Дополнительное соглашение к контракту о выполнении обязанностей генерального директора (Ю.П. Орловский, Л.А. Чиканова, "Право и экономика", N 2, февраль 2003 г.)

Дополнительное соглашение к контракту
о выполнении обязанностей генерального директора

Контракт о выполнении гражданином обязанностей генерального директора федерального государственного предприятия заключен с Российским министерством в августе 1998 г. сроком на 5 лет в соответствии с гражданским законодательством.

На день заключения контракта действовал Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой", согласно которому отношения Правительства РФ или уполномоченных им федеральных государственных органов и руководителей государственных предприятий регулируются на основании контрактов, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством.

В связи с этим заключение именно гражданско-правового контракта между министерством и работником о выполнении последним обязанностей генерального директора государственного предприятия в то время было правомерно.

Принятие впоследствии нормативных правовых актов, предусматривающих заключение с руководителями государственных предприятий трудовых договоров (постановления Правительства РФ от 16 марта 2000 г. N 234 "О порядке заключения контрактов и аттестации руководителей федеральных государственных унитарных предприятий", Примерного контракта с руководителем федерального государственного унитарного предприятия, утвержденного распоряжением Министерства государственного имущества РФ от 16 февраля 2000 г. N 188-р, Трудового кодекса РФ, вступившего в силу с 1 февраля 2002 г.), не влечет за собой автоматического прекращения договоров, ранее заключенных с ними в соответствии с гражданским законодательством. Обязательства сторон, обусловленные этими договорами, сохраняют свою силу на все время действия договора (п.2 ст.422 ГК РФ). Таким образом, указанный контракт, заключенный в августе 1998 г. сроком на 5 лет, является действующим до августа 2003 г.

Следует иметь в виду, что заключительные положения Трудового кодекса РФ о соотношении законов и иных нормативных правовых актов, принятых до введения в действие Трудового кодекса, распространяются только на законы и иные нормативные правовые акты о труде, а не на законы и иные нормативные правовые акты, относящиеся к иной отрасли законодательства, а именно - к гражданскому законодательству.

Как гражданско-правовой договор названный контракт может быть изменен, дополнен или прекращен в соответствии с нормами Гражданского кодекса.

Согласно ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде (ст.453 ГК РФ).

Изменение в контракт от августа 1998 г. внесено сторонами в полном соответствии с требованиями закона, т.е. дополнительным соглашением, оформленном, как и сам контракт, в письменной форме. Согласно ст.160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего его содержание и подписанного лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Дополнительное соглашение к контракту от августа 1998 г. подписано сторонами, ими не оспаривается, а поэтому нет оснований для признания его недействительным.

Следует иметь в виду, что договор (сделка) считается недействительным лишь по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания его таковым судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) - ст.166, п.2 ст.420 ГК РФ. Ничтожной является сделка, не соответствующая нормам права, - ст.168 ГК.

Дополнительное соглашение к контракту от августа 1998 г. не может быть ни оспоримой, ни ничтожной сделкой.

Что касается отсутствия даты подписания дополнительного соглашения, то само по себе это обстоятельство также не может являться основанием для признания дополнительного соглашения недействительным, т.к. ГК РФ такого основания признания договора недействительным не предусматривает.

В самом документе (дополнительном соглашении) указано, что изменения вносятся в контракт, заключенный между министерством и генеральным директором государственного предприятия 1 августа 1998 г., а этот контракт действует до 1 августа 2003 г. В течение срока действия договора (контракта) стороны вправе вносить в него изменения или дополнения в любое время. При этом стороны вправе установить, что вносимые в контракт изменения действуют с момента заключения самого контракта, т.е. распространить их действие на прошлое время (ст.425 ГК).

Следовательно, это дополнительное соглашение действует не с даты его заключения, а с 1 августа 1998 г. - даты заключения контракта.

На основании изложенного следует вывод, что правовых оснований для признания недействительным первоначального (без указания даты подписания) дополнительного соглашения к контракту от августа 1998 г., заключенного между министерством и генеральным директором федерального государственного унитарного предприятия, не имеется.

Что касается того же самого по содержанию дополнительного соглашения, но заключенного повторно (подписанного сторонами в июле 2002 г.), то также нет законных оснований признавать его недействительным или считать, что оно должно применяться не с 1 августа 1998 г. (со дня подписания контракта), а только с июля 2002 г.

В силу ст.425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к отношениям, возникшим до заключения договора. Иначе говоря, положения дополнительного соглашения, подписанного сторонами в июле 2002 г., вполне правомерно распространены этим соглашением на отношения, возникшие на основании заключенного контракта с 1 августа 1998 г.

Ю.П. Орловский,

заместитель директора Института

законодательства и сравнительного правоведения

при Правительстве РФ, заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор,

специалист по трудовому праву

Л.А. Чиканова,

ведущий научный сотрудник Института

законодательства и сравнительного правоведения

при Правительстве РФ, кандидат юридических наук,

специалист по трудовому праву

"Право и экономика", N 2, февраль 2003 г.