Определение Конституционного Суда РФ от 30 мая 2023 г. N 1266-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Степанова Артема Сергеевича и Степановой Елены Васильевны на нарушение их конституционных прав пунктом 7 статьи 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя B.Д. Зорькина, судей А.Ю. Бушева, Г.А. Гаджиева, Л.М. Жарковой, C.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан А.С. Степанова и Е.В. Степановой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Граждане А.С. Степанов и Е.В. Степанова оспаривают конституционность пункта 7 статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", предусматривающего, что гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 данного Закона Российской Федерации и нуждающимся в улучшении жилищных условий, гарантируется обеспечение жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз.

Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения вышестоящими судами, отказано в удовлетворении иска А.С. Степанова и Е.В. Степановой о признании их нуждающимися в улучшении жилищных условий и об оспаривании решений органа местного самоуправления об отказе в постановке их на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения. Суды исходили из того, что истцы, добровольно выехавшие из населенного пункта, относившегося к зоне проживания с правом на отселение, не признаны в предусмотренном законом порядке малоимущими, а само по себе их отнесение к категории граждан, которым могут быть предоставлены меры социальной поддержки, установленные для лиц, переселенных (переселяемых) из зоны отселения, не свидетельствует о возникновении у них права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы заявителей для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

По мнению А.С. Степанова и Е.В. Степановой, оспариваемая норма противоречит статьям 2, 7, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1), 40, 41 (части 1 и 2), 42, 45 (часть 1), 46 и 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она не устанавливает правового механизма, который равным образом гарантировал бы предоставление жилых помещений нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, родившимся и проживавшим в населенных пунктах на территории зоны проживания с правом на отселение и выехавшим добровольно на новое место жительства из указанных населенных пунктов, независимо от того, признаны ли они в соответствующем порядке малоимущими.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Оспариваемое положение статьи 17 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", имеющее целью обеспечение жилой площадью указанных в ней категорий граждан (в том числе переселенных (переселяемых) из зоны отселения), нуждающихся в улучшении жилищных условий, само по себе не устанавливает условия признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы заявителей, перечисленные в жалобе.

Проверка обоснованности вынесенных по конкретному делу судебных постановлений не относится к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, определенной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан Степанова Артема Сергеевича и Степановой Елены Васильевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин