Постановление Администрации Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 февраля 2023 г. N 83-П "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений"

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", руководствуясь статьями 44, 57 Устава муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, Администрация Тазовского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2. Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Советское Заполярье".

Глава Тазовского района

В.П. Паршаков

Утвержден
постановлением
Администрации Тазовского района
от 2 февраля 2023 г. N 83-П

Порядок
осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа, а также за реализацией в них мер по профилактике коррупционных правонарушений (далее - Порядок, муниципальные учреждения и предприятия) определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях формирования единого подхода к контролю в муниципальных учреждениях и предприятиях.

1.2. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в муниципальных учреждениях и предприятиях (далее - контроль) в рамках настоящего Порядка осуществляет подразделение Администрации Тазовского района - отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений правового управления (далее - отдел).

1.3. При осуществлении контроля отдел руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.4. Действие настоящего Порядка не распространяются на отношения, связанные с осуществлением контроля, предусмотренного Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.5. При осуществлении контроля отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального округа Тазовский район Ямало-Ненецкого автономного округа.

II. Цели и предмет контроля

2.1. Основными целями контроля являются:

а) обеспечение соблюдения муниципальными учреждениями и предприятиями законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;

б) выявление причин и условий, способствующих нарушению законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

2.2. Предметом контроля является деятельность муниципальных учреждений и предприятий, направленная на:

а) правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях и предприятиях;

б) правовое просвещение и повышение антикоррупционной компетентности работников муниципальных учреждений и предприятий;

в) организацию взаимодействия с правоохранительными органами, общественными организациями.

III. Формы осуществления контроля

3.1. Плановая проверка

3.1.1. Отделом ежегодно составляется график проведения проверок на текущий год. График проведения плановых проверок на текущий год утверждается распоряжением Администрации Тазовского района до 01 февраля текущего года и размещается на официальном сайте Администрации Тазовского района в течение 5 дней со дня утверждения. В графике указываются муниципальные учреждения, предприятия, подлежащие проверке, сроки и форма проведения проверки.

3.1.2. При проведении плановой проверки определяется соблюдение муниципальным учреждением, предприятием законодательства Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции.

3.1.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в 3 года.

3.1.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки муниципального учреждения, предприятия.

3.1.5. Проверка проводится по следующим направлениям:

а) наличие плана работы должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в муниципальном учреждении, предприятии;

б) наличие локальных актов, направленных на противодействие коррупции;

в) наличие проведенных обучающих мероприятий по вопросам противодействия коррупции;

г) наличие лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в муниципальном учреждении, предприятии;

д) проверка ознакомления работников под подпись с документами, регламентирующими вопросы предупреждения и противодействия коррупции в муниципальном учреждении, предприятии;

е) наличие отчетных материалов о проведенной работе в муниципальном учреждении, предприятии;

ж) изучение материалов и сведений, характеризующих трудовую деятельность руководителей и работников муниципального учреждения, предприятия.

3.1.6. Проверка может проводиться как по всем направлениям, так и по отдельным направлениям, указанным в пункте 3.1.5 настоящего раздела.

3.1.7. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки.

3.1.8. О проведении плановой проверки муниципальное учреждение или предприятие уведомляются отделом путем направления в муниципальное учреждение или предприятие письма о проведении плановой проверки в электронном виде средствами государственной информационной системы "Региональная система электронного документооборота Ямало-Ненецкого автономного округа", либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение отделом подтверждения о его вручении.

Уведомление о проведении плановой проверки направляется не менее чем за 7 рабочих дней до начала проведения плановой проверки.

3.2. Документарная проверка

3.2.1. Документарная проверка заключается в изучении документов в сфере противодействия коррупции в муниципальном учреждении, предприятии.

3.2.2. Документарная проверка проводится на основании распоряжения Администрации Тазовского района о проведении проверки.

3.2.3. Документарная проверка проводится по месту нахождения отдела.

3.2.4. В течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о проведении проверки руководитель муниципального учреждения, предприятия либо его уполномоченный представитель обязан направить в отдел необходимые документы и материалы, подлежащие рассмотрению в соответствии с перечнем основных вопросов, установленных распоряжением Администрации Тазовского района о проведении проверки.

3.2.5. Указанные в пункте 3.2.4 настоящего Порядка документы и материалы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального учреждения или предприятия.

3.2.6. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть документы (материалы, пояснения), представленные руководителем или иным должностным лицом, уполномоченным представлять интересы муниципального учреждения или предприятия.

3.3. Выездная проверка

3.3.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения муниципального учреждения или предприятия на основании распоряжения Администрации Тазовского района о проведении проверки.

3.3.2. Выездная проверка осуществляется должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки распоряжением Администрации Тазовского района о проведении проверки.

Срок проведения проверки составляет 14 рабочих дней.

3.3.3. При проведении выездной проверки должностные лица, проводящие проверку, вправе:

а) посещать муниципальные учреждения, предприятия при предъявлении распоряжения Администрации Тазовского района о проведении проверки с учетом установленного режима работы муниципального учреждения, предприятия;

б) требовать представления документов, информации, объяснений, если они являются объектами проверки;

в) безвозмездно получать сведения и материалы, необходимые для осуществления контроля.

3.3.4. При проведении выездной проверки должностные лица, проводящие проверку, не вправе:

а) требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

б) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

в) превышать установленные сроки проведения проверки.

3.3.5. При проведении выездной проверки должностные лица, проводящие проверку, обязаны:

а) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательство Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные правовые акты;

б) проводить проверку на основании и в соответствии с распоряжением Администрации Тазовского района о проведении проверки;

в) не препятствовать уполномоченным представителям муниципального учреждения или предприятия присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, знакомиться с результатами проверки.

IV. Оформление результатов проверки

4.1. По результатам проверки в течение 7 рабочих дней с момента окончания проверки составляется акт проверки. Акт проверки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр акта направляется руководителю муниципального учреждения или предприятия, в котором проводилась проверка.

4.2. В акте проверки в обязательном порядке указываются:

а) дата составления акта проверки;

б) фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

в) дата и номер распоряжения Администрации Тазовского района о проведении проверки;

г) наименование муниципального учреждения или предприятия, а также фамилия, имя, отчество руководителя (уполномоченного представителя муниципального учреждения или предприятия);

д) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных фактах несоблюдения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, о лицах, допустивших указанные нарушения.

4.3. В случае несогласия с результатами проверки руководитель муниципального учреждения или предприятия (уполномоченный представитель муниципального учреждения или предприятия) вправе в течение 7 рабочих дней с даты получения акта проверки направить в отдел письменные замечания (возражения, пояснения) в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений с приложением документов (заверенных копий документов), подтверждающих обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений).

4.4. Замечания (возражения, пояснения) подлежат рассмотрению в течение 14 рабочих дней со дня их поступления.

4.5. Результаты рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) направляются в течение 5 рабочих дней с момента рассмотрения письменных замечаний (возражений, пояснений) руководителю муниципального учреждения или предприятия, в котором проводилась проверка.

V. Меры, принимаемые должностными лицами отдела в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении контроля

5.1. При выявлении в результате проведения контроля нарушений требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции проверяемого муниципального учреждения или предприятия предоставляется срок для устранения выявленных нарушений и представления информации об их устранении в отдел не более 30 дней со дня получения подписанного экземпляра акта, если иной срок не указан в акте.

5.2. В случае непринятия муниципальным учреждением или предприятием мер по устранению выявленных в результате проведения проверки нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в 30-дневный срок с момента получения акта проверки, должностное лицо отдела направляет представителю нанимателя (работодателю) руководителя муниципального учреждения или предприятия информацию о непринятии мер по устранению выявленных нарушений.

5.3. При выявлении в результате проведения проверок факта совершения действий (бездействий), содержащих признаки административного правонарушения, уголовного преступления, совершенные руководителем муниципального учреждения или предприятия или его работником, информация о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта направляются отделом в правоохранительные органы.

5.4. В случае выявления в результате проведения проверок факта совершения действий (бездействий), содержащих признаки нарушения, за которое возможно применение дисциплинарного взыскания, совершенные руководителем муниципального учреждения или предприятия, информация о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт, в течение 3 рабочих дней с даты выявления такого факта направляются представителю нанимателя (работодателю) руководителя муниципального учреждения или предприятия для применения мер дисциплинарного характера.

5.5. Материалы проверки хранятся в отделе в течение 3 лет со дня окончания проверки.

Приложение
к Порядку осуществления контроля
за соблюдением законодательства
Российской Федерации о противодействии
коррупции в муниципальных унитарных
предприятиях и муниципальных учреждениях
муниципального округа Тазовский район
Ямало-Ненецкого автономного округа,
а также за реализацией в них мер
по профилактике коррупционных
правонарушений

                           ФОРМА АКТА ПРОВЕРКИ

                          АКТ ПРОВЕРКИ N ______

____________ 20___ г.                       ________ ____________________

                                             (время и место составления

                                                        акта)

     Дата  и  номер  распоряжения  Администрации  Тазовского  района,  на

основании которого проведены мероприятия по контролю, вид проверки_______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Фамилия,  имя,  отчество  (при  наличии)  и  должность  лица  (лиц),

проводившего  (их)  мероприятия  по  контролю  (проверки), и привлекаемых

специалистов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Наименование    муниципального  учреждения  и  (или)  муниципального

предприятия  муниципального  округа Тазовский район, в котором проводился

контроль (проверка)______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Фамилия,   имя,  отчество  (при  наличии),  должность  представителя

(должностного  лица)  муниципального  учреждения  и  (или) муниципального

предприятия  муниципального округа Тазовский район, присутствовавшего при

проведении мероприятий по контролю (проверки)____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Дата, время и место проведения мероприятий по   контролю  (проверки)

_________________________________________________________________________

     Сведения  о  результатах  мероприятий  по контролю (проверки), в том

числе выявленных нарушениях______________________________________________

_________________________________________________________________________

     Срок для устранения выявленных нарушений____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Настоящий  акт составлен в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую

силу.

Подпись лица (лиц), проводившего (их)

мероприятия по контролю (проверки) __________________

Дата ____________________

Подпись представителя (должностного лица)

муниципального учреждения

и (или) муниципального предприятия

муниципального округа Тазовский район,

присутствовавшего при проведении

мероприятий по контролю (проверки) _________________

Дата ____________________

С настоящим актом ознакомлен:

Руководитель муниципального учреждения

и (или) муниципального предприятия

муниципального округа Тазовский район

________________________ _____________ __________________________________

(наименование должности)   (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата ____________________

Экземпляр акта получил:

Руководитель муниципального учреждения

и (или) муниципального предприятия

муниципального округа Тазовский район

________________________ _____________ __________________________________

(наименование должности)   (подпись)         (расшифровка подписи)

Дата ____________________