Решение Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области от 5 июля 2023 г. N 87/12 "Об утверждении Порядка определения платы за предоставление услуг (работ), оказываемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Серебряные Пруды Московской области"

В соответствии с пунктом 6 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 2 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на основании Устава городского округа Серебряные Пруды Московской области, Совет депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области

решил:

1. Утвердить Порядок определения платы за предоставление услуг (работ), оказываемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Серебряные Пруды Московской области, прилагается.

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Серебряно-Прудский вестник", в официальном сетевом издании Новости Подмосковья и Московской области, доменное имя сайта в информационной коммуникационной сети Интернет: news-sp.ru и разместить на официальном сайте администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области.

3. Настоящее решение вступает после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу городского округа Серебряные Пруды Московской области О.В. Павлихина.

Председатель Совета депутатов городского округа Серебряные Пруды Московской области

В.В. Растегаев

Исполняющий обязанности главы городского округа Серебряные Пруды Московской области

В.В. Федонин

Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Серебряные Пруды
Московской области
от 05.07.2023 N 87/12

Порядок
определения платы за предоставление услуг (работ), оказываемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Серебряные Пруды Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения платы за предоставление услуг (работ), оказываемых муниципальными унитарными предприятиями городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - Порядок), разработан в целях выработки единого подхода и совершенствования организации ценообразования на услуги (работы), предоставляемые (выполняемые) муниципальными унитарными предприятиями городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - МУП).

1.2. Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями населения на добровольной основе и за счет средств граждан либо организаций и не могут быть оказаны взамен основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета и средств от регулируемой деятельности.

2. Определение платы за услуги (работы)

2.1. МУП самостоятельно определяют возможность и объем оказания платных услуг, исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на соответствующие услуги, и иных факторов, формируют перечень оказываемых ими платных услуг и рассчитывают размер платы за их оказание для утверждения Учредителем - администрацией городского округа Серебряные Пруды Московской области.

Перечень платных услуг формируется на основе Устава МУП и утверждается постановлением администрации городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее - администрация городского округа).

2.2. МУП может оказывать платные услуги гражданам и юридическим лицам (за исключением регулируемых видов деятельности) при соблюдении следующих требований:

- оказание платных услуг не запрещено законодательством Российской Федерации;

- оказание платных услуг соответствует целям, для достижения которых созданы муниципальные предприятия;

- оказание соответствующих платных услуг осуществляется при наличии специальных разрешений (лицензий), если это предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.3. Перечень платных услуг, условия их предоставления и стоимость размещаются МУП на своих официальных сайтах, администрацией городского округа Серебряные Пруды - на официальном сайте администрации городского округа в сети Интернет.

2.4. МУП подает заявку в администрацию городского округа на утверждение цены на платные услуги, работы (далее заявка), с приложением обоснованных расчетов и документов, указанных в пункте 2.4. настоящего раздела.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.4. МУП к заявке прилагает следующие документы (заверенные руководителем и печатью):

1) копии учредительных документов;

2) копию лицензии, если соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) копию приказа организации об утверждении положения об учетной политике;

4) копию штатного расписания МУП, утвержденного руководителем;

5) расчет фонда заработной платы;

6) копию приказа об утверждении положения об оплате труда работников МУП;

7) расчет экономически обоснованных затрат, на оказание платной услуги, выполнение работы;

8) перечень и дата ввода основных средств, расчет амортизационных отчислений;

9) копии документов, подтверждающих расчет экономически обоснованных затрат, на оказание платной услуги, работы.

2.5. Администрация городского округа осуществляет регистрацию заявки и направляет в Комиссию администрации городского округа Серебряные Пруды на рассмотрение.

2.6. Комиссия администрации городского округа (далее Комиссия), состав которой утверждается распоряжением администрации городского округа, в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявки рассматривает заявку с приложенными документами.

2.7. Основания для отказа утверждения цены на платные услуги, работы:

1) не предоставление (предоставления не полного объема) документов, указанных в пункте 2.4. настоящего раздела;

2) отсутствие в учредительных документах МУП вида деятельности, предусматривающего оказание услуг, выполнение работ, указанных в заявке.

2.8. В случае возможности утверждения цены на платные услуги (работы) Комиссия осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа Серебряные Пруды об утверждении цены на платные услуги (работы) и направляет на подпись главе городского округа Серебряные Пруды Московской области в течение 2-х дней со дня принятия решения об утверждении цены на платные услуги.

2.9. В случае наличия оснований для отказа утверждения цены на платные услуги, работы, Комиссия осуществляет подготовку мотивированного заключения об отказе утверждения цены на платные услуги, работы и обеспечивает подготовку ответа об отказе утверждения цены на платные услуги, работы, с указанием основания отказа установления цены и в течение 2-х дней направляет МУП.

2.10. В случае отказа утверждения цены на платные услуги, работы, МУП вправе подать новую заявку, в порядке, установленном настоящим разделом, устранив замечания, изложенные в ответе об отказе утверждения цены на платные услуги, работы.

2.11. Изменение цены на платные услуги, работы осуществляется не чаще одного раза в год на основании заявки от МУП в случаях возникновения объективных причин, если иное не предусмотрено федеральными законами:

1) изменения технологических условий оказания платных услуг, выполнения работ;

2) изменения более чем на 10 процентов затрат на оказание платной услуги, выполнения работы по сравнению с затратами, принятыми при утверждении цены;

3) изменения более чем на 10 процентов суммы налогов и сборов, подлежащих уплате организацией в соответствии с действующим законодательством;

4) изменения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок определения цены на платные услуги, работы.

2.12. МУП подает заявку на изменение цены на платные услуги, работы в порядке, установленном пунктами 2.3. - 2.4. настоящего раздела.

2.13. Решение об изменении цены на платные услуги, работы принимается в порядке, установленном пунктами 2.6. - 2.10. настоящего раздела.

2.14. Размер платы за услуги МУП определяется на основании расчета экономически обоснованных затрат, на оказание платной услуги, выполнение работы:

- размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на оказание МУП платных услуг, а также размера расчетных и расчетно-нормативных затрат на содержание имущества МУП;

- размера расчетных затрат на развитие и совершенствование деятельности МУП в части оказания платных услуг с учетом отраслевых особенностей состава затрат;

- анализа фактических затрат МУП на оказание платных услуг в предшествующие периоды;

- прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание МУП платных услуг, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий;

- анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен (тарифов) на них;

- анализа существующего и прогнозируемого объема спроса не аналогичные услуги.

Затраты на оказание платной услуги делятся на затраты, непосредственно связанные с оказанием услуги и потребляемые в процессе ее предоставления (прямые затраты), и затраты, необходимые для обеспечения деятельности МУП в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания платной услуги, относящиеся на платные услуги в соответствующей доле (накладные затраты).

К прямым затратам относятся:

- затраты на оплату труда персонала, непосредственно участвующего в процессе оказания платной услуги (основной персонал) и отчисления на фонд оплаты труда (далее - ФОТ), установленные законодательством;

- материальные запасы, полностью потребляемые в процессе оказания платной услуги (в том числе: затраты на приобретение инвентаря, затраты на приобретение расходных материалов, затраты на приобретение других материальных запасов);

- затраты на приобретение услуг, необходимых для оказания платной услуги и полностью потребляемые в процессе оказания определенной платной услуги;

- затраты (амортизация) оборудования, непосредственно используемого в процессе оказания платной услуги;

- прочие прямые расходы, отражающие специфику оказания платной услуги.

К накладным затратам относятся:

- затраты на хозяйственные нужды - приобретение материальных запасов, оплата услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, обслуживание, ремонт объектов, оплата услуг, необходимых для оказания платной услуги и которые полностью не потребляются в процессе оказания определенной платной услуги и используются также для осуществления иных видов деятельности;

- затраты на уплату налогов (кроме налогов на фонд оплаты труда), пошлины и иные обязательные платежи;

- затраты (амортизация) зданий, сооружений, других основных фондов, непосредственно не связанных с оказанием платной услуги и оборудования, используемого в процессе оказания платной услуги, но которое полностью не потребляется в процессе оказания определенной платной услуги и используется также для осуществления иных видов деятельности.

- затраты на коммунальные услуги, услуги связи, транспорта, затраты на услуги банков, прачечных, затраты на прочие услуги, потребляемые учреждением при оказании платной услуги (с учетом удорожания оказываемых услуг);

- затраты на содержание имущества, в том числе затраты на охрану (обслуживание систем видеонаблюдения, тревожных кнопок, контроля доступа в здание и т.п.), затраты на противопожарную безопасность (обслуживание оборудования, систем охранно-пожарной сигнализации т.п.), затраты на текущий ремонт по видам основных фондов, затраты на содержание прилегающей территории, затраты на арендную плату за пользование имуществом (в случае если аренда необходима для оказания платной услуги), затраты на уборку помещений, на содержание транспорта, приобретение топлива для котельных, санитарную обработку помещений (с учетом удорожания транспортных услуг и расходных материалов).

Прямые и накладные затраты на оказание платной услуги рассчитываются на основе утвержденных и/или рекомендуемых норм и нормативов использования ресурсов, существующих в сфере деятельности МУП. В случае, если такие нормы и нормативы отсутствуют и/или их невозможно определить, то для расчета затрат используются фактические данные о затратах МУП на оказание таких услуг за отчетный период.

2.15. Предельный размер прибыли на оказание платной услуги (выполнение работ) не должен превышать 10 процентов.

2.16. На отдельные платные услуги, работы, оказание (выполнение) которых носит разовый (нестандартный) характер цена может определяться МУП на основе разовой калькуляции расходов, необходимых на оказание платной услуги, выполнение работы.

2.17. МУП вправе по своему усмотрению расходовать средства, полученные от оказания платных услуг, в соответствии со сметой доходов и расходов на:

- выплаты социального характера, предусмотренные коллективным договором;

- развитие и совершенствование деятельности и материальной базы предприятия.

2.18. МУП не вправе допускать возмещения расходов, связанных с предоставлением платных услуг, за счет бюджетных средств или затрат на выполнение муниципального заказа.

3. Ответственность и контроль

3.1. Контроль за формированием и использованием средств, полученных МУП от платных услуг (работ), осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области, муниципальными правовыми актами.

3.2. Руководство деятельностью МУП по оказанию платных услуг (выполнению платных работ) осуществляет директор МУП, который несет ответственность за организацию, осуществление и качество оказания платных услуг (выполнение платных работ) Заказчикам, осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

4. Заключительные положения

Все изменения в настоящее Положение вносятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.