Приложение. Положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области" (новая редакция

Приложение
к решению
Совета депутатов МО -
Орловское сельское поселение
Пронского муниципального района
13 ноября 2015 N 16

Положение
"О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области" (новая редакция)

С изменениями и дополнениями от:

18 ноября 2016 г., 17 июня 2019 г., 23 июня 2022 г., 23 июня 2023 г.

Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее - Устав).

I. Общие положения

Статья 1. Пределы действия настоящего Положения

Настоящее Положение устанавливает основные цели, задачи, принципы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, полномочия Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района, главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в сфере распоряжения и управления муниципальным имуществом.

Статья 2. Основные цели и задачи управления и распоряжения муниципальным имуществом

1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в целях:

- повышения эффективности использования муниципального имущества;

- создания благоприятной экономической среды для привлечения инвестиций в развитие поселенческой инфраструктуры;

- создания условий для пополнения местного бюджета и исполнения социальных программ муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

2. Задачами управления и распоряжения муниципальным имуществом являются:

- осуществление контроля над сохранностью и использованием объектов муниципальной собственности;

- обеспечение по объектного учета и движения муниципального имущества;

- применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

Статья 3. Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района, главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области

Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района, главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, определяются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

Полномочия Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение:

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений.

Полномочия Главы муниципального образования - Орловское сельское поселение:

- заключает и подписывает договоры от имени поселения;

- осуществляет управление и распоряжение объектами муниципальной собственности поселения в пределах, установленных законодательством и правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение.

Полномочия администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение:

1) разрабатывает с учетом требований федерального, областного и муниципального законодательства проекты нормативных правовых актов по вопросам распоряжения и управления муниципальным имуществом Орловского сельского поселения;

2) разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и местного самоуправления;

3) организует и контролирует выполнение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

4) формирует перечни объектов, передаваемых из федеральной в муниципальную, из областной в муниципальную, из муниципальной в федеральную и областную собственность, подготавливает: проекты решений Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение, постановлений администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение об утверждении перечней передаваемых объектов;

5) осуществляет по решению администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение передачу имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение в федеральную, областную и муниципальную собственность сельских поселений Орловское сельское поселение, а также из федеральной, областной и муниципальной собственности сельского поселения в собственность Пронского муниципального района;

6) выступает в установленном порядке от имени муниципального образования - Орловское сельское поселение при государственной регистрации права собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) выступает от имени муниципального образования - Орловское сельское поселение учредителем (участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования - Орловское сельское поселение, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области - учредителем создаваемых с муниципальным участием иных юридических лиц;

8) согласовывает в установленном порядке уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования - Орловское сельское поселение;

9) осуществляет передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципальных унитарных предприятий и учреждений муниципального образования - Орловское сельское поселение и изъятие у муниципальных унитарных предприятий и учреждений такового имущества;

10) согласовывает вопросы списания основных средств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования - Орловское сельское поселение;

11) согласовывает договоры аренды (субаренды), а также безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения;

12) участвует совместно с заинтересованными органами в решении вопросов, связанных с несостоятельностью муниципальных унитарных предприятий;

13) осуществляет ведение реестра договоров на использование муниципального имущества;

14) обеспечивает контроль за своевременностью поступления доходов в бюджет муниципального района от использования муниципального имущества.

II. Муниципальное имущество муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области

Статья 4. Состав муниципальной собственности

1. Собственностью муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (далее - муниципальная собственность) является имущество, принадлежащее на праве собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

2. В муниципальной собственности может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения;

5) иное имущество в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав муниципальной собственности входит:

1) имущество, переданное в муниципальную собственность в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;

2) имущество, переданное в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Рязанской области и собственности иных муниципальных образований в соответствии с федеральными законами;

3) имущество, переданное в муниципальную собственность предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их формы собственности;

4) имущество, приобретенное за счет средств бюджета муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области;

5) имущество, приобретенное в результате хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и деятельности муниципальных учреждений;

6) плоды и доходы, полученные в результате использования объектов муниципальной собственности;

7) муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения;

8) имущество, переданное в муниципальную собственность по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

4. Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, так и за его пределами.

5. Прием имущества в муниципальную собственность и передачу имущества, находящегося в муниципальной собственности, в собственность Российской Федерации, государственную собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляют глава муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района и Совет депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и Порядком приема имущества в муниципальную собственность муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области и передачи муниципального имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в федеральную собственность, собственность Рязанской области, в собственность иных муниципальных образований (приложение N 1).

Статья 5. Учет муниципальной собственности

1. Учет муниципальной собственности осуществляется балансодержателями муниципального имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Положением, иными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Учет муниципального имущества осуществляет администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области путем ведения Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

3. Формирование и ведение Реестра муниципальной собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области осуществляется администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в соответствии с Положением об учете муниципального имущества и ведения реестре муниципальной собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (приложение N 2).

Статья 6. Муниципальная казна муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области

1. Муниципальную казну муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области составляют средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями (далее - имущество муниципальной казны).

2. В случаях передачи имущества муниципальной казны во временное владение и пользование по договору аренды, передачи имущества в безвозмездное временное пользование по договору безвозмездного пользования, передачи имущества для осуществления управлением имуществом в муниципальных интересах по договору доверительного управления, передачи имущества залогодержателю по договору о залоге и в других случаях, установленных действующим законодательством, соответствующим договором, если иное не предусмотрено законом, бремя содержания имущества и риск его случайной гибели возлагается соответственно на арендатора, ссудополучателя, доверительного управляющего, залогодержателя или иного лица, у которого находится имущество муниципальной казны, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

3. В период, когда имущество муниципальной казны не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели и случайного повреждения несет муниципальное образование - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, а обязанности по содержанию такого имущества и контролю за его состоянием осуществляет администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение за счет средств бюджета муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского о муниципального района Рязанской области.

III. Управление и распоряжение муниципальной собственностью

Статья 7. Приватизация муниципального имущества

1. Приватизацией муниципального имущества, за исключением приватизации муниципального жилищного фонда, является возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества (объектов приватизации) в собственность физических и (или) юридических лиц.

2. Отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, регулируются Положением о порядке приватизации имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 15.11.2010 N 23/45, в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации.

3. Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с программой приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого ими муниципального недвижимого имущества.

4. Порядок взаимодействия органов местного самоуправления по отчуждению муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

5. Продавцом муниципального имущества выступает администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

6. Денежные средства, полученные от приватизации муниципального имущества, перечисляются в бюджет муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Статья 7 дополнена пунктом 7 с 18 ноября 2016 г. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области от 18 ноября 2016 г. N 38

7. Под информационным обеспечением приватизации муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальном сайте в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, актов планирования приватизации муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно муниципального имущества, информационных сообщений о продаже муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации муниципального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности органа местного самоуправления, муниципального имущества.

Официальный сайт в сети "Интернет" для размещения информации о приватизации муниципального имущества, указанным в настоящем пункте, является официальный сайт Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенный Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). Информация о приватизации муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, дополнительно размещается на сайте в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается также на сайте продавца муниципального имущества в сети "Интернет".

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества подлежит размещению на официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Решение об условиях приватизации муниципального имущества размещается в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" в течении десяти дней со дня принятия этого решения.

Информационное сообщение о продаже муниципального имущества должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных настоящим положением, следующие сведения:

1) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;

2) наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);

3) способ приватизации такого имущества;

4) начальная цена продажи такого имущества;

5) форма подачи предложений о цене такого имущества;

6) условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;

7) размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;

8) порядок, место, дата начала и окончания подачи заявок, предложений;

9) исчерпывающий перечень предоставляемых участниками торгов документов и требований к их оформлению;

10) срок заключения договоров купли-продажи такого имущества;

11) порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;

12) ограничение участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;

13) порядок определения победителей (при проведении аукциона, специализированного аукциона, конкурса) либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);

14) место и срок проведения торгов продажи муниципального имущества;

15) сведения обо всех предыдущих торгах по продаже такого имущества, объявленных в течении года, предшествующего его продаже, и об итогах торгов по продаже такого имущества;

16) размер и порядок выплаты вознаграждения юридическому лицу, которое осуществляет функции продавца муниципального имущества и которому поручено органами местного самоуправления продажа муниципального имущества.

Статья 8. Передача в аренду муниципального имущества

1. В аренду может быть передано имущество муниципальной казны, а также имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальным унитарным предприятиям или муниципальным учреждениям.

2. Муниципальное имущество может передаваться в аренду физическим или юридическим лицам.

3. Передача в аренду имущества муниципальной казны осуществляется администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 3).

4. Передача в аренду муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в следующих случаях:

1) предоставления на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, решений Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;

2) предоставления государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;

3) в иных случаях, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Передача в аренду имущества муниципальной казны в случаях, указанных в настоящем пункте, осуществляется администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области на основании постановления главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в соответствии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в аренду без проведения торгов (приложение N 4).

5. Арендная плата за движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, определяется в соответствии с Порядком определения арендной платы за муниципальное имущество (приложение N 6).

6. Арендодателем муниципального имущества является администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

Передача в аренду имущества муниципальной казны, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации), осуществляется администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по акту приема-передачи на основании договора аренды имущества, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия проекта договора аренды, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, а также муниципального имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями, устанавливаются постановлением главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

7. Муниципальное имущество может быть предоставлено в субаренду юридическим и физическим лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Передача муниципального имущества в субаренду третьему лицу допускается исключительно с письменного согласия главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области на условиях, предусмотренных договором субаренды, и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и настоящим Положением.

8. В рамках имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства глава муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района вправе утверждать перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Муниципальное имущество, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 9. Безвозмездное пользование муниципальным имуществом

1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной казне муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности с использованием передаваемого имущества, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

2. Объекты муниципального имущества передаются главой муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в безвозмездное пользование по решению Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района или по результатам проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования.

3. Заявитель в целях получения объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет в администрацию муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области перечень документов, установленный постановлением главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

4. Глава муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области для рассмотрения Советом депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование представляет следующие документы:

1) копию обращения заявителя;

2) выписку из Реестра муниципального имущества на передаваемое имущество;

3) заключение главы о целесообразности передачи объектов имущества в безвозмездное пользование.

5. Совет депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района принимает решение о проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом. Указанные торги проводит администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Совет депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района принимает решение о предоставлении имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Передача имущества в безвозмездное пользование осуществляется администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по акту приема-передачи на основании договора безвозмездного пользования, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Условия проекта договора безвозмездного пользования, обеспечивающие единообразие использования имущества муниципальной казны муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, устанавливаются постановлением главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

7. Ссудодателем муниципального имущества является администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

Статья 10. Залог объектов муниципального имущества

1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, обязательств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

2. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, залог которого запрещен или ограничен законом.

3. Залогодателем муниципального имущества (вещей) являются:

1) муниципальное образование - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области - в отношении имущества, находящегося в муниципальной казне, а также принадлежащего казенным муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям на праве оперативного управления;

2) муниципальное предприятие - в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения.

4. Решение о залоге муниципального имущества в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, принимается Советом депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района на основании обращения залогодателя.

Обращение залогодателя должно содержать информацию о существенных условиях договора залога, а именно: сведения о предполагаемом залогодержателе, вид залога, существо обеспеченного залогом обязательства, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.

5. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производятся в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Хранение муниципального имущества

1. Объекты муниципальной казны могут быть переданы на хранение администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района, осуществляющим учет имущества казны. Основанием для передачи имущества на хранение является распоряжение главы поселения.

2. Передача на хранение имущества, находящегося в муниципальной казне, осуществляется по договору хранения.

3. Хранитель обязан хранить имущество в течение обусловленного договором хранения срока. Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить имущество до востребования в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

4. Хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение имущества, принятого на хранение, по основаниям и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 12. Передача объектов муниципального имущества в доверительное управление

1. Объекты имущества, находящиеся в муниципальной казне муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района, могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (доверительным управляющим).

2. Доверительные управляющие обязаны осуществлять управление объектами в интересах муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

3. Передача имущества в доверительное управление осуществляется в целях:

1) обеспечения доходов бюджета муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в том числе повышения эффективного использования имущества и поддержания имущества в надлежащем состоянии;

2) сохранения и приумножения имущества;

3) поддержания и развития инженерной инфраструктуры муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области;

4) привлечения дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику поселения;

5) реализации мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения;

6) стимулирования хозяйственной деятельности.

4. Учредителем доверительного управления является муниципальное образование - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, от имени которого права осуществляет администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района.

5. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам торгов на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.

Указанные торги проводятся по аналогии с Порядком передачи имущества муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области в аренду по результатам проведения торгов (приложение N 3).

В случаях, прямо предусмотренных законодательством, муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление без проведения торгов.

6. Передача имущества в доверительное управление осуществляется администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района по договору доверительного управления муниципальным имуществом и по акту приема-передачи, оформленным в соответствии с требованиями действующего законодательства.

7. Размер вознаграждения доверительного управляющего имуществом устанавливается договором доверительного управления по результатам проведения торгов.

Статья 13. Муниципальные концессионные соглашения

1. По концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением муниципальное недвижимое имущество (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

2. Изменение целевого назначения реконструируемого объекта концессионного соглашения, передача концессионером в залог объекта концессионного соглашения или его отчуждение не допускаются.

3. Концессионером осуществляется ввод в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Концессионером осуществляется учет объекта концессионного соглашения на отдельном балансе и производится начисление амортизации этого объекта.

5. Объектом концессионного соглашения является муниципальное недвижимое имущество, входящее в состав следующего имущества:

1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев грузовых автотранспортных средств;

2) гидротехнические сооружения;

3) объекты по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии;

4) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;

5) объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения;

6) объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения;

7) иные объекты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

6. Сторонами концессионного соглашения являются:

1) концедент - муниципальное образование - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области;

2) концессионер - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

7. Решение о заключении концессионного соглашения принимается постановлением главы муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

8. Указанным постановлением устанавливаются:

1) условия концессионного соглашения (далее - условия конкурса);

2) критерии конкурса и параметры критериев конкурса;

3) вид конкурса (открытый конкурс или закрытый конкурс);

4) перечень лиц, которым направляются приглашения принять участие в конкурсе, - в случае проведения закрытого конкурса;

5) срок опубликования в официальном издании, размещения на официальном сайте в сети Интернет сообщения о проведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса срок направления сообщения о проведении закрытого конкурса с приглашением принять участие в закрытом конкурсе определенным решением о заключении концессионного соглашения лицам;

6) орган, уполномоченный концедентом на:

а) утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, за исключением устанавливаемых в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения положений конкурсной документации;

б) создание конкурсной комиссии по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия), утверждение персонального состава конкурсной комиссии.

9. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях". Конкурс на право заключения концессионного соглашения проводится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Полномочия по подготовке и проведению конкурса, подведению результатов конкурса осуществляются администрацией муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

11. Срок действия концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением с учетом срока создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и срока окупаемости таких инвестиций, других обязательств концессионера по концессионному соглашению.

12. Концессионное соглашение заключается в соответствии с типовым концессионным соглашением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

13. Концессионное соглашение может быть изменено по соглашению его сторон. При этом условия концессионного соглашения, определенные на основании решения о заключении концессионного соглашения и конкурсного предложения, подлежат изменению только в случаях, установленных федеральным законодательством.

14. Концессионное соглашение по требованию стороны концессионного соглашения может быть изменено решением суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

15. Концессионное соглашение прекращается:

1) по истечении срока действия концессионного соглашения;

2) по соглашению сторон;

3) в случае досрочного расторжения концессионного соглашения на основании решения суда.

Статья 14. Списание муниципального имущества

1. Списание муниципального имущества производится в соответствии с законодательством Российской Федерации с целью обеспечения сохранности и эффективности использования муниципального имущества.

2. Списание осуществляется в отношении следующих движимых и недвижимых объектов основных средств, являющихся муниципальной собственностью:

1) принятых к бухгалтерскому учету и закрепленных на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) за муниципальными унитарными предприятиями (муниципальными учреждениями);

2) принятых к бухгалтерском учету органами местного самоуправления;

3) являющихся объектами муниципальной казны, в том числе переданных в пользование организациям различных форм собственности, в аренду, безвозмездное пользование или доверительное управление.

3. Списание муниципального имущества осуществляется в следующих случаях:

1) непригодности к применению (эксплуатации) вследствие: физического износа, порчи, аварий, стихийных бедствий и т.п.;

2) нецелесообразности эксплуатации ввиду морального износа;

3) выполнения работ по строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, замене объектов более производительными или качественными, проведение которых требует ликвидации объектов;

4) в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации.

4. Списание муниципального имущества осуществляется балансодержателями указанного имущества (органами местного самоуправления, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями).

5. В целях списания имущества балансодержателем создается комиссия. Балансодержатель обязан включить в состав комиссии представителя администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области при списании нижеследующего имущества:

1) зданий и сооружений (их частей), иных объектов недвижимости, транспортных средств;

2) имущества организаций, использующих план счетов бюджетных учреждений, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.;

3) имущества организаций, использующих план счетов предприятий, восстановительной (первоначальной) стоимостью свыше 50000 руб.

Балансодержатель обязан в течение тридцати дней направить в адрес администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области акты на списание указанного выше имущества, утвержденные руководителем юридического лица, являющегося балансодержателем списываемого имущества, с приложением документов, послуживших основанием для списания.

6. Имущество, включенное балансодержателем в акты на списание, подлежит осмотру комиссией по списанию. Комиссия по списанию вправе требовать от руководителя и иных работников балансодержателя:

1) предъявить к осмотру списываемое имущество в полном комплекте, обеспечить возможность осмотра отдельных узлов и агрегатов;

2) представить справки специализированных или ремонтных организаций с заключением о невозможности или нецелесообразности восстановления объектов;

3) провести проверку работоспособности объектов перед членами комиссии;

4) представить технические паспорта, бухгалтерские документы, справки о пожарах и авариях, приведших к порче имущества, объяснительные лиц, виновных в порче имущества, иную документацию;

5) надлежащего оформления актов на списание, внесения в них исправлений в случае выявления ошибок.

7. Решение о списании объектов муниципальной казны принимается главой муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского о муниципального района Рязанской области на основании предложений постоянно действующей комиссии по имуществу муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области по списанию с учетом предложений пользователя.

8. Оформление документов, необходимых для списания и утилизации, производит балансодержатель.

Расходы по списанию и утилизации имущества осуществляются за счет средств балансодержателя.

Статья 15. Муниципальный жилищный фонд

1. Муниципальный жилищный фонд - самостоятельный вид жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

2. Муниципальный жилищный фонд социального использования предназначен для предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма. Наймодателем муниципального жилищного фонда является администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, действующая от имени муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

3. Жилые помещения муниципального жилищного фонда находятся в оперативном управлении администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области. Жилые помещения муниципального жилищного фонда могут быть закреплены за муниципальными учреждениями.

4. Передача гражданам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и Порядком приватизации жилищного фонда муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области (приложение N 5).

IV. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 16. Органы, осуществляющие контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом

1. Контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом осуществляют органы местного самоуправления муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области.

2. Совет депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района:

1) заслушивает отчеты главы муниципального образования о выполнении решений Совета депутатов муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

2) осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления, должностными лицами администрации муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.

3. Администрация муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района:

1) контролирует работу по содержанию и использованию объектов муниципального имущества, деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

2) принимает своевременные меры по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;

3) проводит проверки использования муниципального имущества;

4) проводит инвентаризацию объектов имущества муниципальной казны;

5) запрашивает необходимую информацию по вопросам использования объектов муниципального имущества.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района Рязанской области осуществляют контроль за управлением и распоряжением муниципальным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Орловское сельское поселение Пронского муниципального района.