Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2023 г. N 361 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области и отдельных положений постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Сахалинской области от 7 июля 2023 г. N 361
"Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Правительства Сахалинской области и отдельных положений постановления Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103"

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 26.08.2022 N 376 "О Порядке разработки, реализации и мониторинга государственных программ Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808 "Об утверждении государственной программы Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.05.2014 N 254 "О внесении изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808 и государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.08.2014 N 415 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 26.09.2014 N 474 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2014 N 660 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.05.2015 N 159 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 14.08.2015 N 333 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 04.09.2015 N 377 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.12.2015 N 498 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2015 N 574 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 21.06.2016 N 304 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 08.07.2016 N 341 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.10.2016 N 527 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 03.05.2017 N 189 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31 декабря 2013 года N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 22.09.2017 N 444 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.10.2017 N 510 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2017 N 643 "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Сахалинской области "Развитие промышленности в Сахалинской области на период до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 02.02.2018 N 34 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 29.03.2018 N 122 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.04.2018 N 189 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 02.07.2018 N 314 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 02.07.2018 N 315 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 18.09.2018 N 452 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.11.2018 N 564 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 21.12.2018 N 616 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.12.2018 N 661 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 10.04.2019 N 165 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 03.06.2019 N 238 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.09.2019 N 431 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.09.2019 N 438 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.10.2019 N 486 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 02.12.2019 N 538 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2019 N 652 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 20.03.2020 N 128 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.06.2020 N 267 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 19.08.2020 N 387 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2020 N 658 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2021 N 100 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 25.06.2021 N 255 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 01.11.2021 N 454 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 30.12.2021 N 612 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 31.03.2022 N 140 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 15.08.2022 N 366 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 11.11.2022 N 517 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 16.12.2022 N 585 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- пункты 4-7 Изменений, вносимых в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области, являющихся приложением к постановлению Правительства Сахалинской области от 17.03.2023 N 103 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Сахалинской области";

- постановление Правительства Сахалинской области от 12.05.2023 N 228 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808";

- постановление Правительства Сахалинской области от 28.06.2023 N 323 "О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 808".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости", на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2024 года.

Исполняющий обязанности председателя Правительства Сахалинской области

С.П. Олонцев

Утверждена
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 7 июля 2023 г. N 361

Государственная программа
Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"

Раздел 1. Приоритеты и цели государственной политики

I. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Сахалинской области

В сфере газификации:

На территории Сахалинской области из 18 муниципальных образований газифицировано 8 муниципальных образований: городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский", "Анивский городской округ", городской округ "Город Южно-Сахалинск", "Тымовский городской округ", "Корсаковский городской округ". Ведется работа по сетевой газификации муниципальных образований городской округ "Александровск-Сахалинский район" и "Макаровский городской округ".

С 2020 по 2023 годы уровень газификации в Сахалинской области возрос с 38% до 57%, однако, по сравнению со средним показателем газификации по России, который составил 73%, остается низким.

Газификация системы ЖКХ имеет важный экологический эффект в результате снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и выбросов парниковых газов. В 2014 году Южно-Сахалинская ТЭЦ-1 была полностью переведена с твердого и жидкого видов топлива (уголь и мазут) на природный газ, благодаря этому выбросы ТЭЦ-1 ПАО "Сахалинэнерго" снизились на 97% или на 13 тыс. тонн.

В рамках проводимых мероприятий по подготовке домовладений к приему газа выделяются денежные средства из областного бюджета Сахалинской области, что позволяет компенсировать гражданам расходы по выполненным и оплаченным гражданином работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа.

Единым оператором газификации ООО "Газпром газификация" ведётся работа по развитию газификации и реализации мероприятий региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе осуществлено проектирование и строительство 41 объекта газоснабжения и газораспределения в 11 муниципальных образованиях, а именно: городской округ "Александровск-Сахалинский район", городской округ "Долинский", "Макаровский городской округ", "Поронайский городской округ", "Анивский городской округ", "Корсаковский городской округ", "Холмский городской округ", "Томаринский городской округ", городской округ "Смирныховский" и городской округ "Город Южно-Сахалинск". Завершено строительство внутрипоселковых газопроводов в г. Александровск-Сахалинский (1-й этап, для газификации котельной). Продолжается газификация жилых районов г. Южно-Сахалинска. С 2010 года между Правительством Сахалинской области и ПАО "Газпром" утверждается совместная Программа развития газоснабжения и газификации Сахалинской области. В целях координации работ ежегодные совместные мероприятия по газификации утверждаются планом-графиком синхронизации, подписываемым Правительством Сахалинской области и ПАО "Газпром".

В сфере перевода автомобильного транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива

Транспорт является одним из основных источников вредных выбросов в окружающую среду, на него приходится около 40% суммарных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу и порядка 10% выбросов парниковых газов.

Использование природного газа в качестве моторного топлива позволяет снизить выбросы вредных веществ в окружающую среду, повысить ресурс двигателей и срок эксплуатации транспортных средств. Одновременно развитие данного сегмента окажет мультипликативный эффект, связанный с увеличением объемов реализации природного газа внутри Сахалинской области и загрузки действующих систем газораспределения. С 2021 года Сахалинская область участвует в проекте по переходу на траекторию устойчивого низкоуглеродного развития и достижению углеродной нейтральности экономики региона к 2025 году.

Активизация перехода транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива обеспечит синхронизированное развитие парка газомоторных транспортных средств, мощностей по производству газомоторного топлива, газотранспортной и сервисной инфраструктуры.

В настоящее время осуществляется переоборудование автомобильного транспорта региона на использование природного газа (метана) в качестве топлива, развивается газозаправочная инфраструктура. Так, автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) ООО "Газпром газомоторное топливо" действуют в г. Южно-Сахалинске (2 единицы), в пгт. Тымовское (1 единица) для заправки всех видов транспортных средств.

Передвижные автомобильные газовые заправщики (ПАГЗ) работают в городах Корсаков, Невельск, Холмск.

Правительством Сахалинской области разработан комплекс региональных мер поддержки по переводу автотранспорта на газомоторное топливо и развитию газозаправочной инфраструктуры:

- компенсация затрат граждан на переоборудование автотранспорта на газомоторное топливо;

- льгота по транспортному налогу для всех видов автотранспорта, использующих природный газ в качестве моторного топлива;

- субсидия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ по переоборудованию транспортных средств на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива;

- субсидия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом.

В рамках государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" (далее - Госпрограмма) предусмотрено создание и развитие сети газозаправочных станций (АГНКС и ПАГЗ), которые обеспечат возможность передвижения транспорта, использующего газомоторное топливо, по всей протяженности автомобильных дорог Сахалинской области, начиная от г. Корсакова и до г. Оха.

В сфере электроэнергетики

Территориальная электроэнергетическая система Сахалинской области работает изолированно от Единой энергетической системы Российской Федерации, при этом разделяется на отдельные автономные энергорайоны, а именно:

- "Северный энергорайон" с обеспечением электроснабжения потребителей на территории МО городской округ "Охинский";

- "Центральный энергорайон", территория которой является зоной диспетчерской ответственности ПАО "Сахалинэнерго", с обеспечением электроснабжения южной и центральной частей о. Сахалин (14 из 18 административных образований области);

- Децентрализованные (изолированные) энергорайоны на территориях Курильских островов и отдаленных населенных пунктов ряда муниципальных образований о. Сахалин.

На территории Сахалинской области работают следующие субъекты электроэнергетики:

"Северный энергорайон"

"Северный энергорайон" обеспечивает электроснабжение на территории Охинского района о. Сахалин (МО городской округ "Охинский").

Выработку электроэнергии обеспечивает единственная электростанция - "Охинская ТЭЦ" (АО "Охинская ТЭЦ"). Транспортировкой электроэнергии занимаются следующие электросетевые организации: ООО "ННК-Сахалинморнефтегаз", ООО "Охинские электрические сети", АО "Оборонэнерго".

Функции по сбыту электрической энергии осуществляет - "Энергосбыт" АО "Охинская ТЭЦ".

"Центральный энергорайон"

Основным производителем электрической энергии в "Центральном энергорайоне" является ПАО "Сахалинэнерго" и АО "Ногликская газовая электрическая станция" (далее - АО "НГЭС").

Установленная мощность АО "НГЭС" составляет 48,0 МВт, основным видом топлива для электростанции является природный газ. АО "НГЭС" функционирует в северной части острова и обеспечивает электроэнергией потребителей МО "Городской округ Ногликский", МО городской округ "Александровск-Сахалинский район" и МО "Тымовский городской округ".

ПАО "Сахалинэнерго" является крупнейшим производителем электрической энергии в Сахалинской области. В состав ПАО "Сахалинэнерго" входят следующие объекты генерации, расположенные в центральной и южной частях о. Сахалин:

- "Сахалинская ГРЭС": установленная мощность - 120,0 МВт. Основным топливом для электростанции является бурый уголь и мазут;

- "Южно-Сахалинская ТЭЦ-1": установленная мощность - 455,24 МВт. Основным топливом для электростанции является природный газ, резервным топливом для электростанции является бурый уголь.

Также в составе энергосистемы работают 2 блок-станции (бывшие ТЭЦ ЦБЗ) с выдачей мощности в общую сеть только в отопительный период, принадлежащие МУП "Водоканал" (г. Томари) и МУП "Тепло" (г. Холмск).

Транспортировкой электроэнергии занимаются электросетевые организации центрального энергорайона. Функции по сбыту электрической энергии осуществляют следующие сбытовые организации: ПАО "Сахалинэнерго" (филиал ПАО "ДЭК" "Сахалинэнергосбыт" является агентом по договору на выполнение функций по сбыту электрической энергии на территории зоны деятельности гарантирующего поставщика), "Энергосбыт" АО "НГЭС" (в МО "Городской округ "Ногликский").

Системообразующие ЛЭП "Центрального энергорайона" сформированы на классе напряжения 35 - 220 кВ. Электрические сети напряжением 35 кВ и выше находятся в основном в эксплуатации у ПАО "Сахалинэнерго". Распределение электроэнергии потребителям осуществляется на напряжении 0,4 - 6 (10) кВ.

"Децентрализованные энергорайоны"

В отдалённых населённых пунктах на Сахалинской области размещены 26 электростанций, из которых 21 дизельных (газовых), 1 геотермальная (о. Кунашир), 2 ветродизельных (с. Головнино о. Кунашир; с. Новиково о. Сахалин) и 2 мини гидроэлектростанции (о. Парамушир) муниципальной и частной принадлежности, снабжающие электроэнергией население через сопутствующие электрические сети напряжением 0,4 - 35 кВ, работающие изолированно от основной энергосистемы региона. Суммарная установленная мощность децентрализованных источников - 96,4 МВт.

Основными проблемами в сфере энергетики Сахалинской области являются:

1) уровень газификации в Сахалинской области остается низким 57%, в то время как средний показатель по России составляет 73%;

2) неразвитая инфраструктура газовых заправок на территории региона;

3) изношенность основных фондов - по многим видам она составляет 57% и более, что в первую очередь сказывается на надёжности энергоснабжения и технико-экономических показателях работы энергетического оборудования;

4) нехватка генерирующей электрической мощности и энергетической инфраструктуры для подключения перспективных объектов.

II. Описание стратегических приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития энергетической инфраструктуры определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента РФ N 474), Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р (далее - Единый план), Государственной программой Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 321 (далее - Государственная программа РФ "Развитие энергетики"), Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 24.12.2019 N 618 (далее - Стратегия социально экономического развития Сахалинской области до 2035 года), и другими стратегическими документами Российской Федерации и Сахалинской области.

Приоритетами Госпрограммы являются создание комфортной среды для жизни, обеспечение безопасных и благоприятных условий проживания населения; передовая инженерная и промышленно-технологическая инфраструктура, соответствующая передовым мировым практикам и стандартам, развитие и распространение прорывных технологий в сфере энергетики, в том числе технологий использования возобновляемых источников энергии, распределенной генерации электрической энергии, накопителей энергии, добычи углеводородного сырья из трудноизвлекаемых запасов, энергосберегающих и энергоэффективных технологий на транспорте.

Система целеполагания Госпрограммы (приложение N 1) включает в себя:

Цель 1: "Уменьшение протяженности ветхих линейных объектов электросетевого хозяйства Сахалинской области на 153,21 км к 2030 году".

Для достижения указанной цели в структуру Программы включены мероприятия Ведомственного проекта "Развитие электроэнергетики Сахалинской области".

Цель 2: "Газификация Сахалинской области, направленная на рост потребления природного газа в объеме до 1,7 млрд. м3 в год к 2030 году".

Для достижения указанной цели в структуру Госпрограммы включены мероприятия ведомственного проекта "Газификация Сахалинской области" и стратегического проекта "Газомоторный и электрический транспорт".

III. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в соответствующей отрасти экономики и сфере государственного управления

Задачи государственного управления в сфере реализации государственной программы - обеспечение деятельности министерства энергетики Сахалинской области реализуются в рамках комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики" (приложение N 2 к Госпрограмме).

IV. Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

Реализация Госпрограммы будет направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Комфортная и безопасная среда для жизни" посредством реализации ведомственных проектов "Развитие электроэнергетики Сахалинской области", "Газификация Сахалинской области" и стратегического проекта "Газомоторный и электрический транспорт" за счет выполнения следующих задач:

- оказание поддержки муниципальным образованиям по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов электроэнергетики электрическим сетям;

- повышение уровня газификации региона для создания благоприятных условий проживания населения;

- уменьшение негативного воздействия отраслей топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и адаптацию их к изменениям климата;

- предоставление поддержки юридическим лицам в случаях государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики;

- предоставление поддержки юридическим лицам в случаях государственного регулирования тарифов в сфере газоснабжения.

V. Задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития Сахалинской области, в том числе предусмотренных Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, Планом социального развития центров экономического роста Сахалинской области и Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области до 2035 года

В Стратегии до 2035 года определены целевые показатели социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2035 года, в том числе:

Показатели	Значения
	2024 (план)	2030 (план)	2035 (план)
Производство электроэнергии отраслями экономики - всего (млрд. кВт ч)	4,9	5,0	5,1
Валовое потребление природного газа в качестве моторного топлива, млн. куб. м	8,4	13,0	15,0
Количество объектов газозаправочной инфраструктуры, ед.	7	11	11

Для достижения значений показателей в структуру Госпрограммы включены мероприятия ведомственных проектов "Развитие электроэнергетики Сахалинской области", "Газификация Сахалинской области" и стратегического проекта "Газомоторный и электрический транспорт", которые направлены на выполнения следующих задач:

- оказание поддержки муниципальным образованиям по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов электроэнергетики;

- повышение уровня газификации региона для создания благоприятных условий проживания населения;

- уменьшение негативного воздействия отраслей топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и адаптацию их к изменениям климата;

- предоставление поддержки юридическим лицам в случаях государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики;

- предоставление поддержки юридическим лицам в случаях государственного регулирования тарифов в сфере газоснабжения.

Раздел 2. Порядки предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Сахалинской области

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование мероприятий муниципальных программ на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, приведен в приложении N 3 к настоящей Госпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, приведен в приложении N 4 к настоящей Госпрограмме.

Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие энергетики
Сахалинской области", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 7 июля 2023 г. N 361

Паспорт
государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"

Раздел 1. Основные положения

Ответственный исполнитель государственной программы Сахалинской области	Министерство энергетики Сахалинской области
Соисполнители	-
Участники	Министерство сельского хозяйства и торговли Сахалинской области Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области
Период реализации	2024 - 2030
Цели государственной программы Сахалинской области	Цель 1. Уменьшение протяженности ветхих линейных объектов электросетевого хозяйства Сахалинской области на 153,21 км к 2030 году
	Цель 2. Газификация Сахалинской области, направленная на рост потребления природного газа в объеме до 1,7 млрд. м3 в год к 2030 году
Направления (подпрограммы)	Отсутствуют
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации	Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета - прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей государственной программы, составляет: 31788941,9 тыс. рублей.
Связь с национальными целями развития Российской Федерации / Государственной программой Российской Федерации	1. Комфортная и безопасная среда для жизни / Государственная программа Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденная постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 321

Раздел 2. Показатели государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"

N п/п	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Значения показателей								Документ	Ответственный за достижение показателя	Связь с показателями национальных целей
				Базовое значение (2023)	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель государственной программы Сахалинской области N 1 "Уменьшение протяженности ветхих линейных объектов электросетевого хозяйства Сахалинской области на 153,21 км к 2030 году"
1.	Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей	ГП	км	2	1,795	1,795	0	0	0	0	0	-	Министерство энергетики Сахалинской области	Улучшение качества городской среды в полтора раза
2.	Количество отремонтированных и реконструированных ЛЭП 0,4-35кВ	ГП	км.	3,51	33,21	62,41	81,91	99,01	117,41	137,41	153,21	-	Министерство энергетики Сахалинской области	Улучшение качества городской среды в полтора раза
Цель государственной программы Сахалинской области N 2 "Газификация Сахалинской области, направленная на рост потребления природного газа в объеме до 1,8 млрд. м3 в год к 2030 году"
3.	Объем потребления метана на транспорте	ГП РФ	млрд. м3	0,004	0,012	0,015	0,016	0,017	0,018	0,019	0,020	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1523-р	Министерство энергетики Сахалинской области	-
4.	Объем потребления природного газа	ГП РФ	млрд. м3 в год	1,1	1,2	1,6	1,8	1,7	1,7	1,8	1,8	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2020 N 1523-р	Министерство энергетики Сахалинской области	-

Раздел 2.1. Сведения о показателях государственной программы Сахалинской области
"Развитие энергетики Сахалинской области" в разрезе муниципальным образованиям Сахалинской области

N п/п.	Наименование муниципального образования	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение (2023)	Значения показателей
				2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
				план	план	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей
	Всего	км	0	1,795	1,795	-	-	-	-	-
1.1.	городской округ "Город Южно-Сахалинск"	км	0	1,795	1,795	-	-	-	-	-
2.	Количество отремонтированных и реконструированных ЛЭП 0,4-35кВ
	Всего	км	3,51	33,21	62,41	81,91	99,01	117,41	137,41	153,21
2.1.	городской округ "Александровск-Сахалинский район"	км	0	0	1,2	2,3	3,3	4,5	5,4	6,4
2.2.	"Анивский городской округ"	км	0	0,8	1,5	1,9	2,4	2,7	3,2	3,4
2.3.	городской округ "Долинский"	км	0	1	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9	1,9
2.4.	"Корсаковский городской округ"	км	0	1,5	2,9	3,9	4,8	6	6,7	7,5
2.5.	"Курильский городской округ"	км	0	1,4	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7	2,7
2.6.	"Макаровский городской округ"	км	0,31	1,01	1,71	2,21	2,61	3,31	3,91	4,41
2.7.	"Невельский городской округ"	км	0	2,4	4,7	6,7	8,5	9,9	11,4	13,1
2.8.	"Городской округ Ногликский"	км	0	1,6	3,1	4,5	6,1	7,9	9,9	11,4
2.9.	городской округ "Охинский"	км	3,2	7,7	11,9	15,4	19,6	22,6	27,1	31,1
2.10.	"Поронайский городской округ"	км	0	0,9	1,8	2,8	4,2	5,2	6,1	6,6
2.11.	"Северо-Курильский городской округ"	км	0	0,4	0,7	0,9	1,4	1,8	2,1	2,5
2.12.	городской округ "Смирныховский"	км	0	1,1	2,2	3,4	4,4	5,8	6,7	7,7
2.13.	"Томаринский городской округ"	км	0	0,3	0,6	1	1,3	1,5	2	2,3
2.14.	"Тымовский городской округ"	км	0	1,3	2,6	4	5,5	6,7	7,7	8,6
2.15.	"Углегорский городской округ"	км	0	1,3	2,6	3,8	4,8	6,1	7,2	8,2
2.16.	"Холмский городской округ"	км	0	1,5	2,9	4,1	5,1	6,4	7,5	8,5
2.17.	"Южно-Курильский городской округ"	км	0	2,6	5	5	5	5	5	5
2.18.	городской округ "Город Южно-Сахалинск"	км	0	6,4	12,4	15,4	15,4	17,4	20,9	21,9

Раздел 3. Структура государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"

N п/п	Задачи структурного элемента / отдельного мероприятия	Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента		Показатель государственной программы, с которым связана задача структурного элемента
1	2	3		4
1.1.	Стратегический проект "Газомоторный и электрический транспорт"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Министерство энергетики Сахалинской области		Срок реализации 2024 - 2025
1.1.1.	Уменьшение негативного воздействия отраслей топливно-энергетического комплекса на окружающую среду и адаптацию их к изменениям климата	1. Выполнены работы по подготовке площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) - 7 единиц; 2. Закуплено ПАГЗ и полуприцепов цистерн (контейнеров-цистерн) СПГ для обеспечения топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорта - 9 единица. 3. Проведены форумы экологического транспорта		Объем потребления природного газа; объем потребления метана на транспорте
1.2.	Ведомственный проект "Развитие электроэнергетики Сахалинской области"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Министерство энергетики Сахалинской области		Срок реализации: 2024 - 2030
1.2.1.	Оказание поддержки муниципальным образованиям по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов электроэнергетики	1. Выполнено строительство сетей электроснабжения; 2. Предоставлены субсидии муниципальным образованиям на строительство сетей электроснабжения для подключения центра ЦВВС (объект "Северо-восточнее пересечения ул. Комсомольская и Коммунистический проспект") 3. Предоставлены субсидии муниципальным образованиям на мероприятия по обеспечению безаварийной работы энергетического комплекса. К 2030 году отремонтированы и реконструированы: - 153,2 км ЛЭП 0,4-35 кВ, - 58 - ТП, ПС, РП 6-35 кВ, - 51 электростанция		Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей; количество отремонтированных и реконструированных ЛЭП 0,4-35кВ
1.2.2	Предоставление поддержки юридическим лицам в случаях государственного регулирования тарифов в сфере электроэнергетики	Реализация электрической энергии в Сахалинской области по ценам (тарифам), утвержденным РЭК 100%		Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей; количество отремонтированных и реконструированных ЛЭП 0,4-35кВ
1.3.	Ведомственный проект "Газификация Сахалинской области"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Министерство энергетики Сахалинской области		Срок реализации 2024 - 2030
1.3.1.	Повышение уровня газификации региона для создания благоприятных условий проживания населения	1. Осуществлена газификация домовладений - 10651 единиц; 2. Переоборудовано/ приобретено транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, и переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива - 6474 единиц.		Объем потребления природного газа; объем потребления метана на транспорте
1.3.2	Предоставление поддержки юридическим лицам в случаях государственного регулирования тарифов в сфере газоснабжения	Реализация газа в Сахалинской области по ценам (тарифам), утвержденным РЭК 100%		Объем потребления природного газа
1.4.	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики"
	Ответственный за реализацию структурного элемента: Министерство энергетики Сахалинской области		Срок реализации 2024 - 2030
1.4.1.	Создание условий реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"	1. Обеспечена деятельность министерства энергетики Сахалинской области 2. Разработаны целевые прогнозы топливно-энергетического баланса Сахалинской области

Раздел 4. Финансовое обеспечение государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"

Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа (всего), в том числе:	2 454 829,3	1712453,8	4927446,5	5176066,8	5957236,7	5902098,5	5847224,5	31977356,1
федеральный бюджет	2080,2	2080,2	-	-	-	-	-	4160,4
областной бюджет	2 386 352,4	1686638,8	4910129,5	5157971,7	5937455,7	5882532,2	5827861,6	31788941,9
местные бюджеты	66396,7	23734,8	17317,0	18095,1	19781,0	19566,3	19362,9	184253,8
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	43063,0	5626,0	-	-	-	-	-	48689,0
Стратегический проект "Газомоторный и электрический транспорт" (всего), в том числе:	61000,0	41008,7	-	-	-	-	-	102008,7
федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-
областной бюджет	59200,0	39808,4	-	-	-	-	-	99008,4
местные бюджеты	1800,0	1200,3	-	-	-	-	-	3000,3
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Ведомственный проект "Газификация Сахалинской области" (всего), в том числе:	232538,7	319655,1	424554,3	451268,5	509153,1	501780,6	494797,3	2933747,6
федеральный бюджет	2080,2	2080,2	-	-	-	-	-	4160,4
областной бюджет	221030,9	300283,0	412479,9	438416,0	494614,7	487456,9	480677,0	2 834 958,4
местные бюджеты	9427,6	17291,9	12074,4	12852,5	14538,4	14323,7	14120,3	94628,8
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	-	-	-	-	-	-	-	-
внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-
объем налоговых расходов (справочно)	-	-	-	-	-	-	-	-
Ведомственный проект "Развитие электроэнергетики Сахалинской области", в том числе:	2 068 330,20	1258 829,6	4 417 765,2	4639 671,3	5362 956,6	5 315 190,9	5 267 300,2	28 330 044,00
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	2 013 161,10	1253 587,0	4 412 522,6	4634 428,7	5 357 714,0	5 309 948,3	5 262 057,6	28243419,3
местные бюджеты	55169,1	5 242,6	5 242,6	5 242,6	5 242,6	5 242,6	5 242,6	86 624,7
Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики" (всего), в том числе:	92960,4	92960,4	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	611555,8
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
областной бюджет	92960,4	92960,4	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	611555,8
объем налоговых расходов (справочно)	43063,0	5626,0	-	-	-	-	-	48689,0

Приложение N 2
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие энергетики
Сахалинской области", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 7 июля 2023 г. N 361

Паспорт
комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики"

Раздел 1. Общие положения

Ответственный исполнитель (соисполнитель государственной программы)	Министерство энергетики Сахалинской области
Участники	-

Раздел 2. Показатели комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики"

N п/п.	Наименование показателя	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение (2023)	Значения показателей							Ответственный за достижение показателя
					2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
					план	план	план	план	план	план	план
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Количество разработанных целевых прогнозных топливно-энергетических балансов Сахалинской области	КПМ	Единица	1	2	3						Министерство энергетики Сахалинской области

Раздел 3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики"

N пп.	Наименование мероприятия (результата)	Тип мероприятия (результата)	Характеристика	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение (2023)	Значения мероприятия (результата) по годам
						2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Задача комплекса процессных мероприятий "Создание условий реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"
1.1	Мероприятие "Выполнены функции органа исполнительной власти Сахалинской области"	Обеспечение текущей деятельности	Финансовое обеспечение деятельности министерства энергетики Сахалинской области	-	-	-	-	-	-	-	-	-
1.2	Мероприятие "Разработан целевой прогнозный топливно-энергетический баланс Сахалинской области"	Оказание услуг (выполнение работ)	Проведена работа по разработке целевых прогнозных топливно-энергетических балансов Сахалинской области	Единица	1	2	3

Раздел 4. Финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики"

N п/п	Наименование государственной программы, структурного элемента/источник финансового обеспечения	Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей
		2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030	Всего
	1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Комплекс процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики" (всего), в том числе:	92960,4	92960,4	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	611555,8
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	92960,4	92960,4	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	611555,9
	объем налоговых расходов (справочно)	43063,0	5626,0	-	-	-	-	-	48689,0
1.	Мероприятие "Выполнены функции органа исполнительной власти Сахалинской области", в том числе:	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	595 889,0
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	областной бюджет	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	85 127,0	595 889,0
	объем налоговых расходов (справочно)	43063,0	5626,0	-	-	-	-	-	48689,0
2.	Мероприятие "Разработан целевой прогнозный топливно-энергетический баланс Сахалинской области", в том числе:	7 833,4	7 833,4						15 666,8
	федеральный бюджет	0,0	0,0						0,0
	областной бюджет	7 833,4	7 833,4						15 666,8

Раздел 5. План реализации комплекса процессных мероприятий "Обеспечение деятельности органа исполнительной власти Сахалинской области и реализации государственной политики в сфере развития энергетики"

Задача, мероприятие (результат)/контрольная точка	Дата наступления контрольной точки	Ответственный исполнитель мероприятия	Вид подтверждающего документа
1	2	3	4
1. Задача комплекса процессных мероприятий "Создание условий реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"
1. Мероприятие "Выполнены функции органа исполнительной власти Сахалинской области"	-	Михеева Ю.А. директор департамента правового и финансового обеспечения министерства энергетики Сахалинской области	-
2. Мероприятие "Разработан целевой прогнозный топливно-энергетический баланс Сахалинской области"	-	Шапкин Д.С. начальник отдела нефтегазовых ресурсов	-
2.1. Разработано и утверждено техническое задание	30.05.2024 30.05.2025	Шапкин Д.С. начальник отдела нефтегазовых ресурсов	Распоряжение министерства энергетики Сахалинской области
2.2. Подготовлен пакет документов и размещена информация в системе закупок	30.06.2024 30.06.2025	Михеева Ю.А. директор департамента правового и финансового обеспечения министерства энергетики Сахалинской области	Пакет документов и размещение информации в системе закупок.
2.3. Работы выполнены	30.12.2024 30.12.2025	Шапкин Д.С. начальник отдела нефтегазовых ресурсов	Акт приемки

Приложение N 3
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие энергетики
Сахалинской области", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 7 июля 2023 г. N 361

Порядок
предоставления и распределения субсидий муниципальным образованиям Сахалинской области на организацию электро-, тепло-, газоснабжения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 года N 135 (далее - Правила).

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на организацию электро-, тепло-, газоснабжения (далее - субсидия), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии из областного бюджета и ее распределение между муниципальными образованиями Сахалинской области.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" (далее - Госпрограмма).

1.3. Министерство энергетики Сахалинской области является главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий (далее - главный распорядитель бюджетных средств) на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, за исключением мероприятий по приобретению автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области является главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидий (далее - главный распорядитель бюджетных средств) на мероприятия по приобретению автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2. Цели предоставления субсидии

Целями предоставления субсидии являются:

2.1. В рамках результата (мероприятия) "Оказание поддержки муниципальным образованиям в сфере газоснабжения" ведомственного проекта "Газификация Сахалинской области" Госпрограммы:

2.1.1 Подготовка домовладений/квартир населения к приему газа:

а) подготовка муниципального жилья к приему газа;

б) компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2030 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа.

2.1.2. Обеспечение приобретения/переоборудования автотранспорта на газомоторное топливо:

а) компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2018 - 2030 годов работам по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе.

б) переоборудование автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе и модификация газобаллонного оборудования на уже переоборудованном автотранспорте муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе.

в) приобретение автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

2.2. В рамках результата (мероприятия) "Выполнение работ по подготовке площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ), закупке ПАГЗ и полуприцепов цистерн (контейнеров-цистерн) СПГ для обеспечения топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорта стратегического проекта "Газомоторный и электрический транспорт" Госпрограммы:

а) подготовка площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ).

б) на приобретение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) и полуприцепов цистерн (контейнеров-цистерн) СПГ для обеспечения топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорта.

2.3. В рамках результата (мероприятия) "Обеспечение безаварийной работы энергетического комплекса" ведомственного проекта "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" Госпрограммы:

а) капитальный ремонт и (или) модернизация систем и (или) сетей электроснабжения;

б) капитальный ремонт и (или) замена оборудования на объектах электроснабжения, в том числе проведение пусконаладочных работ;

в) капитальный ремонт и (или) модернизация зданий и (или) сооружений объектов электроснабжения;

г) осуществление строительного контроля;

д) приобретение (в том числе поставка), установка, замена оборудования, электротехнической продукции, запасных частей и (или) комплектующих для оборудования;

е) установка приборов учета (электрической энергии) на объектах электроэнергетики;

ж) разработка проектно-сметной документации на выполнение капитального ремонта на системах электроснабжения и на установку оборудования;

з) проведение инженерных изысканий на системах электроснабжения в том числе и на установку оборудования;

и) капитальный ремонт складов горюче-смазочных материалов, обеспечивающих хранение топлива для объектов электроснабжения, расположенных в отдаленных и труднодоступных местностях Сахалинской области (далее - склады ГСМ);

к) технологическое присоединение к сетям электроснабжения энергопринимающих устройств потребителей.

2.4. Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности по направлениям, указанным в подпункте "в)" пункта 2.1.2, пункта 2.2 и пункта 2.3 настоящего Порядка, сложившейся в отчетном году по состоянию на 01 января текущего года.

3. Условия предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 8 Правил.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Сахалинской области.

В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) в стратегическом и ведомственных проектах Госпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю бюджетных средств по форме и в срок, установленные соглашением.

В заявке указываются наименование мероприятия муниципальной программы, необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

3.2. Порядок предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка:

3.2.1. Компенсации подлежат затраты на работы по газификации квартир в многоквартирных домах и жилых домах индивидуального жилищного фонда (далее - домовладений) по присоединению в соответствии с выданными техническими условиями на подключение дома к ближайшему действующему (строящемуся) газопроводу населенного пункта, на территории которого расположен дом, либо на автономную газификацию дома (газобаллонные/резервуарные установки), в том числе по договорам о подключении (технологическом присоединении).

3.2.2. Работы по газификации домовладений/квартир включают в себя:

- строительство и присоединение к газотранспортной уличной сети подводящего газопровода;

- строительство газобаллонных/резервуарных установок с подключением к внутридомовой системе газоснабжения;

- строительство внутреннего газопровода от границы земельного участка заявителя до стены дома домовладения (с вводом в дом), в том числе строительство внутридворового газопровода, проектирование и строительство пункта редуцирования газа, разработка схемы расположения сети газопотребления, строительство внутридомовой системы газоснабжения, монтаж и подключение к ней приобретенного внутридомового газового оборудования (газовой плиты, газового водонагревателя, отопительного котла, а также приборов учета потребления газа, безопасности, сигнализации).

Подключение второго и последующих комплектов оборудования осуществляется за счет собственных средств граждан.

3.2.3. Объем компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2030 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, определяется в размере 100% для всех категорий граждан.

3.2.4. Размер компенсационных выплат не может превышать предельного размера компенсационных выплат гражданам на газификацию одного домовладения в Сахалинской области, установленного нормативным правовым актом министерства энергетики Сахалинской области.

3.2.5. Компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2030 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа, перечисляются муниципальным образованием гражданам-собственникам после оплаты гражданами - собственниками жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домах индивидуального жилищного фонда затрат на работы по газификации.

3.2.6. Компенсационные выплаты нанимателям по подготовке муниципального жилья к приему газа перечисляются муниципальным образованием нанимателям после оплаты нанимателями муниципального жилья затрат на работы по газификации.

3.2.7. Для целей, указанных в подпункте "а)" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, подготовка муниципального жилья к приему газа включает в себя работы, предусмотренные подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.

Работы по подготовке муниципального жилья к приему газа могут осуществляться как нанимателями муниципального жилья самостоятельно по согласованию с администрацией муниципального образования, с компенсационными выплатами нанимателям муниципального жилья, так и муниципальным образованием путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.2.8. В случае если работы по газификации не оплачены гражданином самостоятельно, компенсационные выплаты перечисляются на расчетный счет подрядной организации или газораспределительной организации, с которой гражданин заключил договор на выполнение работ по газификации, в рамках трехстороннего Соглашения между гражданином, подрядной организацией или газораспределительной организацией и администрацией муниципального образования и на основании документов, подтверждающих выполнение, сдачу-приемку работ в полном объеме.

3.2.9. Органы местного самоуправления вправе определять дополнительные виды работ по подготовке домовладений/квартир к приему газа, по которым может быть предоставлена компенсация расходов, и предоставлять за счет средств местного бюджета компенсацию по данным видам работ.

3.2.10. Лицам, воспользовавшимся правом получения компенсационных выплат до 1 марта 2020 года, корректировка ранее произведенных начислений и выплат не осуществляется.

3.3. Порядок предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка:

3.3.1. Для целей, указанных в подпункте "а)" подпункта 2.1.2 пункте 2.1 настоящего Порядка, компенсации подлежат затраты на работы по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе. В качестве газомоторного топлива для целей, определенных настоящим подпунктом, используется компримированный природный газ (КПГ).

3.3.1.1. Объем компенсационных выплат, связанных с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2018 - 2030 годов работам по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе, определяется в размере 100% для всех категорий граждан.

3.3.1.2. Размер компенсационных выплат не может превышать предельного размера компенсационных выплат гражданам на переоборудование одной единицы автотранспорта для работы на газомоторном топливе в Сахалинской области, установленного нормативным правовым актом министерства энергетики Сахалинской области.

3.3.1.3. Компенсационные выплаты предоставляются собственнику автотранспорта, с года выпуска которого прошло не более 20 лет и переоборудованного для работы на газомоторном топливе в специализированной организации на территории Сахалинской области. Критерии отбора специализированной организации устанавливаются муниципальным образованием в соответствующем порядке.

3.3.1.4. Компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2018 - 2030 годов работам по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе, перечисляются муниципальным образованием гражданам-собственникам после полной оплаты гражданами - собственниками автотранспорта работ по переоборудованию.

3.3.1.4.1. В случае если работы по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе не оплачены гражданином самостоятельно, компенсационные выплаты перечисляются на расчетный счет подрядной организации, с которой гражданин заключил договор на выполнение работ по переоборудованию, в рамках трехстороннего Соглашения между гражданином, подрядной организацией и администрацией муниципального образования и на основании документов, подтверждающих выполнение, сдачу-приемку работ в полном объеме.

3.3.1.5. Органы местного самоуправления вправе определять дополнительные виды работ по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе, по которым может быть предоставлена компенсация расходов, и предоставлять за счет средств местного бюджета компенсацию по данным видам работ.

3.3.1.6. Лицам, воспользовавшимся правом получения компенсационных выплат до 01 марта 2020 года, корректировка ранее произведенных начислений и выплат не осуществляется.

3.3.2. Для целей, указанных в подпункте "б)" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, субсидии предоставляются на переоборудование автотранспорта, с года выпуска которого прошло не более 17 лет и переоборудованного для работы на газомоторном топливе в специализированной организации на территории Сахалинской области.

3.3.2.1. Получателями субсидии являются муниципальные учреждения и предприятия, которым передан автотранспорт с муниципальной формой собственности на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, аренды.

3.4. Для целей, указанных в подпункте "б)" подпункта 2.1.1 пункта 2.1 и подпункта "а)" подпункта 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, возмещение расходов непосредственно гражданам осуществляется в форме субсидии в соответствии с бюджетным законодательством и порядком, определенным органом местного самоуправления.

3.5. Порядок предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка:

3.5.1. Для целей, указанных в подпункте "а)" пункта 2.2 настоящего Порядка, субсидии предоставляются на работы по подготовке площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) и включают в себя: разработку предпроектных технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации, разработку технических планов размещения временных сооружений и оборудования, строительно-монтажные работы, не связанные с капитальными вложениями, пусконаладочные работы оборудования и механизмов.

3.6. Порядок предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка:

3.6.1. Для целей, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в заявке также указываются:

- сведения о заключенных муниципальных контрактах (договорах), концессионных соглашениях, необходимых для реализации мероприятий.

3.7. Отбор специализированной организации осуществляется муниципальными образованиями в соответствующем порядке.

3.8. В качестве газомоторного топлива используется компримированный природный газ (КПГ).

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является утверждение органами местного самоуправления муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственных программ, на софинансирование которых предоставляется субсидия.

5. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Распределение субсидии между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с методикой расчета субсидии, установленной настоящим разделом Порядка, и утверждается законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на текущий финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления.

5.2. Размер субсидии муниципальным образованиям определяется пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, установленных настоящим Порядком, исходя из численности населения и (или) оценки затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий и с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета.

5.3. Размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на газификацию населенных пунктов, рассчитываемый по формуле:

, где:

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на подготовку муниципального жилья к приему газа;

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2008 - 2025 годов работам по подготовке домовладений/квартир к приему газа;

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на компенсационные выплаты непосредственно гражданам, связанные с возмещением расходов по выполненным и оплаченным гражданином в период 2018 - 2025 годов работам по переоборудованию автотранспорта для работы на газомоторном топливе;

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на переоборудование автотранспорта муниципальных учреждений и предприятий для работы на газомоторном топливе;

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на приобретение автотранспорта и техники, использующих природный газ в качестве моторного топлива, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на подготовку площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ);

- размер субсидии на организацию электро-, тепло-, газоснабжения, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование мероприятий, направленных на приобретение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) и полуприцепов-цистерн (контейнеров-цистерн) СПГ для обеспечения топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорта.

- расходы на мероприятия по обеспечению безаварийной работы энергетического комплекса.

5.4. Размер средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, определяется в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на реализацию мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, на основании заявок, представленных указанными муниципальными образованиями, подтвержденных в потребности к финансированию уполномоченными исполнительными органами государственной власти Сахалинской области (далее - подтвержденная заявка), и рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

- общий объем средств, предусмотренный главному распорядителю бюджетных средств на реализацию мероприятия;

- общий объем средств на мероприятие по заявкам муниципальных образований, одобренных Правительством Сахалинской области;

- объем средств на мероприятие по подтвержденной заявке i-го муниципального образования.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений показателей результативности.

6.2. Эффективность использования субсидии оценивается согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если достигнутое значение показателей результативности составляет более 95% планового значения;

- средний уровень эффективности, если достигнутое значение показателей результативности составляет от 80% до 95% планового значения;

- низкий уровень эффективности, если достигнутое значение показателей результативности составляет менее 80% планового значения.

7. Перечень показателей результативности использования субсидий

Эффективность использования субсидии оценивается министерством энергетики Сахалинской области ежегодно на основании достижения следующих показателей результативности использования субсидии:

7.1. В рамках результата (мероприятия) "Оказание поддержки муниципальным образованиям в сфере газоснабжения" ведомственного проекта "Газификация Сахалинской области" Госпрограммы - газификация домовладений; - количество транспортных средств, приобретенных / переоборудованных на использование природного газа (метана) в качестве моторного топлива.

7.2. В рамках результата (мероприятия) "Выполнение работ по подготовке площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ), закупке ПАГЗ и полуприцепов цистерн (контейнеров-цистерн) СПГ для обеспечения топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорта стратегического проекта "Газомоторный и электрический транспорт" Госпрограммы - количество подготовленных площадок под размещение передвижных автомобильных газовых заправщиков (ПАГЗ) / количество приобретенных ПАГЗ и полуприцепов цистерн (контейнеров-цистерн) СПГ для обеспечения топливом объектов жилищно-коммунального хозяйства и автотранспорта.

7.3. В рамках результата (мероприятия) "Обеспечение безаварийной работы энергетического комплекса" ведомственного проекта "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" Госпрограммы - Количество отремонтированных и реконструированных ЛЭП 0,4-35кВ/ количество отремонтированных и реконструированных ТП, ПС, РП 6-35кВ / количество отремонтированных и реконструированных электростанций.

Значение показателей результативности использования субсидии устанавливается в Соглашении.

8. Ответственность и возврат субсидии

8.1. Порядок применения мер ответственности и возврата субсидии регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами.

8.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления в установленном порядке в случаях:

8.2.1. Не использования на 01 января очередного финансового года остатка субсидии.

8.2.2. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, по достижению показателей результативности, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество показателей результативности использования субсидии.

8.3. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.

8.4. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

, где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

8.5. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

8.5.1 для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

, где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

8.5.2. для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

.

8.6. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком, осуществляются по предложению главного распределителя бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.7. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.8. Муниципальное образование может быть освобождено от применения мер ответственности в случаях и порядке, определенных Правилами.

8.9. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

9. Заключительные положения

9.1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом об областном бюджете Сахалинской области и доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

9.2. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

9.3. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

9.4. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в министерство финансов Сахалинской области для перечисления субсидии соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между главным распределителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования, платежное поручение, распоряжение о перечислении средств и заявку на предоставление субсидии.

9.5. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

Приложение N 4
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие энергетики
Сахалинской области", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 7 июля 2023 г. N 361

Порядок
предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Сахалинской области местным бюджетам, утвержденными постановлением Правительства Сахалинской области от 29 марта 2016 года N 135 (далее - Правила).

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и распределения субсидии муниципальным образованиям Сахалинской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области" (далее - Госпрограмма).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субсидии, является орган исполнительной власти Сахалинской области - ответственный исполнитель соответствующего мероприятия Госпрограммы (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

2. Цели предоставления субсидии

2.1. Средства субсидии предоставляются в соответствии с адресной инвестиционной программой Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности, выполнения иных работ, входящих в состав сводного сметного расчета проектной документации по объекту капитального строительства, приобретения объектов недвижимого имущества, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, а также на софинансирование расходов, которые в соответствии с законодательством относятся к инвестиционным расходам.

2.2. Состав расходных обязательств муниципальных образований определяется органом местного самоуправления самостоятельно исходя из целей предоставления субсидий и подлежит включению в соглашение о предоставлении субсидии.

3. Условия предоставления субсидии

Субсидия предоставляется при условии заключения соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 8 - 9 Правил.

Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными министерством финансов Сахалинской области.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий между муниципальными образованиями.

В случае внесения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии.

Перечисление средств субсидии в местный бюджет осуществляется на основании заявки органа местного самоуправления о перечислении субсидии, представляемой главному распорядителю бюджетных средств по форме и в срок, установленные соглашением.

В заявке указываются наименование мероприятия муниципальной программы, наименование объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества), необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

В заявку может включаться аванс, предусмотренный муниципальным контрактом (договором, соглашением), рассчитанный с учетом уровня софинансирования, определенного нормативным правовым актом Правительства Сахалинской области.

Размер аванса, включенный в заявку, не должен превышать предельного размера аванса, установленного Правительством Сахалинской области для договоров (государственных контрактов), подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета.

4. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидии

Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является положительное решение областной комиссии по вопросам финансовой политики или Губернатора Сахалинской области, или Правительства Сахалинской области о включении в проект адресной инвестиционной программы Сахалинской области объектов капитальных вложений.

5. Методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. Распределение субсидии () между муниципальными образованиями устанавливается законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в соответствии с перечнем субсидий бюджетам муниципальных образований Сахалинской области, предоставляемых из областного бюджета Сахалинской области (далее - областной бюджет) в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления, утверждаемым законом об областном бюджете Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.

5.2. Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

, где:

- общий объем бюджетных инвестиций, предусмотренный бюджету i-го муниципального образования по проекту адресной инвестиционной программы Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период;

- размер субсидии (софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования);

- предельный уровень софинансирования i-го муниципального образования, утвержденный постановлением Правительства Сахалинской области, устанавливающим уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по выполнению полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на соответствующий финансовый год.

5.3. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства на капитальные вложения в объекты капитального строительства муниципальной собственности устанавливается постановлением Правительства Сахалинской области, устанавливающим уровень софинансирования расходного обязательства для муниципального образования Сахалинской области из областного бюджета в части капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

6. Порядок оценки эффективности использования субсидии

6.1. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения плановых и достигнутых значений показателей результативности.

6.2. Эффективность использования субсидии оценивается согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если достигнутое значение показателей результативности составляет более 95% планового значения;

- средний уровень эффективности, если достигнутое значение показателей результативности составляет от 90% до 95% планового значения;

- низкий уровень эффективности, если достигнутое значение показателей результативности составляет от 83 до 90% планового значения.

В остальных случаях эффективность использования субсидии признается неудовлетворительной.

7. Перечень показателей результативности использования субсидии

Эффективность использования субсидии оценивается главным распорядителем бюджетных средств ежегодно на основании достижения следующего показателей результативности использования субсидии в рамках ведомственного проекта "Развитие электроэнергетики Сахалинской области" Госпрограммы - Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей.

Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Соглашении.

8. Ответственность и возврат субсидии

8.1. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за нецелевое использование субсидии, несоблюдение условий предоставления субсидии и недостоверность представляемых сведений.

Порядок применения мер ответственности и возврата субсидии регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации и Правилами.

8.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления в установленном порядке в случаях:

8.2.1. Неиспользования на 01 января очередного финансового года остатка субсидии.

8.2.2. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению показателей результативности, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в порядке и размере, определенном Правилами.

8.2.3. Если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) (далее - график), и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, субсидия подлежит возврату из местного бюджета в областной бюджет в порядке и размере, определенном Правилами.

8.3. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из местных бюджетов в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком, осуществляются по предложению главного распределителя бюджетных средств в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.4. В случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8.5. Муниципальное образование может быть освобождено от применения мер ответственности в случаях и порядке, определенных Правилами.

8.6. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля Сахалинской области.

9. Заключительные положения

9.1. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных законом об областном бюджете Сахалинской области и доведенных главному распорядителю бюджетных средств.

9.2. В случае если законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период предусмотрены субсидии исключительно на текущий финансовый год, предоставление субсидии в текущем финансовом году не приводит к возникновению расходных обязательств Сахалинской области по предоставлению субсидии в плановом периоде.

9.3. Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного бюджета.

9.4. Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на финансирование расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидии, утверждается решением представительного органа муниципального образования о местном бюджете исходя из необходимости достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.

9.5. Главный распорядитель бюджетных средств представляет в министерство финансов Сахалинской области для перечисления субсидии соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между главным распределителем бюджетных средств и администрацией муниципального образования, платежное поручение, распоряжение о перечислении средств и заявку на предоставление субсидии от органа местного самоуправления.

9.6. Перечисление субсидии осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего зачисления средств на счета местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области.

Перечисление межбюджетных трансфертов, по которым полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению местным бюджетам переданы Управлению Федерального казначейства по Сахалинской области, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным казначейством.

Приложение N 5
к государственной программе
Сахалинской области "Развитие энергетики
Сахалинской области", утвержденной
постановлением Правительства
Сахалинской области
от 7 июля 2023 г. N 361

Дополнительные и обосновывающие материалы к государственной программе

Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета показателей государственной программы Сахалинской области "Развитие энергетики Сахалинской области"

N п/п.	Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм формирования (формула) и методологические пояснения к показателю	Метод сбора информации, индекс формы отчетности	Реквизиты акта, в соответствии с которым формируются данные
1.	Протяженность построенных и реконструированных электрических сетей	км	Определяется на основе отчетности, предоставленной муниципальными образованиями	1- периодичность	Постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95 "Об утверждении Порядка формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций"
2.	Объем ввода трансформаторных мощностей	МВА	Определяется на основе отчетности, предоставленной муниципальными образованиями	1- периодичность	Постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95 "Об утверждении Порядка формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций"

3.	Количество введенных (модернизированных) линий электропередач	Единицы	Определяется на основе отчетности, предоставленной муниципальными образованиями	1- периодичность	Постановление Правительства Сахалинской области от 05.03.2020 N 95 "Об утверждении Порядка формирования, реализации адресной инвестиционной программы Сахалинской области и оценки эффективности использования бюджетных инвестиций"
4.	Количество отремонтированных и реконструированных ЛЭП 0,4-35кВ	км	, , , - общий объем линий электропередач; - объем ветхих сетей электропередач; - объем фактически отремонтированных линий электропередач за года, предшествующие плановому -плановый объем ремонта ветхих сетей электропередач, где - плановый объем ремонта ветхих сетей электропередач на год, следующий за текущим годом, - ежегодный процент замены ветхих сетей	1- периодичность	-
5.	Объем потребления метана на транспорте	млрд. м3	Определяется на основе данных, представленных автомобильными газонаполнительными компрессорными станциями	1 - периодичность	Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики"
6.	Объем потребления природного газа	млрд. м3 в год	Определяется на основании данных газораспределительных организаций региона за отчетный период	1 - периодичность	Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики"