Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 23 июня 2023 г. N 435 "О балансовой комиссии по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 23 июня 2023 г. N 435
"О балансовой комиссии по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района"

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2023 г.

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от 10 марта 2011 г. N 370 "Об установлении порядка и размера отчислений от прибыли муниципальным предприятиям" постановляю:

1. Утвердить Положение о балансовой комиссии по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района.

2. Создать балансовую комиссию по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района, и утвердить ее состав.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Среднеахтубинского муниципального района, председателя комитета экономики Т.Н. Бударину.

Глава Среднеахтубинского муниципального района

Н.Г. Патрин

Утверждено
постановлением
администрации Среднеахтубинского
муниципального района
от 23 июня 2023 г. N 435

Положение
о балансовой комиссии по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы балансовой комиссии Среднеахтубинского муниципального района по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района (далее - Балансовая комиссия, Муниципальное образование, учреждения, предприятия).

1.2. Балансовая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, Муниципального образования, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции балансовой комиссии

2.1. Основными задачами Балансовой комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение и утверждение планов (программ), смет финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, учреждений и установление им муниципального задания по отчислению чистой прибыли;

2.1.2. Контроль текущей деятельности предприятий и учреждений;

2.1.3. Оценка результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, вынесение рекомендаций по перспективам их развития;

2.1.4. Рассмотрение и утверждение итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) за отчетный период;

2.1.5. Выработка предложений по совершенствованию управления муниципальным учреждением и муниципальным унитарным предприятием (муниципальным предприятием);

2.1.6. Оценка эффективности использования имущественного комплекса муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий);

2.1.7. Оценка мер, принимаемых руководством по повышению эффективности работы муниципального учреждения и муниципального унитарного предприятия (муниципального предприятия).

2.2. Балансовая комиссия для решения стоящих перед ней задач:

2.2.1. Заслушивает отчеты и доклады руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) о финансово-хозяйственной деятельности организаций, производит их оценку и вырабатывает предложения по совершенствованию управления ими;

2.2.2. Выносит рекомендации руководству муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) по устранению нарушений в деятельности и осуществляет контроль за их выполнением;

2.2.3. Готовит для утверждения предложения о целесообразности дальнейшей деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) или об их реорганизации, приватизации, ликвидации;

2.2.4. Рассматривает возможность изъятия имущества (части имущества) у муниципальных предприятий;

2.2.5. Выносит рекомендации по назначению на должность и освобождению от занимаемой должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий);

2.2.6. По результатам рассмотрения предоставленных отчетов, докладов руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) вносит предложения о соответствии руководителя занимаемой должности и дальнейшем исполнении обязанностей.

3. Полномочия Балансовой комиссии

Балансовая комиссия осуществляет следующие полномочия:

3.1. В отношении предприятий:

а) рассматривает программы деятельности, показатели экономической эффективности деятельности и размер части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования;

б) рассматривает бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей о деятельности предприятий за отчетный год;

в) рассматривает проекты уставов предприятий и вносит предложения по их утверждению;

г) подготавливает предложения главе Муниципального образования по реализации кадровой политики в отношении руководителей и главных бухгалтеров предприятий;

д) рассматривает и вносит предложения главе Муниципального образования по созданию филиалов и представительств предприятий;

е) вносит предложения главе Муниципального образования о согласовании решения об участии предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также о заключении ими договоров простого товарищества;

ж) оценивает текущее финансово-экономическое состояние предприятий.

3.2. В отношении учреждений:

а) рассматривает планы деятельности учреждений, финансируемой за счет средств бюджета, направляемых на их содержание, а также отчеты об их исполнении;

б) рассматривает проекты бюджетных смет учреждений и смет доходов и расходов учреждений за счет средств от приносящей доход деятельности;

в) рассматривает итоги финансово-хозяйственной деятельности учреждений и бюджетную отчетность за отчетный год;

г) рассматривает проекты уставов учреждений и вносит предложения по их утверждению;

д) подготавливает предложения главе Муниципального образования по реализации кадровой политики в отношении руководителей и главных бухгалтеров учреждений;

е) рассматривает и вносит предложения главе Муниципального образования по созданию филиалов учреждений.

4. Организация работы Балансовой комиссии

4.1. Балансовая комиссия самостоятельно определяет порядок и организацию своей работы. Заседания Балансовой комиссии являются правомочными при участии в них не менее половины от общего числа членов.

4.2. График работы Балансовой комиссии утверждается председателем Балансовой комиссии.

4.3. Заседания Балансовой комиссии проводит председатель Балансовой комиссии, в его отсутствие - заместитель председателя Балансовой комиссии.

4.4. Решение Балансовой комиссии принимается большинством голосов. В случае равенства голосов голос председателя Балансовой комиссии является решающим.

4.5. Балансовая комиссия для обеспечения своей деятельности, проведения аналитической работы может образовывать рабочие группы с привлечением работников предприятий и учреждений, находящихся в ведении муниципального образования.

4.6. В случае необходимости Балансовая комиссия может рассматривать итоги деятельности предприятий и учреждений за квартал, полугодие и девять месяцев текущего года.

4.7. Результаты рассмотрения Балансовой комиссией вопросов, в соответствии с установленными полномочиями, оформляются протоколом.

4.8. Утверждение программ деятельности, бюджетных смет, смет доходов и расходов от приносящей доход деятельности и других документов осуществляется главой Муниципального образования или уполномоченными им лицами в установленном порядке с учетом результатов работы Балансовой комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 4.9 изменен. - Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 13 июля 2023 г. N 526

См. предыдущую редакцию

4.9. Документы, определенные Приложением N 1 к настоящему Положению, представляются предприятиями и учреждениями в комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Муниципального образования за 10 рабочих дней до намеченной даты заседания Балансовой комиссии, который проводит их предварительный анализ.

4.10. Секретарь Балансовой комиссии осуществляет подготовку материалов к заседанию Балансовой комиссии и за 7 рабочих дней до намеченной даты заседания Балансовой комиссии направляет их на рассмотрение членам Балансовой комиссии в соответствии с приложением N 1.

5. Документальное оформление решений Балансовой комиссии и контроль за их выполнением

5.1. Делопроизводство Балансовой комиссии осуществляет ответственный секретарь Балансовой комиссии.

5.2. Решение Балансовой комиссии оформляется протоколом в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня проведения заседания Балансовой комиссии. Протокол подписывается председателем Балансовой комиссии или его заместителем, ведущим данное заседание, и ответственным секретарем Балансовой комиссии.

5.3. Результаты работы Балансовой комиссии и предложения предоставляются руководителю муниципального образования на рассмотрение в течение 3-х дней со дня заседания.

5.4. Копия протокола заседания Балансовой комиссии направляется всем заинтересованным сторонам.

5.5. Решения, принимаемые Балансовой комиссией, обязательны для выполнения муниципальными предприятиями и учреждениями.

5.6. Председатель Балансовой комиссии вправе назначить внеочередное заседание Балансовой комиссии по итогам выполнения ранее принятых Балансовой комиссией решений.

6. Требования к предоставлению материалов на заседание Балансовой комиссии по рассмотрению итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий)

6.1. Перечень материалов о деятельности предприятия или учреждения приведен в Приложении N 1 к настоящему Положению.

6.2. Копии материалов о деятельности предприятий и учреждений предоставляются в одном экземпляре, заверенном их руководителями и главными бухгалтерами.

7. Приложения, являющиеся неотъемлемой частью настоящего Положения

7.1. Перечень документов, предоставляемых муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными предприятиями), находящимися в ведении администрации муниципального образования (Приложение N 1).

7.2. Перечень материалов о деятельности предприятия или учреждения (Приложение N 2).

Приложение N 1
к Положению
о балансовой комиссии
Среднеахтубинского муниципального района

Перечень
документов, предоставляемых муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными предприятиями), находящимися в ведении Среднеахтубинского муниципального района, для рассмотрения балансовой комиссией

1. Предприятия

1.1. Годовая бухгалтерская отчетность за истекший период.

1.2. Копия отчета.

1.3. Копии промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бухгалтерской отчетности, составленной к моменту заседания комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности), если заседание Комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах, и промежуточной отчетности за истекший финансовый год.

1.4. Пояснительная записка к годовой бухгалтерской отчетности, составленная согласно установленным требованиям и содержащая следующую дополнительную информацию: планируемое развитие организации, политика в отношении заемных средств, управление рисками, иная информация.

1.5. Схема организационной структуры предприятия и управления предприятием.

1.6. Аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (оказываемых услуг).

1.7. Справка об объектах незавершенного строительства (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.8. Справка об имуществе, сданном в аренду (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.9. Справка об имуществе, используемом в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом (за исключением имущества, сданного в аренду) (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.10. Справка о неиспользуемом имуществе (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.11. Справка об имуществе, реализованном в течение отчетного периода (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.12. Смета расходования чистой прибыли.

1.13. Расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами.

1.14. Копия утвержденной программы деятельности, с приложением справки о задолженности перед муниципальным бюджетом по отчислениям от чистой прибыли, справки о ходе выполнения мероприятий по снижению издержек.

1.15. Расшифровки прочих операционных доходов (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии), прочих операционных расходов (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии), внереализационных доходов (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии), внереализационных расходов (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.16. Расшифровка долгосрочных финансовых вложений (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

1.17. Расшифровка отвлеченных средств.

1.18. Копии актов проверяющих органов, аудиторские отчеты и аудиторские заключения за отчетный финансовый год и отчетный период текущего финансового года.

1.19. Справка о претензионно-исковой работе.

1.20. Справка о наличии исполнительных производств.

1.21. Финансовый план на текущий год.

1.22. Положение об учетной политике предприятия.

1.23. Программа деятельности предприятия на следующий финансовый год для утверждения в установленном порядке.

2. Учреждения

2.1. Годовая бюджетная отчетность за истекший финансовый год в составе, определенном Инструкцией о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.2. Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств муниципального бюджета с приложением пояснительной записки.

2.3. Копии промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бюджетной отчетности, составленной к моменту заседания комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности), если заседание Комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах, и промежуточной отчетности за истекший финансовый год.

2.4. Схема организационной структуры учреждения.

2.5. Карта учета имущества, имеющегося у учреждения, с перечнем объектов недвижимости по утвержденной форме.

2.6. Финансовый план учреждения по внебюджетной деятельности на прошедший и текущий финансовый год.

2.7. Положение об учетной политике учреждения.

2.8. Утвержденная бюджетная смета и смета доходов и расходов по внебюджетной деятельности на прошедший и текущий финансовый год.

2.9. Аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (оказываемых услуг).

2.10. Справка о претензионно-исковой работе.

2.11. Копии актов проверяющих органов за прошедший финансовый год и прошедший отчетный период текущего финансового года.

2.12. Справка об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности за прошедший финансовый год и прошедший отчетный период текущего финансового года (Приложение N 2 к Положению о Балансовой комиссии).

2.13. Программа деятельности учреждения за счет средств бюджета и внебюджетных средств.

Приложение N 2
к Положению
о балансовой комиссии
Среднеахтубинского муниципального района

                              Перечень

          материалов о деятельности предприятия или учреждения

            Справка об объектах незавершенного строительства

N п/п	Наименование объекта незавершенного строительства	Сметная стоимость, тыс. руб.	Год ввода в эксплуатацию по плану капитального строительства	Процент готовности объекта
1	2	3	4	5

                Справка об имуществе, сданном в аренду

N п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Доходы, полученные от сдачи имущества в аренду в отчетном году, тыс. рублей	В том числе перечислено в муниципальный бюджет тыс. руб.
1	2	3	4	5

       Справка об имуществе, используемом в целях получения дохода,

      включая переданное в залог или обремененное иным образом (за

                исключением имущества сданного в аренду)

N п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Доходы, полученные от использования имущества, тыс. рублей	В том числе перечислено в муниципальный бюджет тыс. руб.
1	2	3	4	5

                  Справка о неиспользуемом имуществе

N п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Коэффициент износа
1	2	3	4

     Справка об имуществе, реализованном в течении отчетного периода

N п/п	Наименование имущества	Балансовая стоимость, тыс. рублей	Доходы, полученные от продажи имущества, тыс. руб.	В том числе перечислено в муниципальный бюджет, тыс. руб.
1	2	3	4	5

             Расшифровка прочих операционных доходов

N п/п	Вид операционного дохода	Сумма, тыс. руб.
1	2	3

             Расшифровка прочих операционных расходов

N п/п	Вид операционного расхода	Сумма, тыс. руб.
1	2	3

           Расшифровка прочих внереализационных доходов

N п/п	Вид внереализационного дохода	Сумма, тыс. руб.
1	2	3

          Расшифровка прочих внереализационных расходов

N п/п	Вид внереализационного расхода	Сумма, тыс. руб.
1	2	3

           Расшифровка долгосрочных финансовых вложений

N п/п	Наименование юридических лиц, участником (учредителем) которых является ФГУП	Величина доли (вклада) предприятия в уставном капитале, тыс. рублей	Величина дохода, полученного предприятием в отчетном периоде от юридических лиц, участником (учредителем) которых оно является
1	2	3	4

   Справка об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности

Наименование показателя	Значение
	бюджет	внебюджет
Выделены лимиты бюджетных обязательств на ____, тыс. руб.
Кассовое исполнение бюджета по состоянию на ____, тыс. руб.
Исполнение бюджета по состоянию на ____, %, в том числе по статьям бюджетной классификации Российской Федерации
...
Плановые показатели доходов на ____ год, тыс. руб.
Фактический доход, тыс. рублей
Уплачены НДС и налог на прибыль, тыс. руб.
Остаток на счете по состоянию на ____ тыс. руб.
Процент выполнения плана, %
Чистая прибыль (убыток "-"), тыс. руб.
Штатная численность, чел. (бюджет/внебюджет)
Фактическая численность, чел. (бюджет/внебюджет)
Выработка на 1 человека в месяц, тыс. руб.
Средняя заработная плата работников, тыс. руб.
Кредиторская задолженность, тыс. руб., ("+", "-"), в том числе:
заработная плата
поставщики, подрядчики
подоходный налог
единый социальный налог, пенсионный фонд
налог на прибыль
НДС
прочее
Дебиторская задолженность, тыс. руб. ("+", "-"), в том числе:
с дебиторами по доходам
перечисленные авансы поставщикам, подрядчикам
подотчетные лица
прочее

Информация об изменениях:

Состав изменен. - Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 13 июля 2023 г. N 526

См. предыдущую редакцию

Утвержден
постановлением
администрации Среднеахтубинского
муниципального района
от 23 июня 2023 г. N 435

Состав
Балансовой комиссии по контролю финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), находящихся в ведении Среднеахтубинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

13 июля 2023 г.

Бударина Татьяна Николаевна	- заместитель главы муниципального района, председатель комитета экономики, председатель комиссии
Кузьменко Татьяна Николаевна	- председатель комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами, заместитель председателя комиссии
Скороходова Ольга Алексеевна	- консультант комитета по строительству и ЖКХ, секретарь комиссии (по согласованию)
Васильева Наталья Николаевна	- заместитель председателя комитета по финансам
Захарова Екатерина Александровна	- заместитель председателя комитета экономики
Куприянов Дмитрий Владимирович	- председатель комитета по строительству и ЖКХ
Мамонтов Андрей Иванович	- председатель правового комитета
Наумова Татьяна Николаевна	- председатель контрольно-счетной палаты Среднеахтубинского муниципального района (по согласованию)
Пономарева Инна Ивановна	- заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ
Ханбекова Надежда Викторовна	- начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности