Постановление Администрации Солнцевского района Курской области от 23 июня 2023 г. N 484 "Об утверждении Порядка организации и оказания бесплатной юридической помощи жителям Солнцевского района Курской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Курской области от 27.11.2012 N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках системы бесплатной юридической помощи", Уставом муниципального района "Солнцевский район" Курской области, в целях создания условий для реализации прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи, Администрация Солнцевского района Курской области постановляет:

1. Утвердить Порядок организации и оказания бесплатной юридической помощи жителям Солнцевского района Курской области (прилагается).

2. Ознакомить с настоящим постановлением заинтересованных муниципальных служащих Администрации Солнцевского района Курской области.

3. Отделу правовой работы Администрации Солнцевского района Курской области (Василенко О.С.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте Администрации Солнцевского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами Администрации Солнцевского района Курской области Сараеву Е.М.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Солнцевского района Курской области

Г.Д. Енютин

Утверждён
постановлением Администрации
Солнцевского района
Курской области
от 23 июня 2023 г. N 484

Порядок
организации и оказания бесплатной юридической помощи жителям Солнцевского района Курской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации и оказания бесплатной юридической помощи в Солнцевском районе Курской области (далее - Порядок) направлен на реализацию права на получение квалифицированной юридической помощи гражданами Российской Федерации (далее - граждане) в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Законом Курской области от 27.11.2012 N 106-ЗКО "О бесплатной юридической помощи в Курской области в рамках системы бесплатной юридической помощи".

1.2. Организацию бесплатной юридической помощи осуществляет управляющий делами Администрации Солнцевского района Курской области.

1.3. Оказание бесплатной юридической помощи осуществляют:

1.3.1. отдел правой работы Администрации Солнцевского района Курской области;

1.3.2. иные структурные подразделения Администрации Солнцевского района Курской области (далее - Структурные подразделения);

1.3.3. муниципальные учреждения Солнцевского района Курской области (далее - Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь).

1.4. Бесплатная юридическая помощь оказывается должностными лицами, состоящими в штате субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь (далее - должностные лица), имеющих высшее юридическое образование, на общественных началах.

Перечень должностных лиц, график, время и место приема граждан утверждается постановлением Администрации Солнцевского района Курской области.

1.5. Бесплатная юридическая помощь оказывается категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, указанной в Федеральном законе от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", проживающих на территории Солнцевского района Курской области, обратившихся в установленном порядке.

1.6. Должностными лицами оказывается только первичная консультационная юридическая помощь.

В случае необходимости подготовки официального письменного ответа Заместители Главы Администрации Солнцевского района Курской области в пределах своей компетенции подписывают указанные ответы.

К оказанию бесплатной юридической помощи могут привлекаться специалисты структурных подразделений Администрации Солнцевского района Курской области, руководители муниципальных учреждений Солнцевского района Курской области в пределах их компетенции.

1.7. Для учета работы по оказанию бесплатной юридической помощи в каждом субъекте, оказывающим бесплатную юридическую помощь, необходимо вести журнал учета обращений по оказанию бесплатной юридической помощи по утвержденной форме (приложение N 1 к Порядку).

Журнал должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью соответственно Администрации Солнцевского района Курской области, муниципального учреждения Солнцевского района Курской области.

2. Организация бесплатной юридической помощи

2.1. В целях организации оказания бесплатной юридической помощи:

Управляющий делами Администрации Солнцевского района Курской области:

- определяет организацию делопроизводства при оказании бесплатной юридической помощи, формы и сроки хранения документов;

- обеспечивает размещение информации на официальном сайте Администрации Солнцевского района Курской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- организует взаимодействие субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь.

Отдел правовой работы Администрации Солнцевского района Курской области:

- подготавливает графики приема граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи;

- подготавливает сводный отчет о предоставлении бесплатной юридической помощи;

- взаимодействует с субъектами, оказывающими бесплатную юридическую помощь.

Субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь:

- оказывают бесплатную юридическую помощь в соответствии с настоящим Порядком;

- ведут журнал учета обращений по оказанию бесплатной юридической помощи по утвержденной настоящим Порядком форме;

- предоставляют в отдел правовой работы Администрации Солнцевского района Курской области отчет по утвержденной форме (приложение N 2 к Порядку).

Сроки предоставления отчета:

за 1 полугодие - до 05 июня следующего за отчетным периодом;

за год - в течение трех рабочих дней, следующих за отчетным периодом.

2.2. Должностные лица оказывают бесплатную юридическую помощь при приеме граждан, который осуществляется в порядке общей очередности.

Вне очереди принимаются: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, Герои труда Российской Федерации, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, а также беременные женщины.

2.3. До начала консультации граждане предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, а также документы, подтверждающие принадлежность к категории лиц, указанных в п. 1.5. настоящего Порядка.

Малоимущие граждане предъявляют следующие документы:

- справку о признании гражданина малоимущим. Справка о признании гражданина малоимущим для получения бесплатной юридической помощи выдается органом социальной защиты населения по месту жительства.

Инвалиды I и II группы предъявляют следующие документы:

- справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (справка МСЭК).

Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда Российской Федерации предъявляют следующие документы:

- соответствующее удостоверение, подтверждающее их принадлежность к указанным категориям.

Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, предъявляют следующие документы:

- копию свидетельства о рождении;

- копии документов, подтверждающих отсутствие родительского попечения (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти родителей, постановление об установлении опеки или попечительства, об устройстве в приемную семью, решение суда о признании недееспособным родителя или справка из учреждения, где находится родитель и т.п.).

Усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей, предъявляют следующие документы:

- копию решения суда по заявлению об усыновлении.

Граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания (дома престарелых, приюты, интернаты), предъявляют следующие документы:

- документы, подтверждающие возраст (паспорт, иной документ, удостоверяющий личность);

- документ, подтверждающий инвалидность (справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности);

- справку о проживании в стационарном учреждении социального обслуживания или решение о помещении в такое учреждение.

Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве), предъявляют следующие документы:

- копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего;

- справку учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подтверждающую факт нахождения несовершеннолетнего в соответствующем учреждении, при их наличии.

Граждане, признанные судом недееспособными, их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан, предъявляют следующие документы:

- копию решения суда о признании гражданина недееспособным.

2.4. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи осуществляется в виде правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции субъектов, оказывающих бесплатную юридическую помощь на основании обращения гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи (далее - обращение).

2.5. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи осуществляется в виде правового консультирования в устной форме при личном приеме гражданина.

Если ответ на вопрос консультации требует дополнительной информации, назначается повторная консультация.

Должностными лицами оказывается только первичная консультационная юридическая помощь. При проведении устных консультаций не составляются исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы.

2.6. Конечным результатом рассмотрения обращения являются:

- ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- ответ о переадресовании обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

- ответ с разъяснением права гражданина на обращение за оказанием бесплатной юридической помощи к адвокатам, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в Курской области, порядка обжалования в административном или судебном порядке.

2.7. В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано в случае, если:

- вопрос, по которому гражданин обратился, не носит правового характера;

- гражданин не предъявил документы, указанные в п. 2.3 настоящего Порядка;

- гражданину, обратившемуся за оказанием бесплатной юридической помощи, не предоставлено право на ее получение в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации";

- гражданин обратился с вопросом, не относящимся к компетенции субъекта, оказывающего бесплатную юридическую помощь, на основании обращения гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи;

- гражданин обратился с вопросом, на который ему уже давался ответ по существу и при этом не приводятся новые доводы, обстоятельства или документы.

2.8. Должностные лица не вправе:

- оказывать правовое консультирование, если в отношении вопроса, с которым гражданин обратился за юридической помощью, имеются свои интересы, отличные от интересов гражданина;

- разглашать сведения, сообщенные ему гражданином в связи с оказанием правовой помощи, без согласия этого гражданина.

2.9. Действия или бездействия должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку организации и оказания
бесплатной юридической помощи
жителям Солнцевского района
Курской области

Журнал
учета обращений по оказанию бесплатной юридической помощи

N п/п	Дата обращения	Ф.И.О. гражданина, адрес места жительства, номер телефона	Категория граждан (п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации")	Тематика обращения по категории <*>	Вид юридической помощи

Категория обращения:

01 - тарифы, топливо, энергетика, жилищно-коммунальное хозяйство;

02 - здравоохранение и фармация;

03 - социальная защита и поддержка, труд и занятость населения;

04 - образование;

05 - транспорт, дорожная деятельность;

06 - агропромышленное хозяйство;

07 - охрана окружающей среды, охрана животного мира, лесное хозяйство;

08 - культура;

09 - молодежная политика, физическая культура и спорт;

10 - строительство, в том числе жилищное;

11 - семейное законодательство и наследственное право;

12 - право собственности, в том числе на объекты недвижимости;

13 - защита прав потребителей;

14 - нарушение прав и свобод граждан, обжалование актов ОГВ, ОМС и должностных лиц;

15 - иное.

Приложение N 2
к Порядку организации и оказания
бесплатной юридической помощи
жителям Солнцевского района
Курской области

Отчет
по оказанию бесплатной юридической помощи и осуществлению правового информирования и правового просвещения

Количество обращений граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи	Количество обращений граждан, по которым оказана бесплатная юридическая помощь	из них по видам бесплатной юридической помощи:				Количество размещенных материалов по правовому информированию и правовому просвещению согласно ст. 28 Федерального закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации"
		Правовое консультирование в устной форме	Правовое консультирование в письменной форме	Составление документов правового характера	Представление интересов в судах и других органах	в средствах массовой информации	в сети "Интернет"	Изданных брошюр, памяток и т.д.	иным способом

Сведения о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь

Малоимущие граждане	Инвалиды I и II группы	Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда	Дети-инвалиды, дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей, их законные представители и представители	Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь	Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающие наказание в местах лишения свободы, их представители и представители	Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"	Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представите ли	Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами	Количество отказов в оказание бесплатной юридической помощи