Учет страховых взносов (Т. Диланчан, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 16, апрель 2003 г.)

Учет страховых взносов

В соответствии с пенсионным законодательством, вступившим в силу с 1 января 2002 г., трудовая пенсия будет состоять из трех частей - базовой, страховой и накопительной.

Размер базовой части трудовой пенсии ежегодно утверждается в законодательном порядке и не зависит от того, сколько зарабатывал пенсионер до выхода на пенсию. Размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии непосредственно зависит от размера заработной платы и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов.

Поступившие в ПФР страховые взносы на страховую и накопительную части трудовой пенсии учитываются по каждому календарному году в течение всего периода, который предшествует назначению пенсии, и формируют расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, который является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии, а также инвестиционный доход от размещения пенсионных накоплений, в соответствии с которым устанавливается накопительная часть трудовой пенсии для соответствующих возрастных категорий застрахованных лиц.

При определении расчетного пенсионного капитала и инвестиционного дохода учитываются только суммы фактически поступивших в ПФР за календарный год страховых взносов, т.е. зачисленные в этом календарном году на лицевые счета органов федерального казначейства по кодам бюджетной классификации. Не зачисленные на эти лицевые счета суммы независимо от причины (по вине или ошибке страхователя либо обслуживающего его банка) считаются не поступившими в ПФР в данном календарном году.

Итак, в течение календарного года зарегистрированные в территориальных органах ПФР страхователи обязаны уплачивать за застрахованных лиц страховые взносы по установленному тарифу и в соответствии с присвоенными кодами бюджетной классификации по каждому виду страховых взносов (на страховую и накопительную части трудовой пенсии).

По окончании каждого календарного года в срок до 1 марта следующего календарного года страхователи представляют в территориальные органы ПФР по месту регистрации по установленным формам сведения индивидуального (персонифицированного) учета. При приеме этих сведений территориальные органы ПФР осуществляют сверку со страхователями сумм страховых взносов, поступивших в ПФР. По окончании сверки территориальные органы ПФР разносят по каждому индивидуальному лицевому счету застрахованных лиц начисленные и поступившие от страхователей в отчетном календарном году суммы страховых взносов. Эти суммы формируют размер расчетного пенсионного капитала, а также накопительную часть трудовой пенсии за данный календарный год, т.е. влияют на размер страховой и накопительной частей трудовой пенсии застрахованного лица.

Для каждого застрахованного лица разнесение страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии осуществляется на основании коэффициентов полноты уплаты страховых взносов, которые определяются раздельно по страховой и накопительной частям трудовой пенсии как соотношение поступивших на счет ПФР страховых взносов и начисленных страхователем страховых взносов за календарный год. Таким образом, если начисленные страхователем страховые взносы уплачены в полном объеме, коэффициент имеет максимально возможное значение - равен единице, т.е. страхователь полностью выполнил свои обязательства перед застрахованным лицом.

Если страхователь не перечислил страховые взносы за отчетный календарный год или перечислил их не в полном объеме, коэффициент полноты уплаты в отчетном году будет равен нулю или составит меньше единицы, т.е. на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за данный календарный год образуется недоплата, что приводит к уменьшению расчетного пенсионного капитала, инвестиционных доходов от размещения пенсионных накоплений и негативно сказывается на размере пенсии.

Страхователям необходимо иметь в виду, что излишне уплаченные ими суммы страховых взносов по любому из кодов бюджетной классификации не учитываются при определении коэффициентов полноты уплаты страховых взносов за этот календарный год и подлежат зачету в счет предстоящих платежей по данному коду бюджетной классификации в следующем календарном году или возврату страхователю по его письменному заявлению, представленному в соответствующий налоговый орган. Кроме того, суммы переплаты страховых взносов по одному коду бюджетной классификации в календарном году не подлежат зачету в счет суммы недоплаты в этом же календарном году страховых взносов по другому коду бюджетной классификации.

Если страхователь ошибочно уплатил страховые взносы в территориальный орган ПФР не по месту его регистрации в качестве страхователя, страхователь обязан погасить недоимку с начислением пени в территориальный орган ПФР по месту своей регистрации, обратившись при этом за возвратом ошибочно перечисленной суммы в соответствующий налоговый орган (того района или региона, куда произведено перечисление).

По результатам проведенной территориальными органами ПФР и страхователями сверки сумм поступивших в ПФР страховых взносов и определения коэффициентов полноты уплаты страховых взносов в соответствующем календарном году оформляется документ, который страхователь обязан довести до сведения застрахованных лиц. Это позволяет застрахованному лицу получать от страхователя достоверную информацию о полноте и своевременности зачисления на его индивидуальный лицевой счет страховых взносов, а также контролировать погашение страхователем образовавшейся задолженности по страховым взносам.

При погашении страхователем задолженности по страховым взносам за предыдущий календарный год территориальные органы ПФР проводят корректировку коэффициентов полноты уплаты страховых взносов того календарного года, за который погашена задолженность. Однако поступившая в счет погашения сумма страховых взносов (т.е. скорректированный с учетом ее поступления коэффициент полноты уплаты страховых взносов) начинает учитываться при определении размера пенсии только с того периода, в котором она поступила в ПФР. Таким образом, несвоевременная уплата страхователями страховых взносов наносит определенный материальный ущерб застрахованным лицам при назначении пенсии.

Т. Диланчан,

заместитель начальника Департамента казначейства ПФР

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 16, апрель 2003 г.