Постановление Правительства Челябинской области от 6 июля 2023 г. N 376-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Благотворительному фонду паллиативной помощи "Пеликан" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Челябинской области от 6 июля 2023 г. N 376-П
"О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Благотворительному фонду паллиативной помощи "Пеликан" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Благотворительному фонду паллиативной помощи "Пеликан" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель Правительства Челябинской области

А.Л. Текслер

Утвержден
постановлением Правительства
Челябинской области
от 6 июля 2023 г. N 376-П

Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Благотворительному фонду паллиативной помощи "Пеликан" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Благотворительному фонду паллиативной помощи "Пеликан" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Благотворительному фонду паллиативной помощи "Пеликан" на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее именуются соответственно - Субсидия, Организация).

2. Субсидия предоставляется Организации в целях достижения результатов федерального проекта "Модернизация сферы социального обслуживания и развитие сектора негосударственных организаций в сфере оказания социальных услуг", не входящего в состав национального проекта и являющегося структурным элементом государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", на финансовое обеспечение затрат на осуществление деятельности по реализации инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, по направлению расходов - оплата услуг привлеченных лекторов.

В целях настоящего Порядка под реализацией инновационного социального проекта по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, в рамках комплекса мер по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, понимается осуществление мероприятий, предусмотренных Комплексом мер по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, проживающих на территории Челябинской области, "Счастливы вместе", утвержденным приказом Министерства социальных отношений Челябинской области, Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства культуры Челябинской области от 31 января 2022 г. N 30/143/28 "Об утверждении Комплекса мер по поддержке жизненного потенциала семей, воспитывающих детей с инвалидностью, проживающих на территории Челябинской области, "Счастливы вместе" (далее именуются соответственно - мероприятия, предусмотренные региональным комплексом мер, региональный комплекс мер).

3. Субсидия предоставляется Организации в 2023 году в размере 75,00 тыс. рублей.

4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее именуется - Закон Челябинской области об областном бюджете), и доведенных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2023 году, является Министерство.

6. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия Закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в Закон Челябинской области об областном бюджете).

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Организации требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, а также при условии наличия согласия Организации, указанного в подпункте 7 пункта 9 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должна соответствовать Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Организации;

Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуется - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Для предоставления Субсидии Организация в срок, установленный Министерством, направляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Министерством, с указанием планируемых Организацией мероприятий, предусмотренных региональным комплексом мер, объема средств, необходимых для их осуществления по направлению расходов, указанному в пункте 2 настоящего Порядка, а также обязательство об открытии лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области;

2) информацию о стоимости планируемых к приобретению Организацией работ (услуг) с подтверждающими документами (прайс-листами, коммерческими предложениями, сметами на выполнение работ (оказание услуг));

3) копии учредительных документов Организации;

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

5) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации (далее именуются - уполномоченное лицо);

6) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:

у Организации отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

у Организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Организации;

Организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

7) согласие Организации:

на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об Организации, о подаваемой Организацией заявке, иной информации об Организации, связанной с предоставлением Субсидии;

на осуществление в отношении Организации проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

Документы, предусмотренные настоящим пунктом (за исключением выписки из Единого государственного реестра юридических лиц), должны быть заверены личной подписью уполномоченного лица и печатью Организации.

Если информация, содержащаяся в документах, представленных Организацией, содержит персональные данные ее руководителя, главного бухгалтера и (или) работников Организации, Организация представляет согласия на обработку их персональных данных, оформленные в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных Организацией:

рассматривает документы, представленные Организацией, на соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка) или решение о предоставлении Субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка).

Решение о предоставлении Субсидии, решение об отказе в предоставлении Субсидии утверждаются приказом Министерства.

11. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Организацией документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Организацией информации;

несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

В случае отказа в предоставлении Субсидии Организация вправе повторно подать заявку в Министерство после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении Субсидии.

13. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

В Соглашение включается согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство Организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

14. Субсидия перечисляется на расчетный счет Организации, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения составляет и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

16. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 15 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на расчетный счет Организации.

17. Планируемым результатом, в целях достижения которого предоставляется Субсидия (далее именуется - результат предоставления Субсидии), является проведение Организацией мероприятий, предусмотренных региональным комплексом мер.

Характеристикой результата предоставления Субсидии (показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии) (далее именуется - характеристика) является количество лиц, принявших участие в мероприятиях, предусмотренных региональным комплексом мер (прошедших обучение).

Значения результата предоставления Субсидии и его характеристики устанавливаются в Соглашении.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) указываются в Соглашении.

18. Организация представляет в Министерство отчетность по формам, определенным Соглашением, в следующие сроки:

отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристики, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, не позднее 1 февраля 2024 года;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Организацией дополнительной отчетности.

19. Министерство осуществляет в отношении Организации проверки соблюдения Организацией условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

20. Организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

22. Остаток Субсидии, не использованный в 2023 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.

23. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия и средства, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, подлежат возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии;

при недостижении Организацией значения результата предоставления Субсидии предоставленная Субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления Субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.

24. В случае невозврата Организацией Субсидии в сроки, установленные в пунктах 22, 23 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.