В связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2022 г. N 645-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 апреля 2023 года N 319 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания.
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания от 16 июля 2013 года N 73 "О порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена в Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания".
Министр |
А. Кусраев |
Утверждено
Приказом
Министерства сельского хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
от 26 июня 2023 г. N 94
Положение
о порядке проведения аттестации государственных гражданских служащих Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания
I. Общие положения
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяется порядок проведения аттестации государственных гражданских служащих Республики Северная Осетия-Алания (далее - гражданские служащие), замещающих должности государственной гражданской службы (далее - должности гражданской службы) в Министерстве сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство).
2. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы и включает в себя оценку результатов профессиональной служебной деятельности и профессионального уровня гражданского служащего.
Аттестация призвана способствовать формированию кадрового состава государственной гражданской службы, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы в Министерстве, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.
3. Аттестации не подлежат гражданские служащие:
а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее одного года;
б) достигшие возраста 60 лет;
в) беременные женщины;
г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
д) замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", с которыми заключен срочный служебный контракт;
е) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.
4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.
До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего.
5. Внеочередная аттестация может проводиться:
а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;
б) по решению представителя нанимателя в лице Министра сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - представитель нанимателя) после принятия в установленном порядке решения:
о сокращении должностей гражданской службы в Министерстве;
об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.
6. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, в соответствии с частью 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
II. Организация проведения аттестации
7. Для проведения аттестации гражданских служащих по решению представителя нанимателя издается правовой акт Министерства, содержащий положения:
а) о формировании аттестационной комиссии;
б) об утверждении графика проведения аттестации;
в) о составлении списков гражданских служащих, подлежащих аттестации;
г) о подготовке документов, необходимых для работы аттестационной комиссии.
8. Аттестационная комиссия формируется правовым актом Министерства в соответствии с частями 9 - 12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Указанным актом определяются состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы.
В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также включаемые в состав аттестационной комиссии в соответствии с положениями пунктов 8.1 и 8.2 настоящего Положения независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
В состав аттестационной комиссии Министерства включаются представители общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
Представители общественного совета при Министерстве, включаемые в состав аттестационных комиссий по запросу Министерства, определяются решением общественного совета.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей гражданских служащих в Министерстве может быть создано несколько аттестационных комиссий.
8.1. Включаемые в состав аттестационной комиссии независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций приглашаются и отбираются Администрацией Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, в порядке, установленном действующим законодательством.
8.2. Общий срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии Министерства не может превышать три года. Исчисление указанного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав аттестационной комиссии. В указанный срок засчитывается срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии Министерства.
Повторное включение данного независимого эксперта в состав аттестационной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в аттестационной комиссии.
9. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
10. График проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
11. В графике проведения аттестации указываются:
а) наименование подразделения, в котором проводится аттестация;
б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;
в) дата, время и место проведения аттестации;
г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей соответствующих подразделений государственного органа.
12. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
13. Отзыв, предусмотренный пунктом 12 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка результатов профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданского служащего.
14. К отзыву об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.
15. Кадровая служба Министерства не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период и о своем профессиональном уровне, в том числе об участии в мероприятиях по профессиональному развитию, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
16. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки гражданского служащего на заседание указанной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности и профессиональном уровне гражданского служащего.
В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период и своем профессиональном уровне аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
17. Обсуждение профессиональной служебной деятельности, профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданского служащего должно быть объективным и доброжелательным.
Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения степени его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением (государственным органом) задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, исполнение им должностного регламента, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.
Профессиональный уровень гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям к профессиональному уровню, в том числе с учетом результатов его участия в мероприятиях по профессиональному развитию.
18. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
19. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.
На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
20. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
21. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
22. Материалы аттестации гражданских служащих представляются представителю нанимателя не позднее чем через семь дней после ее проведения.
23. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт государственного органа или принимается решение представителя нанимателя о том, что гражданский служащий:
а) подлежит включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;
в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.
24. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы представитель нанимателя вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускается. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.
25. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке проведения
аттестации государственных
гражданских служащих
Министерства сельского хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
ОТЗЫВ
об исполнении гражданским служащим должностных обязанностей
за аттестационный период
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(должность государственного гражданского служащего
на момент аттестации, наименование структурного подразделения
исполнительного органа государственной власти
области, дата назначения на эту должность)
1. Соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к
государственному гражданскому служащему по:
- уровню профессионального образования __________________________________
(соответствует или не соответствует)
- стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или
стажу (опыту) работы по специальности ___________________________________
(соответствует или не соответствует)
2. Выполнение основных функций государственного управления в
соответствии с должностным регламентом __________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(перечисляются основные функции, выполняемые государственным гражданским
служащим, и дается мотивированная оценка результатов профессиональной
служебной деятельности)
3. Мотивированная оценка профессионального уровня и профессиональной
деятельности государственного гражданского служащего
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Оценка личностно-деловых качеств государственного гражданского
служащего _______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(отразить: инициативность, дисциплинированность,
исполнительность, работоспособность, стремление
к профессионально-личностному развитию)
5. Оценка соблюдения ограничений, связанных с гражданской службой
_________________________________________________________________________
(дается оценка прохождения гражданской службы в соответствии со ст. 16
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ)
6. Оценка соблюдения запретов, связанных с гражданской службой _________
_________________________________________________________________________
(дается оценка прохождения гражданской службы в соответствии со ст. 17
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ)
_________________________________________________________________________
7. Оценка соблюдения требований к служебному поведению и обязательств,
установленных законодательством о государственной гражданской службе
_________________________________________________________________________
(дается оценка прохождения гражданской службы в соответствии со ст. 18
Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ)
_________________________________________________________________________
* 8. Оценка организаторских способностей ________________________________
_________________________________________________________________________
** Приложение: сведения о выполненных гражданским служащим поручениях
и подготовленных им проектах нормативных правовых документов за
аттестационный период.
Должность непосредственного
руководителя __________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата составления отзыва _________________________________________________
С отзывом ознакомлен ____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(согласен, не согласен, если не согласен, то указать причины
в заявлении или пояснительной записке)
_________________________________________________________________________
(подпись, расшифровка подписи государственного служащего, дата)
_____________________________
* Заполняется при аттестации гражданского служащего, наделенного
организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим
гражданским служащим.
** Прилагается в случае наличия годовых отчетов о профессиональной
служебной деятельности гражданского служащего.
Приложение N 2
к Положению о порядке проведения
аттестации государственных
гражданских служащих
Министерства сельского хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
1. Фамилия, имя, отчество _______________________________________________
2. Год, число и месяц рождения __________________________________________
3. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и квалификация
по образованию, ученая степень, ученое звание)
4. Сведения о профессиональной переподготовке, повышении квалификации или
стажировке ______________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Замещаемая должность государственной гражданской службы на момент
аттестации и дата назначения на эту должность ___________________________
_________________________________________________________________________
6. Стаж государственной службы (в том числе стаж государственной
гражданской службы) _____________________________________________________
7. Общий трудовой стаж __________________________________________________
8. Классный чин гражданской службы ______________________________________
(наименование классного чина
и дата его присвоения)
9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
10. Краткая оценка выполнения гражданским служащим рекомендаций
предыдущей аттестации ___________________________________________________
(выполнены, выполнены частично, не выполнены)
11. Решение аттестационной комиссии _____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы;
соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы
и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв
для замещения вакантной должности государственной гражданской службы
в порядке должностного роста;
соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы
при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки
или повышения квалификации;
не соответствует замещаемой должности государственной гражданской службы)
12. Количественный состав аттестационной комиссии _______________________
На заседании присутствовало ________ членов аттестационной комиссии
Количество голосов за _______, против _______
13. Примечания __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель аттестационной комиссии ________________________________
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ________________________________
Секретарь
аттестационной комиссии ________________________________
Члены аттестационной комиссии: ________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
Дата проведения аттестации
__________________________
С аттестационным листом ознакомился _____________________________________
(подпись государственного гражданского
служащего, дата)
М.П.
Приложение N 3
к Положению о порядке проведения
аттестации государственных
гражданских служащих
Министерства сельского хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
ДОГОВОР N ___
о возмездном оказании услуг независимого эксперта,
включаемого в состав конкурсной (аттестационной) комиссии
Министерства сельского хозяйства РСО-Алания
"___" ___________ 20__ г.
Министерство сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания,
именуемое в дальнейшем "Заказчик", в лице Министра
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании Положения, утвержденного Постановлением
Правительства РСО-Алания от 23 мая 2008 г. N 100, с одной стороны,
и _______________________________________________, именуемый в дальнейшем
(Ф.И.О.)
"Исполнитель", с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Предметом настоящего договора является возмездное оказание
услуг по проведению экспертизы профессиональных и личностных качеств
кандидатов - участников конкурса (аттестаций), квалификационного
экзамена путем оценки результатов индивидуального собеседования,
анкетирования, тестирования, оценки рефератов, других оценочных процедур.
2. ПРАВА
2.1. Заказчик обязуется:
2.1.1. Обеспечить организацию конкурсных процедур (аттестаций).
2.1.2. Произвести оплату Исполнителю за проведение экспертизы
профессиональных и личных качеств кандидатов - участников конкурса
(аттестаций).
2.2. Исполнитель обязуется:
2.2.1. Провести экспертную оценку профессиональных и личных качеств
кандидатов - участников конкурса и представить результаты на
рассмотрение конкурсной комиссии в установленные сроки.
3. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. За оказанную услугу Заказчик обязан оплатить помесячно в сроки
с _______________ по _________________ согласно двухстороннему акту
приемки услуг между Исполнителем и Заказчиком.
3.2. Оплата услуг производится в соответствии с коэффициентами
ставок почасовой оплаты труда независимых экспертов, включаемых в
составы аттестационной и конкурсной комиссий, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2005 N 509, в
размере 80 рублей.
РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ЗАКАЗЧИК ИСПОЛНИТЕЛЬ
________________________________ ___________________________________
________________________________ (Ф.И.О.)
________________________________ адрес: ____________________________
________________________________ ___________________________________
________________________________ Паспортные данные _________________
________________________________ ___________________________________
________________________________ ___________________________________
ИНН _______________________________
Пенсионное свидетельство __________
___________________________________
Дата рождения _____________________
___________________________________
Министр Исполнитель
_______________________ (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ г. __________________________ (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ г.
Приложение N 4
к Положению о порядке проведения
аттестации государственных
гражданских служащих
Министерства сельского хозяйства
Республики Северная Осетия-Алания
Годовой отчет о профессиональной служебной деятельности
государственного гражданского служащего
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
(наименование замещаемой должности гражданской службы
_________________________________________________________________________
с указанием наименований государственного органа и
_________________________________________________________________________
структурного подразделения указанного органа)
за ______________________________________________________________________
(отчетный период - год)
1. ______________________________________________________________________
(сведения о проделанной работе в соответствии с должностными
_________________________________________________________________________
обязанностями, установленными в должностном регламенте,
_________________________________________________________________________
с использованием количественных показателей результативности служебной
_________________________________________________________________________
деятельности (при наличии таковых)
2. Сведения о наиболее значимых выполненных поручениях и подготовленных
проектах документов:
+----------------------------------+--------------+---------------------+
| Наименование поручения, проекта | Период | Примечание |
| документа | исполнения | |
+----------------------------------+--------------+---------------------+
| | | |
+----------------------------------+--------------+---------------------+
| | | |
+----------------------------------+--------------+---------------------+
_____________________ __________________________________
(дата) (подпись гражданского служащего)
Согласовано:
Руководитель подпись
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания от 26 июня 2023 г. N 94 "Об утверждении положения о порядке проведения аттестации в Министерстве сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания"
Вступает в силу с 28 июня 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт Республики Северная Осетия-Алания (http://alania.gov.ru) 27 июня 2023 г.