Постановление Администрации г. Курска от 10 июля 2023 г. N 391 "О разграничении полномочий в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия между органами Администрации города Курска" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации г. Курска от 10 июля 2023 г. N 391
"О разграничении полномочий в области сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия между органами Администрации города Курска"

В соответствии с федеральными законами от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курской области от 29.12.2005 N 120-ЗКО "Об объектах культурного наследия Курской области", Уставом города Курска, решением Курского городского Собрания от 25.04.2023 N 29-7-РС "Об утверждении Положения о порядке осуществления органами местного самоуправления муниципального образования "Город Курск" полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск", постановляю:

1. Определить уполномоченными органами в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск" отраслевые (функциональные) органы Администрации города Курска: комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (Шпакова Н.В.), комитет архитектуры и градостроительства города Курска (Аникеева И.Г.), комитет культуры города Курска (Мазаева И.А.), комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Бартенев А.Г.), комитет городского хозяйства города Курска (Меркулов Д.С.) и территориальные органы Администрации города Курска: администрация Центрального округа города Курска (Романчук Ю.Б.), администрация Сеймского округа города Курска (Борисов А.А.), администрация Железнодорожного округа города Курска (Дрынов А.В.).

2. В целях обеспечения полномочий Администрации города Курска в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия

2.1. возложить на комитет по управлению муниципальным имуществом города Курска (Шпакова Н.В.) следующие полномочия:

2.1.1. учет объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) - ведение реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск" (здания, мемориальные комплексы, скульптурные композиции, бюсты и др.), являющихся недвижимым имуществом; ведение учетной документации и их фотофиксации;

2.1.2. формирование и ведение перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", не подлежащих отчуждению, представление на утверждение в Курское городское Собрание перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", не подлежащих отчуждению и вносимых в него изменений;

2.1.3. осуществление мер по использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области об объектах культурного наследия, в т.ч. заключение договоров аренды, безвозмездного пользования на объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), находящиеся в собственности муниципального образования "Город Курск";

2.1.4. в пределах своих полномочий направление в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявления о проведении государственной историко-культурного экспертизы с приложением необходимого пакета документов;

2.1.5. согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый государственный реестр) как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.1.6. согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленном пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.1.7. согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в случаях и в порядке, установленных пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.1.8. согласование обращения уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из Единого государственного реестра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.1.9. формирование предложений, необходимых для принятия решения об исключении объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) из Единого государственного реестра совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.1.10. осуществление выкупа объекта либо земельного участка или организация их продажи с публичных торгов в случае принятия судом решения об изъятии объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, у собственника, содержащего данный объект либо данный земельный участок ненадлежащим образом, по представлению федерального органа охраны объектов культурного наследия либо регионального органа охраны объектов культурного наследия;

2.1.11. в пределах своей компетенции осуществление контроля за содержанием и использованием объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск" и переданных во временное владение и пользование юридическим и физическим лицам;

2.1.12. участие в разработке проектов муниципальных программ по сохранению использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.1.13. участие в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.2. возложить на комитет архитектуры и градостроительства города Курска (Аникеева И.Г.) следующие полномочия:

2.2.1. организация разработки проектов границ зон охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон в установленном порядке;

2.2.2. организация разработки проектов границ территорий объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;

2.2.3. выдача разрешения на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в случаях, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.2.4. обеспечение учета и отражения в градостроительной документации утвержденных границ зон охраны объектов культурного наследия;

2.2.5. согласование заключения регионального органа охраны объектов культурного наследия о границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, особых режимах использования земель в границах территорий данных зон и требованиях к градостроительным регламентам в границах данных зон;

2.2.6. согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый государственный реестр) как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.2.7. согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленном пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.2.8. согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в случаях и в порядке, установленных пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.2.9. согласование обращения уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из Единого государственного реестра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.2.10. формирование предложений, необходимых для принятия решения об исключении объекта культурного наследия из Единого государственного реестра совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска, комитетом культуры города Курска;

2.2.11. принятие решений о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обращение в суд исковым заявлением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями при получении уведомления о выявлении самовольной постройки от органов государственной охраны в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 13.06.2019 N 1086 "О мерах по обеспечению сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями самовольных построек на территории города Курска";

2.2.12. формирование предложений для принятия решения об организации историко-культурного заповедника муниципального значения;

2.2.13. обеспечение внесения информации об объектах культурного наследия как объектах градостроительной деятельности особого регулирования, о границах зон охраны объектов культурного наследия, режимах использования земель и градостроительных регламентах в границах данных зон в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

2.2.14. участие в разработке проектов муниципальных программ по сохранению использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.2.15. участие в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.3. возложить на комитет культуры города Курска (Мазаева И.А.) следующие полномочия:

2.3.1. обеспечение популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск";

2.3.2. использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", в качестве объектов туристического показа в целях их популяризации;

2.3.3. реализация в пределах полномочий направлений краеведения и историко-культурного туризма;

2.3.4. создание в пределах полномочий музеев городского округа;

2.3.5. организация и проведение лекций, семинаров, тематических занятий в учебных заведениях и мероприятий других форм по популяризации объектов культурного наследия;

2.3.6. организаций издания книг, брошюр, буклетов, справочно-информационной, методической, рекламной и другой литературы краеведческой направленности;

2.3.7. согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый государственный реестр) как объекта культурного наследия местного (муниципального) значения совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска;

2.3.8. согласование решения федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия федерального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке, установленном пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска;

2.3.9. согласование решения регионального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия, не отвечающего критериям отнесения объекта к объектам культурного наследия регионального значения, на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения в случаях и в порядке, установленных пунктами 2 и 3 статьи 22 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска;

2.3.10. согласование обращения уполномоченного органа исполнительной власти Курской области в федеральный орган охраны объектов культурного наследия об исключении из Единого государственного реестра объекта культурного наследия местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы совместно с комитетом архитектуры и градостроительства города Курска, комитетом по управлению муниципальным имуществом города Курска;

2.3.11. ведение реестра движимых памятников истории и культуры (рукописи, архивы, кино- и фотодокументы, предметы быта, искусства и др.), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", ведение учетной документации и их фотофиксация;

2.3.12. разработка и координация мероприятий, осуществляемых в рамках муниципальных программ по сохранению использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.3.13. участие в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.4. возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска (Бартенев А.Г.) следующие полномочия:

2.4.1. организация установки информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия местного (муниципального) значения, являющихся жилыми домами;

2.4.2. организация мероприятий по проведению инвентаризации существующих объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) с целью их учета, обследования технического состояния, а также выявления новых объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, являющихся жилыми домами;

2.4.3. организация обеспечения условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования, являющихся жилыми домами;

2.4.4. организация обеспечения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск" и являющихся многоквартирными жилыми домами;

2.4.5. в пределах своих полномочий осуществление контроля за состоянием и использованием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, являющихся жилыми домами, и за проведением работ по их сохранению;

2.4.6. участие в разработке проектов муниципальных программ по сохранению использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.4.7. участие в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.5. возложить на комитет городского хозяйства города Курска (Меркулов Д.С.) следующие полномочия:

2.5.1. мониторинг за состоянием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", являющихся объектами недвижимого имущества;

2.5.2. выдача задания, разрешения и осуществление согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

2.5.3. оформление и выдача задания, разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) местного (муниципального) значения, а также согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) местного (муниципального) значения;

2.5.4. согласование проекта проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) местного (муниципального) значения и в зонах охраны объекта культурного значения (памятника истории и культуры) местного (муниципального) значения;

2.5.5. организация, финансирование и контроль за проведением ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск";

2.5.6. содержание территорий объектов культурного (памятника истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", не переданных третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования в установленном законом порядке;

2.5.7. организация, финансирование и контроль работ по предотвращению, выявлению и устранению последствий актов вандализма на объектах культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск";

2.5.8. обеспечение проведения консервации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск";

2.5.9. обеспечение проведения ремонта объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", не переданных третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования в установленном законом порядке;

2.5.10. обеспечение реставрации объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", не переданных третьим лицам по договорам аренды, безвозмездного пользования в установленном законом порядке;

2.5.11. обеспечение приспособления объекта культурного наследия (памятника истории и культуры), находящегося в собственности муниципального образования "Город Курск", для современного использования;

2.5.12. обеспечение условий доступности для инвалидов объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципального образования "Город Курск", за исключением жилых домов;

2.5.13. обеспечение принятия решений об организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

2.5.14. направление в региональный орган охраны объектов культурного наследия заявления о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с приложением сведений о местонахождении объекта (адреса объекта или при его отсутствии описания местоположения объекта) и его историко-культурной ценности в случае обнаружения места захоронения жертв массовых репрессий;

2.5.15. организация воссоздания утраченного объекта культурного наследия местного значения в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

2.5.16. осуществление контроля за состоянием и использованием объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, не являющихся жилыми домами, и за проведением работ по их сохранению в пределах своих полномочий;

2.5.17. участие в разработке проектов муниципальных программ по сохранению использованию, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.5.18. участие в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих правоотношения в области сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и государственной охране объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Курск";

2.6. возложить на территориальные органы Администрации города Курска - администрации Железнодорожного (Дрынов А.В.), Сеймского (Борисов А.А.), Центрального (Романчук Ю.Б.) округов города Курска следующее полномочие:

2.6.1. принятие решений о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, подача в суд искового заявления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями при получении уведомления о выявлении самовольной постройки от органов государственной охраны в соответствии с постановлением Администрации города Курска от 13.06.2019 N 1086 "О мерах по обеспечению сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями самовольных построек на территории города Курска".

3. Комитету документационного, ресурсного обеспечения и автоматизации систем управления Администрации города Курска (Калинина И.В.) обеспечить направление текста настоящего постановления в газету "Городские известия" и размещение настоящего постановления на официальном сайте Администрации города Курска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Управлению информации и печати Администрации города Курска (Бочарова Н.Е.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Городские известия".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Курска Цыбина Н.А.

6. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Курска

И. Куцак