Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 июня 2023 г. N 364-23 "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15.04.2022 N 294-22 "Об установлении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области"

Зарегистрировано в Государственном реестре

нормативных правовых актов исполнительных

органов государственной власти Калужской области

Регистрационный N 13279

от 11 июля 2023 г.

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" приказываю:

1. Внести в приказ министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15.04.2022 N 294-22 "Об установлении порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области" следующие изменения:

1.1. В абзаце седьмом подпункта 1.3.1 пункта 1.3 раздела I "Общие положения" Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области (далее - Порядок) слова "Федеральным законом от 18.09.2011" заменить словами "Федеральным законом от 18.07.2011";

1.2. Подпункт 1.3.1 пункта 1.3 раздела I "Общие положения" Порядка дополнить абзацем девятым следующего содержания:

"- о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.";

1.3. Абзац второй пункта 2.4 раздела II "Оформление лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области" (далее - раздел II) исключить;

1.4. Пункт 2.4 раздела II Порядка дополнить подпунктами 2.4.1, 2.4.2, 2.4.3, 2.4.4 следующего содержания:

"2.4.1. Заявитель (для участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых) подает заявку на получение лицензии в министерство по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку, к которому прилагаются:

1) копии учредительных документов юридических лиц (копия документа удостоверяющего личность для индивидуального предпринимателя);

2) документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет заявителя;

4) справка из налоговых органов об отсутствии у заявителя задолженностей в бюджеты всех уровней;

5) обзорная карта района работ с указанием границ участка недр, предоставляемого в пользование, и границ земельного участка, намечаемого для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

6) план поверхности участка недр с географическими координатами угловых точек горного отвода;

7) пояснительная записка, отражающая состояние работ на объекте на момент подачи заявления и планируемые виды и объемы работ с указанием сроков их проведения;

8) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

- копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

- договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

- кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

9) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организациях, привлекаемых в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

- справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- копия штатного расписания заявителя;

- копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

- копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков;

10) копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в случае получения лицензии по основанию, предусмотренному абзацем седьмым подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка);

11) копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (в случае получения лицензии по основанию, предусмотренному абзацем девятым подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка);

12) доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом (в случае если от имени заявителя действует иное лицо). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего подпункта, не представленные заявителем, запрашиваются министерством по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.2. Заявитель (для участков недр местного значения, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки) подает заявку на получение лицензии в министерство по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку, к которой прилагаются:

1) копии учредительных документов юридических лиц (копия документа удостоверяющего личность для индивидуального предпринимателя);

2) документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет заявителя;

4) справка из налоговых органов об отсутствии у заявителя задолженностей в бюджеты всех уровней;

5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

- копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

- договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

- кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек участка;

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организациях, привлекаемых в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

- справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- копия штатного расписания заявителя;

- копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

- копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков;

8) предложения заявителя по условиям пользования недрами;

9) сведения, подтверждающие ранее предоставленное право пользования недрами (при наличии);

10) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для питьевого водоснабжения);

11) доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом (в случае если от имени заявителя действует иное лицо). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые должны содержать:

- целевое назначение использования подземных вод;

- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

- паспорт и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения (для действующих водозаборов);

- современное состояние подземных вод по данным ведения мониторинга состояния недр (для действующих водозаборов);

- гидрогеологическое заключение о возможности удовлетворения предполагаемой потребности в воде на подлежащем лицензированию участке недр по данным ведения мониторинга состояния недр (для проектируемого водозабора).

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего подпункта, не представленные заявителем, запрашиваются министерством по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.3. Заявитель (для участков недр местного значения, содержащих подземные воды, используемые для добычи подземных вод для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ) подает заявку на получение лицензии в министерство по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, к которой прилагаются:

1) копии учредительных документов садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

2) документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

4) справка из налоговых органов об отсутствии у садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ задолженностей в бюджеты всех уровней;

5) схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек участка;

6) предложения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ по условиям пользования недрами;

7) сведения, подтверждающие ранее предоставленное право пользования недрами (при наличии);

8) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для питьевого водоснабжения);

9) доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом (в случае если от имени заявителя действует иное лицо). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

К заявке прилагаются дополнительные сведения, содержащие:

- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

- паспорт, характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения, требования к качеству подземных вод, в том числе сведения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- сведения об участке недр, отражающие современное состояние подземных вод.

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего подпункта, запрашиваются министерством по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.4. Приоритетное право на получение лицензии на право пользования недрами местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участок недр, включенный в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - Перечень), имеет субъект предпринимательской деятельности, инициировавший за счет собственных средств включение указанного участка в Перечень (далее - заинтересованное лицо), в течение 90 календарных дней с момента опубликования на официальном сайте министерства Перечня.

Заявку на получение права пользования недрами до истечения 90 календарных дней с момента опубликования на официальном сайте министерства Перечня имеет право подать иное лицо с согласия заинтересованного лица.

Если заинтересованное лицо не подало заявку в указанный срок или ему отказано в предоставлении права пользования недрами по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Порядка и заявка им повторно не подана в течение указанного срока, заявку на получение права пользования недрами имеет право подать иное лицо.";

1.5. Абзац второй пункта 2.6 раздела II Порядка изложить в новой редакции:

"Заявка и прилагаемые к ней документы подаются от имени заявителя или лица, уполномоченного действовать от имени заявителя.";

1.6. Дополнить Порядок приложениями N 1 и N 2 в редакции согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Министр

В.И. Жипа