Постановление Администрации городского округа Щёлково Московской области от 1 июня 2023 г. N 1956 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о списании затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково и Положения о Комиссии по списанию затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково"

В целях упорядочения процедуры проведения и документального оформления списания затрат по объектам незавершенного строительства городского округа Щёлково, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина Российской Федерации от 01 декабря 2010 года N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", приказом Минфина Российской Федерации от 06 декабря 2010 года N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению", Администрация городского округа Щёлково постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке принятия решений о списании затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково.

2. Утвердить Положение о Комиссии по списанию затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково.

3. Утвердить состав Комиссии по списанию затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково.

4. Назначить ответственным за исполнение настоящего постановления первого заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково Гурееву И.А.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского округа Щёлково Горячева С.А.

Глава городского округа Щёлково

А.А. Булгаков

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Щёлково
от 01.06.2023 N 1956

Положение
о порядке принятия решений о списании затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок принятия решений о списании затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково, числящихся на балансах Администрации городского округа Щёлково, муниципальных учреждений, осуществляющих функции заказчиков (далее - Заинтересованные лица).

1.2. Под затратами по объектам незавершенного строительства в настоящем порядке понимаются произведенные ранее затраты в объекты капитального строительства, строительство (реконструкция) которых не было завершено (прекращено) либо не было начато.

1.3. В состав затрат по объектам незавершенного строительства входят: строительно-монтажные работы и сопутствующие им предпроектные работы, проектные, проектно-изыскательские работы, изыскательские работы, технико-экономические обоснования, оборудование, прочие работы и затраты, входящие в сметы работ по строительству.

1.4. Решение о списании произведенных затрат по объектам незавершенного строительства (далее - ОНС) принимается в следующих случаях:

- вложения произведены в проектные и (или) изыскательские работы, по результатам которых проектная документация не утверждена или утверждена более 5 лет назад, но не включена в реестр типовой проектной документации или не признана экономически эффективной проектной документацией повторного использования;

- вложения произведены в работы по подготовке документации по планировке территории, в том числе по проведению инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории, по результатам которых документация по планировке территории не утверждена и признана нецелесообразной для утверждения;

- вложения произведены в работы по подготовке документации по планировке территории, в том числе по проведению инженерных изысканий и подготовке документации для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о красных линиях для объектов, дальнейшее финансирование мероприятий строительства которых не предусмотрено (подготовка документации по планировке территории осуществлена с целью реализации Схемы территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, установления красных линий, зон планируемого размещения объектов и внесения данных в ЕГРН);

- отсутствие оснований для государственной регистрации прав на объекты незавершенного строительства (в том числе оснований для внесения изменений в записи ЕГРН в связи с реконструкцией объектов недвижимого имущества), в отношении которых произведены затраты, в ЕГРН, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", подтвержденное уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав;

- возведенные строительные конструкции и (или) элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительстве частично или полностью разрушены и не пригодны для дальнейшего использования по результатам проведенного технического обследования.

1.5. В целях осуществления списания затрат по ОНС, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково, числящихся на балансах Заинтересованных лиц, в Администрации городского округа Щёлково создается комиссия по списанию произведенных затрат по ОНС (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Щёлково.

1.6. К компетенции Комиссии относится:

- рассмотрение ходатайств Заинтересованных лиц, документов и материалов на списание произведенных затрат по ОНС в порядке, установленном настоящим Положением;

- принятие решений о списании (отказе в списании) затрат по ОНС;

- оформление протокола, который является основанием для принятия постановления Администрации городского округа Щёлково о списании затрат по ОНС.

1.7. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручение членам Комиссии.

В период временного отсутствия председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя.

Заседания Комиссии проводятся на основании поступивших ходатайств Заинтересованных лиц в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

Дата заседания определяется председателем Комиссии по списанию затрат по ОНС.

Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов состава Комиссии.

1.8. Формирование повестки заседания Комиссии осуществляется секретарем Комиссии. Документы на списание затрат по ОНС предоставляют Заинтересованные лица.

1.9. Решения Комиссии доводятся до сведения Заинтересованных лиц в недельный срок со дня их утверждения постановлением Администрации городского округа Щёлково о списании затрат по ОНС.

2. Порядок списания затрат

2.1. Заинтересованное лицо, на балансе которого числятся произведенные затраты по ОНС, проводит их инвентаризацию и направляет в Комиссию ходатайство о списании затрат с приложением следующих документов:

- ведомость затрат по ОНС по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

- пояснительная записка к ходатайству о списании затрат по ОНС по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. К пояснительной записке должны быть приложены копии документов, регламентирующих строительство объектов за счет средств бюджета городского округа Щёлково;

- акт списания затрат по ОНС по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

К ходатайству о списании затрат могут быть приложены иные документы, относящиеся к данным объектам.

2.2. Комиссия рассматривает представленные материалы и документы в срок, не превышающий 10 рабочих дней, и принимает решения:

а) о завершении строительства объекта;

б) о консервации объекта;

в) о списании затрат по объектам;

г) о сносе (демонтаже) объекта.

2.3. Решение принимается большинством голосов присутствующих членов комиссии и оформляется протоколом о списании затрат по ОНС по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Оформленный Комиссией протокол подписывается членами Комиссии и утверждается председательствующим на заседании Комиссии.

2.4. Списание затрат по ОНС, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково, с баланса Заинтересованных лиц осуществляется в течение 10 дней с момента получения Заинтересованным лицом постановления Администрации городского округа Щёлково о списании затрат по ОНС.

2.5. Отражение в балансе Заинтересованного лица операций по списанию выполненных работ и затрат по ОНС производится в порядке, установленном Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н "Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства" и от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", иными нормативными правовыми актами.

Приложение 1
к Положению о порядке
списания затрат по объектам
незавершенного строительства

                                Ведомость

              затрат по объектам незавершенного строительства

N пп	Наименование объекта	Характеристика объекта			Сроки строительства		Предполагаемые к списанию / пере даче затраты (руб.)	Предложения
N пп	Наименование объекта	Место нахождения	Сметная стоимость строительства (руб)	Стоимость незавершенного строительства, числящаяся на балансе	Дата начала (месяц год)	Дата фактического прекращения (месяц, год)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Руководитель

(Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(Ф.И.О.)

Приложение 2
к Положению о порядке
списания затрат по объектам
незавершенного строительства

                           Пояснительная записка

к ходатайству о списании затрат по объектам незавершенного строительства

     1.  Наименование  Заинтересованного  лица, представляющего материалы

на списание соответствующих затрат.

     2. Технико-экономическая характеристика.

     3.   Наименование  объекта  и  ссылка  на  документ,  подтверждающий

обоснованность  выполнения соответствующих работ, с указанием года начала

строительства объекта со ссылкой на документ, подтверждающий этот год.

     4.  Краткое  изложение  предложения  о  списании  затрат по объектам

незавершенного    строительства,   перечисленным  в  Ведомости  по  форме

согласно приложению 1, с освещением следующих вопросов:

     - причины списания;

     - информация о финансировании объекта;

     -  обоснования  предложения о списании затрат и установленной суммы,

подлежащей списанию.

     5. Пояснения   об   экономической  нецелесообразности  использования

объектов незавершенного строительства.

Руководитель

(Ф.И.О.)

Приложение 3
к Положению о порядке
списания затрат по объектам
незавершенного строительства

                                АКТ

                           списания затрат

               по объектам незавершенного строительства

                     N ___        "__" ______ 202_ г.

Наименование (Заинтересованного лица) ___________________________________

Наименование объекта незавершенного строительства________________________

Причина списания_________________________________________________________

             Сведения об объекте незавершенного строительства

1	Местонахождение объекта:
2	Сведения о Заинтересованном лице
2.1	Свидетельстве о внесении учреждения в ЕГРН	N __ от "__" ____ 20__г.
2.2	Организационно-правовая форма (КОПФ)
2.3	Форма собственности (КФС)
2.4	Должность, Ф.И.О. руководителя (телефон/факс)
2.5	ИНН
2.6	Код ОКПО
2.7	Код ОКДП (вид деятельности)
3	Назначение объекта
4	Наличие земельно-правовой документации
5	Форма выделения земельного участка под строительство объекта незавершенного строительства:
5.1	Аренда
5.2	Бессрочное пользование
5.3	Право собственности
5.4	Иная
6	Наличие проектно-сметной документации:	1	05	0
6.1	Полная комплектность - 1, частичная - 05, отсутствует - 0
6.2	Дата выпуска проекта/номер проекта	хх ххх ххх / хххххххх
7	Сроки строительства:
7.1	Дата начала строительства	хх хх хххх
7.2	Дата фактического прекращения строительства	хх хххх
8	Общая стоимость объекта по проектно-сметной документации
9	Стоимостные характеристики объекта:
9.1	Общая балансовая стоимость объекта незавершенного строительства на момент составления акта	тысяч рублей
9.1.1	Стоимость проектно-изыскательских работ	тысяч рублей
9.1.2	Стоимость смонтированного оборудования	тысяч рублей
9.1.3	Прочие затраты	тысяч рублей
9.1.4	Общая стоимость общестроительных работ	тысяч рублей
	% завершенности
	% износа
10	Степень завершенности строительства:
10.1	Начальная стадия строительства (от 0% до 15%)
10.2	Средняя стадия строительства (свыше 15% до 50%)
10.3	Высокая стадия строительства (свыше 50% до 75%)
10.4	Завершающая стадия строительства (свыше 75% до 99%)

     В    результате    осмотра,  указанного  в  настоящем  акте  объекта

незавершенного строительства установлено: _______________________________

Подлежит списанию: ________________________________________руб.

(прописью)

Перечень прилагаемых документов:

Руководитель ____________________ _______________________

                  (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Положению о порядке
списания затрат по объектам
незавершенного строительства

                                                Утверждаю

                                                ____________/___________/

                                 Протокол

                 от "___" ______________ 20 __ г. N _______

           О списании затрат по объектам незавершенного строительства

     В  соответствии  с  постановлением  администрации  городского округа

Щёлково  от  "___"  N  _________  "Об  утверждении  Положения  о  порядке

списания  затрат  по  объектам  незавершенного  строительства  городского

округа  Щёлково  и  Положения  о  комиссии по списанию затрат по объектам

незавершенного строительства городского округа Щёлково"

по ________________________________________________________________

        (указать конкретный вид затрат, основания для списания)

на сумму _____ рублей _____ копеек на основании:

____________________________________________________________________________

        (перечисляются конкретные документы с указанием реквизитов)

____________________________________________________________________________

             произвести списание указанных затрат по объектам

                   незавершенного строительства.

____________________________________________________________________________

                (подпись) (расшифровка подписи члена Комиссии)

____________________________________________________________________________

                (подпись) (расшифровка подписи члена Комиссии)

____________________________________________________________________________

                (подпись) (расшифровка подписи члена Комиссии)

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Щёлково
от 01.06.2023 N 1956

Положение
о Комиссии по списанию затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково

1. Общие положения

1.1. Комиссия по списанию затрат по объектам незавершенного строительства (далее - Комиссия) является коллегиальным органом.

1.2. Комиссия создается в целях повышения эффективности исполнения средств местного бюджета, направляемых на инвестиционные цели, своевременного списания затрат по объектам незавершенного строительства (далее - ОНС), финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково, числящихся на балансах Администрации городского округа Щёлково, муниципальных учреждений, осуществляющих функции заказчиков (далее - Заинтересованные лица).

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.

1.4. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Щёлково.

2. Организация деятельности Комиссии

2.1. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере поступления ходатайств Заинтересованных лиц.

2.2. Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третьих ее членов.

2.3. В целях рассмотрения на Комиссии вопроса по списанию произведенных затрат в соответствии с пунктом 2.1. Порядка списания затрат по ОНС Заинтересованное лицо готовит ходатайство с приложением пакета документов и направляет его в Комиссию на рассмотрение. Заседание Комиссии назначается в течение 10 рабочих дней с момента поступления пакета документов.

2.4. Председатель Комиссии:

2.4.1. Организует ее работу и председательствует на заседаниях;

2.4.2. Формирует повестку заседания Комиссии, состав Комиссии и иных лиц, приглашенных на заседания;

2.4.3. Руководит деятельностью Комиссии;

2.4.4. Взаимодействует с руководителями органов Администрации городского округа Щёлково по вопросам реализации решений Комиссии, изменения ее состава;

2.4.5. Утверждает решения заседаний и другие документы Комиссии;

2.4.6. Принимает документы, поступившие в Комиссию от Заинтересованных лиц;

2.5. Секретарь Комиссии:

2.5.1. Содействует председателю Комиссии в организации текущей деятельности Комиссии;

2.5.2. Информирует членов Комиссии о времени, месте и повестке заседания;

2.5.3. Обеспечивает во взаимодействии с членами Комиссии подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку;

2.5.4. Ведет делопроизводство Комиссии.

2.6. Члены Комиссии имеют право:

2.6.1. Вносить предложения по повестке заседания;

2.6.2. Знакомиться с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение Комиссии, за исключением документов, содержащих сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну;

2.6.3. Направлять запросы Комиссии в органы Администрации городского округа Щёлково.

2.7. Члены Комиссии обязаны принимать участие в заседаниях лично, не передавая свои полномочия другим лицам.

2.8. Исключение членов из состава Комиссии осуществляется в следующих случаях:

2.8.1. Поступления личного заявления члена Комиссии;

2.8.2. Утраты дееспособности членом Комиссии;

2.8.3. Прекращения трудовых отношений.

2.9. Комиссия проверяет имеющиеся материалы и документацию по объекту и принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) списания затрат по ОНС.

2.10. Решение Комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее половины присутствующих членов Комиссии. При равном количестве голосов членов Комиссии мнение председателя является решающим.

2.11. Комиссия принимает решение о целесообразности списания затрат по ОНС на основании оценки критериев и при установлении обстоятельств, указанных в пункте 1.4. Положения о порядке принятия решений о списании затрат по ОНС Администрации городского округа Щёлково.

2.12. Решения Комиссии принимаются в форме протокола, который в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии оформляется, подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании и утверждается председателем, а при его отсутствии заместителем председателя Комиссии.

Протоколы Комиссии Администрации городского округа Щёлково являются основанием для подготовки постановления Администрации городского округа Щёлково о списании затрат по ОНС.

2.13. Основанием для отказа в согласовании списания затрат по ОНС является возможность восстановления и использования ОНС, его элементов, узлов, деталей, конструкций, материалов и оборудования.

2.14. В случае несогласования списания затрат по ОНС Комиссия выносит свои рекомендации по дальнейшему использованию ОНС.

УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Щёлково
от 01.06.2023 N 1956

Состав
Комиссии по списанию затрат, произведенных по прекращенному и (или) неосуществленному строительству объектов капитального строительства муниципальной собственности городского округа Щёлково, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств бюджета городского округа Щёлково

Председатель Комиссии:

Горячев С.А. - первый заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково, председатель Комиссии;

Заместитель председателя Комиссии:

Гуреева И.А. - первый заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково, заместитель председателя Комиссии;

Члены Комиссии:

Суслина Е.В. - заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково;

Ильин А.А. - заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково;

Агеева А.М. - заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково;

Собенников А.А. - заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково;

Толмачев Д.С. - заместитель Главы Администрации городского округа Щёлково;

Иванова Е.А. - начальник Правового управления Администрации городского округа Щёлково;

Фрыгин А.В. - начальник Финансового управления Администрации городского округа Щёлково;

Бушевич С.Ю. - начальник Управления имущественных отношений Администрации городского округа Щёлково;

Сторожев П.С. - начальник Управления по дорожному хозяйству, транспорту и связи Администрации городского округа Щёлково;

Проскурякова С.Н. - начальник Управления по благоустройству и содержанию территорий Администрации городского округа Щёлково;

Бушнева Е.Н. - исполняющая обязанности председателя Комитета по образованию Администрации городского округа Щёлково;

Чепелевский К.К. - председатель Комитета по физической культуре, спорту и работе с молодежью Администрации городского округа Щёлково;

Кот А.А. - председатель Комитета по культуре и туризму Администрации городского округа Щёлково;

Покамин М.В. - начальник Управления строительного комплекса Администрации городского округа Щёлково;

Ломакина О.И. - заместитель начальника Управления строительного комплекса Администрации городского округа Щёлково;

Трубникова З.А. - начальник отдела архитектуры и градостроительства Управления строительного комплекса Администрации городского округа Щёлково;

Мансурова Л.В. - начальник отдела координации строительства Управления строительного комплекса Администрации городского округа Щёлково;

Галаганова Е.И. - заместитель начальника Управления по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации городского округа Щёлково;

Хилина Л.В. - директор МКУ ГОЩ "Централизованная бухгалтерия";

Горячев А.В. - директор МКУ ГОЩ "Строительство и инвестиции".

Секретарь Комиссии (по согласованию).

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.