Указ Временно исполняющего обязанности Главы Луганской Народной Республики от 5 июля 2023 г. N УГ-191/23 "О Комиссии по вопросам помилования на территории Луганской Народной Республики"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.12.2001 N 1500 "О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (с изменениями), а также с целью реализации норм Указа Президента Российской Федерации от 14.12.2020 N 787 "О некоторых вопросах деятельности комиссий по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации" (с изменениями), руководствуясь статьями 65, 66 Конституции Луганской Народной Республики, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Состав Комиссии по вопросам помилования на территории Луганской Народной Республики.

1.2. Положение о Комиссии по вопросам помилования на территории Луганской Народной Республики.

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности Главы Луганской Народной Республики

Л.И. Пасечник

УТВЕРЖДЕНО
Указом Главы
Луганской Народной Республики
от 05 июля 2023 г. N УГ-191/23

Положение
о Комиссии по вопросам помилования на территории Луганской Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности Комиссии по вопросам помилования на территории Луганской Народной Республики (далее - Комиссия). Комиссия, образованная на территории Луганской Народной Республики, является постоянно действующим консультативным органом по предварительному рассмотрению ходатайств о помиловании.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Луганской Народной Республики, законами Луганской Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Луганской Народной Республики, иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, а также настоящим Положением.

II. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Предварительное рассмотрение ходатайств о помиловании и материалов, поданных осужденными, находящимися на территории Луганской Народной Республики, а также поступивших от лиц, отбывших назначенное судом наказание и имеющих неснятую или непогашенную судимость.

2.2. Подготовка заключений о целесообразности применения акта помилования по материалам о помиловании для дальнейшего представления Главе Луганской Народной Республики.

2.3. Подготовка предложений о повышении эффективности взаимодействия учреждений и уголовно-исполнительной системы, иных государственных органов, органов местного самоуправления, находящихся на территории Луганской Народной Республики, по вопросам помилования осужденных, а также социальной адаптации лиц, отбывших наказание.

2.4. Осуществление контроля за соблюдением права лица просить о помиловании.

III. Порядок формирования Комиссии

3.1. Комиссия формируется в составе председателя, секретаря и других членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается Главой Луганской Народной Республики.

3.2. Общее число членов Комиссии не может быть менее 11 человек.

3.3. Членами Комиссии могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, пользующиеся уважением у граждан и имеющие безупречную репутацию.

3.4. Состав Комиссии обновляется на одну треть один раз в пять лет.

3.5. Не менее двух третей состава Комиссии формируется из представителей общественности. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии. Члены Комиссии осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3.6. Члены Комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях Комиссии и не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании Комиссии он заблаговременно извещает об этом в любой доступной для него форме секретаря Комиссии.

IV. Права Комиссии

4.1. Комиссия для решения возложенных на нее основных задач имеет право:

4.1.1. Запрашивать у администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций дополнительные сведения и документы, необходимые для подготовки и рассмотрения материалов о помиловании осужденного.

4.1.2. Приглашать на заседания Комиссии при обсуждении ходатайства о помиловании, до момента принятия по нему решения, представителей органов государственной власти Луганской Народной Республики, органов местного самоуправления, иных учреждений и организаций.

4.2. Члены Комиссии имеют право при выполнении соответствующих задач, возложенных на Комиссию, посещать учреждения и органы, исполняющие наказание, находящиеся на территории Луганской Народной Республики, по согласованию с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Луганской Народной Республике.

V. Организация деятельности Комиссии

5.1. Председатель Комиссии, а в его отсутствие - один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии (далее - председательствующий) ведет заседание Комиссии, а также назначает дату его проведения. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления ходатайств о помиловании.

5.2. Члены Комиссии подлежат ознакомлению с материалами, подлежащими обсуждению на заседании, не менее чем за три дня до его проведения.

5.3. Решение Комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов Комиссии.

5.4. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.

Секретарь Комиссии не имеет права голоса.

При равенстве голосов членов Комиссии голос председателя Комиссии является решающим. Решения Комиссии оформляются протоколом, который подписывается председательствующим, секретарем и иными членами Комиссии, участвующими в заседании.

5.5. В случае участия лиц, указанных в подпункте 4.1.2. пункта 4.1. настоящего Положения, в заседании Комиссии соответствующая информация отражается в протоколе заседания Комиссии.

5.6. Член Комиссии, имеющий особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое, по его мнению, имеет существенное значение при принятии решения Комиссии, вправе изложить его в письменном виде. Особое мнение члена Комиссии прилагается к протоколу.

5.7. По результатам заседания Комиссии составляется заключение о целесообразности применения акта помилования в отношении осужденного, находящегося на территории Луганской Народной Республики, или лица, отбывшего назначенное судом наказание и имеющего неснятую или непогашенную судимость.

5.8. Заключение должно основываться на протоколе заседания Комиссии и содержать сведения об осужденном и мотивы, которыми руководствовалась Комиссия при принятии соответствующего решения. Заключение подписывается председательствующим, секретарем и иными членами Комиссии, участвующими в заседании. Заключение со всеми материалами о помиловании направляется Главе Луганской Народной Республики не позднее чем через 30 дней со дня получения ходатайства о помиловании.

5.9. Об отклонении Президентом Российской Федерации ходатайства о помиловании осужденный уведомляется письменно Главой Луганской Народной Республики либо по его поручению председателем Комиссии.

5.10. В случае принятия Президентом Российской Федерации решения об отклонении ходатайства о помиловании повторное рассмотрение обращения осужденного допускается не ранее чем через год со дня принятия такого решения, за исключением случаев возникновения новых обстоятельств, имеющих существенное значение для применения акта помилования.

5.11. Организационное, правовое, информационное и документационное обеспечение работы Комиссии осуществляется Администрацией Главы Луганской Народной Республики.

5.12. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.