Постановление администрации МО "Онежский муниципальный район" Архангельской области от 26 июня 2023 г. N 1268 "Об утверждении Правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием "Онежский муниципальный район"

Постановление администрации МО "Онежский муниципальный район" от 26 июня 2023 г. N 1268
"Об утверждении Правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием "Онежский муниципальный район"

В соответствии с пунктом 3 статьи 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

администрация постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием "Онежский муниципальный район".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам, начальника финансового управления Коголеву Л.Ю.

Исполняющий обязанности главы муниципального образования "Онежский муниципальный район"

Е.В. Данюкова

Утверждены
постановлением администрации
муниципального образования
"Онежский муниципальный район"
от 26 июня 2023 года N 1268

Правила
реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием "Онежский муниципальный район"

ГАРАНТ:

Настоящие Правила не распространяются на реструктуризацию задолженности, если иной порядок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации или постановлениями администрации Онежского муниципального района

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 93.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливают основания, условия и порядок реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед муниципальным образованием "Онежский муниципальный район" (далее соответственно - реструктуризация задолженности, задолженность), а также дополнительные условия реструктуризации задолженности, в том числе критерии, которым должен соответствовать должник, имеющий право на реструктуризацию задолженности, (далее - должник).

2. На реструктуризацию задолженности действие Правил не распространяется, если иной порядок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации или постановлениями администрации Онежского муниципального района.

3. В целях настоящих Правил:

под денежными обязательствами понимается обязанность должника уплатить районному бюджету определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

под задолженностью по денежным обязательствам перед Онежским муниципальным районом понимается сумма денежных средств, которую должник обязан уплатить в соответствии с денежным обязательством перед публично-правовым образованием на определенную дату;

под реструктуризацией задолженности по денежному обязательству перед Онежским муниципальным районом понимается изменение условий исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), связанное с изменением сроков (в том числе с предоставлением отсрочки или рассрочки) исполнения денежного обязательства (погашения задолженности по нему), изменение величины процентов за пользование денежными средствами и (или) иных платежей.

4. Возможность, способы и основные условия реструктуризации задолженности устанавливаются решением о районном бюджете на очередной финансовый год (далее - решение о районном бюджете).

Задолженность реструктуризируется на основании распоряжения администрации Онежского муниципального района о реструктуризации задолженности и соглашения, заключенного между получателем бюджетных средств районного бюджета (далее - получатель бюджетных средств) и должником, в случае установления в решении о районном бюджете возможности, способов и основных условий урегулирования денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) способами и на срок, указанный в решении о районном бюджете.

Под получателями бюджетных средств понимаются отраслевые (функциональные) органы администрации Онежского муниципального района, подведомственные им муниципальные казенные учреждения и иные получатели средств районного бюджета, заключившие муниципальные контракты от имени Онежского муниципального района.

5. Право на реструктуризацию задолженности имеет должник, являющийся юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем, соответствующий следующим критериям:

а) осуществляет деятельность на территории Онежского муниципального района;

б) должником - индивидуальным предпринимателем не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в) должник - юридическое лицо не находится в процессе ликвидации или реорганизации;

г) в отношении должника не введена процедура банкротства, деятельность должника не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

д) не возбуждено уголовное дело в отношении руководителя или главного бухгалтера должника по признакам преступления, предусмотренного статьей 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

6. Реструктуризация задолженности осуществляется при наличии одного из следующих оснований:

1) причинение должнику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или других обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержка финансирования из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе оплаты выполненного должником муниципального контракта либо муниципального задания;

3) угроза банкротства должника в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству (задолженности по денежным обязательствам);

4) угроза нарушения бесперебойного функционирования деятельности организаций на территории Онежского муниципального района, осуществляющих обеспечение объектов жизнеобеспечения или социальной инфраструктуры населенных пунктов Онежского района, в случае единовременной выплаты имеющейся задолженности по денежному обязательству;

5) сезонный характер производства, реализации товаров, работ или услуг должника.

7. Реструктуризация осуществляется на основных условиях, установленных решением о районном бюджете, при соблюдении следующих дополнительных условий реструктуризации задолженности:

1) рассрочка погашения основного долга с ежемесячным погашением части основного долга в размере не менее 1,5 процента от суммы основного долга на день подписания соглашения о реструктуризации задолженности, с полным погашением основного долга в последний месяц рассрочки в соответствии с графиком погашения основного долга;

2) предоставление должником или третьим лицом обеспечения исполнения денежного обязательства перед Онежским муниципальным районом в виде залога недвижимого имущества, размер рыночной стоимости которого (без НДС) должен составлять не менее 150 процентов суммы денежного обязательства перед Онежским муниципальным районом и иметь высокую степень ликвидности в соответствии с отчетом об оценке объекта недвижимого имущества.

Передаваемое в залог недвижимое имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам;

3) признание финансового состояния должника удовлетворительным в порядке, установленном администрацией муниципального образования "Онежский муниципальный район".

8. Для реструктуризации задолженности должник представляет получателю бюджетных средств обращение, подписанное должником или уполномоченным должностным лицом должника, действующим от имени должника, в том числе по доверенности (далее - уполномоченное лицо), с указанием в обращении:

а) способа реструктуризации задолженности;

б) основания реструктуризации задолженности в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

в) объема денежного обязательства (задолженности), которое предполагается реструктуризировать;

г) информации об источниках и сроках погашения реструктуризируемой задолженности.

9. К обращению должника прилагаются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица;

2) копии учредительных документов должника - юридического лица;

3) копии документов бухгалтерской отчетности, установленной законодательством Российской Федерации, с отметкой или протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет должника (для должников, применяющих упрощенную систему налогообложения, - книга учета доходов и расходов, налоговая декларация) за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи обращения, и на последнюю отчетную дату;

4) документы о счетах должника, открытых в кредитных организациях, с указанием информации об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах и наличии (отсутствии) исполнительных документов к этим счетам. Должник, ведущий финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляет указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности;

5) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности должника за последний финансовый год (в случае если должник в соответствии с федеральными законами должен проходить ежегодную аудиторскую проверку);

6) перечень недвижимого имущества, предлагаемого для передачи в залог, с указанием месторасположения, кадастрового номера, рыночной стоимости;

7) отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, передаваемого в залог (с выводами о ликвидности), выполненный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией, составленный не позднее 60 дней до дня направления обращения. Оценка передаваемого в залог недвижимого имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате указанной оценочной компании (заключившим трудовой договор с указанной оценочной компанией);

8) проект графика погашения основного долга;

9) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи обращения, и на последнюю отчетную дату с указанием дат возникновения задолженности и ее статуса (текущая, просроченная);

10) расшифровки задолженности по кредитам кредитных организаций к представленным бухгалтерским балансам за отчетный финансовый год, предшествующий году подачи обращения, на последнюю отчетную дату и на день подачи обращения с указанием кредиторов, величины долга, дат получения и погашения кредитов, видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;

11) копии документов, подтверждающих факт назначения уполномоченных лиц и устанавливающих полномочия лиц, подписывающих соглашение о реструктуризации от имени должника;

12) правоустанавливающие документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности залогодателя на передаваемое в залог недвижимое имущество и отсутствие по нему обременения (при наличии);

13) выписка из Единого государственного реестра недвижимости, полученная не ранее чем за 15 дней до дня подачи обращения;

14) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении руководителя или главного бухгалтера должника - юридического лица или в отношении должника - индивидуального предпринимателя.

10. Копии документов, предусмотренных подпунктами 1-3 и 11 пункта 9 должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения и прилагаемых к нему документов, принимает одно из следующих решений:

1) о реструктуризации задолженности;

2) об отказе в реструктуризации задолженности.

12. Основаниями для принятия решения, указанного в подпункте 2 пункта 11 настоящих Правил, являются следующие обстоятельства:

1) должник не соответствует критериям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

2) отсутствуют основания реструктуризации задолженности, установленные пунктом 6 настоящих правил;

3) не соблюдены способы и основные условия реструктуризации задолженности, установленные решением о районном бюджете, а также дополнительные условия реструктуризации задолженности, установленные пунктом 7 настоящих Правил;

4) представление документов, не соответствующих требованиям, определенным в пунктах 8-10 настоящих Правил;

5) предоставление документов, указанных в пунктах 8-9 настоящих Правил, не в полном объеме;

6) представление должником недостоверных сведений.

13. В случае отсутствия оснований для отказа в реструктуризации задолженности получатель бюджетных средств принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 11 настоящих Правил, и готовит проект распоряжения администрации Онежского муниципального района о реструктуризации задолженности должника, которое вносит на рассмотрение администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район".

14. Соглашение о реструктуризации задолженности заключается в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу распоряжения администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" о реструктуризации задолженности.

15. Соглашение о реструктуризации задолженности должно предусматривать:

1) способ реструктуризации задолженности;

2) размер реструктуризированной задолженности;

3) график погашения реструктуризированной задолженности;

4) сроки проведения реструктуризации задолженности;

5) размер платы за реструктуризированную задолженность;

6) условия проведения реструктуризации задолженности;

7) обязательства сторон;

8) санкции за невыполнение условий соглашения;

9) обязательство должника о ежегодном представлении информации о выполнении условий реструктуризации до полного ее погашения.

16. В случае неуплаты в сроки, установленные соглашением, суммы основного долга реструктуризированной задолженности и (или) начисленных процентов производится начисление пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день наступления срока платежа, на сумму непогашенного основного долга реструктуризированной задолженности и (или) подлежащих уплате процентов за каждый день несвоевременной уплаты платежей.

17. Должностные лица получателей бюджетных средств, представляющие интересы получателей бюджетных средств в суде, подписывают мировые соглашения с должником только при наличии распоряжения администрации муниципального образования "Онежский муниципальный район" о реструктуризации задолженности должника.