финансовому году, на которых выявлено произрастание борщевика Сосновского в рамках муниципального земельного контроля путем проверок и осмотров.

При расчете норматива расходов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов информация о фактических площадях за 2021, 2022 годы определяется на основании данных муниципального земельного контроля администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области.

VI. Алгоритм расчета норматива расходов

13. Норматив расходов определяется в рублях на один гектар площади земель частной собственности, пораженной борщевиком Сосновского, на территории Сергиево-Посадского городского округа в год (с учетом НДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.

14. Расчет норматива расходов на очередной финансовый год осуществляется по следующей формуле:

N _бс = P _хм x k _д1 + P _хр x k _д2 + (P _мм x k _д3 + P _мр x k _д4) x k,

где:

N _бс - норматив расходов на очередной финансовый год, руб./га, в год;

Р _хм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

Р _хр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами), руб./га, в год;

Р _мм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений), руб./га, в год;

Р.мр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений), руб./га, в год;

к _Д1 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

к _д2 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);

к _д3 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений);

к _д4 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площади проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений).

Коэффициент детерминации рассчитывается как среднее арифметическое долей площади земельных участков, на которых проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского пользователем земельного участка, соответствующим способом, за два года, предшествующих текущему финансовому году.

Доля площади каждого способа удаления борщевика Сосновского определяется как отношение площади, на которой проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского механическим или химическим способом, к общей площади, на которой проведены мероприятия по удалению борщевика Сосновского, в соответствии с данными муниципального земельного контроля администрации Сергиево-Посадского городского округа;

к - коэффициент кратности обработки, принимаемый равным 1.

Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бc1 = N _бс х J ₁,

где:

N _бс1 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на первый год планового периода, руб./га, в год;

J ₁ - индекс-дефлятор на первый год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

Расчет норматива расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода осуществляется по следующей формуле:

N _бc2 = N _бс1 X J ₂,

где:

N _бc2 - норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского на второй год планового периода, руб ./га, в год;

J ₂ - индекс-дефлятор на второй год планового периода по виду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли "растениеводство" (базовый вариант).

При расчете нормативов на плановый период 2024 и 2025 годов применяется индекс-дефлятор объема платных услуг населению (базовый вариант).

Индексы-дефляторы применяются в соответствии со сценарными условиями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, разработанного Министерством экономического развития Российской Федерации.