Распоряжение Правительства Республики Карелия от 6 июля 2023 г. N 658р-П Об утверждении Комплексного плана мероприятий по санитарной охране территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые могут привести к возникновению ЧС в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2023-2027 гг.

Распоряжение Правительства Республики Карелия от 6 июля 2023 г. N 658р-П

В целях обеспечения санитарной охраны территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

1. Утвердить Комплексный план мероприятий по санитарной охране территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на 2023 - 2027 годы.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Карелия разработать и утвердить планы мероприятий по санитарной охране территории муниципального образования от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ежегодно в срок до 25 декабря отчетного года представлять в Министерство здравоохранения Республики Карелия отчеты об их выполнении.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министра здравоохранения Республики Карелия М.Е. Охлопкова.

Глава Республики Карелия

А.О. Парфенчиков

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Карелия
от 6 июля 2023 года N 658р-П

Комплексный план
мероприятий по санитарной охране территории Республики Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний и инфекционных заболеваний, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на 2023 - 2027 годы

N п/п	Мероприятие	Срок исполнения	Исполнитель
1	2	3	4
1. Организационные мероприятия
1.1.	Подготовка и утверждение оперативных планов проведения противоэпидемических мероприятий при выявлении больного (трупа) с подозрением на инфекционное заболевание, которое может привести к возникновению чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	III квартал 2023 года	органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию), медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Карелия (далее - медицинские организации)
1.2.	Проведение заседаний республиканской, муниципальных комиссий по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по вопросу реализации мероприятий по санитарной охране территорий муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия от завоза и распространения особо опасных инфекционных заболеваний	ежегодно, март - апрель	органы местного самоуправления (по согласованию), межведомственная комиссия по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Республике Карелия
1.3.	Определение и утверждение перечня медицинских организаций, перепрофилируемых под специализированные госпитали для лиц, заболевших особо опасными инфекционными заболеваниями и с подозрением на указанные заболевания (далее - специализированные госпитали), а также под изоляторы для лиц, пребывавших в контакте с больными особо опасными инфекционными заболеваниями	июль 2023 года, корректировка по мере необходимости	Министерство здравоохранения Республики Карелия
1.4.	Определение и утверждение перечня медицинских организаций, осуществляющих транспортирование больных с подозрением на особо опасные инфекционные заболевания	июль 2023 года, корректировка по мере необходимости	Министерство здравоохранения Республики Карелия
1.5.	Определение и утверждение перечня организаций, имеющих площади, позволяющие развертывать обсерваторы для лиц, пребывавших в эпидемических очагах особо опасных инфекционных заболеваний и не прошедших обсервацию перед выездом, для проживания персонала, а также обеспечение указанных организаций необходимым оборудованием	июль 2023 года, корректировка по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Карелия
1.6.	Разработка и утверждение схем и планов развертывания коек, выделенных для госпитализации больных особо опасными инфекционными заболеваниями, и обеспечение лекарственными препаратами и необходимым медицинским оборудованием медицинские организации	июль 2023 года, корректировка по мере необходимости, но не реже 1 раза в год	Министерство здравоохранения Республики Карелия, медицинские организации
1.7.	Утверждение перечня консультантов (инфекциониста, эпидемиолога, бактериолога или вирусолога) для медицинских организаций, перепрофилируемых под специализированные госпитали	июль 2023 года	медицинские организации, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия) (по согласованию)
1.8.	Разработка и утверждение перечня медицинских организаций, на базе которых будут производиться патологоанатомические исследования лиц, умерших от особо опасных инфекционных заболеваний	июль 2023 года, корректировка по мере необходимости	Министерство здравоохранения Республики Карелия
1.9.	Определение источников и резервов материально-технического, кадрового обеспечения госпитальных и лабораторных баз	ежегодно, апрель - июнь	Министерство здравоохранения Республики Карелия, медицинские организации
1.10.	Проведение проверки готовности медицинских организаций к проведению мероприятий в случае выявления больного (трупа) с подозрением на особо опасное инфекционное заболевание	ежегодно в соответствии с планом проверок медицинских организаций	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.11.	Расчет производственной мощности лабораторных баз федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия"), государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия "Республиканская инфекционная больница" (далее - ГБУЗ "Республиканская инфекционная больница") на случай возникновения очага опасного инфекционного заболевания	ежегодно	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), ГБУЗ "Республиканская инфекционная больница", Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.12.	Определение потребности в дезинфицирующих средствах, оборудовании (квазары, гидропульты и т.п.) в целом по республике и по каждому муниципальному образованию	июль 2023 года, корректировка 1 раз в год	органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
1.13.	Определение организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, с последующим заключением в установленном порядке договоров на проведение работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций	июль 2023 года, корректировка по мере необходимости	органы местного самоуправления (по согласованию)
1.14.	Проведение учета дезинфекционных камер с возможностью их приобретения, определение их пропускной способности, контроль готовности дезинфекционных камер к работе, закрепление дезинфекционных камер за подразделениями госпитальной базы медицинских организаций и государственных стационарных учреждений социального обслуживания Республики Карелия, разработка планов использования дезинфекционных камер	ежегодно, I квартал	Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство социальной защиты Республики Карелия, медицинские организации
1.15.	Определение потребности в автотранспорте для работы в очагах при выявлении особо опасных инфекционных заболеваний или при подозрении на особо опасные инфекционные заболевания и информирование органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов в Республике Карелия о количестве недостающего автотранспорта	ежегодно, июнь	медицинские организации, Министерство здравоохранения Республики Карелия
1.16.	Определение и утверждение перечня организаций, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования, обеспечивающих предоставление недостающего автотранспорта для работы в очагах при выявлении особо опасных инфекционных заболеваний или при подозрении на особо опасные инфекционные заболевания	июль 2023 года, корректировка ежегодно	органы местного самоуправления (по согласованию)
2. Подготовка кадров
2.1.	Проведение теоретической и практической подготовки специалистов Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" в очаге чрезвычайной ситуации по организации и проведению санитарно-эпидемиологической разведки, отбору проб из объектов внешней среды, проведению индикации возбудителей инфекционных заболеваний и др.	ежегодно	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию)
2.2.	Проведение теоретической и практической подготовки медицинского персонала медицинских организаций с контролем знаний и навыков по вопросам клиники, диагностики, организации первичных противоэпидемических мероприятий, отбора материала для лабораторного исследования, соблюдения требований режима биологической безопасности при выявлении больного (трупа) с подозрением на особо опасное инфекционное заболевание	ежегодно	Министерство здравоохранения Республики Карелия, Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), медицинские организации
2.3.	Информирование сотрудников организаций, занимающихся туроператорской и турагентской деятельностью, по вопросам профилактики особо опасных инфекционных заболеваний	ежегодно	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
2.4.	Проведение практической подготовки и тренировочных учений специалистов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также специалистов в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории Республики Карелия	ежегодно	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Карелия, Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию), Карельская таможня (по согласованию)
2.5.	Обучение персонала медицинских организаций, работающего с дезинфекционными камерами, мерам профилактики внутрибольничного и профессионального инфицирования	ежегодно, I квартал	медицинские организации
3. Профилактические мероприятия
3.1.	Информационное обеспечение исполнительных органов Республики Карелия по вопросам эпидемиологической обстановки по особо опасным инфекционным заболеваниям на территории Российской Федерации и за рубежом	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.2.	Осуществление контроля готовности медицинских организаций, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" к локализации и ликвидации очагов особо опасных инфекционных заболеваний	постоянно, в соответствии с планом проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.3.	Осуществление контроля готовности санитарно-карантинных пунктов к своевременному выявлению и изоляции больных с сигнальными признаками особо опасных инфекционных заболеваний в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации и проведению первичных противоэпидемических мероприятий	постоянно	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.4.	Обеспечение наличия в медицинских организациях укладок со средствами экстренной профилактики медицинского персонала, противочумными костюмами или другими средствами индивидуальной защиты, укладок для забора и транспортировки в лабораторию материала от лиц, заболевших особо опасными инфекционными заболеваниями, и с подозрением на указанные заболевания, укладок с дезинфицирующими средствами	постоянно	медицинские организации
3.5.	Обеспечение персонала санитарно-карантинных пунктов, личного состава таможенной и пограничной служб спецодеждой и средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи	постоянно	Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Карелия (по согласованию), Карельская таможня (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.6.	Обеспечение готовности патологоанатомических служб к работе в условиях противоэпидемического режима при выявлении больного с признаками особо опасного инфекционного заболевания или при подозрении на особо опасное инфекционное заболевание	постоянно	медицинские организации
3.7.	Обеспечение готовности клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ "Республиканская инфекционная больница" к работе с материалом от больных особо опасными инфекционными заболеваниями	постоянно	ГБУЗ "Республиканская инфекционная больница"
3.8.	Лабораторное исследование воды поверхностных водоемов с целью мониторинга наличия холерных вибрионов	ежегодно, июнь - август	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.9.	Организация бактериологического обследования больных с признаками болезни, не исключающими холеру	при выявлении больного или при подозрении на холеру	медицинские организации
3.10.	Организация и проведение эпизоотологического и энтомологического наблюдения, обследования с целью прогнозирования эпизоотий болезней, общих для человека и животных, в рамках эпидемиологического мониторинга на территории Республики Карелия	постоянно, по плану работы	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.11.	Организация информирования населения по вопросу предупреждения особо опасных инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения, и о мерах личной профилактики в случаях завоза особо опасных инфекционных заболеваний	в случае выявления особо опасных инфекционных заболеваний	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения Республики Карелия, медицинские организации, органы местного самоуправления (по согласованию)
3.12.	Организация и проведение санитарно-эпидемиологического надзора за лицами по прибытии (убытии) в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации при возникновении риска чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	в течение года	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
3.13.	Организация и проведение санитарно-эпидемиологического надзора за ввозимыми грузами, товарами, сырьем, продуктами питания в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, в том числе при возникновении риска чрезвычайной ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	в течение года	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), Североморское межрегиональное управление Россельхознадзора (по согласованию), Карельская таможня (по согласованию)
4. Противоэпидемические мероприятия
4.1.	Обеспечение оперативного информирования Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия о каждом случае выявления больного с подозрением на особо опасное инфекционное заболевание, случае скоропостижной смерти лиц с неустановленным диагнозом, прибывших из регионов, неблагополучных по особо опасным инфекционным заболеваниям, и/или при получении положительных результатов лабораторных, в том числе бактериологических, исследований на особо опасную инфекцию; исполнительных органов Республики Карелия и Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия о фактах регистрации (учета) случаев выявления больного с подозрением на особо опасное инфекционное заболевание	при выявлении больных или лиц с подозрением на особо опасные инфекционные заболевания	медицинские организации, Министерство здравоохранения Республики Карелия, органы местного самоуправления (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения
4.2.	Осуществление контрольных мероприятий (проверок) по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований: к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, организации питания, пищевым продуктам, содержанию территории городских и сельских поселений; к организации рыночной и уличной торговли продуктами питания; к местам массового пребывания населения	при возникновении угрозы заражения особо опасными инфекционными заболеваниями до полной ликвидации очагов особо опасных инфекционных заболеваний с отменой угрозы заражения	Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
4.3.	Оказание содействия аптечным организациям, расположенным на территории муниципального образования, в организации бесперебойного обеспечения населения средствами защиты (масками, перчатками), лекарственными и дезинфекционными средствами при выявлении угрозы заражения особо опасными инфекционными заболеваниями	при угрозе заноса (завоза) особо опасных инфекционных заболеваний	органы местного самоуправления (по согласованию)
4.4.	Введение и обеспечение в медицинских организациях при угрозе заражения населения особо опасными инфекционными заболеваниями режима повышенной готовности, ограничительных мероприятий, в том числе: максимального ограничения амбулаторного приема больных; оказания медицинской помощи на дому в неотложных случаях; обязательного применения персоналом учреждений здравоохранения в процессе работы средств индивидуальной защиты	при выявлении угрозы заражения особо опасными инфекционными заболеваниями до полной ликвидации очагов особо опасных инфекционных заболеваний	Министерство здравоохранения Республики Карелия, медицинские организации
4.5.	Обеспечение проведения санитарно-эпидемиологических расследований случаев заболеваний особо опасными инфекционными заболеваниями и проведение комплекса профилактических, противоэпидемических мероприятий	при выявлении больных особо опасными инфекционными заболеваниями до полной ликвидации очагов особо опасных инфекционных заболеваний	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию), медицинские организации
4.6.	Обеспечение проведения подворных обходов, выявление лиц, контактных по особо опасным инфекционным заболеваниям	при выявлении больных особо опасными инфекционными заболеваниями до полной ликвидации очагов особо опасных инфекционных заболеваний	медицинские организации, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия (по согласованию)
4.7.	Организация и проведение экстренной профилактики заражения особо опасными инфекционными заболеваниями в очагах особо опасных инфекционных заболеваний	по эпидемиологическим показаниям	Министерство здравоохранения Республики Карелия, медицинские организации
4.8.	Содействие в проведении медицинскими организациями экстренной профилактики заражения особо опасными инфекционными заболеваниями в очагах особо опасных инфекционных заболеваний	по эпидемиологическим показаниям	органы местного самоуправления (по согласованию)
4.9.	Организация и проведение дезинфекционных (при необходимости - дезинсекционных, дератизационных) мероприятий в очагах особо опасных инфекционных заболеваний	при выявлении больных особо опасными инфекционными заболеваниями до полной ликвидации очагов заражения особо опасными инфекционными заболеваниями	медицинские организации, органы местного самоуправления (по согласованию)
4.10.	Оказание консультативно-методической помощи населению при проведении дезинфекционных работ	при возникновении чрезвычайных ситуаций	ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия" (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)