Постановление Администрации городского округа Луховицы Московской области от 6 июля 2023 г. N 1325 "О создании конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области"

Руководствуясь частью 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", администрация городского округа Луховицы Московской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. состав комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области, со сроком полномочий два года;

1.2. порядок работы конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области.

2. Признать утратившими силу:

2.1. постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 02.11.2020 N 1991 "О создании конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области";

2.2. постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 16.03.2021 N 422 "О внесении изменений в состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области";

2.3. постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 14.05.2021 N 849 "О внесении изменений в состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области";

2.4. постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 14.04.2022 N 722 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 02.11.2020 N 1991 "О создании конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области";

2.5. постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 26.05.2022 N 1036 "О внесении изменения в постановление администрации городского округа Луховицы Московской области от 02.11.2020 N 1991 "О создании конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области".

3. Управлению по делопроизводству и взаимодействию с Центром управления регионом администрации городского округа Луховицы Московской области обеспечить опубликование настоящего постановления в периодическом печатном издании "Луховицкий межмуниципальный вестник" и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте администрации городского округа Луховицы Московской области https://luhovitsy.mosreg.ru.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Луховицы Московской области Королева Р.В.

Глава городского округа Луховицы Московской области

С.А. Тимохин

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Луховицы
Московской области
от 06.07.2023 N 1325

Состав
конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области

Королев Р.В.	заместитель главы администрации городского округа Луховицы Московской области (председатель комиссии)
Адылина Е.М.	заведующий отделом бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер администрации городского округа Луховицы Московской области
Дорохина Н.О.	начальник Отдела жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля администрации городского округа Луховицы Московской области
Королев А.Н.	начальник Территориального управления администрации городского округа Луховицы Московской области
Кочкина А.Н.	главный специалист отдела капитального строительства, жилищной политики и муниципального контроля администрации городского округа Луховицы Московской области
Кутрухина Н.Ю.	начальник Правового управления администрации городского округа Луховицы Московской области
Подболотов С.В.	депутат Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области (по согласованию)
Сарычев А.А.	депутат Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области (по согласованию)
Токмань Н.А.	главный специалист Отдела жилищно-коммунального хозяйства и муниципального контроля администрации городского округа Луховицы Московской области (секретарь комиссии)

Утвержден
постановлением администрации
городского округа Луховицы
Московской области
от 06.07.2023 N 1325

Порядок
работы конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок работы конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области (далее - Комиссия), определяет цели, задачи, функции, состав и порядок формирования и работы Комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом" (далее - Правила) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Порядком.

2. Цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается в целях:

2.2. проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Луховицы Московской области;

2.3. проверки соответствия претендентов следующим требованиям:

2.3.1. соответствие претендентов установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом;

2.3.2. в отношении претендента не проводится процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица не проводится процедура ликвидации;

2.3.3. деятельность претендента не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2.3.4. отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период в размере свыше 25 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу;

2.3.5. отсутствие у претендента кредиторской задолженности за последний завершенный отчетный период в размере свыше 70 процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом под кредиторской задолженностью в целях применения настоящего подпункта понимается совокупность обязательств претендента (краткосрочных и долгосрочных), предполагающих существующие в текущее время (неисполненные) ее обязательства в пользу другого лица (кредитора), включая обязательства по кредитам и займам, которые приводят к уменьшению балансовой стоимости активов претендента;

2.3.6. внесение претендентом на счет, указанный в конкурсной документации, средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе. При этом претендент считается соответствующим данному требованию, если непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе средства поступили на счет, указанный в конкурсной документации.

2.3.7. отсутствие у претендента задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за 2 и более расчетных периода, подтвержденное актами сверки либо решением суда, вступившим в законную силу;

2.3.8. отсутствие у претендента задолженности по уплате административных штрафов за совершение правонарушений в сфере предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3. Функции Комиссии

3.1. Основными функциями Комиссии являются:

3.1.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.1.2. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе.

3.1.3. Определение победителя конкурса.

3.1.4. Ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Комиссия является коллегиальным органом.

4.2. В состав Комиссии входит не менее пяти человек членов Комиссии. Комиссия формируется преимущественно из должностных лиц администрации городского округа Луховицы Московской области, являющегося организатором конкурса, а также в состав Комиссии могут быть включены депутаты Совета депутатов городского округа Луховицы Московской области.

4.3. Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также родственники претендента (участника конкурса) - физического лица (физических лиц), состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние претенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем.

5.2. Члены Комиссии должны своевременно и должным образом уведомляться организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

5.3. Работа Комиссии осуществляется на ее заседаниях. Комиссия правомочна, если на заседании присутствуют более 50 процентов общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет 1 голос.

5.4. На заседаниях Комиссии могут присутствовать представители ассоциаций (союзов) товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных кооперативов, ассоциаций собственников помещений в многоквартирных домах, действующих на территории Московской области, а также представители общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), действующих на территории Московской области. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.

5.5. На заседаниях Комиссии могут присутствовать претенденты, участники конкурса или их представители, а также представители средств массовой информации.

5.6. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов решение принимается председателем Комиссии.

5.7. Решения Комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в заседании. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.

5.8. Извещение о проведении конкурса размещается администрацией городского округа Луховицы Московской области (далее - организатор конкурса) или по его поручению специализированной организацией на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.

5.9. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до начала процедуры вскрытия конвертов.

5.10. Комиссия вскрывает все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса.

5.11. Комиссией объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, сведения и информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией.

5.12. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе Комиссия вправе потребовать от претендента, присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к претендентам. Не допускается изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к претендентам. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.13. Протокол вскрытия конвертов ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов. Протокол размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в день его подписания.

5.14. Комиссия оценивает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие претендентов требованиям, установленным пункту 2.2. настоящего Порядка.

5.15. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 7 рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.16. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе в случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям к претендентам, установленным п. 2.2 настоящего Порядка, непредставления документов и несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям пунктов 52, 53 Правил.

5.17. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией. Претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

5.18. В случае если только один претендент признан участником Конкурса, организатор Конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления многоквартирным домом заключается на условиях выполнения работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления многоквартирным домом.

5.19. В конкурсе могут участвовать только лица, признанные участниками конкурса в соответствии с протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Организатор конкурса обязан обеспечить участникам конкурса возможность принять участие в конкурсе непосредственно или через представителей. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись конкурса.

Любое лицо, присутствующее при проведении конкурса, вправе осуществлять аудио- и видеозапись конкурса.

5.20. Конкурс начинается с объявления Комиссией наименования участника конкурса, заявка на участие в конкурсе которого поступила к организатору конкурса первой, и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

5.21. Участники конкурса предлагают установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения за выполнение перечня работ и услуг, предусмотренного подпунктом 4 пункта 41 Правил, меньший, чем размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанный в извещении о проведении конкурса, с пошаговым снижением размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на 0,1 процента (далее - Предложение).

В случае если после троекратного объявления предложения, являющегося наименьшим по размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения (относительно указанного в извещении о проведении конкурса), ни один из участников конкурса не сделает иное предложение по снижению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, Комиссия объявляет о признании победителем конкурса участника конкурса, сделавшего последнее предложение.

5.22. При проведении конкурса допускается снижение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения не более чем на 10 процентов размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанного в извещении о проведении конкурса. В случае снижения указанного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения более чем на 10 процентов конкурс признается несостоявшимся, что влечет за собой обязанность организатора конкурса провести новый конкурс в соответствии с Правилами. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан уменьшить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.

5.23. В случае если несколько участников конкурса предложили одинаковый размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, победителем Конкурса признается участник конкурса, подавший первым заявку на участие в Конкурсе.

5.24. Комиссия ведет протокол конкурса по форме согласно приложения N 8 к Правилам, который подписывается в день проведения конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр остается у организатора конкурса.

5.25. Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора управления многоквартирным домом.

При этом указываемая в договоре управления многоквартирным домом стоимость каждой работы и услуги, входящей в перечень работ и услуг, предусмотренный подпунктом 4 пункта 41 Правил, подлежит пересчету исходя из того, что общая стоимость работ и услуг должна быть равна плате за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой определен по итогам конкурса, в случаях признания участника конкурса победителем в соответствии с пунктами 5.21 и 5.23 настоящего Порядка.

5.26. Текст протокола конкурса размещается на официальном сайте организатором конкурса или по его поручению специализированной организацией в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения.

5.27. Организатор конкурса в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола конкурса уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме и лиц, принявших помещения, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления этим домом путем размещения сообщения в местах, удобных для ознакомления собственниками помещений в многоквартирном доме, - на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также путем размещения сообщения о проведении конкурса на официальном сайте.

5.28. Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 5.18 и 5.30 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней с даты утверждения протокола Конкурса представляет организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств.

5.29. Победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 5.18 и 5.30 настоящего Порядка, в течение 20 дней с даты утверждения протокола Конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола Конкурса на статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.30. В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный пунктом 5.28 настоящего Порядка, не представил организатору конкурса подписанный им проект договора управления многоквартирным домом, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о страховании ответственности или договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом.

5.31. В случае признания победителя конкурса, признанного победителем в соответствии с пунктом 5.23 настоящего Порядка, уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом, организатор конкурса предлагает заключить договор управления многоквартирным домом участнику конкурса, сделавшему предыдущее предложение по наименьшему размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В случае признания победителя конкурса, признанного победителем в соответствии с пунктом 5.23 настоящего Порядка, уклонившимся от заключения договора управления многоквартирным домом, организатор конкурса предлагает заключить договор управления многоквартирным домом участнику Конкурса, предложившему одинаковый с победителем Конкурса размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и подавшему заявку на участие в конкурсе следующим после победителя Конкурса.

5.32. В случае уклонения от заключения договора управления многоквартирным домом средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.

5.33. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса и участнику конкурса, который сделал предыдущее предложение по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, в течение 5 рабочих дней с даты представления организатору конкурса подписанного победителем конкурса проекта договора управления многоквартирным домом и обеспечения исполнения обязательств.

5.34. Победитель конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 5.21 и 5.23 настоящего Порядка (участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 5.18 и 5.30 настоящего Порядка), принимает на себя обязательства выполнять работы и услуги, входящие в перечень работ и услуг, предусмотренный подпунктом 4 пункта 41 Правил, за плату за содержание и ремонт жилого помещения в размере, предложенном таким победителем (таким участником) конкурса.

5.35. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов, в этом случае размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не может превышать размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, который устанавливается органом местного самоуправления в соответствии с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, более чем в 1,5 раза.