Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 июня 2018 г. N Ф08-3820/18 по делу N А53-8966/2017

г. Краснодар

20 июня 2018 г.

Дело N А53-8966/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 июня 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рыжкова Ю.В., судей Алексеева Р.А. и Кухаря В.Ф., при участии в судебном заседании, проведенном с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от истца - публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) - Высоцкой С.В. (доверенность от 01.07.2017), от ответчика - товарищества собственников жилья "Причал" (ИНН 6164082846, ОГРН 1026103289410) - Анисимова В.П. (председатель), в отсутствие третьего лица - акционерного общества "Донэнерго" (ИНН 6163089292, ОГРН 1076163010890), извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при ведении протокола помощником судьи Дудник А.Г., рассмотрев кассационную жалобу товарищества собственников жилья "Причал" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.09.2017 (судья Прокопчук С.П.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018 (судьи Галов В.В., Попов А.А., Сулименко О.А.) по делу N А53-8966/2017, установил следующее.

ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском к ТСЖ "Причал" (далее - товарищество) о взыскании 61 965 рублей 71 копейки задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в рамках договора энергоснабжения от 01.01.2006 N 3681 на общедомовые нужды многоквартирного жилого дома с октября 2016 года по январь 2017 года, а также 3065 рублей 62 копеек пеней, начисленных с 01.12.2016 по 16.03.2017 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Донэнерго".

Решением от 18.09.2017 иск удовлетворен. Судебный акт мотивирован ненадлежащим исполнением потребителем в спорный период обязательств по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения от 01.01.2006 N 3681. Сетевой организацией проверен и введен в эксплуатацию общедомовой прибор учета, что подтверждается актом от 15.04.2016. Отсутствие решения собственников помещений многоквартирного дома об использовании общедомового прибора учета в качестве расчетного, установке данного прибора и вводе его в эксплуатацию не препятствует принятию показаний с этого прибора в качестве достоверных с целью расчета объема потребления электрической энергии на общедомовые нужды. Суд отклонил доводы ответчика о том, что товарищество не является исполнителем коммунальных услуг.

Определением от 18.12.2017 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, поскольку протокол судебного заседания от 12.09.2017, в котором принята резолютивная часть решения, не подписан секретарем судебного заседания (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество уточнило иск и просило взыскать с ответчика 61 965 рублей 86 копеек задолженности за электрическую энергию, поставленную с ноября 2016 года по январь 2017 года, а также 2214 рублей 49 копеек пеней, начисленных с 01.12.2016 по 16.03.2017.

Постановлением апелляционного суда от 14.03.2018 решение от 18.09.2017 отменено, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе товарищество просит отменить судебные акты и отказать в иске. Заявитель считает незаконным рассмотрение спора без привлечения собственников помещений спорного многоквартирного дома и просит суд кассационной инстанции об их привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц. По мнению товарищества, суд фактически расторг договоры энергоснабжения, заключенные обществом и гражданами. Товарищество не является исполнителем коммунальных услуг. Выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Судебные инстанции неправильно применили нормы материального права и приняли решение с нарушением норм процессуального права.

В отзыве общество отклонило доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Как видно из материалов дела, товарищество осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Островского, 18 - 20.

Общество (гарантирующий поставщик) и товарищество (потребитель) заключили договор энергоснабжения от 01.01.2006 N 3681, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется подавать потребителю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов - обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных договором, а потребитель обязуется оплачивать фактически полученное за расчетный период количество электроэнергии в порядке, установленном разделом 7 договора. В соответствии с пунктом 3.3.10 договора потребитель обязан ежемесячно, совместно с представителями гарантирующего поставщика и сетевой организации, с которой у гарантирующего поставщика заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии в интересах потребителя, осуществлять снятие показаний средств учета с составлением акта. Стоимость объема электрической энергии, потребленного потребителем, определяется ежемесячно на основании актов съема показаний средств учета потребителя (учитывая субабонентов) за расчетный месяц с учетом доли, приобретаемой гарантирующим поставщиком по свободным (нерегулируемым) ценам и предельных уровней нерегулируемых цен на розничном рынке (пункт 5.4 договора). В силу пункта 10.1 договор заключен до 31.12.2007, вступает в силу со дня подписания и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока его действия не последует заявление одной из сторон об отказе от исполнения договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение N 3 к договору) граница балансовой принадлежности устанавливается на болтовом соединении наконечников питающих кабелей ВРУ 0,4 кВ жилого дома. Питающие кабели на балансе РГЭС. Расчетные приборы установлены на границе раздела.

В связи с заменой приборов учета, которыми оборудованы точки поставки потребителя, стороны дополнительным соглашением от 28.04.2015 N 1 к договору от 01.01.2006 N 3681 изложили приложение N 2 к договору "Перечень точек поставки (отдачи), по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность" в новой редакции. Из содержания данного приложения следует, что в указанный многоквартирный дом установлено три общих прибора учета электроэнергии со следующими условными наименованиями: "МОП"; "жилой дом - подвал"; "автостоянка".

В письме от 08.05.2015 N 26/2603-7758 общество сообщило о замене ранее установленных приборов учета "МОП" и "автостоянка" с указанием местонахождения энергопринимающих устройств: прибор учета М230AR01R с заводским номером 21648300 ("МОП"), место установки - ВРУ-0,4 кВ жилого дома; прибор учета М201.2 с заводским номером 21415430 ("автостоянка"), место установки - ВРУ-0,4 кВ автостоянки.

Поскольку осуществлена установка общедомовых приборов учета по точкам поставки товарищества, общество предложило в дополнительном соглашении от 10.05.2016 к договору от 01.01.2006 N 3681 изменить приложение N 2 к договору "Перечень точек поставки (отдачи), по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность" путем его изложения в редакции от 10.05.2016. Пункт 2.3.10 договора изменен и изложен в новой редакции: "ежемесячно 25 - 27 числа месяца совместно с представителем энергоснабжающей организации осуществлять снятие показаний средств учета и представление их в энергоснабжающую организацию с составлением акта. Акт (приложение N 9) составляется в трех экземплярах, по одному для каждой из сторон".

Данное дополнительное соглашение и приложение N 2 к договору со стороны товарищества не подписаны, представлены разногласия.

С октября 2016 года по январь 2017 года истец поставил ответчику электроэнергию на сумму 71 128 рублей 80 копеек, о чем свидетельствуют акты приема-передачи электроэнергии, счета-фактуры, акты снятия показаний измерительных приборов, отчеты потребления.

Поскольку потребитель обязательства по оплате исполнил ненадлежащим образом, сумма задолженности составила 61 965 рублей 86 копеек.

В адрес ответчика истец направил претензию с требованием о погашении долга.

Оставление названных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Возражая против иска, ответчик оспаривает порядок приема в эксплуатацию и использование для расчетов общедомового прибора учета электроэнергии, установленного во вводно-распределительном устройстве многоквартирного жилого дома сетевой организацией АО "Донэнерго".

Судом установлено, что по результатам встречи представителей общества, АО "Донэнерго" и товарищества по вопросу обеспечения многоквартирного дома общедомовым прибором учета составлен протокол от 26.08.2015 N 1. Приняты следующие решения: 10.09.2015 председателю товарищества обеспечить допуск представителей сетевой организации к вводно-распределительному устройству многоквартирного дома для установки и допуска в эксплуатацию общедомового узла учета; представителю АО "Донэнерго" обеспечить введение в эксплуатацию общедомового узла учета во вводно-распределительном устройстве многоквартирного дома на границе балансовой принадлежности с обязательным переподключением нежилых помещений до общедомового узла учета; председателю товарищества организовать уведомление жильцов дома о необходимости присутствия 26.09.2015 и обеспечения доступа в жилые помещения к индивидуальным приборам учета сотрудников сетевой организации и общества.

На основании актов от 15.04.2016 сняты приборы учета с заводскими номерами 21648300 и 00398595.

Из содержания акта от 15.04.2016 следует, что в результате осмотра и калибровки установлена самостоятельная точка с прибором учета с заводским номером 24394337 (тех. подвал), прибор допущен в работу, нарушения в работе не установлены. Также из акта от 15.04.2016 видно, что в результате осмотра и калибровки установлена минусовая точка прибора учета с заводским номером 21234215 (автостоянка), установлен прибор учета с заводским номером 25505881 (МОП), прибор допущен в работу, нарушения в работе не установлены. Прибор учета с заводским номером 21234215 пригоден к коммерческому учету, является минусовой точкой электросчетчика N 25505881 (МОП).

АО "Донэнерго" проверен прибор учета с заводским номером 24394337, по результатам проверки составлен акт от 03.10.2016 N 23/1642, согласно которому нарушения в работе не выявлены, прибор допущен в работу.

В акте от 03.10.2016 N 23/1643 указано, что имеется минусовая точка (счетчик N 21234215), прибор учета с заводским номером 25505881 допущен в работу, нарушений не обнаружено.

В акте от 03.10.2016 N 23/1644 указано, что имеется минусовая точка от общедомового прибора учета N 25505881 (МОП), прибор учета с заводским номером 21234215 (автостоянка) допущен в работу, нарушений не обнаружено.

АО "Донэнерго" направило обществу письмо от 05.10.2016 N 20/1204, в котором указало, что сетевым предприятием совместно с представителями потребителя (товарищества) осмотрены расчетные общедомовые приборы учета с составлением актов проверки. Нарушений в работе общедомовых приборов учета не выявлено. На учете общедомового прибора учета N 25505881 (МОП) имеется минусовая точка 21234215 (автостоянка).

Доводы товарищества о недопустимости использования в расчете показаний общедомового прибора учета N 25505881, поскольку введение его эксплуатацию произведено с нарушением установленной процедуры, обоснованно отклонен судом апелляционной инстанции.

Общедомовой счетчик устанавливается в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Совокупность индивидуальных приборов учета и приборов учета на места общего пользования нельзя считать коллективным (общедомовым) прибором учета, так как они не учитывают весь объем электроэнергии, отпущенный в многоквартирный дом, в том числе внутридомовые потери. Кроме того, индивидуальные приборы учета в состав общего имущества в многоквартирном доме не включаются, соответственно, не могут относиться к коллективным приборам учета.

Требования к обеспечению многоквартирного дома общедомовым прибором учета установлены в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, предусматривают установление коллективных (общедомовых) приборов учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики, а в отношении многоквартирных домов - на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем.

Согласно пункту 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

В состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из коллективных (общедомовых) приборов учета.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30, пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 209, статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственники несут бремя содержания принадлежащего им общего имущества многоквартирного дома.

Собственники помещений в многоквартирном доме, а также собственники жилых домов вносят оплату за поставленные ресурсоснабжающей организацией коммунальные ресурсы исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета.

Распределение электроэнергии, потребленной в местах общего пользования многоквартирного дома, производится согласно пункту 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 12 приложения N 2.

Объем электрической энергии, потребленной в местах общего пользования многоквартирного дома, определяется как разница между объемом общедомового электропотребления и суммарным объемом электропотребления помещений данного дома.

Объем общедомового электропотребления определяется согласно показаниям общедомового прибора учета.

Суммарный объем электропотребления жилых помещений многоквартирного дома определяется по показаниям индивидуальных приборов учета.

Товарищество не обосновало отсутствие у него обязательства оплачивать поставленную по договору энергию, как и не обосновало прекращение договора энергоснабжения. Заключение собственниками помещений прямых договоров с обществом не прекратило действие договора энергоснабжения между товариществом и обществом, о чем свидетельствуют и действия сторон по его исполнению и заключению к нему дополнительных соглашений.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 01.07.2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Многоквартирный жилой дом оборудован общедомовыми приборами учета, на основании которых истец в спорный период определял объем поставленной электроэнергии.

То, что собственники помещений многоквартирного дома не принимали решения об использовании общедомового прибора учета в качестве расчетного, о вводе его в эксплуатацию, не препятствует принятию показаний с этого прибора в качестве достоверных с целью расчета объема потребления электрической энергии. Принятие соответствующих решений собственниками помещений многоквартирного дома не является условием, необходимым для использования прибора учета в качестве расчетного.

Доказательства того, что данный прибор учета не мог использоваться в расчетах из-за нарушения технологии его установки либо из-за неисправности, в материалы дела не представлены.

Таким образом, общий объем электроэнергии, расходуемой на общедомовые нужды в отчетный период (в месяц), подлежал определению по этому прибору за минусом потребления собственников и иных владельцев помещений.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 354 "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу пункта 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Товарищество в силу положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в спорных правоотношениях надлежит рассматривать в качестве исполнителя коммунальных услуг, так как общим собранием жильцов не принимались решение о непосредственном способе управления многоквартирным домом. Кроме того, своими действиями по выставлению в адрес собственников (владельцев) квартир (помещений) в многоквартирном доме счетов на оплату стоимости электроэнергии на общедомовые нужды товарищество непосредственно позиционирует себя как лицо, приобретающее данный коммунальный ресурс у истца для целей последующего управления многоквартирным домом и содержания общего имущества. В указанный объем энергии на содержание общего имущества включаются составной частью и потери энергии в общедомовых сетях, также являющихся общедомовым имуществом.

В спорный период между обществом и товариществом сложились следующие правоотношения по поводу оплаты электроэнергии. Общество напрямую выставляло счета на оплату электроэнергии, потребляемой на индивидуальные нужды конечным потребителям - собственникам (владельцам) квартир (помещений) в многоквартирном доме, а в отношении товарищества выставлялись счета на оплату объема электроэнергии, израсходованной на общедомовые нужды в полном объеме; в свою очередь, ответчик выставлял счета на оплату электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, собственникам (владельцам) квартир (помещений) в многоквартирном доме, после чего полученные денежные средства перечислял в адрес истца.

При вынесении постановления суд апелляционной инстанции учел сложившийся порядок взаимодействия сторон, поскольку он не нарушает императивные нормы законодательства, действовавшего в спорный период, и соответствует нынешнему порядку взаиморасчетов ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний, при котором обязанность по оплате коммунального ресурса, израсходованного на общедомовые нужды, полностью возлагается на исполнителя коммунальных услуг.

Правильность определения объема электроэнергии, израсходованной на индивидуальные нужды конечных потребителей - собственников (владельцев) квартир (помещений) в многоквартирном доме, по соответствующим приборам учета ответчиком не опровергнута.

Спорным, в том числе, является вопрос о допустимости включения в суммарный объем электроэнергии для индивидуальных нужд объема, приходившегося на нежилое помещение N 15а, принадлежащее на праве собственности Ионову Е.Г.

В указанной части доводы товарищества сводились в тому, что в письме от 24.08.2015 ответчик сообщил истцу о наличии у него самостоятельного потребителя по данному помещению, в связи с чем просил заключить прямой договор энергоснабжения с Ионовым Е.Г. Такой договор был заключен обществом с Ионовым Е.Г. только 02.03.2017.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы общество согласилось с данными доводами ответчика, исключив из спорного объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, объемы электроэнергии, которые были заявлены ответчиком как потребленные Ионовым Е.Г., что прямо отражено в уточненных расчетах истца.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки.

Согласно абзацу 9 пункта 2 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации N 35-ФЗ от 26.03.2003 "Об электроэнергетике" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Правильность расчета неустойки товарищество не оспорило.

Довод жалобы о незаконном непривлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, собственников помещений спорного многоквартирного дома является необоснованным.

Согласно пункту 4 части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда является принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

В рассматриваемом споре истцом заявлены требования о взыскании задолженности по договору, заключенному между истцом и ответчиком, стороной которого собственники помещений спорного многоквартирного дома не являются. Правоотношения товарищества с собственниками помещений не являются предметом спора, решение о правах и обязанностях данных собственников судом не принято.

Основания для изменения или отмены постановления не установлены

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2018 по делу N А53-8966/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

Р.А. Алексеев В.Ф. Кухарь