Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 5 июля 2018 г. N Ф08-5217/18 по делу N А32-48467/2017

г. Краснодар

05 июля 2018 г.

Дело N А32-48467/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2018 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Рассказова О.Л., судей Афониной Е.И. и Улько Е.В., при участии в судебном заседании от истца - закрытого акционерного общества "Сыркомбинат "Тихорецкий"" - Кудлай А.Ю. (доверенность от 30.11.2017), от ответчика - администрации Тихорецкого городского поселения - Наймушина Е.Л. (доверенность от 28.12.2017), в отсутствие третьих лиц: Департамента имущественных отношений Краснодарского края, государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ", Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Тихорецкая центральная районная больница", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Сыркомбинат "Тихорецкий"" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2018 по делу N А32-48467/2017 (судья Любченко Ю.В.), установил следующее.

ЗАО "Сыркомбинат "Тихорецкий"" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковыми требованиями к администрации Тихорецкого городского поселения (далее - администрация) о признании права собственности на недвижимое имущество: нежилые помещения N 33 - 42 общей площадью 116,8 кв. м, расположенные на 1-м этаже многоквартирного дома по адресу: г. Тихорецк, ул. Ударников, 10 (далее - спорные помещения).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных отношений Краснодарского края, ГБУ Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ", МБУЗ "Тихорецкая центральная районная больница" (далее - больница).

Решением суда первой инстанции от 20.02.2018 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что спорные помещения включены в муниципальную собственность г. Тихорецка, поскольку в план приватизации внесены изменения, согласно которым спорные посещения подлежали передаче в муниципальную собственность, на момент рассмотрения дела спорные помещения использует больница на основании договора безвозмездного пользования. Общество не представило доказательств возникновения у его предшественника права собственности на спорные помещения.

Определением апелляционного суда от 03.05.2018 жалоба на указанное решение возвращена обществу в связи с пропуском срока на обжалование и отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение суда первой инстанции от 20.02.2018, исковые требования - удовлетворить. По мнению заявителя, выводы суда первой инстанции являются необоснованными, помещения находятся во владении общества, с разрешения администрации проведена реконструкция.

В отзыве на кассационную жалобу администрация указала на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В судебном заседании представитель общества просил суд кассационной инстанции отменить обжалуемый акт, представитель администрации возражал против удовлетворения жалобы.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суд установил, что 25.12.1990 агропромышленный комбинат "Тихорецкий" (арендодатель) и организация арендаторов, созданная на базе предприятия Сыркомбинат "Тихорецкий" (арендатор) заключили договор аренды имущества Сыркомбината "Тихорецкий" с правом выкупа. Названное имущество передано на основании акта передачи в аренду основных средств и остатков оборотных фондов по Сыркомбинату "Тихорецкий" на 01.01.1991. В состав передаваемого имущества включен дом N 10 по ул. Ударников, в. г. Тихорецке. Согласно дополнениям и изменениям к договору аренды имущества Сыркомбината "Тихорецкий" с правом выкупа от 25.12.1990, в связи с изменением собственника произошла замена стороны договора: вместо арендодателя агропромышленного комбината Тихорецкий по данному договору выступил Комитет по управлению имуществом г. Тихорецка.

На основании решения Тихорецкого районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 27.11.1991 N 231/1 зарегистрировано арендное предприятие Сыркомбинат "Тихорецкий", которое в дальнейшем в установленном законодательством порядке приватизировано, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания трудового коллектива Сыркомбинат "Тихорецкий" от 24.03.1992 N 1, выпиской из протокола N 9 конференции трудового коллектива арендного предприятия Сыркомбинат "Тихорецкий" от 15.06.1992, решением о приватизации от 20.04.1992 N 106 Комитета государственного имущества Краснодарского края, а также планом приватизации от 15.06.1992.

22 июля 1992 года заключен договор N 113 купли-продажи между Фондом государственного имущества Краснодарского края (продавец) и арендным предприятием Сыркомбинат "Тихорецкий" (покупатель), согласно которому имущество Сыркомбината "Тихорецкий" продано арендному предприятию Сыркомбинат "Тихорецкий". Согласно пункту 2.1 указанного договора купли-продажи, продавец передал на баланс покупателя все активы, пассивы Сыркомбината "Тихорецкий" в соответствии с актом оценки стоимости имущества по состоянию на 01.01.1991.

В акт оценки стоимости зданий и сооружений арендного предприятия "Сыркомбинат "Тихорецкий" по состоянию на 01.01.1991, а так же в акт передачи в аренду основных средств и остатков оборотных фондов по Сыркомбинату "Тихорецкий" на 01.01.1991 вошел дом по ул. Ударников N 10. Свидетельством о праве собственности от 25.05.1993 N 127, выданным Фондом государственного имущества Краснодарского края (имущество не поименовано), подтверждается, что имущество Сыркомбината "Тихорецкий" принадлежит на праве собственности, после приобретения путем выкупа по цене 8 280 тыс. рублей АОЗТ "Сыркомбинат Тихорецкий".

На основании постановления главы города Тихорецка Краснодарского края от 17.04.1997 N 301 наименование АОЗТ "Сыркомбинат Тихорецкий" изменено на ЗАО "Сыркомбинат "Тихорецкий"".

Согласно техническому паспорту на спорные нежилые помещения, составленному по заявлению общества по состоянию на 06.07.2017, нежилые помещения N 33 - 42 в доме N10 по ул. Ударников общей площадью 116,8 кв. м числятся за обществом.

В подтверждении фактического владения и пользования истцом представлены инвентарная карточка учета основных средств, согласно которой с 01.12.1998 общество является балансодержателем нежилого помещения площадью 116, 8 кв. м 1-й этаж жилого дома магазина "продукты", копии договоров краткосрочной аренды помещений, последовательно заключенные на стороне арендодателя (общество) с третьими лицами в различные периоды времени с 2002 по 2017 годы, а также договоры на обслуживание и содержание данного помещения с коммунальными службами и копии платежных поручений, подтверждающих оплату расходов связанных с техническим обслуживанием и эксплуатацией помещения.

Однако государственная регистрация прав на спорный объект не производилась, что подтверждается уведомлением об отсутствии Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 08.09.2017 N 23/191/002/2017-5219.

Общество, являясь в результате реорганизации юридического лица, правопреемником арендного предприятия Сыркомбинат "Тихорецкий" и считая, что спорный объект передан ему по сделке купли-продажи в рамках приватизации, обратилось в суд с иском на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (уточненные основания).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При этом в силу правовой позиции, изложенной в пункте 15 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Отсутствие любого из перечисленных условий исключает приобретение права собственности в порядке статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

В силу положений пункта 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1) при разграничении государственной собственности объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к данному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, должны быть переданы в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пунктам 1 и 2 приложения N 3 к постановлению N 3020-1 исключительно к муниципальной собственности относятся жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 и 7 процентных отчислений на строительство объектов социальнокультурного и бытового назначения; объекты государственной собственности, находящиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов, в частности, предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров).

Как верно установил суд, первоначальное владение спорным имуществом осуществлялось обществом по договору пользования имуществом, являющемуся приложением к договору купли-продажи от 22.07.1992.

В соответствии с пунктом 6 плана приватизации от 15.06.1992 объекты социально-бытового и социально-культурного назначения предполагались к передаче "в использование по прямому назначению без права продажи".

В силу пунктов 2.3 и 3.7 договора купли-продажи от 22.07.1992 N 113 объекты соцкультбыта передавались по отдельному договору, не в собственность, а в безвозмездное пользование покупателю. Указанный договор был оформлен в качестве приложения к основному договору купли-продажи, и содержал положения о том, что объекты социально-культурного назначения, в состав которого включалось жилищно-коммунальное хозяйство, передаются в пользование покупателя и остаются в государственной собственности до выхода соответствующих законодательных актов (пункт 2.1 приложения к договору).

Комитет по управлению госимуществом Краснодарского края 29.05.1998 утвердил изменения в план приватизации арендного предприятия Сыркомбинат "Тихорецкий" от 15.06.1992, согласно которым пункт 6 Плана приватизации излагался в новой редакции, предусматривающей, что объекты социально-культурного и коммунального назначения, в состав которого поименовано согласно приложению 1 входил жилой фонд и жилищно-коммунальная контора, в том числе дом по ул. Ударников, 10, передавались в муниципальную собственность г. Тихорецка.

Пунктом 1 решения Тихорецкого городского Совета народных депутатов Малого Совета от 27.03.1992 N 15 "О пообъектном формировании муниципальной собственности г. Тихорецка" утвержден перечень предприятий и других объектов для включения в состав муниципальной собственности г. Тихорецка.

Наряду с иными объектами в муниципальную собственность г. Тихорецка включены: жилой фонд, нежилой фонд (встроенные; пристроенные) и РЭУ-I.

В соответствии с письмом ГБУ КК "Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ" отдела по Тихорецкому району от 12.12.2017 N 386 при первичной инвентаризации в многоквартирном доме по ул. Ударников, 10 в г. Тихорецке значилось 49 нежилых помещения общей площадью 547 кв. м.

Назначение всех нежилых помещений, в том числе спорных, в период с 1974 по настоящее время - значатся в материалах инвентарного дела для использования в целях оказания медицинской помощи населению.

Постановлением главы администрации г. Тихорецка от 21.04.1992 N 463 "О передаче объектов предприятий в муниципальную собственность" в муниципальную собственность г. Тихорецка переданы помещения, встроенные и пристроенные в жилых домах и отдельно стоящие, в которых расположены предприятия службы быта, торговли, общественного питания, находящиеся на балансе предприятий и организаций, в том числе Сыркомбината.

Впоследствии нежилые помещения фотоателье общей площадью 31,4 кв. м администрация продала ТОО "Производственно-коммерческая фирма "Кавказ"", которая, в свою очередь, продала данное помещение Скрипалевой Н.Э., что подтверждается договором купли-продажи от 10.09.1998.

Подпунктом 1.3 пункта 1 решения Совета народных депутатов от 29.11.2007 N 653 (п. 30) "О внесении изменений в решение Тихорецкого городского Совета народных депутатов Малого Совета от 27.03.1992 N 15 "О подобъектном формировании муниципальной собственности г. Тихорецка" в муниципальную собственность города Тихорецка включены нежилые помещения общей площадью 515,6 кв. м, расположенные в многоквартирном доме по ул. Ударников, 10 в г. Тихорецке.

В соответствии с договором аренды от 24.11.2009 N 0052/1-3/2009 ГУП Краснодарского края "Фармация Тихорецкого района" переданы в аренду нежилые помещения комната N 2 основной площадью 17 кв. м, часть вестибюля на поэтажном плане N 43 общей площадью 56,4 кв. м, из которых предоставлены в аренду 14,2 кв. м вспомогательной площади, находящиеся на первом этаже многоквартирного дома (литера А), расположенного по ул. Ударников, 10 в г. Тихорецке, итого в аренду переданы помещения общей площадью 31,2 кв. м, оставшаяся после совершения указанных сделок площадь помещения на первом этаже многоквартирного дома (литера А), расположенного по ул. Ударников, 10, составляющая 484,4 кв. м по договору от 22.02.2006 N 0018-1-1/2006 предоставления в безвозмездное пользования объектов нежилого фонда, являющихся муниципальной собственностью, заключенному Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Тихорецк, балансодержателем МУП г. Тихорецк "Ремонтноэксплуатационное управление" и больницей, последней передано.

На момент передачи нежилых помещений общей площадью 484,4 кв. м в безвозмездное пользование больнице помещения имели следующие номера на поэтажном плане (литера А) N 11, N 12, N 18 - 27. В последующем была проведена реконструкция, в результате которой увеличилась площадь спорных помещений до 116,8 кв. м, которые являются составной частью, объекта недвижимости, отраженного подпунктом 1.3 пункта 1 решения Совета народных депутатов от 29.11.2007 N 653 (п. 30) "О внесении изменений в решение Тихорецкого городского Совета народных депутатов Малого Совета от 27.03.1992 N 15 "О пообъектном формировании муниципальной собственности г. Тихорецка"

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установив, что спорное помещение является муниципальной собственностью, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований общества. Кроме того, суд верно установил, что многоквартирный дом (литера А), расположенный по ул. Ударников, 10 в г. Тихорецке исключен из состава имущества, передаваемого в собственность и подлежал передаче в муниципальную собственность г. Тихорецка.

Соответствие выводов арбитражного суда первой инстанции о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильное применение норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта в совокупности с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, исключают возможность ее удовлетворения в силу норм статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2018 по делу N А32-48467/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Л. Рассказов

Судьи

Е.И. Афонина Е.В. Улько