Постановление Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия от 21 июня 2023 г. N 27/151-7 "О порядке проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в республиканских периодических печатных изданиях при проведении дополнительных выборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва по Луховскому одномандатному избирательному округу N 16"

В соответствии со статьями 19, 50, 53 и 55 Закона Республики Мордовия "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия", Центральная избирательная комиссия Республики Мордовия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в республиканских периодических печатных изданиях при проведении дополнительных выборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва по Луховскому одномандатному избирательному округу N 16.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия В.А. Абросимова.

3. Направить настоящее в Октябрьскую территориальную избирательную комиссию, для опубликования в газету "Известия Мордовии" и разместить на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия

А.В. Косов

Секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия

В.В. Болтунов

Утвержден
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Республики Мордовия
от 21 июня 2023 г. N 27/151-7

Порядок
проведения жеребьевки по распределению между зарегистрированными кандидатами печатной площади для публикации предвыборных агитационных материалов в республиканских периодических печатных изданиях при проведении дополнительных выборов депутата Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва по Луховскому одномандатному избирательному округу N 16

Предоставление редакциями республиканских государственных и негосударственных периодических печатных изданий печатной площади зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации на дополнительных выборах депутата Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва, по Луховскому одномандатному избирательному округу (далее - дополнительные выборы) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Республики Мордовия "О выборах депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия" (далее - Закон Республики Мордовия), настоящим Порядком в период, который начинается 12 августа и прекращается в ноль часов по московскому времени 08 сентября 2023 года.

1. Общие условия предоставления печатной площади

1.1. Редакции государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, редакции муниципальных периодических печатных изданий, редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия уведомления о готовности предоставлять печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

1.2. По завершении регистрации кандидатов, но не позднее 10 августа 2023 года редакции региональных государственных периодических печатных изданий (далее - редакция) проводят жеребьевку в целях распределения печатной площади между зарегистрированными кандидатами и установления дат публикаций их предвыборных агитационных материалов. Редакция самостоятельно определяет дату, время, место проведения жеребьевки, подготавливает помещение и необходимую документацию для проведения жеребьевки.

1.3. В жеребьевке вправе принимать участие зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо (при предъявлении удостоверения кандидата, доверенного лица, выданного окружной избирательной комиссией по дополнительным выборам депутата Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва по Луховскому одномандатному избирательному округу N 16 (далее - окружная избирательная комиссия)).

В случае отсутствия при проведении жеребьевки вышеуказанных лиц в жеребьевке в интересах зарегистрированного кандидата принимает участие представитель редакции.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии Республики Мордовия, работники ее аппарата, члены окружной избирательной комиссии, а также представители средств массовой информации.

1.4. Результаты проведения жеребьевки оформляются протоколом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Протокол жеребьевки подписывается представителем редакции. Копии протокола не позднее трех дней со дня проведения жеребьевки направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия и окружную избирательную комиссию.

Определенный в результате жеребьевки график распределения печатной площади (приложение N 2 к настоящему Порядку) размещается в ближайшем номере периодического печатного издания, проводившего жеребьевку.

1.5. Представитель редакции по завершении жеребьевки в обязательном порядке информирует зарегистрированного кандидата или его доверенное лицо о сроках и порядке сдачи в редакцию агитационных материалов.

1.6. Предоставление печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией и зарегистрированным кандидатом до предоставления печатной площади. В договорах о представлении платной печатной площади должны быть указаны следующие условия: вид (форма) агитационного материала, дата публикации, размер и порядок оплаты.

1.7. Копия платежного документа с отметкой Мордовского отделения публичного акционерного общества "Сбербанк России" должна быть представлена зарегистрированным кандидатом в редакцию до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

1.8. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленную ему печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирательным объединением, вправе использовать предоставленную ему печатную площадь для проведения на дополнительных выборах предвыборной агитации за выдвинувшее его избирательное объединение.

1.9. Публикация агитационных материалов не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующим кандидатом.

1.10. Все агитационные материалы, предоставляемые в редакцию для опубликования, визируются зарегистрированным кандидатом.

1.11. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.

В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, или избирательного объединения, выдвинувшего на выборах депутатов Государственного Собрания такого кандидата (таких кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты), в соответствии с пунктом 10.3 статьи 51 Закона Республики Мордовия.

В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в редакцию периодического печатного издания, предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, являющегося иностранным агентом, использовано в агитационном материале.

Ответственность за невыполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.

1.12. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.

1.13. Редакции периодических печатных изданий, предоставившие зарегистрированным кандидатам печатную площадь, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости печатной площади по формам, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия от 12 апреля 2021 года N 170/725-7 "О формах ведения организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий отдельного учета объемов и стоимости эфирного времени, печатной площади, предоставленных зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, при проведении досрочных выборов Главы Республики Мордовия, депутатов Государственного Собрания Республики Мордовия седьмого созыва".

2. Предоставление печатной площади редакциями региональных государственных периодических печатных изданий

2.1. Печатная площадь в региональных государственных периодических печатных изданиях в соответствии с перечнем региональных государственных организаций телерадиовещания и региональных государственных периодических печатных изданий, представленным в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия Территориальным отделом по Республике Мордовия Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, предоставляется зарегистрированным кандидатам за плату, а также безвозмездно (бесплатная печатная площадь).

2.2. При проведении дополнительных выборов региональные государственные периодические печатные издания обязаны:

обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам;

безвозмездно предоставлять печатную площадь зарегистрированным кандидатам (бесплатная печатная площадь);

резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов.

2.3. Редакция доводит до сведения зарегистрированных кандидатов информацию о дате, времени, месте проведения жеребьевки, а также адрес, факс либо адрес электронной почты, по которому зарегистрированный кандидат вправе направить или представить лично письменную заявку на участие в жеребьевке по определению дат опубликования платных предвыборных агитационных материалов путем размещения указанной информации в данном периодическом печатном издании, на информационном стенде окружной избирательной комиссии или иным доступным образом. От зарегистрированных кандидатов не требуется предоставление заявок на участие в жеребьевке в целях распределения бесплатной печатной площади.

2.4. Определение объема бесплатной печатной площади, предоставляемой зарегистрированным кандидатам, и дат опубликования агитационных материалов зарегистрированных кандидатов осуществляется в следующем порядке:

2.4.1. Для проведения предвыборной агитации на дополнительных выборах общий минимальный размер бесплатной печатной площади, предоставляемой каждой из редакций периодических печатных изданий, составляет половину от установленного общего размера минимальной бесплатной печатной площади, предоставляемой каждой из редакций периодических печатных изданий при проведении основных выборов.

2.4.2. В начале проведения жеребьевки представитель редакции представляет присутствующим:

редакционную справку об общем объеме бесплатной печатной площади с указанием доли бесплатной печатной площади, которая будет выделена каждому зарегистрированному кандидату;

сведения окружной избирательной комиссии о зарегистрированных кандидатах (фамилия, имя, отчество кандидата, дата и время регистрации).

2.4.3. Очередность участия в жеребьевке зарегистрированных кандидатов определяется по дате и времени регистрации кандидата.

2.4.4. Затем способом случайной выборки определяется дата публикации. Зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо самостоятельно, в очередности, определенной в порядке, установленном в п. 2.4.3 настоящего Порядка, выбирают дату (даты) публикации. Дата публикации вносится в протокол жеребьевки представителем редакции.

2.5. Определение объемов платной печатной площади, распределение платной печатной площади между зарегистрированными кандидатами и определение дат опубликования агитационных материалов осуществляется в следующем порядке:

2.5.1. Общий объем платной печатной площади, резервируемый редакцией, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, предоставляемого на дополнительных выборах, но не должен превышать этот объем более чем в два раза. Если после такого распределения печатной площади за плату останется не распределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.

2.5.2. Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной платной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. В жеребьевке участвуют только те зарегистрированные кандидаты, которые подали заявки на участие в ней.

2.5.3. В начале проведения жеребьевки представитель редакции информирует присутствующих об общем объеме зарезервированной платной печатной площади и количестве письменных заявок на участие в жеребьевке, поступивших в редакцию на начало проведения жеребьевки.

2.5.4. Очередность участия зарегистрированных кандидатов в жеребьевке определяется в соответствии с пунктом 2.4.3 настоящего Порядка.

3. Предоставление печатной площади редакциями негосударственных периодических печатных изданий

3.1. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь в соответствующих средствах массовой информации.

Иные редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь.

3.2. Условия оплаты печатной площади, предоставляемой негосударственными организациями телерадиовещания и редакциями негосударственных периодических печатных изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированных кандидатов.

3.3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия уведомления о готовности представить печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

3.4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, опубликовавшие сведения о размере оплаты печатной площади и предоставившие в этот же срок в Центральную избирательную комиссию Республики Мордовия уведомление о готовности предоставить печатную площадь для проведения предвыборной агитации, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления
зарегистрированным кандидатам печатной
площади для проведения предвыборной агитации
на дополнительных выборах депутата
Государственного Собрания Республики Мордовия
седьмого созыва по Луховскому одномандатному
избирательному округу N 16

                                   Протокол

                 жеребьевки по определению дат опубликования

              на безвозмездной (платной) <*> основе агитационных

         материалов кандидатов, зарегистрированных на дополнительных

            выборах депутата Государственного Собрания Республики

            Мордовия седьмого созыва по Луховскому одномандатному

                         избирательному округу N 16,

              в ________________________________________________

               (наименование периодического печатного издания)

N п/п	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Объем предоставляемой бесплатной (платной) печатной площади	Дата опубликования предвыборных агитационных материалов	Фамилия, инициалы зарегистрированного кандидата или его доверенного лица (представителя Редакции)	Подпись зарегистрированного кандидата или его доверенного лица (представителя Редакции) и дата подписания
1	2	3	4	5	6

     Представители Редакции

     _________________ _________________________ "___" __________ 2023 г.

         (подпись)      (инициалы, фамилия)

     МП

     _________________ _________________________ "___" __________ 2023 г.

         (подпись)      (инициалы, фамилия)

     --------------------------------

     <*>  Протоколы  жеребьевки  по  определению  дат    опубликования на

безвозмездной и платной основе оформляются отдельно

Приложение N 2
к Порядку предоставления
зарегистрированным кандидатам печатной
площади для проведения предвыборной агитации
на дополнительных выборах депутата
Государственного Собрания Республики Мордовия
седьмого созыва по Луховскому одномандатному
избирательному округу N 16

                                    График

                   распределения между зарегистрированными

           кандидатами печатной площади для публикации предвыборных

           агитационных материалов в республиканских периодических

           печатных изданиях при проведении дополнительных выборов

            депутата Государственного Собрания Республики Мордовия

                 седьмого созыва по Луховскому одномандатному

                          избирательному округу N 16

              __________________________________________________

               (наименование периодического печатного издания)

NN	Фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата	Объем предоставляемой бесплатной печатной площади	Дата опубликования предвыборных агитационных материалов