Постановление Администрации Кольского района Мурманской области от 29 июня 2023 г. N 1040 "Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам бюджета Кольского района и города Кола, администратором которых является Управление земельными ресурсами администрации Кольского района"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Кольский район, приказом Минфина РФ от 27.02.2018 N 32н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Доходы", на основании постановления Правительства РФ от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам бюджета Кольского района и города Кола, администратором которых является Управление земельными ресурсами администрации Кольского района.

2. Признать утратившим силу следующие постановления администрации Кольского района:

- от 20.03.2019 N 365 "Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам бюджета Кольского района, администратором которых является Управление земельными ресурсами администрации Кольского района";

- от 22.04.2020 N 538 "О внесении изменений в постановление администрации Кольского района от 20.03.2019 N 365 "Об утверждении порядка принятия решений о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам бюджета Кольского района, администратором которых является Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района".

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.

И.о. Главы администрации

И.В. Непеина

Утвержден
постановлением
администрации Кольского района
от 29.06.2023 N 1040

Порядок
принятия решений о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам бюджета Кольского района и города Кола, администратором которых является управление земельными ресурсами администрации Кольского района

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия признания и списания сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности по доходам бюджета Кольского района и города Кола, администратором которых является Управление земельными ресурсами администрации Кольского района (далее - задолженность).

2. Критерии признания дебиторской задолженности сомнительной или безнадежной к взысканию:

2.1. Безнадежной к взысканию признается дебиторская задолженность, по которой меры, принятые по ее взысканию, носят полный характер и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по возвращению задолженности.

2.2. Основанием для признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию является:

смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет, объявление его умершим;

завершение конкурсного производства или завершение реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также внесение в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

завершение конкурсного производства или завершение реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет;

исключение юридического лица - плательщика платежей в бюджет из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;

постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

возвращение заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращение производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

истечение срока исковой давности для взыскания задолженности в соответствии с судебным актом об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности с должника;

истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

2.3 Сомнительной признается задолженность при условии, что должник нарушил сроки исполнения обязательства, и наличии одного из следующих обстоятельств:

- отсутствие обеспечения долга залогом, задатком, поручительством, банковской гарантией и т.п.;

- значительные финансовые затруднения должника, ставшие известными из СМИ или других источников;

- возбуждение процедуры банкротства или ликвидации в отношении должника.

2.4. Не признаются сомнительными:

- обязательства должника, просрочка исполнения которых не превышает 90 дней;

- задолженность заказчиков по договорам оказания услуг или выполнения работ, по которым срок действия договора не истек.

3. Порядок работы Комиссии по списанию задолженности.

Состав комиссии по поступлению и выбытию активов (далее - Комиссия) утверждается распоряжением администрации Кольского района.

Решение Комиссии о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности (далее - акт). Форма акта утверждена Приложением N 3 к настоящему Порядку. Выписка из отчетности УЗР Кольского района об учитываемых суммах задолженности, утвержденная Приложением N 1 к Порядку, является неотъемлемой частью акта.

В состав Комиссии должно входить не менее 5 (пяти) человек: председатель, заместитель председателя, члены Комиссии.

Руководство Комиссией осуществляет председатель комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Комиссия правомочна, если на заседании комиссии присутствует более половины от общего количества утвержденного состава.

Решения принимаются Комиссией большинством голосов присутствующих на заседании Комиссии, путём голосования "за" или "против".

В случае равного количества голосов "за" и "против" решение принимается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

Решение Комиссии о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности;

з) подписи членов комиссии.

Оформленный и подписанный Комиссией акт утверждается начальником УЗР Кольского района, либо лицом его замещающим.

Заседания Комиссии назначаются начальником УЗР Кольского района либо лицом его замещающим, и проводятся ежеквартально, не позднее двадцатого числа третьего месяца квартала. Решения Комиссии о признании и списании сомнительной или безнадежной к взысканию задолженности оформляются в день её заседания.

4. Решение о признании и списании сомнительной задолженности организации принимается на основании следующих документов:

а) договор с контрагентом, выписка из него или копия договора;

б) копии документов, ссылки на сайт в сети Интернет, подтверждающие значительные финансовые затруднения контрагента;

в) документы, подтверждающие возбуждение процедуры банкротства, или ссылки на сайт в сети Интернет с информацией о начале процедуры банкротства;

г) выписки из отчетности УЗР Кольского района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Кольского района или города Кола.

5. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, умершего или объявленного судом умершим, принимается на основании следующих документов:

а) копии документа, свидетельствующего о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающего факт объявления его умершим;

б) документа, подтверждающего переход наследственного имущества умершего, либо объявленного судом умершим физического лица к государству;

в) выписки из отчетности УЗР Кольского района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Кольского района или города Кола;

г) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

6. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности индивидуального предпринимателя, признанного несостоятельным (банкротом), принимается на основании следующих документов:

а) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем;

б) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

г) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

7. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности физического лица, признанного банкротом, принимается на основании следующих документов:

а) судебного акта о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

б) выписки из отчетности УЗР Кольского района об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Кольского района или города Кола;

в) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

8. Решение о признании и списании безнадежной к взысканию задолженности организации, которая ликвидирована или исключена из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве прекратившей деятельность по решению регистрирующего органа, принимается на основании следующих документов:

а) документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет или документа, содержащего сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

в) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

Документом, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, может быть содержащая названные в нем сведения распечатанная на бумажном носителе и заверенная печатью УЗР Кольского района и подписью начальника УЗР Кольского района либо лица, исполняющего его обязанности, копия страницы официального сайта Федеральной налоговой службы в сети Интернет либо выписка из единого государственного реестра юридических лиц.

9. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности юридических и физических лиц, взыскать с которых задолженность невозможно, издаётся на основании следующих документов:

а) копии вступившего в силу судебного акта о взыскании задолженности с должника;

б) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

г) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, принимается на основании следующих документов:

а) судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

11. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности во исполнение вступившего в силу судебного акта об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности с должника, об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа в случае его утери по истечении срока предъявления его к исполнению принимается на основании следующих документов:

а) копии судебного акта об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности с должника или копии судебного акта об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа в случае его утери по истечении срока предъявления его к исполнению;

в) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

12. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности должника в связи с истечением срока исковой давности, принимается на основании следующих документов:

а) копии судебного акта об отказе в удовлетворении требований (части требований) о взыскании задолженности с должника;

в) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

13. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности юридического и физического лица, в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению, принимается на основании следующих документов:

а) копии вступившего в силу судебного акта о взыскании задолженности с должника;

б) копии решения органов принудительного исполнения судебных актов и актов других органов об отказе в возбуждении исполнительного производства;

г) справки УЗР Кольского района о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности.

14. Списание задолженности в целях бухгалтерского учёта производится специалистом УЗР Кольского района, ответственным за её начисление, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В отчетность соответствующие изменения, связанные со списанием задолженности и закрытием счетов, вносятся на первое число месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о списании задолженности.

15. УЗР Кольского района ежеквартально, не позднее 15-го числа после окончания квартала, направляет сведения о списании безнадежной к взысканию задолженности в Управление финансов администрации Кольского района по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку

                                Выписка

         из отчетности УЗР Кольского района об учитываемых

                        суммах задолженности

                      от "___" ____________ _____ г.

N п/п	Наименование должника	Наименование платежа	Код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность	Сумма платежа	Дата образования задолженности	Уникальный идентификационный номер (при наличии)	Реквизиты исполнительного производства (при наличии)	Основание списания платежа

Начальник

УЗР Кольского района _______________/___________________________________/

Исполнитель _______________/____________________________________________/

              (подпись)

Приложение N 2
к Порядку

Сведения
о списании безнадежной к взысканию задолженности по арендной плате, пени и процентам за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и объектами недвижимого имущества, находящимися в собственности Кольского района и города Кола за ______ квартал ______года

N п/п		Наименование организации или Ф.И.О. физического лица	ИНН	Место нахождения организации или место жительства физического лица	Наименование органа, выдавшего справку о задолженности в бюджет	Реквизиты акта о списании	Задолженности по арендной плате	Задолженность по пени	Задолженности по процентам	Всего
	1. Юридические лица
1.1
1.2
Итого по юридическим лицам:
	2. Индивидуальные предприниматели:
2.1
2.2
Итого по индивидуальным предпринимателям:
	3. Физические лица
3.1
3.2
Итого по физическим лицам:
Всего:

Начальник УЗР Кольского района ________________/________________________/

Приложение N 3
к Порядку

                                                       УТВЕРЖДАЮ

                                           Начальник УЗР Кольского района

                                           _____________/_______________/

                                   Акт

     о признании сомнительной и безнадежной к взысканию задолженности

"___"______________ _____ г.

     Комиссия  по  поступлению  и  выбытию активов УЗР Кольского района в

составе: ________________________________________________________________

______________, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации,

Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании ___________________

________________________________________________________________________,

     решила признать сомнительной /безнадежной и списать задолженность:

     1. _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

     указывается развернутая информация в соответствии с п. 5 Общих

требований к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию

    задолженности по платежам вбюджеты бюджетной системы Российской

       Федерации, утвержденных постановлением  Правительства РФ

                          от 06.05.2016 N 393

     2. ________________________________________________________________;

     3. ________________________________________________________________.

Подписи членов Комиссии: ________________/______________________________/

                         ________________/______________________________/

                         ________________/______________________________/

                         ________________/______________________________/

                         ________________/______________________________/

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Внимание