Приказ Министерства здравоохранения Республики Карелия от 1 июля 2021 г. N 1195 "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 2441"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 года N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", постановлением Правительства Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 655-П "О порядке определения объема и условиях предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Республики Карелия на иные цели", в целях уточнения условий и порядка предоставлении субсидии на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, в рамках проведения отдельных мероприятий, приказываю:

1. Внести в приказ Министерства здравоохранения Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 2441 "Об утверждении Порядков определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Карелия" следующие изменения:

1.1. абзац 13 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики

Карелия, на реализацию мероприятий по предоставлению иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, связанных с проездом к месту лечения и обратно граждан, проживающих на территории Республики Карелия, в междугородном (пригородном) транспорте в связи с проведением заместительной почечной терапии в медицинской организации, согласно приложению N 13";

1.2. дополнить приложением N 31 согласно приложению к настоящему приказу.

2. Внести в Приложение N 13 к приказу Министерства здравоохранения Республики Карелия от 30 декабря 2020 года N 2441 "Об утверждении Порядков определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Республики Карелия" следующие изменения:

2.1. пункт 1.1. изложить в следующей редакции:

"Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя (далее

- субсидии, государственное учреждение, Министерство), на компенсацию расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно граждан, проживающих на территории Республики Карелия в междугородном (пригородном) транспорте в связи с проведением гемодиализа в медицинской организации (далее - Порядок).";

2.2. пункт 1.3. изложить в следующей редакции:

"В соответствии с настоящим Порядком субсидия предоставляется с целью осуществления отдельных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с целью компенсации расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно граждан, проживающих на территории Республики Карелия, в междугородном (пригородном) транспорте в связи с проведением гемодиализа в медицинской организации, в соответствии с Законом Республики Карелия от 6 июня 2005 года N 876-ЗРК "О некоторых вопросах охраны здоровья граждан в Республике Карелия" и подпрограммой 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" государственной программы Республики Карелия "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 9 апреля 2015 года N 118-П, а также Порядком возмещения затрат при оказании специализированной медицинской помощи жителям Республики Карелия, нуждающимся в проведении заместительной почечной терапии, утвержденным приказом Министерства.".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра С.В. Седлецкого.

Министр

М.Е. Охлопков

Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения
Республики Карелия
от 01.07.2021 N 1195

"Приложение N 31
к Приказу Министерства
здравоохранения
Республики Карелия
от 30 декабря 2020 года N 2441

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели из бюджета Республики Карелия государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя, на реализацию мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за интенсивность работы в связи с увеличением нагрузки, связанным с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за счёт средств бюджета Республики Карелия

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила определения объема и условия предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий государственным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Карелия осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - субсидии, государственное учреждение, Министерство), на реализацию мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за интенсивность работы в связи с увеличением нагрузки, связанным с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за счёт средств бюджета Республики Карелия (далее - Порядок).

1.2. Предоставление субсидии осуществляет Министерство, как орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Карелия, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств по предоставлению субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.3. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение расходных обязательств по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Карелия, возникших в период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года (в том числе на компенсацию произведенных в указанный период расходов), на основании следующих решений Правительства Республики Карелия:

а) постановления Правительства Республики Карелия от 21 апреля 2020 г. N 154-П "О выплатах стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия, участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и (или) лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID -19)",

б) постановления Правительства Республики Карелия от 5 ноября 2020 г. N 521-П "О выплатах стимулирующего характера отдельным категориям работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия за интенсивность работы",

в) постановления Правительства Республики Карелия от 3 декабря 2020 г. N 577-П "О выплатах стимулирующего характера за интенсивность работы медицинским работникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Карелия, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании медицинской помощи, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции" (далее - расходы по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений).

1.4. Положения настоящего Порядка распространяются на правоотношения, возникшие в период с 1 января по 31 декабря 2021 года.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются автономным и бюджетным учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству как главному распорядителю средств бюджета Республики Карелия для перечисления государственным учреждениям.

2.2. Для получения целевой субсидии государственное учреждение представляет в Министерство следующие документы:

2.2.1. обращение о необходимости предоставления бюджетных средств, включая расчет-обоснование суммы субсидии по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку по состоянию на 01.06.2021 г, 01.09.2021 г., 01.11.2021 г.;

2.2.2. учреждение вправе представлять иную информацию в зависимости от целей предоставления субсидий.

2.3. Министерство рассматривает документы и иную информацию, направленную государственным учреждением, указанную в пункте 2.2 Порядка, в течение десяти рабочих дней со дня их получения и, в случае необходимости, уведомляет государственное учреждение о принятом решении.

2.4. Основаниями для отказа государственному учреждению в предоставлении субсидии является:

2.4.1. непредставление (или представление не в полном объеме) государственным учреждением документов и информации, указанных в пункте 2.2 Порядка;

2.4.2. недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных государственным учреждением, а также несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным настоящим Порядком.

2.5. Размер субсидии определяется Министерством исходя из представленных государственными учреждениями исходных данных в пределах предусмотренных законом Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год и на плановый период бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2.6. Расчетный размер субсидии i-ого государственного учреждения () определяется по формуле:

, где:

- V (факт) - объём фактически произведенных расходов по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений за счёт иных источников и подлежащих восстановлению за период с 1 января 2021 года до даты представления обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка;

- V (задолженность) - объём расходов на погашение задолженности перед работниками по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска перед работниками государственных учреждений по состоянию на дату обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка;

- V(прогноз расходов) - планируемый объём расходов по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска работникам государственных учреждений за период с даты представления обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка, и до 31 декабря 2021 года.

К обеспеченности - отношение объёма бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в Законе Республики Карелия о бюджете (сводной бюджетной росписью) Республики Карелия на очередной финансовый год на реализацию мероприятий, связанных с оплатой отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за интенсивность работы в связи с увеличением нагрузки, связанным с угрозой распространения на территории Республики Карелия новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за счёт средств бюджета Республики Карелия к общему объёму потребности в финансовых средствах, сформированному в соответствии с обращениями государственных учреждений о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка (К обеспеченности применяется при значении <1).

2.7. Критерием отбора учреждений, имеющих право на получение субсидии,, является получение учреждениями в 2020 году в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Карелия от 09.01.2020 г. N 2 субсидии на иные цели по коду цели "Мероприятия по обеспечению ежемесячных стимулирующих выплат работникам государственных учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь гражданам с коронавирусной инфекцией и лицам из группы риска заражения" (КБК 800 09 07 01 2 0170280 612) и (или) субсидии на иные цели по коду цели "Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на осуществление дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации" (КБК 800 09 07 01 2 01 58480 612).

2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых Министерством и государственным учреждением (далее - Соглашение), в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом Республики Карелия, в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

2.9. Внесение изменений в Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.10. Требованием, которому должно соответствовать государственное учреждение на 1 января текущего финансового года, является отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Республики Карелия, муниципальными правовыми актами местной администрации.

2.11. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета операций с указанными средствами, поступающими государственным учреждениям, с отражением операций на лицевых счетах государственных учреждений, открытых в установленном Федеральным казначейством порядке в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику перечисления субсидии, являющегося неотъемлемой частью Соглашения. Для получения субсидии учреждение направляет заявку на перечисление субсидии по установленной приказом Министерства форме.

График перечисления субсидии составляется с учётом обеспечения государственного учреждения финансовыми средствами в объёме:

- 80% от размера Субсидии, рассчитанного i-ому государственному учреждению в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка с учётом обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка, по состоянию на 01.06.2021 г. - в срок 1 августа 2021 года;

- 90% от размера Субсидии, рассчитанного i-ому государственному учреждению в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка с учётом обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка, по состоянию на 01.09.2021 г. - в срок 15 октября 2021 года;

- 100% от размера Субсидии, рассчитанного i-ому государственному учреждению в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка с учётом обращения о необходимости предоставления бюджетных средств по форме, установленной пунктом 2.2.1 настоящего порядка, по состоянию на 01.11.2021 г. - в срок 1 декабря 2021 года.

2.12. На основании пункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" при предоставлении субсидии показатели результативности предоставления субсидии не подлежат установлению.

3. Требования к отчетности

3.1. Государственное учреждение представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку ежеквартально нарастающим итогом с начала года по состоянию на 1 число месяца, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам года - не позднее 25 января очередного финансового года.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство, а также уполномоченный орган финансового контроля Республики Карелия осуществляют контрольные мероприятия соблюдения государственными учреждениями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Не использованные в текущем финансовом году остатки субсидии подлежат перечислению в бюджет Республики Карелия в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3. Указанные остатки средств могут использоваться государственными учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Министерства.

4.4. Министерство принимает в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в предшествующем финансовом году, а также в использовании средств, поступивших в предшествующем финансовом году от возврата дебиторской задолженности прошлых лет, возникшей от использования субсидии на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка, в срок не позднее 1 марта очередного финансового года на основании документов государственного учреждения, обосновывающих потребность в направлении остатка субсидии на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка. Подтверждение потребности в неиспользованных на начало текущего финансового года остатках средств субсидий на иные цели осуществляется в размере, не превышающем в совокупности объем обязательств, принятых до начала текущего финансового года.

4.5. Государственное учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство расчета и сведений, предусмотренных Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

4.6. Субсидия подлежит возврату в бюджет Республики Карелия в случаях:

4.6.1. отсутствия решения Министерства о наличии потребности в направлении не использованного в текущем финансовом году остатка субсидии на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка в срок, указанный в Соглашении о предоставлении субсидии, но не позднее 1 июня года, следующим за годом предоставления Субсидии, в размере неиспользованного остатка субсидии.

4.6.2. нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении настоящим Порядком, в том числе выявления фактов предоставления государственным учреждением недостоверных сведений, нецелевого использования субсидии.

4.7. В случае установления по итогам проверок Министерства, а также органами государственного контроля фактов нарушения целей и условий предоставления субсидий, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Республики Карелия:

4.7.1. на основании требования Министерства - в срок, установленный в Соглашении;

4.7.2. на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.8. Государственное учреждение в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за достоверность и своевременное представление в Министерство расчета и сведений, предусмотренных Порядком, а также за нецелевое использование денежных средств.

4.9. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки на начало текущего года, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Карелия.

4.10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Порядком, государственное учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные
цели из бюджета Республики Карелия
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых Министерство здравоохранения
Республики Карелия осуществляет
функции и полномочия учредителя,
на реализацию мероприятий, связанных
с оплатой отпусков и выплатой
компенсаций за неиспользованные
отпуска медицинским и иным работникам,
которым в 2020 году предоставлялись
выплаты стимулирующего характера
за особые условия труда и дополнительную
нагрузку, за интенсивность работы
в связи с увеличением нагрузки,
связанным с угрозой распространения
на территории Республики Карелия
новой коронавирусной инфекции (COVID-19),
за счет средств бюджета Республики Карелия

Расчет - обоснование потребности на субсидию на иные цели на 2021 год (по состоянию на 01.06.2021 г, на 01.09.2021 г. 01.11.2021 г.)

Наименование Учреждения ___________________________________

Объём кассовых расходов по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска за период 1 января 2021 года - по состоянию на дату представления расчёта-обоснования, всего, рублей	в том числе	Задолженность перед работниками по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска перед работниками по состоянию на дату представления расчёта-обоснования, рублей	Планируемый объём расходов по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска за период с даты представления расчёта-обоснования до 31 декабря 2021 года (за исключением объёма задолженности (гр.2)), рублей	Общий прогноз потребности на обеспечение расходных обязательств по оплате отпусков и выплате компенсации за неиспользованные отпуска в 2021 году, рублей (гр.1+гр.3+гр.4)
	за счёт иных источников, подлежащих восстановлению
1	2	3	4	5

Руководитель ____________________________ (расшифровка подписи)

Исполнитель _______________________________ (расшифровка подписи),

тел.

Приложение N 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления субсидий на иные
цели из бюджета Республики Карелия
государственным бюджетным и
автономным учреждениям, в отношении
которых Министерство здравоохранения
Республики Карелия осуществляет
функции и полномочия учредителя,
на реализацию мероприятий, связанных
с оплатой отпусков и выплатой
компенсаций за неиспользованные
отпуска медицинским и иным работникам,
которым в 2020 году предоставлялись
выплаты стимулирующего характера
за особые условия труда и дополнительную
нагрузку, за интенсивность работы
в связи с увеличением нагрузки,
связанным с угрозой распространения
на территории Республики Карелия
новой коронавирусной инфекции (COVID-19),
за счет средств бюджета Республики Карелия

Отчет
о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия на " " ___________ 20 г.

Наименование Учредителя ____________________________________________

Наименование Учреждения ___________________________________________

Единица измерения: рубль (с точностью до второго десятичного знака)

N п/п

Субсидия

Код бюджетной классификации РФ

Остаток Субсидии на начало текущего финансового года

Поступления

Выплаты (кассовые расходы по лиц,счету)

Остаток Субсидии на конец отчетного периода

Наименование

код

Всего:

в том числе:

Всего:

в том числе:

Всего:

в том числе:

Всего:

из них: разрешенный к использованию остаток

выделенные объемы по Соглашению

возврат дебиторской эадолженности прошлых лет

за счет средств Субсидии текущего года

за счет средств разрешенного к использованию остатка

возвращено в бюджет РК

требуется в направлении на те же цели

подлежит возврату

из них:

из них:

из них:

средства республиканского бюджета

средства федерального бюджета

средства республиканского бюджета

средства федерального бюджета

средства республиканского бюджета

средства федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

и

12

13

14

15

16

17

1S

19

X

X

X

X

X

X

Итого

X

X

X

Руководитель Учреждения ________________________

                             (ФИО/подпись)

Главный бухгалтер       ________________________

                             (ФИО/подпись)

Исполнитель:            ________________________

                        (ФИО/подпись, телефон)

"___ " ____________ 20____ г."