Сводный годовой доклад
о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2022 год
Государственная программа Пермского края "Качественное здравоохранение"
Приоритетное направление:
предоставление качественной и доступной медицинской помощи в Пермском крае.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 70284,9 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 32052,3 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 97%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
В 2022 году медицинская помощь населению на территории Пермского края оказывалась в 94 медицинских организациях (92 медицинские организации государственного подчинения и 2 организации федерального подчинения), из них 14 расположены в сельской местности 1.
_____________________________
1 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
Плановая мощность подразделений, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, в 2022 году составила 44,5 тыс. посещений в смену.
Для обслуживания сельского населения на территории региона функционируют 88 врачебных амбулаторий, 679 фельдшерско-акушерских пунктов (далее - ФАП), 5 фельдшерских пунктов.
Выездную медицинскую помощь оказывают 24 передвижных ФАП, 18 передвижных флюорографов, 3 маммографические установки, 11 мобильных медицинских комплексов (включая 3 комбинированные комплекса "маммограф-флюорограф").
Предоставление качественной и доступной медицинской помощи в Пермском крае
Развитие первичной медико-санитарной помощи
Первичная медико-санитарная помощь - основа системы оказания медицинской помощи, которая включает мероприятия по профилактике и диагностике заболеваний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр или диспансеризацию, %
Ежегодно число жителей Пермского края, регулярно уделяющих время для прохождения профилактических медицинских осмотров, растет. Во многом это становится следствием изменений в поликлиниках, где создаются условия для доступного и оперативного прохождения всего комплекса скрининговых обследований.
В проведении диспансеризации и профосмотров в 2022 году принимали участие 59 медицинских организаций. В течение 2022 года диспансеризацию и профилактические медицинские осмотры взрослого населения прошли 610 тыс. человек, в том числе 205 тыс. человек старше трудоспособного возраста.
Продолжено проведение углубленной диспансеризации для граждан, перенесших COVID-19, целью которой является раннее выявление осложнений после перенесенной болезни. Углубленную диспансеризацию взрослого населения за 2022 год прошли 84 тыс. человек.
Педиатрическая служба Пермского края имеет свои подразделения в 22 центральных районных больницах, 8 городских больницах, 5 районных больницах, 1 краевой и 1 окружной больницах. Кроме того, детям оказывается медицинская помощь на базе 5 детских поликлиник, 5 детских городских больниц и 1 краевой детской больницы.
Забота о здоровье ребенка начинается с периода беременности матери. По итогам 2022 года:
96,2% беременных женщин прошли скрининг-исследование на врожденные пороки развития плода;
1,6 тыс. женщин с тяжелыми осложнениями во время беременности проконсультированы специалистами федеральных научных центров с использованием телемедицинских технологий;
проведено 1,4 тыс. программ экстракорпорального оплодотворения женщинам, страдающим бесплодием.
Продолжена системная работа по совершенствованию реабилитационной медицинской помощи. В регионе создана трехэтапная система медицинской реабилитации, включающая проведение реабилитационных мероприятий на самых ранних сроках заболевания в отделениях медицинской реабилитации (стационарах, амбулаторно-поликлинических учреждениях, а также в санаторно-курортных условиях).
В Пермском крае в рамках первого этапа медицинской реабилитации функционируют 18 отделений ранней медицинской реабилитации.
Стационарная помощь в рамках второго этапа оказывается взрослому населению в 6 учреждениях здравоохранения на 266 круглосуточных койках, детям - в 1 учреждении здравоохранения на 100 круглосуточных койках.
В рамках третьего этапа медицинская реабилитация в амбулаторных условиях оказывается гражданам в 11 медицинских организациях Пермского края. Обеспечено функционирование 93 коек дневного стационара для взрослого населения и 211 коек для детей.
На оснащение (дооснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации, в 2022 году направлено 121,5 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания такой помощи за счет средств ОМС, %
Доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования, по итогам 2022 года составила 96,3% (при прогнозном значении - 62,3%).
Развитие служб скорой медицинской помощи и санитарной авиации
Служба скорой медицинской помощи Пермского края представлена 5 станциями в городах Пермь, Березники, Соликамск, Кунгур, Чусовой и 12 отделениями при городских и центральных районных больницах.
В службе работают 235 круглосуточных бригад. За 2022 год выполнено 741,9 тыс. вызовов, из них 1,7 тыс. - отделением экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации ГБУЗ ПК "Пермская краевая клиническая больница".
В 2022 году обновлен автомобильный парк машин скорой медицинской помощи на 16 единиц. Автомобили класса В были направлены в том числе в города Пермь, Березники, Нытва, с. Карагай Карагайского муниципального округа, с. Частые Частинского муниципального округа.
С 2017 года на территории Пермского края реализуется приоритетный проект оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Пермского края, - "Развитие санитарной авиации".
В рамках проекта в 2021 году завершено строительство круглосуточной вертолетной площадки на территории краевого перинатального центра. Время доезда санитарным автотранспортом с включенными спецсигналами до основного корпуса краевой клинической больницы в настоящее время составляет не более 10 минут.
Авиационная медицинская эвакуация пациентов осуществляется на специализированном вертолете МИ-8 с медицинским модулем и возможностью ночных вылетов.
По итогам 2022 года совершено 175 вылетов и эвакуировано в медицинские организации 207 пациентов, в том числе 24 ребенка.
Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями
Снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний - приоритетная задача здравоохранения.
С этой целью в Пермском крае в рамках реализации проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" функционируют 8 межмуниципальных амбулаторных центров по профилю "кардиология" на базе учреждений здравоохранения городов Чайковский, Кунгур, Краснокамск, Лысьва, Кудымкар, Соликамск, Верещагино и Оса. Основная их функция - наблюдение пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями высокого риска, то есть людей, перенесших инфаркты, операции на сердце, а также больных со сложными нарушениями ритма сердца, хронической сердечной недостаточностью.
Количество консультаций, проведенных в 2022 году кардиологами, по сравнению с 2021 годом возросло на 17,7% и составило 45,6 тыс. ед., из них на выезде в прикрепленные территории - 504 ед.
Регион является одним из лидеров по лекарственному обеспечению пациентов группы высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении: в 2022 году было обеспечено 98,5% пациентов, или более 17,7 тыс. человек (при прогнозном значении - 85%). Удаленным мониторингом охвачено свыше 30,2 тыс. пациентов.
С целью повышения качества и доступности оказания медицинской помощи на территории Пермского края в 2022 году приобретено 177 ед. медицинского оборудования в 2 региональных сосудистых центра и 4 первичных сосудистых отделения по профилям "кардиология" и "неврология" больниц городов Пермь, Чайковский, Краснокамск.
Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения, на 100 тыс. населения, чел.
Всего на данные цели в 2022 году направлено 647,4 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
В результате реализации мероприятий удалось добиться снижения показателя, характеризующего смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения, до 191,6 чел. (в расчете на 100 тыс. населения).
Борьба с онкологическими заболеваниями
Основным направлением в развитии онкологической службы в регионе является повышение доступности специализированной медицинской помощи за счет увеличения общего числа амбулаторных посещений, создания возможности лечения в территориях, приближенных к месту жительства пациентов, а также развития сети кабинетов раннего выявления заболеваний.
Доля
злокачественных новообразований, выявленных на ранней стадии (I - II стадии), %
В Пермском крае организована работа 232 кабинетов раннего выявления заболеваний и 45 первичных онкологических кабинетов. По итогам 2022 года:
на базе кабинетов раннего выявления заболеваний осмотрено 293,4 тыс. жителей края;
выполнено 138,9 тыс. посещений врачей-онкологов первичных онкологических кабинетов.
В целях развития специализированной медицинской помощи организована работа центров амбулаторной онкологической помощи на базе крупных городских многопрофильных больниц:
ГБУЗ ПК "Краевая больница им. академика Вагнера Е.А." г. Березники;
ГБУЗ ПК "Чайковская центральная городская больница";
ООО "Айболит" г. Кунгур;
ГБУЗ ПК "Краснокамская городская больница";
ГАУЗ ПК "Городская клиническая больница N 4" г. Губаха;
ГБУЗ ПК "Соликамская городская больница";
ГБУЗ ПК "Чусовская больница имени В.Г. Любимова";
ГБУЗ ПК "Больница Коми-Пермяцкого округа".
За 2022 год выполнено 59,6 тыс. посещений центров амбулаторной онкологической помощи, около 3,0 тыс. пациентов получили высокотехнологичную медицинскую помощь, 3,5 тыс. человек получили химиотерапевтическое лечение.
С целью повышения качества и доступности оказания медицинской помощи в 2022 году поставлено 43 ед. медицинского оборудования в ГБУЗ ПК "Пермский краевой онкологический диспансер" и краевую больницу им. Е.А. Вагнера г. Березники на общую сумму 387,7 млн рублей за счет средств федерального бюджета.
Особое внимание уделяется реализации проекта "Онкопатруль", главными задачами которого являются ранняя диагностика онкозаболеваний и пропаганда онконастороженности. За 2022 год выполнено 130 выездов, осмотрено свыше 12,6 тыс. человек.
На базе Пермского краевого онкодиспансера организована деятельность лаборатории для проведения генетических исследований. В 2022 году проведено 2,5 тыс. молекулярно-генетических исследований.
Мобильными медицинскими рентгендиагностическими комплексами Пермского краевого онкодиспансера осуществлено 503 выезда, по итогам которых выполнено 37,9 тыс. исследований.
Льготное лекарственное обеспечение
Лекарственное обеспечение жителей Пермского края является одним из приоритетных направлений деятельности региона. В 2022 году более 316 тыс. человек имели право на получение льготного лекарственного обеспечения. На данные цели в 2022 году направлено более 1,4 млрд рублей из краевого и федерального бюджетов.
Паллиативная медицинская помощь
В регионе продолжается развитие паллиативной медицинской помощи. В 2022 году в 15 медицинских организациях Пермского края организовано оказание стационарной медицинской помощи пациентам паллиативного профиля. На базе учреждений развернуто 250 коек паллиативной помощи, из них 238 коек для взрослого населения и 12 для детей.
Кроме того, на территории Пермского края оказывают паллиативную медицинскую помощь населению 11 отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи, функционируют 18 выездных патронажных бригад 2.
_____________________________
2 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
В 2022 году был открыт детский хоспис при ГБУЗ ПК "Детская клиническая больница N 13", где оказывается медицинская, социальная, психологическая помощь маленьким пациентам и членам их семей. Для этого созданы 3 выездные бригады для взрослых и 2 для детей.
Хоспис рассчитан на 18 мест круглосуточного пребывания и 4 места дневного стационара. В его структуру входят палаты респираторной поддержки, палаты совместного пребывания с родителями, кабинеты нутритивной и психологической поддержки.
При оказании паллиативной медицинской помощи отдельные категории граждан бесплатно обеспечиваются медицинскими изделиями для использования на дому. В 2022 году 256 паллиативных пациентов обеспечены 34,3 тыс. ед. медицинских изделий, в том числе расходными материалами. Всего на данные цели направлено 39,2 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
Развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения. Цифровизация здравоохранения
Развитию системы здравоохранения служат инвестиции в строительство объектов здравоохранения, ремонт и оснащение медицинских учреждений оборудованием.
По итогам 2022 года в рамках программы "Модернизация первичного звена здравоохранения" (далее - ПМПЗ ПК) в медицинские организации Пермского края, оказывающие первичную медико-санитарную помощь взрослым и детям, поставлено 596 ед. медицинского оборудования, в том числе 18 ед. рентгендиагностического оборудования, 34 аппарата ультразвукового исследования, 11 ед. эндоскопического оборудования, 333 ед. оборудования для гинекологических и хирургических кабинетов.
Кроме того, в медицинские организации передан 181 автомобиль повышенной проходимости для доставки медицинских работников до места жительства пациентов, перевозки биологических материалов и доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов.
Завершены капитальный ремонт в 48 структурных подразделениях медицинских организаций, строительно-монтажные работы по 2 объектам капитального строительства - ГБУЗ ПК "Больница Коми-Пермяцкого округа", ГБУЗ ПК "Верещагинская центральная районная больница". Завершено строительство и введены в эксплуатацию сельская врачебная амбулатория в п. Зюкайка Верещагинского городского округа и детская поликлиника в г. Кудымкаре.
На реализацию мероприятий ПМПЗ ПК в 2022 году направлено 2,1 млн рублей из средств федерального и краевого бюджетов.
Также за счет средств краевого бюджета в 2022 году завершено строительство и введены в эксплуатацию сельские врачебные амбулатории в д. Савино Карагайского муниципального округа и с. Гамово Пермского муниципального округа. Проведены капитальные и текущие ремонты 70 объектов здравоохранения, приобретено 337 ед. медицинского оборудования для оснащения медучреждений. Всего на данные цели было направлено более 4,1 млрд рублей.
В медицинских учреждениях функционирует Единая информационная система здравоохранения Пермского края, в которой централизованно обрабатывается и хранится информация от 100% медицинских организаций Пермского края, что позволяет обмениваться данными о пациенте, результатами анализов и медицинскими изображениями в режиме онлайн.
По итогам 2022 года утверждены единые правила формирования расписания приема врачей по 15 основным специальностям, по которым доступна самостоятельная запись, в том числе терапевтов, педиатров, стоматологов, акушеров-гинекологов, фтизиатров и др. Прирост свободных слотов для записи к врачам по итогам реализации проекта составил 30%.
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
Одно из ключевых направлений работы - решение кадрового дефицита в учреждениях здравоохранения региона.
В Пермском крае работают более 9 тыс. врачей и 18,7 тыс. средних медицинских работников 3. Обеспеченность населения врачами в Пермском крае в 2022 году составила 37,6 человека на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом - 78,2 человека на 10 тыс. населения.
_____________________________
3 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
В целях обеспечения системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами в регионе организовано целевое обучение врачей, фельдшеров и медсестер.
В 2022 году по результатам конкурсного отбора в медицинские вузы зачислено 339 человек, из них 208 студентов и 131 ординатор. Всего в 2022/2023 учебном году целевую подготовку проходят более 1,1 тыс. студентов 1 - 6 курсов и 248 ординаторов 1 и 2 года обучения.
Гражданам, обучающимся в медицинских вузах по договорам о целевом обучении, в период обучения осуществляются денежные выплаты в размере 1,6 тыс. рублей в месяц студентам и 5,5 тыс. рублей в месяц ординаторам.
Общая сумма выплат целевым студентам и ординаторам в 2022 году составила 32,1 млн рублей из регионального бюджета.
В результате проекта "Краевая ординатура" осуществляется оплата двухгодичного обучения врачей в ординатуре по особо востребованным специальностям. В 2022 году произведена оплата обучения 35 ординаторов на общую сумму 7,1 млн рублей за счет средств бюджета Пермского края.
В 2022 году по окончании целевого обучения и обучения в рамках проекта "Краевая ординатура" в учреждения здравоохранения трудоустроились 160 врачей, в том числе 34 студента и 126 ординаторов.
В государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения Пермского края медицинского профиля на целевое обучение в 2022 году поступили 49 человек. Всего в 2022/2023 учебном году в медицинских колледжах учатся 96 целевых студентов. Во время обучения студентам медицинских колледжей также оказываются меры поддержки из регионального бюджета. Общая сумма выплат целевым студентам медицинских колледжей в 2022 году составила 1 млн рублей.
В рамках реализации программ "Земский доктор", "Земский фельдшер" в 2022 году в государственные учреждения здравоохранения Пермского края трудоустроено 147 медицинских работников, из них 97 врачей, 48 фельдшеров, 1 медицинская сестра и 1 акушерка ФАП.
По программам осуществляются единовременные компенсационные выплаты в размере от 1 до 2 млн рублей врачам и от 0,5 до 1 млн рублей средним медицинским работникам, переехавшим на работу в населенные пункты численностью до 50 тыс. человек, удаленные и труднодоступные населенные пункты. Общая сумма выплат в 2022 году составила 154,3 млн рублей.
Региональный проект "Медицинские кадры Прикамья" предусматривает дополнительные единовременные компенсационные выплаты от 1 до 2 млн рублей врачам и фельдшерам, которые трудоустроятся в государственные учреждения здравоохранения, расположенные в муниципальных образованиях Прикамья с наименьшей обеспеченностью врачами и средними медработниками. В 2022 году такие выплаты получили 88 медицинских работников, что позволило увеличить обеспеченность врачами в ряде муниципальных образований Пермского края.
Кроме того, в рамках дополнительных мер поддержки и стимулирования медицинских работников 23 средним медицинским работникам, трудоустроившимся в учреждения, расположенные в г. Перми, предоставлена частичная компенсация арендной платы до 10 тыс. рублей ежемесячно.
Привлечение высококвалифицированных медицинских кадров, повышение уровня оснащения современным оборудованием больниц и поликлиник Пермского края в совокупности с современными методами лечения и переходом на лекарственные препараты нового поколения позволяют снижать уровень смертности населения в трудоспособном возрасте, в том числе от наиболее распространенных заболеваний, и повышать ожидаемую продолжительность жизни.
Смертность населения в трудоспособном возрасте, количество умерших на 100 тыс. человек соответствующего возраста, чел.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет
Государственная программа Пермского края "Образование и молодежная политика"
Приоритетные направления:
поддержание высокого уровня образования, в том числе с использованием современных информационных технологий;
вовлечение молодежи в общественную жизнь Пермского края.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 49658,9 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 43717,0 млн рублей (уровень освоения средств за счет всех источников финансирования - 97%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Поддержание высокого уровня образования, в том числе с использованием современных информационных технологий
На финансирование дошкольного образования в 2022 году направлено 13335,9 млн рублей из бюджета Пермского края и федерального бюджета.
Услуги дошкольного образования на территории Пермского края представлены 211 муниципальными дошкольными образовательными организациями, 268 структурными подразделениями - детскими садами при общеобразовательных организациях, 30 частными образовательными организациями и 57 индивидуальными предпринимателями 4. Численность детей дошкольного возраста, обучающихся по программам дошкольного образования, по итогам 2022 года составила 153,5 тыс. человек.
_____________________________
4 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
По итогам 2022 года доступность дошкольного образования, в том числе для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, составила 100%.
В целях всестороннего развития детей в 2022 году в 100 детских садах, расположенных на территории Пермского края, приобретены современные средства обучения и воспитания (детские уличные спортивно-игровые комплексы, научные и STEM-лаборатории, комплекты для изучения свойств света (электричества, воздуха, магнита и др.), интерактивные доски, робототехнические наборы и др.) на общую сумму 38,0 млн рублей.
Дошкольные образовательные учреждения региона активно участвуют в российском и международном соревновательном движении в области технического творчества, конструирования и робототехники. В 2022 году в соревнованиях приняли участие более 250 образовательных учреждений, 2,3 тыс. детей, около 3,0 тыс. педагогов и родителей.
В межмуниципальном этапе Всероссийского робототехнического форума дошкольных образовательных организаций "ИКаРенок-2022" приняли участие 253 команды из 39 территорий Пермского края, в краевом этапе - 24 детских сада из 14 территорий. Команды Прикамья стали победителями:
в номинации "Опыт работы" - детский сад "Эрудит", г. Пермь;
в номинации "Машина Гольдберга" - детский сад N 134, г. Пермь;
в номинации "Робототехника + английский" - детский сад "Эрудит", г. Пермь.
На финансирование начального, основного и среднего общего образования в 2022 году направлено 28199,7 млн рублей из бюджета Пермского края и федерального бюджета.
Количество новых мест в общеобразовательных учреждениях Пермского края (нарастающим итогом), тыс. ед.
Услуги общего образования на территории Пермского края представлены 486 муниципальными образовательными организациями, 8 частными образовательными организациями. В 2022 году число обучающихся по программам общего образования составило 336,4 тыс. человек.
Для обеспечения учащихся местами в образовательных учреждениях (в том числе в целях перевода учащихся из устаревших зданий общеобразовательных организаций в новые современные школы) в 2022 году введено в эксплуатацию 6 зданий школ на 3,9 тыс. мест:
школа по ул. Юнг Прикамья г. Перми (1100 мест);
школа МАОУ "Техно-Школа им. В.П. Савиных" г. Перми (1050 мест);
школа в п. Горный Пермского муниципального округа (825 мест);
новый корпус МАОУ "Гимназия N 17" г. Перми (550 мест);
корпус школы N 8 г. Краснокамска (300 мест);
школа в д. Малая Шадейка Лысьвенского городского округа (60 мест).
С 2020 года во всех общеобразовательных организациях Пермского края внедрена "Электронная Пермская Образовательная Система" (ЭПОС.Школа) - облачная платформа, состоящая из электронного журнала и дневника, библиотеки художественной литературы и образовательных материалов 5.
_____________________________
5 Подробнее о системе "Электронная Пермская Образовательная Система" - в разделе "Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества".
_____________________________
Оборудованием для проведения естественно-научных исследований, исследований внешней и внутренней среды организма человека и формирования навыков первой медицинской помощи в 2022 году оснащены 5 образовательных организаций (школа N 6 г. Перми, лицей N 2 г. Перми, гимназия N 3 г. Кудымкара, гимназия N 1 г. Соликамска, школа N 8 г. Березники) на общую сумму 70,0 млн рублей. Количество обучающихся профильных медицинских классов в 2022 году составило около 200 человек.
С целью обеспечения раннего и осознанного выбора обучающимися будущей образовательной и профессиональной траектории с учетом приоритетных и перспективных направлений развития экономики и социальной сферы региона 1 сентября 2022 года в Пермском крае открыты профильные школы при:
ФГАОУ ВО "Пермский государственный национальный исследовательский университет";
ФГАОУ ВО "Пермский национальный исследовательский политехнический университет";
ФГАОУ ВО "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики".
В рамках образовательного проекта "Профильные школы при вузах Пермского края" в 2022 году на приобретение оборудования, лабораторной и учебной мебели из бюджета Пермского края выделено по 24,0 млн рублей.
Реализован проект "Школьные мастерские". 10 школ Пермского края получили по 3,5 млн рублей на приобретение оборудования для организации практической деятельности обучающихся в мастерских по предмету "Технология". В 2022 году оснащены классы технологии в городах Пермь, Соликамск, Чайковский, Березники, Нытва, в Еловском муниципальном округе, Ильинском городском округе, Куединском муниципальном округе, Пермском муниципальном округе, Кочевском муниципальном округе.
Продолжена поддержка школ, реализующих инновационные программы, например, агроклассы, инженерные и авиаклассы. Всего на эти цели в 2022 году направлено 47,7 млн рублей.
В рамках проекта "Открытый университет" продолжают работу по профессиональному обучению и профессиональной ориентации обучающихся в образовательных организациях при высшем учебном заведении 6 пермских вузов:
Пермский национальный исследовательский политехнический университет (далее - ПНИПУ);
Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" (далее - НИУ ВШЭ);
Пермский государственный аграрно-технологический университет имени академика Д.Н. Прянишникова (далее - ПГАТУ);
Пермский государственный национальный исследовательский университет (далее - ПГНИУ);
Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера;
Пермский государственный гуманитарно-педагогический университет.
В 2022 году более 1,9 тыс. обучающихся во внеурочное время повысили уровень знаний по профильным предметам (по выбору), определились с будущей профессией, приняли участие в профессиональных пробах, специализированных профильных лагерях. Более 34 тыс. слушателей в дистанционном режиме работали над решением сложных задач, готовились к сдаче экзаменов и приняли участие в 120 открытых лекциях ведущих экспертов и ученых в области образования, здравоохранения, туризма, представителей промышленных предприятий региона, профильных органов исполнительной власти региона и мастер-классах, видеозаписи которых размещены вузами в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (в свободном доступе). В проекте принимают участие не только школьники Пермского края, но и более 60 учащихся из 13 регионов страны.
С 01 сентября 2022 года в 274 общеобразовательных организациях введены должности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, на которые трудоустроено 302 человека.
Советники создают условия для реализации в школах:
программы развития социальной активности обучающихся начальных классов "Орлята России";
программы активной социализации для обучающихся 5-х классов "Я, ты, он, она, вместе - целая страна";
программы по развитию советов обучающихся общеобразовательных организаций "Ученическое самоуправление";
приоритетных направлений в сфере воспитания: "Школьный театр", "Школьный спортивный клуб", "Школьный музей", "Школьный туристический клуб", "Школьный медиацентр", "Проектная деятельность", "Клуб экологов", "РДДМ", "Волонтерская деятельность", "Научное общество учащихся".
За период работы с сентября по декабрь 2022 года в мероприятиях, которые организовали и провели советники, участие приняли 238,7 тыс. обучающихся.
В рамках национального проекта "Образование" современным интерактивным оборудованием, включающим ноутбуки, интерактивные панели и многофункциональные устройства, в 2022 году оснащены 98 школ из всех муниципальных образований Пермского края.
В целях реализации федерального государственного образовательного стандарта начального общего и основного общего образования в школы приобретены учебники для 3-х и 7-х классов. На обновление учебных пособий в 2022 году направлено 130 млн рублей.
В рамках поручений президента России в школах организовано бесплатное горячее питание учащихся 1 - 4 классов не менее одного раза в день. В 2022 году на данные цели направлено 1976,3 млн рублей из федерального и краевого бюджетов.
С целью привлечения педагогических работников в отрасль образования на территории Пермского края с 2020 года реализуется федеральная программа "Земский учитель".
В рамках проекта "Земский учитель" учителю в возрасте до 55 лет включительно, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1,0 млн рублей.
По итогам реализации программы "Земский учитель" в 2022 году в общеобразовательные организации Пермского края трудоустроены 30 учителей по следующим предметам: иностранный язык, биология, география, история и обществознание, математика, начальные классы, русский язык и литература, физика, физическая культура.
Высокое качество системы образования в регионе подтверждается высокими баллами по единому государственному экзамену (далее - ЕГЭ) выпускников школ Пермского края. Средние баллы по ЕГЭ по всем предметам в Пермском крае выше, чем в среднем по России. Так, превышение средних баллов по ЕГЭ Пермского края относительно средних баллов Российской Федерации по отдельным предметам составило: по географии - 11,5 балла, информатике и информационно-коммуникационным технологиям - 6,4 балла, физике - 4,3 балла, химии - 4,0 балла, математике профильной - 2,8 балла.
По результатам ЕГЭ 67 человек получили 100 баллов по различным предметам. Это учащиеся из городов Пермь, Кудымкар, Чайковский, Кунгурского, Еловского, Косинского, Ильинского муниципальных округов, Добрянского, Чернушинского, Очерского, Красновишерского, Ильинского, Чердынского, Кудымкарского, Лысьвенского городских округов.
Доля детей и молодежи, ставших победителями и призерами краевых, всероссийских, международных мероприятий, %
Выпускники с высокими баллами ЕГЭ имеют возможность поступить на желаемую специальность в вузы на бюджетные места, в том числе по приоритетным для края направлениям (инженерно-технические, естественнонаучные и IT-специальности). В 2022 году доля выпускников-высокобалльников, поступивших на естественно-научные и технические направления подготовки, составила 52,9% от общего количества высокобалльников.
Пермский край традиционно занимает призовые места и находится в десятке лучших регионов по числу победителей и призеров олимпиад.
Доля детей и молодежи, ставших победителями и призерами краевых, всероссийских, международных мероприятий (от общей численности участников), в 2022 году составила 10,9% при прогнозном значении 10,8%.
На финансирование среднего профессионального образования (далее - СПО) в 2022 году направлено 5865,6 млн рублей из бюджета Пермского края и федерального бюджета.
За счет средств бюджета Пермского края услуги оказывают 54 учреждения СПО, кроме того, 2 федеральных и 11 частных учреждений. Всего на территории края функционируют 67 учреждений СПО, в которых обучаются более 63 тыс. человек.
Доля профессиональных образовательных учреждений, реализующих направления подготовки из перечня ТОП-50, %
В целях качественной подготовки квалифицированных рабочих и специалистов на протяжении нескольких лет совместно с работодателями успешно осваиваются элементы практико-ориентированного (дуального) обучения, которое предполагает сочетание теоретического обучения в образовательной организации и практического обучения на базе организации-работодателя. В 2022 году 2,6 тыс. студентов участвовали в реализации программ дуального обучения.
В связи с возросшими потребностями в высококлассных специалистах за последние годы растет набор абитуриентов на новые приоритетные профессии и специальности (далее - топ-50). В 2022 году в 73% профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО) осуществлялась подготовка кадров по топ-50.
Продолжает функционирование Центр опережающей профессиональной подготовки. В 2022 году Центр осуществлял реализацию программ профессионального обучения, дополнительного профессионального образования, обучение по которым проходило на базе ПОО в мастерских, оснащенных современным оборудованием. В 2022 году обучено 1,5 тыс. человек.
Начиная с 2022 года в Пермском крае реализуется проект "Профессионалитет", направленный на взаимодействие предприятий и учреждений СПО с целью подготовки квалифицированных кадров, а также создание новых возможностей для обучения молодежи востребованным профессиям в короткие сроки с максимумом практики.
В 2022 году в Пермском крае в рамках проекта создано 3 образовательно-производственных центра (кластера) при содействии Пермского агропромышленного техникума, Пермского техникума промышленных и информационных технологий им. Б.Г. Изгагина и Пермского института железнодорожного транспорта.
В рамках создания центров в указанных учреждениях оснащены мастерские (лаборатории) по направлениям:
отрасль сельского хозяйства;
отрасль машиностроения;
отрасль железнодорожного транспорта.
В целях создания условий для закрепления активной и квалифицированной молодежи в Пермском крае оснащаются мастерские, продолжается строительство новых учебных корпусов и общежитий техникумов и колледжей.
В 2022 году в 5 ПОО, реализующих программы среднего профессионального образования, создано 12 мастерских:
3 мастерских в Соликамском горно-химический технике;
3 мастерских в Чайковском индустриальном колледже;
2 мастерских в Уральском медицинском колледже;
2 мастерских в Кизеловском политехническом техникуме;
2 мастерских в Краснокамском политехническом техникуме.
Доля выпускников профессиональных образовательных учреждений, трудоустроившихся и распределившихся по каналам занятости, %
На создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в 2022 году направлено 59,1 млн рублей из федерального и краевого бюджетов.
Один из наиболее значимых инструментов оценки эффективности работы ПОО - трудоустройство выпускников. По итогам 2022 года доля выпускников ПОО, трудоустроившихся и распределившихся по каналам занятости, составила 96,5%.
С целью обеспечения технологического преимущества в ресурсосберегающем безопасном освоении минерально-сырьевой базы России, разработке и апробации новых моделей структурных изменений в экономике в Пермском крае создан научно-образовательный Центр мирового уровня "Рациональное недропользование" (далее - Пермский НОЦ).
В рамках деятельности Пермского НОЦ реализуются следующие проекты:
проект "Технологии повышения коэффициента извлечения нефти для трудноизвлекаемых запасов";
проект "Технологии разработки месторождений твердых полезных ископаемых";
проект "Технологии распределенной и климатически нейтральной энергетики";
проект "Передовые производственные технологии авиадвигателестроения";
проект "Инновационные химические, медицинские и фармацевтические технологии".
В настоящее время участниками Пермского НОЦ являются научные организации и ведущие вузы: Пермский федеральный исследовательский центр УрО РАН, ПГНИУ, ПНИПУ, Пермский государственный медицинский университет им. академика Е.А. Вагнера, Пермская государственная фармацевтическая академия, ПГАТУ, Российский государственный университет нефти и газа им. И.М. Губкина и крупнейшие предприятия региона, в том числе АО "ОДК-Авиадвигатель", ПАО "Пермская научно-производственная приборостроительная компания" и др.
Правительством Пермского края подписаны соглашения о сотрудничестве в рамках Пермского НОЦ с более 20 предприятиями.
В рамках международного сотрудничества реализуется проект по формированию международных исследовательских групп (далее - МИГ), направленный на стимулирование привлечения в Пермский край ведущих зарубежных ученых. В свою очередь, пермские ученые более активно представляют регион на зарубежных площадках.
В период с 2020 по 2022 год реализовано 52 проекта МИГ.
В состав МИГ входят ученые, аспиранты и студенты из пермских образовательных и научных организаций и иностранные ученые из 20 стран мира.
Для развития научного потенциала Пермского края в регионе оказываются дополнительные меры поддержки талантливых студентов:
дополнительные стипендии студентам очной формы обучения, имеющим высокий результат по итогам прохождения государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ. Выплаты производятся с 1-го по 3-й курс обучения студентам, имеющим высокие результаты учебной деятельности. В 2022 году дополнительные стипендии губернатора Пермского края получили 2,5 тыс. человек;
дополнительные стипендии студентам, получившим наивысшие баллы по вступительным экзаменам. В 2022 году повышенную стипендию получали 200 первокурсников.
В целях подготовки кадров для приоритетных отраслей промышленности региона предоставляются гранты на целевое обучение студентов вузов. В настоящее время реализуются следующие образовательные проекты:
онлайн-магистратура ПГНИУ "Нанотехнологии и микросистемная техника";
программа двойных дипломов ПНИПУ и Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета имени В.И. Ленина.
Образовательные организации высшего образования, находящиеся в Пермском крае, реализуют образовательные программы, в том числе в рамках сетевого взаимодействия, совместно с ведущими образовательными организациями страны на основании соглашений о сотрудничестве.
В рамках сотрудничества в 2022 году разработаны 10 образовательных программ, повысили квалификацию 32 преподавателя, на базе вузов-партнеров прошли практику 47 студентов.
На финансирование дополнительного образования в 2022 году направлено 270,4 млн рублей из регионального и федерального бюджетов. В Пермском крае в 2022 году действовало 149 учреждений дополнительного образования, а общая численность обучающихся по программам дополнительного образования составила 372,7 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет.
В рамках национального проекта "Образование" на базе школ создаются центры цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" для обучения по направлениям "Технология", "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности" и др.
В 2022 году в указанные центры закуплено и поставлено современное оборудование для реализации основных и дополнительных образовательных программ, внеурочной деятельности: цифровые лаборатории по химии, физике, биологии, экологии, нейрофизиологии, компьютерная техника, наборы робототехники и т.д. На указанные цели направлено 20,9 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
На базе детского технопарка "Кванториум" бесплатное обучение в 2022 году прошли более 1,1 тыс. детей из г. Перми и Пермского края, более 4 тыс. детей приняли участие в различных мероприятиях на площадках технопарка.
Продолжили свою работу два мобильных технопарка "Кванториум", в которых в 2022 году 2,3 тыс. детей в возрасте от 10 до 18 лет из 13 территорий Пермского края прошли обучение по дополнительным общеобразовательным программам по следующим квантумам: "Виртуальная реальность", "Промышленный дизайн", "Геоквантум", "Аэроквантум", "Робоквантум", "IT-Квантум", "Хайтек". 7,1 тыс. детей приняли участие в мероприятиях.
В рамках деятельности специализированного центра по работе с одаренными детьми "Академия первых" в 2022 году прошли обучение: в формате очных и очно-заочных смен - около 2,0 тыс. детей из муниципальных образований Пермского края (г. Пермь, Пермский, Верещагинский, Губахинский, Октябрьский, Оханский, Нытвенский, Краснокамский, Лысьвенский, Соликамский, Уинский, Кунгурский, Чусовской округа и др.), в дистанционном формате - 5,1 тыс. школьников.
Продолжил работу Центр цифрового образования детей "IT-Куб". Ежегодно на бюджетной основе более 400 детей обучаются по основным направлениям (разработка VR/AR-приложений, программирование на Python, искусственный интеллект, системное администрирование, кибергигиена и большие данные, веб-приложения, UI/UX), более 2,5 тыс. детей принимают участие в мероприятиях, акциях, мастер-классах, воркшопах.
Продолжает свою работу центр дополнительного образования при Пермском государственном гуманитарно-педагогическом университете "Дом научной коллаборации". В 2022 году в нем прошли обучение 884 школьника, 2,7 тыс. человек приняли участие в акциях, мастер-классах, воркшопах и других мероприятиях.
Вовлечение молодежи в общественную жизнь Пермского края
В целях вовлечения молодежи в положительную социальную активность по месту жительства из бюджета Пермского края на мероприятия в сфере молодежной политики предоставляются субсидии субъектам молодежной политики - некоммерческим организациям и муниципальным образованиям Пермского края.
В 2022 году получателями субсидий стали 9 некоммерческих организаций, по итогам реализации проектов проведено 245 мероприятий, участие в которых приняло более 29 тыс. человек из числа молодежи. Также субсидии предоставлены 19 муниципальным образованиям региона на общую сумму 3,0 млн рублей, в рамках реализации проектов проведено 112 мероприятий, участие в которых приняли 17,3 тыс. человек из числа молодежи Пермского края.
В целях вовлечения молодежи в общественную жизнь региона и творческую деятельность, поддержки молодежных инициатив, развития системы информирования молодежи о возможностях самореализации на территории Пермского края, развития системы добровольчества в молодежной среде проведены:
краевой молодежный форум "Пермский период". Участниками практико-ориентированных проектных школ и интенсивов, образовательных треков по развитию "мягких" навыков, построению траектории личностного роста и карьерного пути в рамках 2 сессий форума в очном и в интерактивном онлайн-формате стали более 38,0 тыс. человек;
всероссийская, окружная форумные кампании. В 2022 году от Пермского края было подано порядка 1,6 тыс. заявок на участие в различных форумах; обеспечено участие 502 человек. С целью обмена успешными практиками была организована I региональная конференция по реализации корпоративной молодежной политики в Пермском крае. Состоялся первый этап пилотного проекта "Клуб 59". Целью реализации проекта является содействие в формировании экосистемы молодежной политики в муниципальных образованиях Пермского края и создание условий для самореализации молодежи на территориях региона, принявших участие в проекте. Участниками пилотного проекта стали проектные команды из 14 муниципальных образований Прикамья в количестве 70 человек. Традиционно от региона представлена делегация на окружном форуме "IВолга". В состав делегации в рамках 9 тематических смен вошли 85 человек;
взаимодействие с работающей молодежью. В 2022 году проведены стратегические сессии по взаимодействию с работающей молодежью, форум работающей молодежи, туристический слет работающей молодежи Пермского края. События стали платформой для взаимодействия участников движения работающей молодежи между собой и с представителями органов власти, межмуниципальными коммуникационными площадками по корпоративной молодежной политике. В мероприятиях приняло участие порядка 0,7 тыс. человек.
В целом на мероприятия, направленные на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи Пермского края, в 2022 году направлено 94,4 млн рублей из регионального бюджета. Для детей и молодежи Пермского края в 2022 году было организовано 493 мероприятия, участниками которых стали 174,8 тыс. человек. По итогам 2022 года доля активной молодежи в возрасте от 14 до 35 лет составила 25,9% (при прогнозном значении - 25,4%).
Государственная программа Пермского края "Социальная поддержка жителей Пермского края"
Приоритетные направления:
создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни и благополучия семей с детьми;
создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья и формирование безбарьерной среды;
поддержка граждан старшего поколения, повышение качества их жизни и создание условий для активного долголетия.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 37113,5 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 23405,2 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 96%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Сегодня социальную поддержку получает каждый третий житель Пермского края - более 870 тысяч человек. Система мер социальной поддержки является комплексной и охватывает все сферы жизни граждан.
Создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни и благополучия семей с детьми
На социальную поддержку семей с детьми, профилактику социального сиротства и защиту прав детей-сирот в 2022 году направлено 24921,3 млн рублей из всех источников финансирования.
На территории Пермского края проживают 353 тыс. семей с детьми, из них 140 тыс. семей являются получателями мер социальной поддержки.
В рамках акции "Подарок новорожденному" семьям, в которых родился малыш, вручается подарочный комплект детских принадлежностей. В его состав входят: текстильные принадлежности, необходимые для ребенка в период первого года жизни, памятный сувенир - медаль "Родившемуся в Пермском крае" и папка-открытка для свидетельства о рождении, а также информационная брошюра для родителей.
Подарочными комплектами обеспечены 22,4 тыс. семей с новорожденными детьми, родившимися в 2022 году. На данные цели направлено 80,5 млн рублей за счет регионального бюджета.
Эффективная форма поддержки семей с детьми в Пермском крае - программа "Молодая семья". Программа представляет собой социальные выплаты на приобретение жилья, которые можно использовать на ипотеку, покупку жилья, реконструкцию или завершение начатого строительства.
В 2022 году за счет этой программы жилищные условия улучшили 1,4 тыс. молодых семей. На данные цели направлено 736,4 млн рублей за счет средств краевого, федерального и местных бюджетов.
В рамках национального проекта "Демография" предоставляются ежемесячные выплаты семьям с детьми с уровнем дохода менее двукратной величины прожиточного минимума (далее - ВПМ) на каждого члена семьи. Размер каждой выплаты составляет 12726 рублей.
В 2022 году выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка предоставлены 25,6 тыс. семей, выплаты на третьего (последующего) ребенка, рожденного в 2019 - 2022 годах, - 19,5 тыс. семей.
Дополнительно в рамках национального проекта "Демография" банки предоставляют льготную ипотеку молодым семьям при рождении второго и последующих детей для покупки жилья в новостройках. В 2022 году такая льгота предоставлена 1,9 тыс. семей.
Поддержка малообеспеченных семей с детьми и семей, оказавшихся в социально опасном положении
В 2022 году количество малоимущих семей с детьми в Пермском крае составило 67,6 тыс. семей 6 (в 2021 году - 71,1 тыс. семей).
_____________________________
6 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
Для благополучия малообеспеченных семей и обеспечения их социальной защищенности за счет средств краевого бюджета предоставлялись денежные выплаты:
ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям, имеющим детей, в размере от 229,98 рублей до 459,96 рублей на каждого ребенка;
единовременное социальное пособие беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей в размере 3285,27 рублей.
Кроме того, все дети из малообеспеченных семей обеспечены бесплатным питанием в школе.
С 1 января 2020 года предоставляется ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно семьям, среднедушевой доход которых не превышает ВПМ на душу населения. В 2022 году выплата в размере 50%, 75% и 100% ВПМ на детей в зависимости от уровня обеспеченности семьи предоставлена на 75,6 тыс. детей.
Также в 2022 году предоставлены ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 8 до 17 лет включительно семьям, среднедушевой доход которых не превышает ВПМ на душу населения. В 2022 году выплата в размере 50%, 75% и 100% ВПМ на детей в зависимости от уровня обеспеченности семьи предоставлена на 111,4 тыс. детей.
Нуждающимся семьям с доходом ниже половины ВПМ на каждого члена семьи предоставляется срочная социальная услуга в виде материальной помощи на приобретение школьных товаров (канцелярских принадлежностей, необходимых в учебном процессе, школьной формы, обуви, рюкзаков, спортивных костюмов). Размер выплаты в 2022 году составил 5 тыс. рублей на одного ребенка.
В целях оказания содействия семьям по выходу из трудной жизненной ситуации и приобретению стабильного источника доходов предоставляется государственная социальная помощь на основании социального контракта.
Социальный контракт реализуется по таким направлениям, как поиск работы, осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, ведение личного подсобного хозяйства, иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В рамках социального контракта для каждой семьи разрабатывается индивидуальная программа социальной адаптации.
В 2022 году на данные цели направлено 406,6 млн рублей из федерального и краевого бюджетов, 4 тыс. семей заключили социальный контракт.
По итогам 2022 года доля малоимущих семей, получивших государственную социальную помощь в форме социального пособия и на основании социального контракта, от обратившихся и признанных нуждающимися составила 100% (при прогнозном значении - 100%).
В Пермском крае предоставляется помощь, направленная на преодоление трудной жизненной ситуации и создание комфортных и благоприятных условий для проживания и воспитания ребенка в семье, семьям с детьми, оказавшимися в социально опасном положении. В 2022 году социальные услуги оказаны 8,2 тыс. семей с детьми и 0,6 тыс. семей с детьми в возрасте от 0 до 1 года, а также беременным женщинам.
В регионе обеспечено функционирование телефона доверия для детей под единым общероссийским телефонным номером 8 800 2000 122. В 2022 году в службы детского телефона доверия поступило 24,9 тыс. звонков.
Поддержка многодетных семей
Количество многодетных семей в Пермском крае в 2022 году составило 36,2 тыс. семей, в которых воспитываются 119,3 тыс. детей 7.
_____________________________
7 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
В целях государственной социальной поддержки многодетных семей и детей предоставлены ежемесячные, ежегодные, персональные денежные выплаты и льготы, в том числе:
первоочередной прием детей в дошкольные образовательные учреждения;
приоритетное право на участие в программах по улучшению жилищных условий;
бесплатное питание в школах;
бесплатные лекарственные препараты на детей до 6 лет;
освобождение от уплаты транспортного и земельного налога (для одного из родителей);
единовременное пособие при многоплодном рождении (трех и более детей) в размере 6570,53 рубля на каждого ребенка.
Многодетные семьи имеют возможность приобрести билеты на театрально-концертные мероприятия по льготной цене, льготные абонементы на посещение бассейнов и бесплатные абонементы (билеты) на посещение спортивно-зрелищных мероприятий, проводимых спортивными профессиональными клубами региона.
Продолжается реализация мероприятия по обеспечению многодетных семей земельными участками. В 2022 году 15,3 тыс. семьям предоставлены земельные участки, 955 семей получили единовременную выплату взамен предоставления земельного участка.
Многодетным малоимущим семьям предоставляются дополнительные меры социальной поддержки, в том числе:
ежемесячная денежная выплата многодетным малоимущим семьям в размере 457,08 рубля на каждого ребенка. В 2022 году выплата предоставлена 17,8 тыс. семей;
ежемесячная денежная компенсация на оплату коммунальных услуг многодетным малоимущим семьям, доход которых ниже ВПМ, установленного в Пермском крае, в размере 348,47 рубля на каждого члена семьи. В 2022 году компенсация предоставлена 8,3 тыс. семей;
обеспечение школьной формой и спортивной формой обучающихся детей из малообеспеченных многодетных семей. В 2022 году формой обеспечено 37 тыс. детей;
компенсация части родительской платы за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях (музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах). В 2022 году компенсация предоставлена 138 гражданам.
В дополнение к действующей системе поддержки семей с детьми с 2020 года в регионе предусмотрено освобождение малоимущих многодетных семей от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В 2022 году численность получателей льготы составила около 76 тыс. человек.
Поддержка детей, оставшихся без попечения родителей
Основными направлениями деятельности работы органов опеки и попечительства Пермского края являются сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения, сокращение количества вновь выявленных детей-сирот, устройство детей-сирот в семьи.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения, %
На учете в органах опеки и попечительства региона состоят 9,7 тыс. детей, из них 9,2 тыс. детей-сирот воспитываются в семьях, 486 детей-сирот - в организациях для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей 8.
_____________________________
8 По состоянию на 1 января 2023 г.
_____________________________
Наблюдается ежегодное снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения.
По итогам 2022 года доля детей, воспитывающихся в семьях, составила 98,32%.
Гражданам, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Пермского края.
В 2022 году предоставлены ежемесячные денежные пособия на содержание 9,2 тыс. детей, воспитывающихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях. На указанные цели направлено 2251,5 млн рублей из краевого бюджета.
Постинтернатным сопровождением выпускников организаций для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 16 до 23 лет в 2022 году было охвачено 292 человека.
Одной из приоритетных остается задача по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которая решается по двум направлениям:
обеспечение детей-сирот благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. В 2022 году на данные цели направлено 729,8 млн рублей из бюджета Пермского края и федерального бюджета, данной мерой поддержки охвачено 437 человек;
предоставление жилищных сертификатов на приобретение жилья детям-сиротам в возрасте 23 лет и старше. В 2022 году на данные цели направлено 559,2 млн рублей из краевого бюджета, выдано 305 сертификатов.
Создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья и формирование безбарьерной среды
В Пермском крае лица с ограниченными возможностями здоровья получают различные виды социальной поддержки. Это выплаты, компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготный проезд в общественном транспорте, бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, обеспечение жильем и др.
На реабилитацию и создание условий для социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями здоровья в 2022 году направлено 35,2 млн рублей из бюджета Пермского края.
На всей территории региона лица с особыми потребностями обеспечиваются техническими средствами реабилитации и реабилитационными услугами.
В Пермском крае работают 4 центра проката технических средств реабилитации с общим количеством оборудования более 600 единиц.
В 2022 году техническими средствами реабилитации за счет средств краевого бюджета обеспечено 433 человека, из них 65 - дети.
На территории региона функционирует Служба ранней помощи, предоставляющая комплексную психолого-педагогическую и социально-педагогическую помощь семьям с детьми с особенностями в развитии.
Служба организована для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов в возрасте до 4 лет. Всего в Пермском крае действуют 9 отделений службы ранней помощи. В 2022 году ее услугами воспользовались 587 семей.
В целях поддержки семей с детьми-инвалидами в регионе осуществляется:
организация временного пребывания детей с особыми потребностями в принимающих семьях - мероприятие "Передышка". В 2022 году оказаны услуги 90 детям. Каждый ребенок получил весь утвержденный объем часов временного пребывания. Благодаря данному мероприятию семьи с детьми-инвалидами, проживающие на территории Пермского края, получили возможность изменить качество жизни семьи и воспользоваться дополнительными ресурсом социализации ребенка, передав его в профессиональную принимающую семью;
организация предоставления сиделки семьям, воспитывающим детей с третьей степенью ограничения жизнедеятельности, - мероприятие "Сиделка". В 2022 году в мероприятии приняли участие 110 детей.
В ближайшие годы в г. Перми планируется строительство детского регионального многопрофильного реабилитационного центра. В 2022 году на проектно-изыскательские работы направлено 17,5 млн рублей из бюджета Пермского края.
С 2016 года в регионе реализуется технология "Семья для инвалида", в рамках которой граждане с ментальными нарушениями из психоневрологических интернатов региона устраиваются в приемные семьи в целях социализации (реабилитации). Технология предусматривает оказание приемной семье психологических и правовых услуг. Гражданам, принявшим в семью подопечного, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение в размере 5 тыс. рублей, а также оказываются услуги социального сопровождения. В 2022 году в семьи устроены 34 человека.
В 2022 году открыт Реабилитационный центр по адресу: г. Пермь, ул. Встречная, 35.
Открытие центра позволило:
увеличить охват реабилитационными услугами людей с ограниченными возможностями здоровья;
создать реабилитационную площадку, отвечающую современным стандартам, с возможностью реализации инновационных технологий с использованием высокотехнологического реабилитационного оборудования;
осуществлять на основе экспертно-реабилитационной диагностики краткосрочные и долгосрочные реабилитационные программы для взрослых с инвалидностью.
Ежегодно увеличивается количество доступных для маломобильных групп населения приоритетных объектов образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, спорта, культуры, транспорта. По итогам 2022 года адаптировано более 75% от общего количества приоритетных объектов социальной инфраструктуры.
Служба "Социальное такси" помогает гражданам с нарушением двигательной активности, инвалидам старше 70 лет и детям-инвалидам с сопровождающим лицом добраться до медицинских, спортивно-оздоровительных организаций, аэропорта, автовокзалов, филиалов краевого многофункционального центра и т.п. В 2022 году службой воспользовалось 5,1 тыс. инвалидов, в том числе 838 детей.
Поддержка граждан старшего поколения, повышение качества их жизни и создание условий для активного долголетия
В Прикамье проживают более 732 тыс. граждан старше 55 лет.
В 2022 году более 500 тыс. граждан старшего поколения получили различные меры социальной поддержки: ежемесячные денежные выплаты, компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг, проезд, газификацию жилых помещений, компенсации взносов на капремонт.
Доля граждан старшего поколения, охваченных мерами социальной помощи и поддержки, из числа нуждающихся и имеющих право, %
Для пожилых граждан, испытывающих сложности в самостоятельном ведении домашнего хозяйства, функционируют государственные социальные стационары, работающие по международным стандартам.
Сеть государственных стационарных учреждений социального обслуживания на территории региона представлена 10 государственными учреждениями стационарного социального обслуживания, из них 5 интернатов психоневрологического типа, 4 дома-интерната для престарелых и инвалидов и 1 Центр социальной адаптации в г. Перми.
В стационарных учреждениях социального обслуживания Пермского края услуги получают 6,7 тыс. человек. Стационарное социальное обслуживание осуществляется путем оказания различных социальных услуг: бытовых, медицинских, психологических, правовых, педагогических и трудовых, а также услуг для повышения коммуникативного потенциала получателей.
Одним из приоритетных направлений в социальной сфере является развитие альтернативных форм жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе:
"Семья для пожилого и инвалида" - пожилым гражданам, инвалидам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и помощи, предлагается устройство в приемные семьи в целях обеспечения максимально долгого времени пребывания человека в привычных домашних условиях. В 2022 году в рамках данной технологии обслуживалось 1,6 тыс. пожилых граждан и инвалидов.
Кроме того, в Пермском крае развиваются нестационарные формы социального обслуживания:
надомное обслуживание - по итогам 2022 года 10,9 тыс. человек получили социальные услуги на дому. Для 0,7 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тыла на дому услуги предоставлены бесплатно;
временный приют - в 2022 году 1,4 тыс. граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказана услуга предоставления временного приюта.
Функционирует Служба социальных участковых, специалисты которой оказывают содействие в получении социальной, правовой, медицинской и психологической помощи. За 2022 год приняты на социальное сопровождение 8,1 тыс. человек.
Государственная программа Пермского края "Пермский край - территория культуры"
Приоритетное направление:
развитие культурного пространства Пермского края.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 8231,8 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 5908,7 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 88%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Развитие культурного пространства Пермского края
Создание условий для повышения качества, разнообразия и доступности культурных благ для жителей Пермского края всех возрастных категорий, сохранение исторического и культурного наследия и поддержка национальных культур в регионе - основные направления развития культурного пространства Пермского края.
За счет создания современной инфраструктуры, внедрения в деятельность организаций культуры новых технологий, поддержки культурных инициатив общее количество посещений учреждений культуры Пермского края в расчете на 1 тыс. жителей в год в 2022 году составило 10882 ед. (при прогнозном значении - 10488 ед.).
На развитие искусства, культуры и архивного дела Пермского края в 2022 году направлено 7905,8 млн рублей из всех источников финансирования.
Профессиональное искусство и культура
На сегодняшний день в Пермском крае действуют 13 профессиональных театров, из них 10 муниципальных. Концертную деятельность осуществляют 6 профессиональных организаций. Количество посещений театрально-концертных мероприятий в расчете на 1 тыс. жителей в год в 2022 году составило 574 ед. (при прогнозном значении - 543 ед.).
Количество посещений театрально-концертных мероприятий в расчете на 1 тыс. жителей в год, ед.
В 2022 году краевые театры номинированы в 12 номинациях национальной театральной премии "Золотая маска". В их число вошли постановки Пермского театра оперы и балета (опера "Евгений Онегин" представлена в 8 номинациях) и Пермского академического Театра - Театра (спектакль "Три товарища" представлен в 4 номинациях).
Обновляется репертуар краевых театров. На конец 2022 года репертуар включает более 130 спектаклей.
Пермский академический Театр-Театр представил 8 премьер спектаклей: "Маскарад", "Катерина Измайлова", "Сонная лощина"; "Хома и суслик", "Жизнь в красном цвете", "Квадрат", "Урожай", "Живая история о смерти".
В 2022 году выполнены текущий ремонт фойе и малой сцены и капитальный ремонт фасадов театра.
Проведен ремонт кровли театра оперы и балета. Продолжились проектно-изыскательские работы по строительству новой сцены театра.
Для создания новых постановок, укрепления материально-технической базы и приобретения необходимого оборудования при поддержке федерального бюджета в рамках проекта "Театры малых городов" выделяются гранты муниципальным театрам, в рамках проекта "Театры - детям" - гранты детским и кукольным театрам. В 2022 году реализовали творческие проекты и поставили спектакли Березниковский драматический театр, драматический театр "Бенефис" для детей и молодежи (г. Березники), Лысьвенский театр драмы им. А.А. Савина, молодежная студия-театр "Доминанта" (г. Губаха), Чайковский театр драмы и комедии, Коми-Пермяцкий национальный драматический театр им. П.И. Субботина-Пермяка, Пермский театр юного зрителя, Театр юного зрителя г. Кунгура. Общая сумма поддержки из краевого и федерального бюджетов составила 33,5 млн рублей.
В г. Перми в 2022 году завершен капитальный ремонт театра юного зрителя.
Пермская краевая филармония использует современные медиатехнологии, успешно осваивает инновационные форматы со слушателями, используя механизм виртуального концертного зала.
В 2022 году продолжены работы по реконструкции большого зрительного зала филармонии. На эти цели направлено 733,0 млн рублей. Планируемый срок ввода в эксплуатацию - 2023 год.
Любой житель Пермского края имеет возможность смотреть и слушать в режиме реального времени концертные программы из концертного зала Московской и Пермской филармоний. В рамках национального проекта "Культура" в регионе открываются виртуальные концертные залы (далее - ВКЗ). На сегодняшний день создано 40 ВКЗ, из них в 2022 году - в 7 городских округах, в том числе Верещагинском, Горнозаводском, Губахинском, Нытвенском.
Передвижные многофункциональные культурные центры (автоклубы) дают возможность проводить выездные мероприятия в сельских территориях и на открытых площадках. Автоклубы имеют необходимое звуковое оборудование, а также оборудование для демонстрации видеоконтента и для кинопоказов. В 2022 году было осуществлено 170 выездов, благодаря которым жители 149 населенных пунктов Пермского края смогли стать зрителями и участниками выездных мероприятий. Количество участников мероприятий составило 45,5 тыс. человек.
Музейное и библиотечное дело
Древней историей, богатой природой и мощным творческим потенциалом региона обусловлено наличие большого количества музеев на территории Пермского края.
Музейная сеть в Пермском крае представлена 81 музеем (включая филиалы). Музейные фонды насчитывают более 1,7 млн экспонатов.
Количество посещений музейных учреждений в расчете на 1 тыс. жителей в год, ед.
Пермская государственная художественная галерея является знаковым учреждением не только для региона, но и для страны. По уровню ценности и разнообразию коллекций это самый крупный из региональных художественных музеев России.
В 2022 году продолжено строительство нового здания галереи: выполнены работы по устройству фундаментной плиты, монолитных стен, монолитных перекрытий, монтаж металлоконструкций здания, ведутся работы по кладке стен, начались отделочные работы. На эти цели направлено 1687,9 млн рублей из краевого и федерального бюджетов. Срок завершения строительства - 2023 год.
Продолжено развитие архитектурно-этнографического музея под открытым небом "Хохловка". В 2022 году на территории музея было установлено ограждение, устроены указатели, произведен ремонт пожарного водоема, выполнены работы по сборке национальных усадьб.
В 2022 году традиционно Пермский край присоединился к акции "Ночь музеев", в которой приняли участие все краевые музеи и 32 муниципальных музея. В рамках акции проводились лекции, концерты, мастер-классы, театрализованные экскурсии, показы фильмов. Общее количество участников составило 27,1 тыс. человек.
К юбилею г. Перми в 2023 году был реализован масштабный проект - развитие культурного кластера на заводе Шпагина. Локация стала постоянным местом для крупных фестивалей, конференций, концертов и выставок. Так, в 2022 году прошли: международная конференция "Европа-Азия: диалог цивилизаций", фестиваль "Союзмультфильм в Перми", мероприятие "Большая книжная ярмарка", выставка молодых художников "Разбег" и др. Социокультурное пространство посещают 100 тыс. гостей ежегодно.
Библиотечное обслуживание населения Пермского края в 2022 году осуществляли 732 библиотеки, книжные фонды которых насчитывают более 11,7 млн экземпляров различных изданий. В 2022 году количество посещений библиотек в расчете на 1 тыс. жителей в год составило 4,7 тыс. единиц (при прогнозном значении - 4,5 тыс. единиц).
Традиционно организованы и проведены яркие масштабные краевые акции и мероприятия по продвижению библиотек, чтения и книг, а также мероприятия по поддержке писателей и издателей Пермского края, в том числе:
всероссийская акция "Библионочь-2022";
всероссийский день библиотек;
медиаинформационный фестиваль "Книжная площадь";
акция "Летний читальный зал";
всероссийская акция "Ночь искусств";
региональный день детского чтения, посвященный 95-летию со дня рождения пермского детского писателя Л. Давыдычева;
летний читальный зал "Читающий сквер";
"Рождественские каникулы в Горьковке".
В рамках национального проекта "Культура" в Пермском крае открываются модельные библиотеки - интеллектуальные и образовательные центры, которые сочетают в себе красивый дизайн, комфортность пространства и доступ к новейшим информационным технологиям.
В 2022 году на территории региона создано 9 модельных библиотек: в городах Добрянка, Пермь (2 библиотеки), с. Березовка Березовского муниципального округа, с. Барда Бардымского муниципального округа (2 библиотеки), с. Юрла Юрлинского муниципального округа, п. Железнодорожный и с. Романово Березниковского городского округа. На их оснащение за счет федерального и краевого бюджетов направлено 60,0 млн рублей. Фонды модернизированных библиотек пополнились новыми изданиями более чем на 60,0 тыс. экземпляров, приобретено более 402 ед. оборудования.
Развитие киноиндустрии
В Пермском крае ведется работа по развитию киноиндустрии. Она включает в себя три направления: развитие кинопроизводства и фестивального движения, а также формирование сети социальных кинозалов.
Действует механизм поддержки кинопроизводства и взаимодействия с внешними студиями, в рамках которого из краевого бюджета возмещается часть затрат кинокомпаний, возникших в связи с производством национальных фильмов (частей национальных фильмов) на территории Пермского края. В 2022 году 5 кинокомпаний получили субсидии на затраты по художественным фильмам "Чувства Анны", "Многотрудная жизнь Ивана Семенова 2", "По щучьему велению", "Она танцует", "Фрау".
С 2019 года в Пермском крае реализуется проект "Социальные кинозалы", основанный на технологии медиаобразования, совмещенного с бесплатным показом игровых и документальных фильмов. На сегодняшний день в крае действует 131 такой зал. Количество посетителей в 2022 году составило 497 тыс. человек.
В 2022 году на территории Пермского края традиционно прошли кинофестивали:
международный кинофестиваль социально ориентированных короткометражных фильмов, видеороликов и социальной рекламы "ЛАМПА";
международный фестиваль документального кино "Флаэртиана".
Фестивальные и культурные события
Количество посещений культурно-досуговых мероприятий в расчете на 1 тыс. жителей в год в 2022 году составило 5479 ед. (при прогнозном значении - 5290 ед.).
Продолжает реализовываться проект по поддержке фестивального движения территорий Пермского края "59 фестивалей 59 региона". Фестивальный календарь событий разных районов Пермского края длиною в год - уникальный для России проект, аналогов в других регионах нет. В 2022 году количество участников мероприятий в рамках фестиваля составило 15 тыс. человек, а количество зрителей - 105 тыс. человек.
Традиционно проведен Дягилевский фестиваль. Общее количество посетителей в 2022 году составило 33,85 тыс. человек.
В 2022 году прошел очередной региональный смотр-конкурс юных талантов Прикамья в рамках международного фестиваля Дениса Мацуева. В отборочном этапе приняли участие 147 человек (82 музыканта и 65 художников).
Образование в сфере культуры. Выявление и поддержка юных талантов
Работу с одаренными детьми и молодежью на территории Пермского края осуществляют 72 детские школы искусств. В них обучаются 33,5 тыс. детей в возрасте от 5 до 18 лет. Доля победителей и призеров межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей от общего числа участников - представителей Пермского края в 2022 году составила 91% (при прогнозном значении - 70%).
Для реализации творческого потенциала одаренных детей ежегодно проводятся:
фестиваль искусств детей и юношества им. Д.Б. Кабалевского;
региональный смотр-конкурс юных талантов Прикамья в рамках международного фестиваля Дениса Мацуева;
фестиваль детских и молодежных театральных коллективов "Театральное Приволжье";
телевизионный конкурс детского творчества "Формула успеха".
Также функционирует образовательный центр для одаренных детей Юрия Башмета.
В рамках национального проекта "Культура" в 2022 году 10 детских школ искусств из 8 муниципальных образований Пермского края оснащены музыкальными инструментами, оборудованием для ведения образовательной деятельности. За счет средств краевого и местных бюджетов приобретено и поставлено 181 музыкальный инструмент, 362 единицы учебного оборудования и 2,3 тыс. единиц учебной литературы.
В 2022 году началось строительство Пермской краевой музыкальной школы с интернатом, которая станет единственным учебным заведением в регионе с возможностью комплексного обучения музыкально одаренных детей. На эти цели направлено 1072,6 млн рублей из бюджета Пермского края. Срок завершения строительно-монтажных работ - 2023 год.
Государственная программа Пермского края "Спортивное Прикамье"
Приоритетные направления:
увеличение числа жителей Пермского края, занимающихся физической культурой и спортом;
развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва;
развитие спортивной инфраструктуры.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 4471,4 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 2648,2 млн рублей (уровень освоения с учетом внебюджетных источников - 105%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Увеличение числа жителей Пермского края, занимающихся физической культурой и спортом
На территории региона реализовывается комплекс мер по созданию условий для укрепления здоровья населения путем популяризации массового спорта, а также приобщения жителей всех категорий к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, %
По итогам 2022 года в регионе спортом занимаются более 1,1 млн человек, или 53% от общего количества жителей в возрасте от 3 до 79 лет 9.
_____________________________
9 Без учета граждан, имеющих противопоказания к занятиям физкультурой и спортом.
_____________________________
В 2022 году на развитие физической культуры и массового спорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, направлено 307,5 млн рублей за счет всех источников финансирования.
Для популяризации физической культуры и спорта среди разных возрастных групп населения на территории региона реализуются спортивные проекты.
В рамках проекта "Мы выбираем спорт!" проводится конкурс среди муниципалитетов на лучшие проекты по пропаганде физической культуры.
В 2022 году по итогам конкурса гранты на реализацию своих проектов на общую сумму 9,1 млн рублей получили:
проект "#PROдвижение", Горнозаводский городской округ. В рамках проекта проведен зимний фестиваль "Лыжная прогулка", в котором приняли участие 780 человек. Для организации и проведения систематических занятий физкультурой приобретены палки для скандинавской ходьбы, баскетбольные и футбольные мячи. В г. Горнозаводске благоустроены воркаут-площадки для организации систематических занятий спортом и тренировочного процесса;
проект "Центр водного туризма", с. Платошино, Пермский муниципальный округ. В рамках проекта возведено модульное здание Центра водного туризма. В дальнейшем в здании планируется установка каркасного бассейна, что позволит гражданам круглогодично заниматься спортивным туризмом и гребным слаломом.
Благодаря проекту "Обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта" жители Пермского края всех возрастов имеют возможность бесплатно заниматься физической культурой на спортивных площадках общеобразовательных учреждений. Данный проект пользуется особой популярностью у граждан старшего поколения, которые под руководством специально обученных тренеров имеют возможность заниматься скандинавской ходьбой, оздоровительными танцами, а также посещать секции волейбола и тенниса.
В 2022 году в проекте приняли участие 127 школ из 42 муниципальных образований Пермского края, общее количество занимающихся составило 20,5 тыс. человек.
В муниципальном и региональном этапах всероссийских соревнований юных хоккеистов "Золотая шайба" приняли участие более 1,3 тыс. человек.
По итогам соревнований командам, ставшим победителями или призерами, предоставлены гранты из бюджета Пермского края на улучшение материально-технической базы на сумму от 62 тыс. рублей до 162 тыс. рублей.
С 2022 года стартовал проект "Умею плавать!". Его цель - развитие и популяризация плавания. Навык держаться на воде без вспомогательных средств осваивали ученики 3-х классов общеобразовательных школ Прикамья. За прошедший год плавать научились более 2,5 тыс. школьников в 22 муниципальных образованиях Пермского края.
Занятия в рамках проекта "Тренер нашего двора" проводились с июня по сентябрь 2022 года. Все желающие независимо от возраста принимали участие в бесплатных тренировках, которые проводили тренеры (инструкторы) на спортивных площадках.
Так, в 31 муниципальном образовании на 83 спортивных площадках в течение трех месяцев 2 тыс. жителей Прикамья приняли участие в бесплатных тренировках, которые проводили 112 тренеров (инструкторов). На постоянной основе тренировки посещали почти 1,8 тыс. жителей региона.
Проект "Школьный спортивный клуб" направлен на вовлечение детей школьного возраста в занятия физической культурой и спортом и формирование у них ценностного отношения к своему здоровью, привычки к активному и здоровому образу жизни.
В 2022 году проведены соревнования среди городских и сельских школьных спортивных клубов в Чусовском, Краснокамском, Соликамском городских округах, а также Бардымском муниципальном округе, участие в которых приняли более 1,8 тыс. школьников.
Для приобщения жителей к физической культуре и спорту в Пермском крае ежегодно проводятся физкультурные и спортивные мероприятия. В 2022 году проведено 150 физкультурных и спортивных мероприятий, из которых самыми массовыми стали:
всероссийская массовая лыжная гонка "Лыжня России" (более 14,5 тыс. участников);
всероссийский день бега "Кросс нации" (более 13 тыс. участников);
всероссийские соревнования по легкой атлетике "Пермский марафон" (более 11 тыс. участников);
пермский полумарафон "ЗАБЕГ.РФ" (более 3 тыс. участников);
первомайская легкоатлетическая эстафета "Звезда" (более 1,7 тыс. участников).
Количество участников региональных официальных физкультурных мероприятий, тыс. человек
Также были проведены краевые соревнования в рамках всероссийских массовых соревнований по спортивному ориентированию "Российский Азимут", в которых приняли участие более 1,5 тыс. человек.
Одной из составляющих в популяризации здорового образа жизни и занятий физической культурой в Пермском крае является реализация всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО). На территории Прикамья работают 48 центров тестирования.
В 2022 году выполнили нормативы ВФСК ГТО 23,7 тыс. человек, в том числе на "золотой знак" - 7,3 тыс. человек, "серебряный знак" - 8,3 тыс. человек, "бронзовый знак" - 8,1 тыс. человек.
В рамках национального проекта "Демография" продолжено оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием. По итогам 2022 года закуплены и смонтированы 7 комплектов оборудования для малых спортивных площадок в г. Березники, Чердынском, Верещагинском, Нытвенском городских округах и Бардымском, Кунгурском муниципальных округах.
В 2022 году Пермский край впервые принял участие в федеральном проекте "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт!)". В рамках проекта закуплено 2 комплекта оборудования для создания "умных" спортивных площадок в г. Перми. Строительство спортплощадок запланировано на 2023 год.
Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва
Популяризация массового спорта не только привлекает население к регулярным занятиям, но и помогает найти талантливых детей, которые желают достичь высоких результатов в профессиональном спорте.
На развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в 2022 году направлено 2051,9 млн рублей из всех источников финансирования.
На территории Пермского края ведется работа по подготовке сборных команд, спортсменов высокого класса по различным видам спорта. Для подготовки спортсменов в регионе действуют 479 отделений по 82 видам спорта, из которых 41 отделение имеет статус "олимпийский". Общее количество занимающихся по программам спортивной подготовки составляет 41,1 тыс. человек.
В течение 2022 года на территории региона проведено более 1 тыс. официальных спортивных соревнований, в том числе 21 межрегиональное, 111 всероссийских и 1 международное спортивное соревнование.
Наиболее крупными и зрелищными мероприятиями стали:
всероссийские соревнования "Рождественское турне 2022" по прыжкам на лыжах с трамплина;
всероссийские соревнования по фигурному катанию на коньках "На призы Заслуженного тренера России Т.А. Тарасовой";
матч квалификационного турнира Кубка мира по баскетболу - 2023 среди мужчин сборных команд России и Нидерландов;
первенство России среди юношей и девушек 10 - 13 лет в дисциплинах: лазание на трудность, лазание на скорость, боулдеринг;
первенство России по триатлону;
первенство России по скалолазанию;
всероссийские соревнования "Пермский период" (кросс) по спортивному ориентированию и др.
По результатам спортивной подготовки спортсмены Пермского края показывают достойные результаты на всероссийских и международных соревнованиях.
По итогам 2022 года 113 спортсменов Пермского края стали победителями и призерами международных соревнований и 2410 спортсменов - победителями и призерами всероссийских соревнований;
290 пермских спортсменов вошли в состав сборных команд Российской Федерации, 9 - в состав олимпийской делегации Российской Федерации для участия в XXIV Зимних Олимпийских играх, 6 - в состав паралимпийской делегации Российской Федерации для участия в XIII Зимних Паралимпийских играх в Пекине.
Пермские спортсмены, которые стали победителями и призерами чемпионатов и первенств мира и Европы в составе сборных команд России в 2022 году:
Киселев Владислав - золотой призер чемпионата Европы по спортивному ориентированию на лыжах;
Пересторонин Матвей - победитель первенства мира по санному спорту;
Коростелев Савелий - победитель первенства мира по лыжным гонкам;
Кропачева Анастасия - бронзовый призер Европы по санному спорту;
Маликов Данил - победитель первенства мира по гиревому спорту;
Азизов Сунатулло - победитель первенства мира по смешанному боевому единоборству и др.
Ведущим спортсменам и их тренерам из бюджета Пермского края оказываются меры поддержки в виде стипендий, денежных призов и выплат на приобретение (строительство) жилья. В 2022 году меры поддержки оказаны 472 спортсменам, тренерам, участникам олимпийских, паралимпийских, сурдлимпийских игр, заслуженным тренерам, мастерам спорта и работникам физической культуры.
Выплата в размере 2,5 млн рублей предоставлена серебряному призеру чемпионата мира 2019 года по спорту слепых (легкая атлетика) Мясникову Владимиру Владимировичу, а также тренеру по спортивному ориентированию Хренникову Эдуарду Александровичу.
Развитие спортивной инфраструктуры
В настоящее время в Пермском крае действуют более 6,6 тыс. спортивных сооружений различных форм собственности, в том числе:
более 2,6 тыс. плоскостных спортивных сооружений;
более 1,2 тыс. спортивных залов;
551 площадка с тренажерами;
229 универсальных игровых площадок;
76 плавательных бассейнов;
73 лыжных базы;
26 стадионов с трибунами на 1,5 тыс. мест и более.
Уровень обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта, %
Кроме того, жители Пермского края могут заниматься физической культурой и спортом в тренажерных залах и фитнес-центрах, а также на специально оборудованных воркаут-площадках и обустроенных спортплощадках на территории парков, скверов и набережных.
В рамках решения задачи по обеспечению региона спортивной инфраструктурой осуществляются строительство (реконструкция) спортивных объектов и площадок и оснащение объектов спортивным оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом.
На развитие инфраструктуры и материально-технической базы в 2022 году направлено 2030,1 млн рублей.
В 2022 году начато масштабное строительство многофункциональной спортивной арены в Дзержинском районе г. Перми на 10,5 тыс. посадочных мест. Также продолжены проектные работы по строительству ледового дворца спорта "Региональный центр по фигурному катанию" и строительно-монтажные работы по объекту "Многофункциональный спортивный комплекс с универсальными спортивными залами стадиона "Энергия".
Завершено строительство открытого теннисного корта в г. Чусовом.
Введены в эксплуатацию:
межшкольный стадион в г. Чусовом;
открытая спортивная площадка в с. Нердва Карагайского муниципального округа;
универсальная спортивная площадка в п. Марковский Чайковского городского округа.
Завершены работы по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса "Любимов" в г. Березники и реконструкции стадиона "Парма" в г. Кудымкаре.
Кроме того, обустроено 38 открытых и 40 крытых спортивных площадок, оснащено спортивным оборудованием и инвентарем 28 спортивных площадок в городах Березники, Горнозаводск, Кунгур, Лысьва, Чайковский, Пермь и др.
С 2020 года в Пермском крае реализуется новое направление по развитию лыжно-биатлонных и трамплинных комплексов.
В 2022 году в рамках направления:
обустроены лыжероллерные трассы в Краснокамском, Бардымском городских округах и г. Березники;
проведен ремонт трамплина в г. Кизеле;
приобретена вакс-кабина в Чернушинском городском округе;
приобретены модульные лыжные базы в Чердынском и Оханском городских округах.
Государственная программа Пермского края "Безопасный регион"
Приоритетные направления:
обеспечение пожарной безопасности;
предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обеспечение общественного порядка и противодействие преступности.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 2105,6 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 2066,9 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 97%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Обеспечение пожарной безопасности
На реализацию мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории Пермского края в 2022 году из бюджета Пермского края направлено 1045,8 млн рублей.
За счет средств регионального бюджета финансируется деятельность 58 подразделений государственной противопожарной службы Пермского края (1,7 тыс. чел.), осуществляется страхование подразделений добровольной охраны Пермского края и их материально-техническое обеспечение: оснащение боевой одеждой, средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Для усиления пожарной безопасности территорий Пермского края в 2022 году приобретено 7 пожарных автомобилей. Автомобили направлены в пожарные части 7 населенных пунктов Пермского края, включая г. Чердынь, д. Кондратово Пермского муниципального округа, г. Кудымкар, пос. Лямино Чусовского городского округа.
Продолжается строительство 5 новых пожарных депо, которые планируется ввести в эксплуатацию в ближайшие годы:
депо в г. Пермь (микрорайон Вышка-2) на 6 выездов;
депо в г. Чердынь на 4 выезда;
депо в г. Соликамск (микрорайон Клестовка) на 2 выезда;
депо в с. Частые Частинского муниципального округа на 2 выезда;
депо в п. Засечный Чайковского городского округа на 2 выезда.
Наряду со строительством из регионального бюджета выделяются средства на ремонт и газификацию действующих пожарных депо: в 2022 году отремонтировано 14 пожарных депо, включая депо в г. Кизеле, п. Юсьва Юсьвинского муниципального округа, с. Асово Березовского муниципального округа, п. Гайны Гайнского муниципального округа.
Функционируют ГКУ ПК "Управление государственной противопожарной службы Пермского края" и Центр пожарного мониторинга Пермского края, обеспечивающий дублирование сигнала о возникновении пожара на социальных объектах в пункты подразделений пожарной охраны. На сегодняшний день к системе подключено более 3,6 тыс. социальных объектов (школы, детские сады, больницы и т.п.).
В отдаленных районах региона первоочередные меры по спасению людей, имущества и ликвидации пожаров принимают добровольные пожарные. В 2022 году при поддержке из краевого бюджета застраховано 422 добровольных пожарных, приобретено более 140 ед. пожарной одежды, обуви и средств защиты.
Количество пожаров на территории Пермского края на 10 тыс населения, ед.
В результате реализации мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, удалось добиться снижения в Пермском крае количества пожаров, числа погибших в них и размера причиненного ими ущерба.
Доля населения, проживающего на территориях, расположенных в нормативном времени прибытия пожарно-спасательных подразделений, составила 95,8% (в 2016 году - 84,1%).
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
На обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера в 2022 году направлено 243,0 млн рублей из краевого бюджета.
Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, оказания помощи жителям региона, находящимся в опасной ситуации, функционируют ГКУ Пермского края "Пермская краевая служба спасения" и ГКУ Пермского края "Гражданская защита".
Спасатели краевой службы спасения обеспечиваются необходимым обмундированием, защитными средствами и специальной техникой. В 2022 году приобретены квадроциклы, снегоходы, прицепы и аварийно-спасательный автомобиль, дыхательные аппараты, автомобильные аккумуляторы, пневматические шины и другое оборудование.
ГКУ "Гражданская защита" обеспечивает работу специальных систем, повышающих уровень защищенности жителей Пермского края: "112", "Региональная автоматизированная система централизованного оповещения гражданской обороны" (далее - РАСЦО).
В 2022 году РАСЦО продолжила работу по оповещению жителей Пермского края об опасных природных явлениях и чрезвычайных ситуациях посредством SMS-рассылок, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", телерадиовещания.
Доля населения, охваченного оповещением, в случае чрезвычайной ситуации, %
Система "112" призвана ускорить реагирование экстренных служб на поступающие обращения от жителей Пермского края. По единому телефонному номеру можно вызвать полицию, скорую медицинскую помощь, службу пожарной охраны, службу "Антитеррор", аварийную службу газовой сети, службу спасения. Каждый житель Пермского края может бесплатно воспользоваться услугами системы "112", работающей независимо от наличия сим-карты или связи.
За 2022 год по единому номеру "112" от граждан Пермского края поступило 1,4 млн вызовов. Количество вызовов в экстренные оперативные службы составило 619,8 тыс.
В целях обеспечения безопасности на водных объектах в 2022 году муниципальными образованиями Пермского края было оборудовано 26 спасательных постов в 21 муниципальном образовании, в том числе в Красновишерском, Нытвенском городских округах, Березовском, Еловском муниципальных округах, городах Пермь и Березники. Для спасательных постов были приобретены гребная лодка с мотором, спасательные круги, спасательные жилеты, громкоговорители, легководолазное снаряжение и другое оборудование.
Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности
На профилактику правонарушений и обеспечение общественного порядка, профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ в 2022 году направлено 140,0 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
Одним из факторов, влияющих на количество совершаемых преступлений в регионе, является немедицинское употребление наркотиков. За счет средств краевого бюджета было организовано:
сопровождение несовершеннолетних, входящих в группу риска, потребляющих психоактивные вещества;
обучение преподавателей по образовательным программам по формированию здорового образа жизни и т.д.
В целях вовлечения обучающихся в деятельность по пропаганде здорового образа жизни было проведено социально-психологическое тестирование среди обучающихся образовательных организаций Пермского края, а также курсы для педагогических работников Пермского края по обучению профилактике асоциальных явлений среди подростков, обучению эффективным технологиям воспитания и социализации подростков.
Доля обучающихся, вовлеченных в деятельность по пропаганде здорового образа жизни, от общего числа обучающихся в общеобразовательных организациях в 2022 году составила 91,7%.
Ежегодно проходят реабилитацию люди, имеющие опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем. Доля лиц, имеющих опыт злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и алкоголем, успешно завершивших курс реабилитационных социальных услуг, к общему количеству проходивших реабилитацию составляет по итогам 2022 года составила 88,9%.
Особое внимание уделяется профилактике подростковой преступности. Для этого в Пермском крае реализуется проект "На пути героя" по проведению мероприятий и смен в летних детских лагерях для несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.
В 2022 году проведено 97 мероприятий для 3,7 тыс. несовершеннолетних и 21 родителя, 37 методических мероприятий для 182 волонтеров и специалистов социальной сферы.
В целях повышения роли населения в укреплении законности и правопорядка на территории Пермского края действуют народные дружины. В настоящее время в регионе зарегистрировано 68 народных дружин общей численностью 992 дружинника.
На материальное стимулирование народным дружинникам за участие в охране общественного порядка в 2022 году за счет средств краевого бюджета направлено 8,0 млн рублей.
Уровень активности граждан в сфере профилактики правонарушений во взаимодействии с органами власти в 2022 году составил 36,1% (в 2016 году - 25,7%).
За счет средств бюджета Пермского края обеспечивается деятельность Многофункционального миграционного центра (далее - ММЦ). Центром оказывается полный комплекс услуг по оформлению документов и выдаче патентов для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан на территории региона.
За 2022 год в ММЦ обратилось 13,9 тыс. иностранных граждан (+0,4% к 2021 году) за оформлением (переоформлением) трудовых патентов. В целях повышения правовой грамотности иностранных граждан ММЦ оказывает услуги по консультированию и информированию о соблюдении законодательства Российской Федерации, о сроках и способах оплаты НДФЛ, о безопасности на рабочем месте и правилах поведения в общественных местах, а также бесплатно оказывает содействие в проведении обязательной дактилоскопической регистрации иностранных граждан, обращающихся за получением патента.
По итогам проводимых в 2022 году мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и преступлений, достигнуты следующие результаты:
доля преступлений, совершенных в общественных местах, от общего количества преступлений - 32,7% (при прогнозном значении - 33,2%);
число зарегистрированных уличных преступлений на 10 тыс. населения - 32,1 ед. (при прогнозном значении - 40,8 ед.);
доля несовершеннолетних лиц, совершивших преступления, от общего количества лиц, совершивших преступления, - 3,8% (при прогнозном значении - 6,6%).
Государственная программа Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие"
Приоритетные направления:
стимулирование развития промышленного производства и создание новых рабочих мест;
продвижение продукции пермских производителей;
поддержка малого и среднего предпринимательства;
развитие туризма.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 5338,2 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края 3277,0 млн рублей 10 (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 93%).
_____________________________
10 С 2022 года отдельные мероприятия, ранее реализуемые в рамках государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие", реализуются в рамках государственной программы Пермского края "Экология".
_____________________________
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Стимулирование развития промышленного производства и создание новых рабочих мест
Пермский край - крупный экономически развитый регион России. Основа экономики - высокоразвитый промышленный комплекс. Среди ведущих отраслей производства выделяют машиностроение, химию и нефтехимию, металлургию, топливную, лесную, деревообрабатывающую и целлюлозно-бумажную промышленность.
На развитие промышленности, торговлю и инновационное развитие в 2022 году направлено 680,5 млн рублей из краевого и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Создание благоприятного инвестиционного климата
В Пермском крае реализуются 69 промышленных инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 1,1 трлн рублей и сроками реализации до 2030 года. В рамках реализации проектов будет создано около 9,1 тыс. рабочих мест.
Для инвесторов и промышленных предприятий в Пермском крае предусмотрены налоговые преференции, получение которых возможно путем заключения:
специальных инвестиционных контрактов, условия по которым включают создание (освоение) или модернизацию производства промышленной продукции либо внедрение современных технологий производства промышленной продукции, что позволяет применять инвесторам пониженные ставки по налогу на прибыль и налоговые преференции по налогу на имущество организаций;
инвестиционных соглашений о реализации приоритетных инвестиционных проектов Пермского края, позволяющих инициаторам инвестиционных проектов применять инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций в размере до 60% расходов на создание и приобретение основных средств, получать земельный участок в аренду без проведения торгов на льготных условиях и административное сопровождение инвестиционного проекта по принципу "одного окна".
В 2022 году статус "приоритетный" присвоен 27 инвестиционным проектам с общим планируемым объемом инвестиций более 87,3 млрд рублей и планом по созданию более 1,1 тыс. новых рабочих мест, в том числе проектам по:
развитию спортивно-туристического комплекса "Губаха" (инициатор - ООО "Новая Губаха"). Объем инвестиций - 2,2 млрд рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 172;
расширению производства по изготовлению реверсивного устройства и узлов двигательной установки ПД-8 (инициатор - АО "Пермский завод "Машиностроитель"). Объем инвестиций - 2,1 млрд рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 143;
внедрению экологической технологии альтернативного топлива (инициатор - ООО "Горнозаводскцемент"). Объем инвестиций - 1,5 млрд рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 53;
строительству мультиформатного логистического комплекса с объектами придорожного сервиса (инициатор - ООО "ИНВЕСТ СТРОЙ"). Объем инвестиций - 2,0 млрд рублей. Количество создаваемых рабочих мест - 41.
В рамках предоставления заемного финансирования проектов, реализуемых по приоритетным направлениям российской промышленности, Фондом "Региональный фонд развития промышленности Пермского края" предоставляются льготные займы. В 2022 году было профинансировано два проекта - проекты предприятий ООО "Силур" и АО "ПЗ "Машиностроитель". В результате реализации проектов к 2024 году будет создано 16 рабочих мест.
В целях предоставления финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности в 2022 году фонд предоставил 46 грантов на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитным договорам.
Продолжено создание и развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Пермь". На эти цели в 2022 году направлено 139,0 млн рублей.
В июле 2022 года получен юридический статус "ОЭЗ ППТ "Пермь". Ведется работа по подключению к технологическим сетям. Выполнены работы по изменению проекта планировки территории "ОЭЗ ППТ "Пермь" с учетом потребностей потенциальных резидентов.
Продолжил работу проектный офис по реализации Национальной технологической инициативы на базе ГБУ ПК "Агентство инвестиционного развития" (далее - НТИ).
Реализация НТИ в Пермском крае направлена на создание базовых условий для обеспечения ускоренного роста и развития технологических компаний региона на новых высокотехнологичных рынках.
В 2022 году на территории Пермского края были реализованы уникальные акселерационные программы: "Предакселератор НТИ" и акселератор "Носороги НТИ". В рамках сотрудничества с Фондом содействия инновациям на территории региона проведена специализированная акселерационная программа в рамках конкурсов Фонда - "Умник-Фотоника".
Объем инвестиций в основной капитал (нарастающим итогом), трлн руб.
По итогам 2022 года в результате проведения комплексных мероприятий по стимулированию инвестиционной деятельности объем инвестиций в основной капитал по оценке составил 2,0 трлн рублей (нарастающим итогом с 2016 года). Уровень безработицы в 2022 году в среднем за год составил 0,7% при прогнозном значении 1,3%.
Повышение производительности труда
В целях повышения производительности труда и обеспечения конкурентоспособности продукции на базе краевого фонда "Региональный центр инжиниринга" создан региональный центр компетенций (далее - РЦК), экспертами которого оказывается квалифицированная помощь по повышению эффективности производственного процесса непосредственно на предприятиях.
За 2022 год фондом "Региональный центр инжиниринга" организовано 107 мероприятий, предоставлено 27 консультационных услуг, а также оказано содействие при проведении 51 мероприятия, проекта и работы.
Под руководством РЦК завершено 14 проектов по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта "Производительность труда". С применением специализированных тренингов, тестирований, программ обучено 234 сотрудника предприятий Пермского края.
Количество предприятий - участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки (нарастающим итогом), ед.
Общее количество предприятий-участников, вовлеченных в национальный проект через получение адресной поддержки, по итогам 2022 года составило 112 ед.
Продвижение продукции пермских производителей
В целях продвижения продукции местных товаропроизводителей, оказания содействия в поиске каналов сбыта их продукции в регионе реализуется проект "Покупай пермское". Участие в мероприятиях проекта для местных организаций осуществляется на безвозмездной основе.
Доля продукции местных товаропроизводителей в обороте торговых сетей Пермского края, %
По итогам 2022 года в проекте участвуют 415 товаропроизводителей, среди которых как крупные предприятия, так и представители малого и среднего бизнеса. В отчетном году в проект "Покупай пермское" вступили 32 новых участника.
Одно из основных направлений проекта - закупочные сессии с крупнейшими торговыми сетями региона, в том числе "Магнит", "X5 Retail Group", "Лента" и "Ашан". Среднее количество участников на одной торгово-закупочной сессии в 2022 году составило 45 ед.
По итогам торгово-закупочных сессий в среднем 15 - 20% участников выходят на стадию заключения контрактов о поставках своей продукции в торговые сети или расширения ассортимента в торговых сетях.
Доля продукции местных товаропроизводителей в обороте торговых сетей Пермского края по итогам 2022 года составила 29,1%.
Поддержка малого и среднего предпринимательства
В Пермском крае действуют более 96 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) с численностью занятых, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, - 437,1 тыс. человек. По итогам 2022 года количество субъектов МСП увеличилось на 563 ед. по сравнению с 2021 годом.
В целях создания благоприятных условий для развития предпринимательства в регионе и увеличения численности занятых в сфере МСП в 2022 году направлено 1135,7 млн рублей из краевого и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Финансовые меры поддержки
Для расширения доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию, в регионе учреждены АО "Микрофинансовая компания Пермского края", предоставляющая микрозаймы на льготных условиях, и АО "Корпорация развития МСП Пермского края", предоставляющая поручительства субъектам МСП, желающим получить кредит в банке, но не имеющим достаточного обеспечения.
В 2022 году АО "Микрофинансовая компания Пермского края" предоставлено 725 микрозаймов на сумму 920,3 млн рублей.
АО "Корпорация развития МСП Пермского края" в 2022 году предоставлено 447 поручительств на сумму 2584,9 млн рублей, объем кредитов составил 7736,7 млн рублей.
Проводится ежегодный конкурс бизнес-проектов для получения субсидий в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением субъектами МСП предпринимательской деятельности. В 2022 году государственную поддержку получили 57 субъектов МСП из 16 муниципальных образований Пермского края на общую сумму 150,0 млн рублей.
Предоставляются гранты социальным предпринимателям и субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет, в размере от 100 до 500 тыс. рублей на возмещение части расходов, связанных с оплатой аренды, ремонтом, оформлением результатов интеллектуальной деятельности и др. В 2022 году гранты предоставлены 56 социальным предприятиям на общую сумму 27,2 млн рублей и 29 молодым предпринимателям на общую сумму 13,7 млн рублей.
Кроме того, субъектам МСП Пермского края возмещается часть затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях. За 2022 год данный вид поддержки предоставлен 58 субъектам МСП на общую сумму 17,1 млн рублей.
Нефинансовые меры поддержки
Консультационную, образовательную и юридическую помощь, включая помощь предпринимателям в получении навыков ведения бизнеса, регистрации своего бизнеса, оказывает Центр "Мой бизнес". За 2022 год центром комплексно поддержано более 2,2 тыс. субъектов МСП, оказано более 4,0 тыс. услуг.
Функционирует Центр поддержки экспорта, оказывающий информационные и консультационные услуги для содействия выхода субъектов МСП на международные рынки. За 2022 год количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра, составило 64 ед., из них 14 субъектов МСП вышли на зарубежные рынки впервые.
Количество вновь созданных рабочих мест субъектами МСП, получившими государственную поддержку (нарастающим итогом), ед.
В результате реализации мероприятий по поддержке и развитию субъектов МСП количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами МСП, получившими государственную поддержку, в 2022 году составило 1579 ед.
Управление земельными ресурсами и имуществом Пермского края
На управление имуществом и земельными ресурсами Пермского края в 2022 году направлено 297,1 млн рублей из краевого, федерального и местных бюджетов.
В целях обеспечения наполняемости Единого государственного реестра недвижимости достоверными сведениями об объектах недвижимости в 2022 году на территории 28 муниципальных образований Пермского края в границах 486 кадастровых кварталов проведены комплексные кадастровые работы, в том числе с разработкой проектов межевания территории. В результате работ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о 34 тыс. объектов недвижимости.
Выполнены землеустроительные работы в отношении границ трех преобразованных муниципальных образований Пермского края: Пермский, Губахинский и Кудымкарский муниципальные округа.
Развитие туризма
На мероприятия по развитию туризма в Пермском крае в 2022 году направлено 402,4 млн рублей из краевого, федерального бюджетов и внебюджетных источников. За счет указанных средств развивается туристская и обеспечивающая инфраструктура в муниципальных образованиях, обеспечивается продвижение туристских ресурсов региона, а также работа по развитию кадрового потенциала отрасли.
В 2022 году Пермский край вошел в пятерку регионов-лидеров в Российской Федерации по привлечению максимального объема федерального финансирования на грантовую поддержку проектов предпринимателей.
Всего на конкурсные отборы в 2022 году поступило 118 заявок от предпринимателей из 20 муниципальных образований Пермского края. 66 проектов в сфере туризма получили государственную поддержку.
С целью формирования имиджа региона как туристской территории в 2022 году Пермский край принял участие в 11 туристических выставках международного и всероссийского уровней. Число посетителей мероприятий в 2022 году - более 740 тыс. человек.
Информацию о туристических маршрутах и достопримечательностях Прикамья можно получить в туристских информационных центрах, расположенных в Перми, Кунгуре и Губахе. В 2022 году число консультаций, оказанных в туристско-информационных центрах, составило 62,0 тыс. ед.
В 2022 году Пермский край вошел в число 18 пилотных регионов Российской Федерации по организации поездок школьников 5 - 9 классов по туристическим маршрутам региона. Туроператорами Пермского края разработаны 30 туристских маршрутов, по которым в 2022 году совершили поездки более 7,0 тыс. школьников.
Объем туристического потока в Пермском крае, тыс. чел.
Благодаря системной работе в рамках государственной программы и национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" объем туристского потока в Пермском крае, по оценке за 2022, год вырос по отношению к 2021 году на 93,0 тыс. человек.
Государственная программа Пермского края "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края"
Приоритетные направления:
обеспечение продовольственной безопасности Пермского края по основным продуктам питания;
повышение инвестиционной привлекательности отрасли и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;
создание благоприятной среды для развития предпринимательства;
комплексное развитие сельских территорий.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 26459,4 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 3007,7 млн рублей. Наибольший удельный вес в общем объеме программы составляют средства сельхозтоваропроизводителей - 85%.
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Обеспечение продовольственной безопасности Пермского края по основным продуктам питания
Продовольственная безопасность (обеспечение удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, необходимых для активной здоровой жизни) достигается за счет стабильности внутреннего производства, а также наличия необходимых запасов.
По предварительной оценке, в 2022 году уровень продовольственной безопасности региона составил 95,5%.
Край полностью обеспечивает потребности населения в яйце (1430,7 тыс. тонн в 2022 году, что составляет 102,8% к 2021 году), часть продукции реализуется за пределами региона. Производство мяса в 2022 году составило 93,1 тыс. тонн или 105,4% к 2021 году. Производство молока в 2022 году составило 567,0 тыс. тонн (103,1% к 2021 году), овощей - 116,3 тыс. тонн (89,4% к 2021 году), картофеля - 249,7 тыс. тонн (87,2% к 2021 году).
Объем производства валовой продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, по предварительной оценке, составил 67,4 млрд рублей (119,9% к 2021 году).
По категориям сельхозтоваропроизводителей в 2022 году 20,7% продукции произведено хозяйствами населения, 73,1% - сельскохозяйственными организациями (далее - СХО), 6,2% - крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (далее - КФХ).
Животноводство
Животноводство - ведущая отрасль сельского хозяйства Пермского края, дающая более 64% его валовой продукции. Основными производителями животноводческой продукции являются СХО, в 2022 году ими произведено 85% от общекраевых объемов молока, 82,4% - мяса, 94,6% - яйца. Ведущее направление животноводства - молочное скотоводство.
Производство молока в хозяйствах категорий, тыс. тонн
Производство молока в хозяйствах всех категорий в 2022 году составило 567,0 тыс. тонн (при прогнозном значении - 558,7 тыс. тонн). Увеличению объема производства молока способствует обновление молочного стада, повышение молочной продуктивности коров, внедрение современных технологий их содержания и доения, стимулирование развития малых форм хозяйствования.
Объем поддержки конкретному товаропроизводителю на производство молока зависел от результатов его деятельности. Размеры ставок субсидий в расчете на 1 кг молока были установлены в зависимости от уровня молочной продуктивности коров. В 2022 году к ставке субсидии в размере 1,45 рублей за один килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока введены повышающие дифференцированные коэффициенты 1,25 - 1,75 в зависимости от показателей эффективности предприятия.
В 2022 году на возмещение части затрат на поддержку собственного производства молока из краевого и федерального бюджетов направлено 886,4 млн рублей. Субсидии получили 153 сельскохозяйственных товаропроизводителя.
В целях стимулирования развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развития малых форм хозяйствования предусмотрены дополнительные стимулирующие выплаты для производителей молока за прирост объема продукции, субсидии предприятиям по переработке молока в пищевую продукцию. На данные цели в 2022 году направлено 322,4 млн рублей за счет средств федерального и краевого бюджетов, субсидии получил 21 сельскохозяйственный товаропроизводитель, из них 5 предприятий по переработке молока.
В целях возмещения части затрат на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров, поголовья свиней из краевого бюджета направлено 189,7 млн рублей. Субсидии перечислены 131 сельскохозяйственному товаропроизводителю.
На возмещение части затрат по поддержке племенного животноводства из федерального и краевого бюджетов выделено около 152,0 млн рублей. Субсидии получили 56 сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Кроме того, за счет средств федерального и краевого бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям региона предоставлены субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в сумме 40,8 млн рублей, субсидии получили 19 сельхозтоваропроизводителей.
Растениеводство
Под урожай 2022 года в хозяйствах всех категорий сельскохозяйственные культуры были посеяны на площади 705,4 тыс. га. В структуре посевных площадей Пермского края в 2022 году наибольшую долю занимали кормовые культуры (63,4% от общего размера площадей в регионе), зерновые и зернобобовые культуры (32,7%). В менее значительных масштабах выращивались картофель (2,5%), овощи (0,6%), технические культуры, в том числе лен, горчица, рапс (0,7%).
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн
По итогам 2022 года в отрасли растениеводства в хозяйствах всех категорий намолочен рекордный объем зерновых и зернобобовых культур - 444,9 тыс. тонн (при прогнозном значении - 398,3 тыс. тонн), урожайность составила 19,3 ц/га.
Государственная поддержка направлена на возмещение части затрат сельхозтоваропроизводителей края на:
проведение посевных работ, повышение плодородия почв;
приобретение элитных семян;
известкование, внесение минеральных удобрений.
Объем поддержки конкретному товаропроизводителю на производство зерновых и зернобобовых сельскохозяйственных культур зависит от результатов его деятельности. Размеры ставок субсидий в расчете на 1 га посевных площадей, занятых зерновыми и зернобобовыми культурами, устанавливаются в зависимости от урожайности культур.
На возмещение затрат по проведению комплекса агротехнологических работ, а также по повышению плодородия почв в 2022 году из краевого и федерального бюджетов направлено 429,7 млн рублей. Субсидии предоставлены 671 сельскохозяйственному товаропроизводителю.
В целях возмещения части затрат на приобретение минеральных удобрений в 2022 году выделено 96,5 млн рублей из бюджета Пермского края, субсидии перечислены 151 сельскохозяйственному товаропроизводителю.
На возмещение части затрат на приобретение элитных семян из краевого и федерального бюджетов направлено 54,3 млн рублей. Субсидии предоставлены 115 сельскохозяйственным товаропроизводителям.
В рамках мероприятия по возмещению части затрат по культуртехническим мероприятиям на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в 2022 году предоставлено 16,9 млн рублей из краевого бюджета. Субсидии получили 28 сельхозпредприятий края. Площадь вовлеченных в сельскохозяйственный оборот земель составила 3,6 тыс. га (116% к 2021 году).
На возмещение части затрат на мероприятия по известкованию кислых почв в 2022 году из бюджета региона направлено 2,5 млн рублей. По итогам года известкование провели 2 предприятия на площади 472,4 га.
С 2022 года возмещаются затраты муниципальных образований на подготовку проектов межевания и проведение кадастровых работ земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей, находящихся в собственности муниципальных образований. Объем поддержки по итогам года составил 143,0 тыс. рублей.
Кроме того, за счет средств федерального и краевого бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям региона предоставлены субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в сумме 35,3 млн рублей, субсидии получили 22 сельхозтоваропроизводителя.
Повышение инвестиционной привлекательности отрасли и финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса
На реализацию инвестиционных проектов и обновление парка сельскохозяйственной техники и оборудования в 2022 году направлено 2179,2 млн рублей за счет краевого и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Сельхозтоваропроизводителям возмещаются затраты на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса.
В 2022 году на территории Пермского края в растениеводстве и животноводстве реализовывалось 58 инвестиционных проектов, которые позволили нарастить мощности:
+ 8,3 тыс. ското-мест в молочном производстве;
+ 300 ското-мест в мясном производстве;
+ 42,2 тыс. тонн мощностей для подработки, переработки и хранения зерна;
+ 11,1 тыс. тонн мощностей для хранения картофеля.
В рамках дополнительного отбора на трехлетний период в реестр инвестиционных проектов было включено 50 проектов дополнительно. В настоящее время на период 2023 - 2025 гг. в реестре находится 110 проектов с общим объемом инвестиций порядка 8,5 млрд рублей.
В целях обновления парка сельскохозяйственной техники с 2022 года улучшены условия предоставления субсидий аграриям региона на приобретение техники в лизинг:
увеличен размер возмещения затрат на приобретение техники, соответствующей критериям подтверждения производства промышленной продукции на территории Российской Федерации, с 10 до 30% от общей стоимости по договору финансовой аренды (лизинга);
введено возмещение 20% затрат на приобретение техники зарубежного производства.
В 2022 году субсидия предоставлена 52 сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение 140 единиц техники.
Создание благоприятной среды для развития предпринимательства
Немаловажное значение для обеспечения продовольственной безопасности имеет развитие малых форм хозяйствования.
В рамках мероприятия "Развитие семейных ферм" в 2022 году предоставлены гранты на общую сумму 198,1 млн рублей за счет средств федерального и краевого бюджетов. Субсидии предоставлены 16 КФХ и 1 индивидуальному предпринимателю на приобретение машин и оборудования, скота.
В целях предоставления субсидии начинающим предпринимателям в форме гранта "Агростартап" в 2022 году направлено 69,2 млн рублей из федерального и регионального бюджетов. Грант получили 24 индивидуальных предпринимателя, осуществляющих деятельность в разных отраслях, в том числе:
животноводство (мясо и молоко крупного рогатого скота, кобылье молоко, мясо индейки);
растениеводство (сено, земляника садовая, зерновые и масличные культуры, рапс);
рыбоводство;
пчеловодство.
Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным кооперативам на развитие материально-технической базы получили 2 кооператива. На данное направление в 2022 году направлено 6,9 млн рублей из федерального и краевого бюджетов.
Центр развития агробизнеса осуществляет информационную, консультационную и методическую помощь в сфере поддержки фермеров по принципу "единого окна".
В 2022 году в рамках работы центра:
принято около 2,3 тыс. заявок на субсидирование по 27 направлениям;
просубсидировано сельскохозяйственных товаропроизводителей на общую сумму 2,7 млрд рублей;
заключено более 2 тыс. соглашений.
Комплексное развитие сельских территорий
Создание комфортных условий проживания в сельской местности, высокого уровня качества жизни и благосостояния сельского населения - один из главных приоритетов в сфере развития сельского хозяйства края. На реализацию программы комплексного развития сельских территорий, включающую мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, развитию водоснабжения, газификации, благоустройства сельских территорий, в 2022 году направлено 55,5 млн рублей за счет всех источников финансирования.
В 2022 году в рамках программы:
объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, составил 174,0 кв. м.;
объем ввода жилья, предоставленного гражданам по договорам найма жилого помещения, составил 54,0 кв. м;
3 семьи улучшили жилищные условия;
реализовано 67 проектов по благоустройству сельских территорий;
уровень газификации сельских территорий составил 40,0%.
Кроме того, оказана поддержка 635 студентам, обучающимся в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, привлеченных сельхозтоваропроизводителями для прохождения производственной практики (в том числе 12 студентам, обучающимся по ученическим договорам и договорам целевого найма).
Государственная программа Пермского края "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды"
Приоритетные направления:
обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Пермского края;
создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей Пермского края;
комплексное благоустройство и формирование комфортной городской среды.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 17322,6 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 7358,8 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 81%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Пермского края
На повышение безопасности и комфортности проживания граждан в жилищном фонде Пермского края в 2022 году направлено 9681,3 млн рублей из всех источников финансирования.
В 2022 году на территории региона предприятиями и организациями, а также индивидуальными застройщиками введено 1987,0 тыс. кв. м нового жилья, что выше уровня 2021 года на 50,9% (в 2021 году введено 1317,0 тыс. кв. м).
Ввод жилья (нарастающим итогом), тыс. кв. м
Ликвидация аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях - одна из важнейших задач края.
По итогам 2022 года аварийный жилищный фонд региона, требующий расселения, составил 901,5 тыс. кв. м.
В целях ликвидации аварийного жилищного фонда в Пермском крае реализуются адресные программы по переселению граждан из непригодного для проживания жилья, признанным аварийного до 1 января 2017 года и после 1 января 2017 года.
В 2022 году расселено более 10 тыс. человек, проживавших в жилых помещениях общей площадью 144,23 тыс. кв. м. Сданы дома в Краснокамском городском округе, Кудымкарском, Бардымском и Губахинском муниципальных округах.
Кроме того, заключены контракты на проектирование и строительство многоквартирных домов в Осинском, Соликамском, Октябрьском городских округах, Кунгурском, Уинском муниципальных округах и г. Пермь.
В 14 муниципальных образованиях Пермского края в полном объеме завершили ликвидацию аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в том числе в Еловском, Куединском, Юсьвинском муниципальных округах, Оханском, Кизеловском городских округах и г. Березники.
Всего на данные цели в 2022 году направлено 7263,4 млн рублей, в том числе за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках переселения граждан из зоны последствий техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 ПАО "Уралкалий" в г. Березники в период с 2013 по 2022 год признаны аварийными 158 домов, в которых проживают 14,6 тыс. человек, общая жилая площадь, подлежащая расселению, составляет 264,67 тыс. кв. м. По итогам 2022 года в новое жилье переселено 12,1 тыс. человек, расселено 223,7 тыс. кв. м аварийного жилищного фонда.
Для создания комфортных условий проживания жителей, переселенных из зоны техногенной аварии, продолжается комплексная застройка микрорайона "Любимов" в г. Березники. Так, в 2022 году на территории жилого комплекса введены в эксплуатацию 6 многоквартирных домов, а также завершено строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в Правобережном районе города.
Всего на данные цели в 2022 году направлено 978,8 млн рублей, в том числе за счет средств ПАО "Уралкалий".
Площадь многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию в период реализации региональной программы капитального ремонта (нарастающим итогом), млн кв. м
С 2015 года реализуется программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
За период действия программы проведен капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных на территории края, общей площадью 14,6 млн кв. м, в том числе в 2022 году отремонтировано 4,3 млн кв. м на территории 27 муниципальных образований края.
В целях защиты прав участников долевого строительства в Пермском крае достраиваются проблемные объекты долевого строительства и оказывается помощь пострадавшим гражданам.
В 2022 году достигнуты значительные результаты в решении проблемы восстановления прав граждан - участников строительства проблемных объектов: количество домов, включенных в Единый реестр проблемных объектов, сократилось на 46% - с 50 до 27 объектов.
За 2022 год восстановлены права граждан - участников долевого строительства 24 проблемных объектов, расположенных на территории г. Перми, Пермского муниципального округа и ЗАТО Звездный:
314 человек получили квартиры (3 дома введены в эксплуатацию),
642 человека - денежные выплаты.
На данные цели из бюджета Пермского края в 2022 году направлено 172,4 млн рублей.
Создание безопасных и комфортных условий для проживания жителей Пермского края
В целях развития инфраструктуры в муниципальных образованиях Пермского края в регионе строятся и реконструируются сети системы водоснабжения, распределительные и межпоселковые газопроводы, объекты теплоснабжения. Общий объем финансирования, направленный в 2022 году на развитие коммунально-инженерной инфраструктуры, составил 1652,3 млн рублей из краевого, местных бюджетов и внебюджетных источников.
Количество реконструированных, технически перевооруженных и вновь построенных объектов теплоснабжения (нарастающим итогом), ед.
В целях улучшения качества систем теплоснабжения, расположенных на территориях муниципальных образований Пермского края, завершено строительство:
котельной в п. Северный Коспашский городского округа "Город Кизел";
модульной котельной в с. Сосново Чайковского городского округа;
газовых котельных п. Красный Восход Пермского муниципального района и п. Новоильинский Нытвенского городского округа;
модульной газовой котельной в г. Нытва.
В целях технического перевооружения действующих систем теплоснабжения установлены 2 газовых котла в с. Крылово Осинского городского округа.
Реализуются мероприятия по обеспечению подготовки систем теплоснабжения муниципальных образований к осенне-зимнему отопительному периоду и возмещение убытков теплоснабжающих организаций, связанных со сверхнормативным потреблением топливно-энергетических ресурсов. В 2022 году на данные цели направлено 258,8 млн рублей бюджетам муниципальных образований Александровского, Кишертского муниципальных округов, Чусовского, Верещагинского и Гремячинского городских округов и др.
В рамках улучшения газоснабжения в муниципальных образованиях края по итогам 2022 года в 11 территориях региона построено 19 газопроводов общей протяженностью 163,3 км. Возможность подключить свои дома к природному топливу получили жители д. Кресты и с. Плишкари Еловского округа, с. Брод Чернушинского района, г. Чермоз Ильинского района. В д. Лисья Большесосновского округа завершено строительство распределительного газопровода низкого давления.
В рамках Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций продолжается возмещение части затрат газораспределительных организаций, связанных с реализацией мероприятий по догазификации домов.
Мероприятия по догазификации завершены в отношении 157 домовладений, общая протяженность введенных в эксплуатацию распределительных газопроводов составила 1,8 км.
В рамках национального проекта "Экология" в Карагайском районе завершено строительство водопровода от скважины на р. Большая Вежа в д. Богданово для технологического присоединения к централизованной системе холодного водоснабжения п. Менделеево. Выполнены работы по укладке трубопровода общей протяженностью 2,6 тыс. м, устройству 2 насосных станций, монтажу 3 резервуаров чистой воды объемом 75 м 3 каждый и устройству круглых колодцев из сборного железобетона.
Благодаря вводу объекта в эксплуатацию более 3 тыс. жителей п. Менделеево обеспечены чистой питьевой водой. На данные цели направлено около 41,3 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
Комплексное благоустройство и формирование комфортной городской среды
В 2022 году, в том числе в рамках реализации мероприятий национального проекта "Жилье и городская среда", завершены работы по благоустройству 171 дворовой территории и 73 общественных территорий во всех муниципальных образованиях края.
Количество реализованных проектов благоустройства территорий в Пермском крае (нарастающим итогом), ед.
В городах Кунгур, Березники, Кудымкар, Пермь и других территориях края на всей благоустроенной территории установлено современное уличное освещение, одну из придомовых территорий в Кудымкарском округе украсила новая современная игровая площадка с горками и качелями, в Добрянском округе для детей разных возрастов появились площадки с игровыми комплексами и встраиваемыми батутами, при этом по всей территории уложено безопасное резиновое покрытие.
В 2022 году на данные цели направлено 1784,8 млн рублей из федерального, краевого и местных бюджетов.
К 300-летию основания г. Перми осуществлено крупномасштабное преобразование краевой столицы.
Так, в 2022 году завершен капитальный ремонт:
бульвара по Комсомольскому проспекту в части замены покрытия проезжей части и тротуаров;
фасадов 646 многоквартирных домов на центральных улицах города;
скверов на набережной р. Кама;
берегоукрепительных сооружений набережной Воткинского водохранилища в Кировском районе г. Пермь.
Установлена архитектурная подсветка фасадов 37 зданий, расположенных на улицах Ленина, Петропавловской и Комсомольском проспекте, и завершено благоустройство 66 квартала эспланады.
В рамках проекта "Зеленое кольцо" в Егошихинском культурно-мемориальном парке выполнено обустройство пешеходных дорожек и прокладка коммуникаций, а в рамках проекта "Умный свет" установлено более 10,9 тыс. светильников на улицах Карпинского, Грибоедова, Стахановской, Подлесной, Чкалова, Екатерининской, Газеты Звезда и др.
В 2022 году на развитие городского пространства краевой столицы в рамках государственной программы направлено 3352 млн рублей из краевого и местного бюджетов.
По оценке комфортности проживания и уровню озеленения территорий Пермский край не первый год занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации. По итогам года шесть городов края - Пермь, Губаха, Березники, Горнозаводск, Оса и Очер - признаны комфортными для проживания, а Пермь вошла в ТОП-10 крупнейших городов с благоприятной городской средой.
Государственная программа Пермского края "Развитие транспортной системы"
Приоритетные направления:
расширение действующей сети автомобильных дорог, проведение ремонта дорожной инфраструктуры и ее содержание;
повышение уровня безопасности дорожных условий;
повышение уровня мобильности населения.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 36876,8 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 30236,9 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 99%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Общая протяженность сети автомобильных дорог на территории Пермского края составляет 32,72 тыс. км, в том числе:
федерального значения - 0,54 тыс. км;
регионального значения - 3,52 тыс. км;
местного значения - 28,66 тыс. км 11.
_____________________________
11 По состоянию на 31 декабря 2022 г.
_____________________________
По итогам 2022 года в собственность края приняты местные дороги протяженностью 5,4 км на территории Александровского муниципального округа и г. Перми.
Расширение действующей сети автомобильных дорог, проведение ремонта дорожной инфраструктуры и ее содержание
Расходы дорожного фонда в 2022 году, млн рублей
В 2022 году на финансирование дорожной отрасли направлено 30393,9 млн рублей из бюджета Пермского края и федерального бюджета, в том числе на строительство (реконструкцию) региональных и местных дорог - 14728,1 млн рублей.
В 2022 году построено и реконструировано 14,1 км дорог, в том числе 10,6 км - регионального и межмуниципального значения, 3,5 км - местного значения.
По итогам года завершены крупные и значимые для Пермского края объекты регионального и местного значения:
строительство дополнительных полос в сторону подъема "Полазна - Чусовой";
строительство съезда с дороги "Обход г. Чусового" к микрорайону "Дальний Восток";
реконструкция автомобильной дороги (далее - а/д) "Кунгур - Соликамск" (3 этап);
реконструкция а/д "Пермь - Ильинский", "Пермь - Ильинский - Хохловка" (1, 3 этапы);
реконструкция ул. Карпинского от ул. Архитектора Свиязева до ул. Советской Армии в г. Перми;
реконструкция мостового перехода через р. Ившиха а/д "Болгары - Ю.-Камский - Крылово" в Осинском городском округе.
Продолжена работа на одном из крупнейших инфраструктурных объектов края - строительство нового моста с подходами через р. Чусовая общей протяженностью более 9 км. Стоимость строительства составляет 18,4 млрд рублей.
В 2022 году на мосту открыто движение по трем автомобильным путепроводам:
выезд на а/д Восточный обход г. Перми с ул. Цимлянская;
пересечение а/д Пермь - Березники с ул. Корсуньской;
автомобильный путепровод над железнодорожными путями в районе ст. Пальники.
Завершены проектно-изыскательские работы по объектам:
строительство а/д Кунья - Губаха в Добрянском и Губахинском районах края (2 этап);
реконструкция ул. Соликамская, участок от ул. Первомайская до пл. Восстания (1, 2 этапы);
реконструкция а/д Пермь - Березники с устройством кольцевой развязки.
Продолжаются строительно-монтажные работы на автомобильных дорогах:
ул. Строителей, участки от ул. Вишерская до ул. Папанинцев, от ул. Папанинцев до пл. Гайдара;
ул. Крисанова, участок от шоссе Космонавтов до ул. Пушкина;
переход ул. Старцева - пр. Октябрят - ул. Целинной (1 этап);
строительство дополнительных связей промышленного узла "ОСЕНЦЫ";
строительство транспортных развязок (пересечение ул. Углеуральской и ул. Вишерской);
реконструкция а/д Кунгур - Соликамск (5 этап).
Помимо строительства новых дорог, важной задачей остается поддержание в нормативном состоянии действующей дорожной сети. В 2022 году за счет бюджета края обеспечено содержание более 3,5 тыс. км региональных дорог, капитально отремонтировано и отремонтировано - 740,5 км дорог, в том числе регионального (межмуниципального) значения - 131,5 км, местного - 609,0 км.
Доля граждан, отметивших улучшение состояния автомобильных дорог, %
Проведен капитальный ремонт Комсомольского проспекта в г. Перми (2, 3 этапы) и на участках а/д "Нытва - Григорьевская - Ильинский", а также ремонт на участках а/д Соликамск - Красновишерск, Кунгур - Соликамск, Пермь - Ильинский, Уинское - Деменево, Восточный обход г. Перми, Полазна - Чусовой, Пермь - Березники, Кукуштан - Чайковский, Обход г. Чайковский, Губдор - Чердынь, Пермь - Усть-Качка, Карагай - Рождественск.
В результате реализации мероприятий, направленных на совершенствование и развитие сети автомобильных дорог, 49,1% опрошенных жителей региона отметили улучшение состояния автомобильных дорог в крае.
Повышение уровня безопасности дорожных условий
Один из приоритетов - повышение уровня безопасности дорожных условий.
Для сокращения участков концентрации ДТП, приведения а/д в нормативное состояние и снижения количества дорог, работающих в режиме перегрузки, в 2022 году в г. Перми завершен ремонт а/д:
ул. Куйбышева, на участке от ул. Чкалова до ул. Лодыгина;
ул. Ветлужская, на участке от ул. Докучаева до границы с Кировским районом;
ул. Докучаева, на участке от развязки "Сосновый бор" до ул. Ветлужской.
В рамках развития системы видеонаблюдения, фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения и автоматических пунктов весогабаритного контроля на региональных автодорогах в 2022 году установлено:
1,3 тыс. ед. технических средств, в том числе 138 ед. технических средств в общественных местах для профилактики совершения преступлений;
346 комплексов фотовидеофиксации, в том числе 296 стационарных и 50 передвижных.
Кроме того, в 2022 году на территории региона:
установлено и заменено более 9 тыс. п. м барьерных и пешеходных ограждений;
установлено 13 интерактивных пешеходных переходов и светофоров;
нанесено более 1 тыс. кв. м шумовых полос, в том числе на аварийно-опасных участках а/д;
установлено и заменено 2,9 тыс. дорожных знаков;
установлено 6 дорожных аншлагов "Внимание! аварийно-опасный участок";
оборудовано 23 интерактивных комплекса "Пешеходный переход".
В целом на повышение безопасности дорожного движения на а/д Пермского края, обеспечение их сохранности и профилактику совершения преступлений в 2022 году направлено 888,8 млн рублей из федерального и краевого бюджетов.
Количество погибших в ДТП на 10 тысяч транспортных средств, чел.
Среди субъектов, входящих в состав Приволжского Федерального округа, по количеству дорожно-транспортных происшествий Пермский край по итогам 2022 года занимает 6 место.
Повышение уровня мобильности населения
На развитие транспортного комплекса Пермского края в 2022 году направлено 4128,6 млн рублей из краевого и федерального бюджетов.
В 2022 году Пермская транспортная система в рейтинге транспортных систем российских городов (кроме Москвы и Санкт-Петербурга), составленном компанией SIMETRA, признана лучшей в России.
В настоящее время завершается переход на новую транспортную модель межмуниципальных автобусных перевозок.
Доля межмуниципальных маршрутов, по которым заключены государственные контракты на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, от общего количества межмуниципальных маршрутов, по которым планируется заключить государственные контракты, в 2022 году составила 85,9%.
Доля межмуниципальных маршрутов, по которым заключены государственные контракты на осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам, %
Одним из перспективных направлений является переход пассажирского транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива.
На территории края активно развивается сеть автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (далее - АГНКС) и расширяется автопарк пассажирского транспорта. Так, в 2022 году построено 6 АГНКС и переоборудовано на использование природного газа (метана) 1,97 тыс. транспортных средств.
Количество автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (нарастающим итогом), ед.
В рамках комплексного развития городского наземного электрического транспорта г. Перми в 2022 году завершен капитальный ремонт:
трамвайных путей в тоннеле между ул. Дзержинского и ул. Вишерской;
трамвайного пути на участке ул. Уральская - ул. Розалии Землячки - ул. 1905 года (включая разворотное кольцо "Висим");
трамвайных путей по ул. Петропавловской от Перми-2 до ул. Крисанова.
Для обеспечения доступности пассажирских перевозок железнодорожным, воздушным и водным видами транспорта в регионе продолжается практика субсидирования затрат перевозчиков, что помогает повышать качество услуг и сохранять для граждан цены на билеты ниже фактической стоимости.
В целях повышения качества и комфортности пассажирских пригородных железнодорожных перевозок с 2020 курсируют электропоезда "Ласточка". В течение 2022 года на Пермский полигон Свердловской железной дороги поступило 6 новых составов. Общее количество "Ласточек", работающих в пригородном железнодорожном сообщении, по итогам 2022 года составило 10 ед.
В рамках реализации проекта "Компактный город" с апреля 2022 года на территории края организовано курсирование 47 поездов на диаметральных железнодорожных маршрутах в Пермской городской агломерации:
"Чусовской" (Краснокамск - Голованово);
"Камский" (Верещагино - Пермь-2 - Кунгур);
"Сылвенский" (Левшино - Пермь-2 - Кордон);
"Егошихинский" (Левшино - Пермь-2);
"Кольцевой маршрут" (Пермское центральное кольцо с беспересадочным следованием по ст. Пермь-2).
По итогам 2022 года железнодорожным пригородным транспортом перевезено 7579,0 тыс. человек.
С территории Пермского края в 2022 году осуществлялись полеты по 38 авианаправлениям (26 региональных и 12 международных), по 18 из них осуществлялась перевозка пассажиров по субсидируемым маршрутам: "Пермь - Самара", "Пермь - Казань", "Пермь - Минеральные Воды", "Пермь - Нижний Новгород", "Пермь - Калининград", "Пермь - Краснодар", "Пермь - Сургут", "Пермь - Новосибирск", "Пермь - Уфа", "Пермь - Тюмень", "Пермь - Волгоград", "Пермь - Омск", "Пермь - Махачкала", "Пермь - Астрахань", "Пермь - Мурманск", "Пермь - Барнаул", "Пермь - Владикавказ", "Пермь - Ростов-на-Дону".
Всего по региональным маршрутам в 2022 году перевезено 1,7 млн человек, в том числе по субсидируемым - 80,5 тыс. человек.
В целях регулярной перевозки пассажиров водным транспортом в крае продолжилось курсирование судов по 4 субсидируемым маршрутам пригородного сообщения, на протяжении которых имеются населенные пункты, не имеющие транспортного обслуживания альтернативными видами транспорта:
"Сылва - Троица - Сылва" (протяженность 45 км);
"Березники - Быстрая - Березники" (74 км);
"Пермь - Заречный - Пермь" (196 км);
"Старые Ляды - Куликово - Старые Ляды" (176 км).
За 2022 год водным транспортом пригородного сообщения перевезено более 71,2 тыс. человек.
В г. Перми в 2022 году завершен капитальный ремонт пассажирских причалов Речного вокзала порта Пермь-I.
Количество перевезенных пассажиров на общественном автомобильном, пригородном железнодорожном, воздушном, внутреннем водном транспорте, млн человек
Общее количество перевезенных пассажиров на общественном автомобильном, пригородном железнодорожном, воздушном, внутреннем водном транспорте в 2022 году составило 31,2 млн человек.
Государственная программа Пермского края "Региональная политика и развитие территорий"
Приоритетные направления:
создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ;
поддержка местных инициатив;
повышение эффективности муниципального управления.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 13517,5 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 13058,9 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 99%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Создание условий для финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ
В целях повышения финансовой устойчивости местных бюджетов и реализации муниципальных программ в 2022 году направлено 12445,7 млн рублей из федерального бюджета, бюджета Пермского края и местных бюджетов.
В 2022 году бюджетам муниципальных образований предоставлены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в общей сумме 9659,0 млн рублей (+8,4% к 2021 году). Предложенное распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и муниципальных образований на 2022 год позволило сократить различия в бюджетной обеспеченности муниципальных образований с 6,9 раза до 1,33 раза при прогнозном значении - не более 1,7 раза.
По согласованию с представительными органами муниципальных образований Пермского края часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности заменена дополнительными нормативами отчислений в местные бюджеты от НДФЛ (Губахинский, Чусовской и Пермский округа). По итогам 2022 года все муниципальные образования, принявшие решения о замещении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, получили дополнительные доходы от замещения дотации в общей сумме 188,5 млн рублей.
В целях поощрения органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов, обеспечивших рост налоговых доходов за отчетный период на душу населения, с 2022 года возобновлено предоставление дотации на стимулирование муниципальных образований к росту доходов.
Кроме того, в связи с прогнозируемым ростом в 2022 году среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц и необходимостью достижения муниципальными образованиями Пермского края показателей по средней заработной плате работников бюджетной сферы в бюджеты муниципальных образований предоставлены средства в виде иной дотации на компенсацию увеличения расходов бюджетов муниципальных образований в связи с изменением показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края.
В целях обеспечения реализации муниципальных программ, приоритетных муниципальных проектов, инвестиционных проектов за счет средств бюджета Пермского края муниципальным образованиям региона предоставляется единая субсидия. В 2022 году на указанные цели в целом было направлено 1139,0 млн рублей 12. Благодаря данной поддержке в территориях реализовано 272 проекта. Большая часть проектов направлена на строительство, реконструкцию, ремонт образовательных и культурных учреждений, строительство и ремонт объектов водоснабжения и водоотведения, спортивных сооружений. Осуществляется приобретение жилых помещений, школьных автобусов и др.
_____________________________
12 Из них в рамках государственной программы Пермского края "Региональная политика и развитие территорий" - 802,6 млн рублей, "Образование и молодежная политика" - 280,8 млн рублей, "Спортивное Прикамье" - 55,3 млн рублей, "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края" - 0,3 млн рублей.
_____________________________
На строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения для создания дополнительных мест в общеобразовательных и дошкольных учреждениях направлено 246,4 млн рублей, в том числе:
гимназия N 17, г. Пермь (пристройка нового корпуса);
школа на 825 учащихся, г. Кунгур;
школа в микрорайоне Сайгатский, г. Чайковский;
школы в д. Брюзли и д. Тюндюк Бардымского муниципального округа;
школа в пос. Горный Пермского муниципального округа;
школа в с. Нижний Сып Уинского муниципального округа;
школа в п. Рябинино Чердынского городского округа;
школа в г. Чернушка;
школа в д. Порошево Косинского муниципального округа;
детский сад д. Малая Серва Кудымкарского муниципального округа.
На строительство (реконструкцию) объектов общественной инфраструктуры муниципального значения в сфере культуры и спорта направлено 80,1 млн рублей, в том числе:
"Чусовская центральная библиотека им. А.С. Пушкина" в г. Чусовой;
плоскостные спортивные сооружения в г. Верещагино;
сельский клуб в п. Октябрьский Кочевского муниципального округа;
крытый ледовый каток с искусственным покрытием в г. Соликамск.
Для завершения работ по объекту "Районный культурно-досуговый центр в г. Добрянка Пермского края" в бюджет Добрянского городского округа направлено 48,8 млн рублей. В декабре 2022 года объект введен в эксплуатацию.
На строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Лысьва направлено 55,3 млн рублей.
На строительство (реконструкцию) объектов коммунальной и инженерной инфраструктуры направлено 144,7 млн рублей, в том числе:
здание водонасосной станции и берегоукрепительных сооружений в г. Чайковский;
водопровод в мкр. Завьялово-2, Завьялово-3, г. Чайковский;
очистные сооружения в Куединском муниципальном округе;
объекты водоснабжения в д. Мазунина Осинского городского округа;
канализационная насосная станция и сети канализации в микрорайоне N 12, г. Кудымкар.
С помощью средств единой субсидии в муниципалитетах Пермского края удается осуществить различные по стоимости проекты, необходимые для создания комфортных условий проживания жителей Пермского края, благоустроить места досуга.
В 2022 году из бюджета Пермского края пилотным муниципальным образованиям (Соликамский и Березниковский городские округа), утвердившим в числе первых комплексные планы развития территорий Верхнекамья, направлено 245,1 млн рублей на реализацию 5 мероприятий по благоустройству общественных территорий и парков. В г. Березники благоустроены городской парк культуры и отдыха, общественная территория в исторической части города Усолье, центральная площадь в пос. Орел; в г. Соликамск благоустроена пешеходная зона по пр. Строителей, завершен 2 этап работ по благоустройству береговой линии р. Усолка "Соляная верста".
В целях организации комфортного проживания жителей Пермского края в 2022 году направлено 342,7 млн рублей из бюджета Пермского края и местных бюджетов. За счет указанных средств в том числе переселено:
44 семьи из 10 труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов Пермского края в 7 муниципальных образованиях (Гремячинский, Красновишерский, Чердынский городские округа и Гайнский, Косинский, Юрлинский, Юсьвинский муниципальные округа);
8 семей, проживающих в ветхих домах, находящихся на горных отводах Кизеловского угольного бассейна.
Поддержка местных инициатив
В 2022 году продолжилась реализация проектов инициативного бюджетирования и мероприятий с участием средств самообложения граждан. Данные механизмы поддержки общественного самоуправления позволяют жителям Пермского края принимать активное участие в решении вопросов местного значения. В 2022 году на реализацию местных инициатив из краевого бюджета направлено 282,9 млн рублей, из них 239,9 млн рублей - на 222 проекта инициативного бюджетирования и 43,0 млн рублей - на 37 мероприятий с участием средств самообложения граждан.
Доля проектов, реализованных муниципальными образованиями Пермского края, от количества проектов-победителей конкурсного отбора по итогам года составила 99,6% (при прогнозном значении - 98%).
Жители самостоятельно определяют приоритетные проблемы местного значения, принимают непосредственное участие в распределении части бюджетных средств и подключаются к общественному контролю за реализацией проектов. В муниципальных образованиях региона обустраиваются детские и спортивные площадки, благоустраиваются общественные пространства, ремонтируются памятники, сети водоснабжения, пешеходные тротуары и мосты, приобретается пожарно-техническое вооружение, укрепляется материально-техническая база сельских домов культуры, библиотек и др.
Вовлеченность жителей в проекты инициативного бюджетирования и мероприятия с участием средств самообложения граждан способствует повышению уровня финансовой грамотности населения, росту гражданской активности, поскольку у жителей региона есть работающий инструмент для самостоятельного решения проблем местного уровня.
Повышение эффективности муниципального управления
Преобразование муниципальных образований Пермского края способствует улучшению качества жизни населения, доступности муниципальных услуг, а также созданию комфортных условий для жизнедеятельности в каждом населенном пункте. За 2018 - 2022 гг. по инициативе органов местного самоуправления количество муниципальных образований сократилось до 43 (22 городских округа и 21 муниципальный округ).
Преобразованным территориям оказывается финансовая поддержка из бюджета Пермского края, в том числе предоставляются субсидии в рамках трехлетних программ развития, начиная с года, на который впервые сформирован единый бюджет преобразованного муниципального образования. В 2022 году на эти цели направлено 537,6 млн рублей.
Количество муниципальных образований в Пермском крае, ед.
С привлечением средств субсидии реализовано 324 мероприятия в 31 муниципальном образовании региона.
Приоритетными направлениями расходования стали мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры: выполнены ремонты на 86 объектах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, 15 объектах уличного освещения. Значимым направлением остаются ремонты учреждений образования: выполнены ремонты в 67 учреждениях общего и дошкольного образования.
Важная роль для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельских населенных пунктов отведена сельским старостам, которые выступают связующим звеном при решении вопросов местного значения и определении приоритетных проблем для конкретного населенного пункта.
В 2022 году состоялся ежегодный краевой конкурс по определению лучшего старосты, по итогам которого 33 старосты из 17 муниципальных образований признаны победителями. Для поощрения победителей конкурса из краевого бюджета перечислены призовые выплаты в размере 755,4 тыс. рублей.
В результате мероприятий, направленных на повышение финансовой устойчивости местных бюджетов, поддержку местных инициатив и повышение эффективности местного самоуправления, по итогам 2022 года достигнуты следующие результаты:
собственные доходы (налоговые, неналоговые доходы, дотации) местных бюджетов на одного жителя составили 21,9 тыс. руб./чел. (при прогнозном значении - 18,7 тыс. руб./чел.);
темп прироста налоговых, неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Пермского края - 9,9% (при прогнозном значении - 3,8%);
доля инвестиций в бюджетах муниципальных образований края - 19,2% (при прогнозном значении - 15,0%).
Государственная программа Пермского края "Общество и власть"
Приоритетные направления:
реализация и развитие национальной политики в Пермском крае;
развитие государственно-конфессиональных отношений;
сотрудничество социально ориентированных некоммерческих организаций и власти в решении социально значимых задач;
формирование у жителей Пермского края уважения к традициям и историческим ценностям малой родины;
повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 1063,4 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 1057,8 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 97%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Пермский край - сложносоставной в этническом отношении регион: в регионе проживают более 130 народов, в том числе русские, татары, коми-пермяки, башкиры, удмурты, таджики, украинцы, армяне, азербайджанцы, узбеки и др. 13.
_____________________________
13 По данным переписи 2020 года.
_____________________________
Важнейшей задачей как для национальных культурных обществ, так и для органов власти Пермского края является укрепление межнационального и межконфессионального диалога.
Реализация и развитие национальной политики в Пермском крае
На укрепление единства российской нации и развитие этнокультурного многообразия народов Пермского края в 2022 году направлено 36,8 млн рублей из краевого бюджета, из них 8,2 млн рублей - на поддержку и развитие деятельности национальных общественных объединений, содействие социальной адаптации этнических мигрантов.
Проведены традиционные народные праздники, массовые мероприятия и культурные акции для народов Пермского края, в том числе:
IV Межнациональный театральный фестиваль "Сообщение";
IX Всероссийский форум национального единства;
Всероссийский конкурс музыкальных проектов народов России "Живая нить";
межнациональный музыкальный этно-фестиваль (г. Кудымкар);
Сабантуй;
Корейский новый год;
национальный узбекский праздник "Сумалак";
весенний обрядовый праздник башкирского народа "Карга боткасы" ("Воронья каша") и другие.
Обеспечено участие творческих коллективов края в выездных мероприятиях:
армянского ансамбля "Крунк" в VIII Международном конкурсе-фестивале армянских народных танцев "Hayordik" (г. Москва);
выезд делегации Суксунского муниципального округа для участия во Всероссийском фестивале национальных культур "Пеледыш пейрем" (г. Йошкар-Ола);
выезд делегации удмуртов на Межрегиональный национальный удмуртский праздник "Гербер" (Респ. Удмуртия);
участие ансамблей "Тюрагай", "Инвожо", "Зангари" в XIV Всероссийском фольклорном фестивале "Древние напевы удмуртов "Чакара" (с. Лутоха).
Общая численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и укрепление общероссийского гражданского единства, в 2022 году составила 110,8 тыс. человек.
Сохраняется преподавание на родных языках коренных народов Прикамья, издаются национальные книги и учебники, осуществляется поддержка национальных средств массовой информации. На указанные цели в 2022 году направлено 3,3 млн рублей за счет средств краевого бюджета.
Проводимые мероприятия способствуют развитию внутриэтнических и межнациональных связей. По итогам 2022 года:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае, составила 90,3% (в 2016 году - 72,0%);
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности - 94,1% (в 2016 году - 86,0%).
Развитие государственно-конфессиональных отношений
На территории региона действуют более 499 религиозных объединений, в том числе 257 организаций, представляющих Русскую Православную Церковь, и 129 мусульманских организаций. На создание в Пермском крае комфортных условий для представителей разных конфессий в 2022 году из краевого бюджета направлено 87,9 млн рублей.
Реализуемые мероприятия нацелены на объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений, научных организаций и граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в регионе.
Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей, в общем количестве взрослого населения Пермского края, %
В 2022 году проведены такие значимые мероприятия, как праздничный концерт, посвященный Пасхе Христовой, Православная ярмарка "Яблочный спас", Всероссийский фестиваль православной культуры "Свет Белогорья", XVII межрегиональная выставка-форум "Русь Православная" и др.
Общая численность участников мероприятий, направленных на обеспечение стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае, составила более 40 тыс. человек.
Ежегодно восстанавливаются объекты культурного наследия религиозного значения. В 2022 году на указанные цели направлено 71,4 млн рублей из бюджета Пермского края. Предоставлены субсидии на работы по сохранению объектов культурного наследия, в том числе:
на разработку научно-проектной документации по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия: "Часовня и славянская школа Святителя Стефана Великопермского" (г. Пермь);
на разработку проектной документации по консервации, реставрации и воссозданию объекта культурного наследия регионального значения "Мечеть (д. Старый Чад)" (с. Барда); "Собор Воскресенский" (г. Чердынь);
на проведение работ по ремонту объектов культурного наследия: "Церковь Спасская" (с. Спасо-Барда, Кишертский район); "Церковь Рождества Богородицы" (г. Пермь); "Церковь Покрова" (с. Усть-Кишерть); "Церковь Рождества Богородицы" (г. Пермь); "Собор Святой Троицы" (г. Оса); "Кафедральный собор Спасо-Преображенского монастыря", входящий в состав объекта культурного наследия "Комплекс сооружений" (г. Пермь).
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, в общем количестве взрослого населения Пермского края составила по итогам 2022 года 97,5% (в 2016 году - 80,7%).
Сотрудничество социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) и власти в решении социально значимых задач
На территории Пермского края зарегистрированы более 3 тыс. некоммерческих организаций, среди которых:
"Пермская краевая организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов";
Пермское краевое отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны природы";
Пермская региональная общественная организация "Студенческие сельскохозяйственные отряды";
Пермская региональная общественная организация "Военно-патриотический центр "Гроза";
некоммерческий благотворительный фонд помощи детям "Дедморозим";
Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз машиностроителей России" и др.
На сотрудничество СО НКО и власти в решении социально значимых задач в 2022 году направлено 104,0 млн рублей из краевого бюджета.
Продолжил работу Фонд грантов губернатора Пермского края с целью создания благоприятных условий расширения участия СО НКО и гражданских активистов в решении социально-экономических задач региона. В 2022 году Фондом проведено:
два краевых конкурса социальных и гражданских инициатив, на которые были представлены 463 заявки от СО НКО, 112 проектов-победителей получили поддержку;
Пермский краевой форум общественности и добровольчества (количество СО НКО Пермского края, принявших участие в Форуме, составило 132 ед.).
Проекты охватывают различные направления социальной повестки региона, в том числе:
социальное обслуживание, поддержка и защита граждан;
подготовка жителей к преодолению стихийных бедствий;
охрана природы;
профилактика социально опасного поведения;
развитие институтов гражданского общества;
оказание социальной помощи;
защита семьи, детства, материнства и отцовства, развитие семейных форм воспитания;
благотворительность и добровольчество;
увековечение памяти жертв политических репрессий;
социальное предпринимательство;
патриотическое воспитание.
Формирование у жителей Пермского края уважения к традициям и историческим ценностям малой родины
На формирование у жителей Пермского края уважения к традициям и историческим ценностям малой родины в 2022 году направлено 97,7 млн рублей из краевого бюджета. Уровень патриотических настроений среди населения края составил 94,9% (при прогнозном значении - 94,0%).
Реализованы круглогодичные учебные сборы допризывников, экскурсионные поездки прикамских школьников в Мурманск, Санкт-Петербург, Москву и в Североморск, юнармейская военно-спортивная игра "Зарница Прикамья", V краевой исторический конкурс "Дорогой чести и отваги Уральский танковый прошел" и др.
Общее количество участников мероприятий, направленных на формирование у жителей Пермского края уважения к традициям и историческим ценностям малой родины, составило в 2022 году около 1,5 млн жителей Пермского края.
Повышение доступности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна"
На развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае, организацию предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в 2022 году направлено 719,9 млн рублей за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников.
В 2022 году в крае функционировало 54 филиала и 209 территориально обособленных структурных подразделений сети многофункциональных центров (далее - МФЦ). Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ, от общего количества жителей Пермского края по итогам 2022 года составила 98,6%.
Филиалами и подразделениями МФЦ в 2022 году оказано более 3,0 млн государственных и муниципальных услуг. Самыми востребованными у населения остаются услуги Росреестра - около 30% от общего количества услуг, оказываемых МФЦ.
В 2022 году МФЦ приступили к оказанию 70 новых видов услуг. Самыми популярными и востребованными из них были:
предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет;
присвоение звания "Ветеран труда Пермского края;
выдача удостоверения многодетной семьи Пермского края.
Кроме того:
заключены соглашения с ПГГПУ и ПНИПУ о сотрудничестве в части предоставления студентам возможности пройти стажировку на базе МФЦ (113 человек прошли стажировку);
в торговом центре краевой столицы "СпешиLove" установлен телетерминал. Через него жители Прикамья могут в электронном виде подать заявления на получение более 20 государственных услуг;
открыто 2 новых подразделения в Мотовилихинском районе г. Перми, в микрорайоне Садовый и на бульваре Гагарина. В каждом подразделении доступность государственных и муниципальных услуг обеспечивается 4 окнами приема;
в с. Березовка Березниковского городского округа открыто территориально-обособленное структурное подразделение на 1 окно;
реализован проект по созданию сектора пользовательского сопровождения с цифровыми консультантами для получения госуслуг в электронном виде в филиале "Центральный-2" г. Перми. В 2022 году предоставлено 515 консультаций в секторе пользовательского сопровождения.
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в МФЦ по итогам 2022 года составил 99,9% (при прогнозном значении - 95%).
Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества"
Приоритетные направления:
развитие информационной инфраструктуры и устранение цифрового неравенства;
внедрение цифровых технологий во все сферы жизни населения;
подготовка кадров для цифровой экономики.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 2906,1 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 2553,7 млн рублей (уровень освоения за счет всех источников финансирования - 91%).
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Развитие информационной инфраструктуры и устранение цифрового неравенства
Предоставление доступа к качественной сотовой связи и мобильному интернету малым населенным пунктам Пермского края и социально значимым объектам - одна из главных задач Правительства Пермского края.
На развитие отрасли информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в Пермском крае в 2022 году направлено 893,7 млн рублей из бюджета Пермского края и федерального бюджета.
По итогам 2022 года все населенные пункты Пермского края с населением не менее 250 человек на 100% обеспечены сотовой связью. При этом процент охвата сотовой связью малых населенных пунктов Прикамья с численностью жителей от 100 до 500 человек составил 95,1%.
Одновременно населенные пункты обеспечиваются доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В 2022 году все населенные пункты Пермского края с населением не менее 250 человек на 100% обеспечены доступом к сети "Интернет". При этом процент доступности к сети "Интернет" малых населенных пунктов Прикамья с численностью жителей от 100 до 500 человек составил 63,9%.
Также на 100% обеспечены доступом к сети "Интернет" все социально значимые объекты Пермского края (больницы и поликлиники, ФАП, школы, организации системы социального развития и содействия занятости населения).
В целях обеспечения устойчивой связью реализуются мероприятия по ликвидации "белых пятен" на участках региональных автомобильных дорог Пермского края, на которых недоступны услуги связи. По итогам 2022 года доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, обеспеченных услугами подвижной радиотелефонной связи, составила 93,31% (при прогнозном значении - 93,17%).
Управляем вместе
За последние годы портал "Управляем вместе" стал одним из главных каналов общения жителей Пермского края с органами государственной власти региона.
К концу 2022 года на портале зарегистрировано более 170 тыс. пользователей. Количество опубликованных сообщений за время работы портала превысило 183 тыс. единиц, а среднее время подготовки ответа на сообщение составляет менее 8 дней. С помощью портала решено более 85% признанных проблемных ситуаций, возникших в 2022 году.
Число жителей Пермского края, использующих интерактивные инструменты для управления регионом, тыс. человек
В 2022 году расширен перечень проблемных тем, доступных для обратной связи с жителями, в том числе по текущему содержанию малых архитектурных форм (скамеек, урн и т.п.) во дворах и на тротуарах, наличию опасно выступающих элементов на дорогах, в парках и во дворах, содержанию площадок для дрессировки и выгула собак, размещению пунктов проката спортивного инвентаря и елочных базаров, текущему содержанию ледовых городков и др.
На базе мобильных приложений "Управляем вместе" реализован сервис "Единый цифровой профиль жителя" (ЕЦПЖ) - персональный электронный помощник для жителей Пермского края. С его помощью пользователи могут проверить и пополнить баланс транспортной карты, ознакомиться с афишей культурных и спортивных мероприятий, записаться на профилактический осмотр или диспансеризацию и др. Новый сервис позволяет каждому жителю края принять участие в волонтерских мероприятиях и получать поощрения от партнеров проекта по программе лояльности.
В рамках развития программы лояльности расширен ассортимент магазина поощрений. Установлено взаимодействие с Баскетбольным клубом "Парма-Пари", Хоккейным клубом "Молот": билеты на матчи для пользователей ЕЦПЖ дополнили ассортимент магазина поощрений.
Внедрение цифровых технологий во все сферы жизни населения
В целях повышения качества оказания государственных услуг населению и бизнесу, формирования качественной и безопасной среды для жизни и развития, повышения доступности и качества образования, здравоохранения и социальной поддержки в 2022 году в Пермском крае разработана и утверждена Стратегия цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления региона на период до 2030 года.
Пермский край - один из лидеров среди субъектов Российской Федерации по количеству отраслей, включенных в региональную стратегию цифровой трансформации (далее - Стратегия ЦТ): запланирована реализация проектов в 18 отраслях.
Помимо 6 основных отраслей, обязательных для включения в Стратегию ЦТ (здравоохранение, образование, госуправление, социальная сфера, транспорт и логистика, городская среда и ЖКХ), цифровизация в Пермском крае охватывает такие сферы, как:
торговля и предпринимательство;
экология и природопользование;
физическая культура и спорт;
промышленность;
сельское хозяйство;
культура;
энергетическая инфраструктура;
массовые коммуникации и СМИ;
информационные технологии;
туризм;
молодежная политика;
строительство.
По итогам 2022 года Стратегия ЦТ включает 83 проекта, сгруппированные по 4 основополагающим направлениям развития региона:
"Социальное государство";
"Жизненное пространство";
"Гармоничное развитие личности";
"Индустрия 4.0 (реальный сектор экономики)".
В сфере государственного управления с целью внедрения цифровых технологий и платформенных решений реализуются мероприятия, направленные на развитие возможностей работы с государственными цифровыми сервисами.
На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в 2022 году обеспечена активация 17 массовых социально значимых услуг, таким образом, к концу года общее количество доступных массовых социально значимых услуг в электронном виде достигло значения 86 единиц.
Доля массовых социально значимых услуг, доступных для жителей Пермского края в электронном виде, в 2022 году составила 100%.
Продолжает развиваться Автоматизированная информационная система "Система электронного документооборота Пермского края" (далее - СЭД). В настоящее время в крае все исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и муниципальные учреждения осуществляют работу посредством межведомственного электронного документооборота. Электронные документы подписываются квалифицированной электронной подписью и имеют юридическую силу, аналогичную документам на бумажных носителях.
К концу 2022 года в СЭД работают более 1,8 тыс. организаций и более 23 тыс. пользователей. По итогам 2022 года доля юридически значимого документооборота в Прикамье составила 100%.
В сфере здравоохранения продолжена работа по модернизации Информационно-аналитической системы мониторинга здравоохранения Пермского края - отраслевой "витрины" данных, представляющей возможности проведения оперативного мониторинга и контроля текущего состояния. В 2022 году реализован инструмент аналитики отраслевых показателей здравоохранения, который позволяет осуществлять мониторинг на основе данных, загружаемых пользователями из внешних файлов, например, мониторинг "среднего количества дней ожидания свободного талона" (по участковым терапевтам, педиатрам, врачам сферы акушерства и гинекологии) по 89 медицинским организациям края. Реализованный инструмент аналитики отраслевых показателей здравоохранения позволяет контролировать скорость и доступность оказания медицинских услуг, анализировать ресурсное обеспечение медицинских организаций (медицинское оборудование, кадры, финансы), проводить причинно-следственный анализ смертности населения региона.
Для образовательных организаций региона функционирует Электронная Образовательная Система (далее - ЭПОС), состоящая из нескольких модулей, в том числе: ЭПОС.Школа, ЭПОС.СПО, Библиотека.ЭПОС, ЭПОС.Контингент, ЭПОС.Траектория, и объединившая в себе уникальную возможность сочетать традиционное образование и цифровые средства обучения.
Система обеспечивает доступ педагогов и обучающихся к передовым образовательным программам, внедряет индивидуальные подходы к обучению, направленные на раскрытие способностей каждого ребенка, формирует цифровой образовательный след ребенка по всем уровням образования от момента его зачисления в детский сад до получения востребованной для экономики Пермского края профессии и последующего трудоустройства.
В 2022 году создана и внедрена подсистема Эпос.Олимпиады, которая позволяет в электронном виде проводить школьный, муниципальный и региональный этапы Всероссийской предметной олимпиады школьников и вести учет результатов. Более 220 тыс. учащихся приняли участие в школьном этапе и более 36 тыс. - в муниципальном этапе.
Кроме того, доступно мобильное приложение ЭПОС, позволяющее родителям проверять дневник ребенка с мобильного устройства, а учителям - оперативно выкладывать домашние задания и своевременно выставлять оценки. По результатам года качество заполнения электронных журналов и дневников в школах составило 95%.
По итогам 2022 года система ЭПОС внедрена в 100% школ и профессиональных образовательных организациях региона. В системе зарегистрировано более 37 тыс. сотрудников, 465 тыс. детей и 427 тыс. родителей 14.
_____________________________
14 Мероприятие реализуется в рамках государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика".
_____________________________
В лесной отрасли продолжается работа по развитию информационной системы "Умный лес" - единого информационного ресурса в сфере управления лесной отраслью.
В системе реализована сквозная технология искусственного интеллекта, позволяющая без участия человека анализировать спутниковые изображения с периодичностью 2 - 5 дней на предмет появления вырубок, гарей, ветровалов, лесопатологий и карьеров в лесном фонде, обнаружения границ используемых пашен, участков зарастания на землях сельхозназначения, полигонов твердых коммунальных отходов и участков зарастания борщевиком Сосновского.
В 2022 осуществлено подключение дополнительных спутниковых систем, а также сокращено время обработки каждого снимка на 35%. Организовано автоматизированное взаимодействие участников процессов учета лесного фонда, лесопользования, настроен функционал администрирования платежей за лесные ресурсы для ведения претензионно-исковой работы, обеспечены все бизнес-процессы в части лесовосстановления, охраны лесов от пожаров и защиты лесов от вредных организмов.
К концу 2022 года в системе зарегистрировано более 1 тыс. пользователей, внесены более 180 тыс. контрагентов.
Система "Умный лес" вошла в топ-5 самых востребованных сервисов для перевода на платформу ГосТех и легла в основу Федеральной государственной информационной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК).
Проект "Умный город"
В Пермском крае в рамках национального проекта "Жилье и городская среда" и национальной программы "Цифровая экономика" реализуется проект "Умный город", направленный на повышение конкурентоспособности российских городов, формирование эффективной системы управления городским хозяйством, создание безопасных и комфортных условий для жизни горожан.
К концу 2022 года проект "Умный город" в Пермском крае реализуется в 23 городах, включает 484 мероприятия по 18 основным направлениям: городское управление, умное ЖКХ, инновации для городской среды, умный городской транспорт, интеллектуальные системы общественной и экологической безопасности, инфраструктура сетей связи, туризм и сервис, культура и молодежная политика, образование и предпринимательство и др.
За время реализации проекта "Умный город" муниципальными образованиями Пермского края были достигнуты следующие социальные и экономические эффекты:
создание безопасных, доступных и комфортных условий для жизни при помощи интеллектуальных центров городского управления;
формирование эффективной системы управления городским хозяйством;
повышение активности населения при взаимодействии с муниципальными службами и органами власти;
рост эффективности использования инфраструктуры;
улучшение качества обеспечения социальных услуг;
повышение конкурентоспособности Пермского края на федеральном уровне, создание новых предприятий в IT-сфере;
снижение потребления газа до 10%;
снижение расходов на электроэнергию до 65%;
снижение потерь на тепловой сети до 25%;
снижение операционных издержек до 20%;
снижение эксплуатационных расходов до 30%;
снижение затрат при производстве тепловой энергии до 50%;
сокращение уровня потерь коммунальных ресурсов, сокращение сроков устранения аварий на 15 - 25%.
К концу 2022 года в рамках реализации проекта "Умный город" в г. Чусовой обустроено 74 км интеллектуальных сетей наружного освещения. Город оснащен автоматизированной системой учета потребления тепловой энергии, горячего водоснабжения, что позволило снизить с 2020 года удельный расход газа до 15%, электроэнергии - на 22%.
Подготовка кадров для цифровой экономики
В рамках национального проекта "Цифровая экономика" при поддержке краевого бюджета функционирует "Пермский Сетевой ИT-Университет", в задачи которого входит обучение жителей региона цифровым навыкам и ИТ-компетенциям, актуальная, краткосрочная, практико-ориентированная подготовка ИT-кадров по самым востребованным сквозным цифровым технологиям. Обучение жителей региона по программам дополнительного профессионального образования приоритетных ИТ-направлений является бесплатным и реализуется при участии крупнейших вузов Пермского края (ПГНИУ, ПНИПУ, НИУ ВШЭ) и бизнес-партнеров.
Программы обучения проходят в очной или очно-дистанционной форме, при этом к возрасту обучающихся ИT-навыкам ограничения отсутствуют.
В 2022 году на программы дополнительного профессионального образования в высших учебных заведениях было подано более 5 тыс. заявок, успешно окончили обучение более 1,4 тыс. человек, реализовано 87 программ обучения по цифровым навыкам и ИТ-компетенциям. Наибольшей популярностью пользовались программы по:
изучению языков программирования Python;
введению в веб-разработку;
3D-моделированию;
разработке баз данных.
Ключевым отличием программ обучения является участие ведущих ИТ-компаний Пермского края в качестве экспертов по содержательной и практической частям программ.
Государственная программа Пермского края "Экология"
Приоритетные направления:
развитие лесного хозяйства Пермского края;
охрана окружающей среды и животного мира;
сохранение и рациональное использование природных ресурсов;
экологическая реабилитация территорий и водных объектов.
В 2022 году на реализацию мероприятий государственной программы направлено 5999,1 млн рублей, в том числе за счет средств бюджета Пермского края - 1025,9 млн рублей 15 (уровень освоения с учетом внебюджетных источников - 136%).
_____________________________
15 До 2022 года мероприятия реализовывались в рамках государственной программы Пермского края "Экономическая политика и инновационное развитие".
_____________________________
Объем финансового обеспечения программы, млн рублей
Показатель "Качество окружающей среды", основанный на определении уровня негативного антропогенного воздействия на окружающую среду на территории Пермского края и характеризующий изменение выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, загрязнение водных объектов, работу по обращению с отходами, а также работу по лесовосстановлению и лесоразведению, по итогам 2022 года достигнут на 100% (при прогнозном значении 106,3% фактическое значение составило 106,3%).
Развитие лесного хозяйства Пермского края
В 2022 году на развитие лесного хозяйства направлено 1713,1 млн рублей из федерального и регионального бюджетов, внебюджетных источников.
Пермский край - один из крупнейших лесных регионов России, более 70% территории края покрыто лесами (12 млн га земель). По объему заготовки древесины край входит в десятку регионов - лидеров Российской Федерации, что говорит об устойчивом развитии лесной промышленности.
Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда в 2022 году составил 220,7 рублей.
В целях сохранения запаса древесины в крае обеспечивается баланс выбытия и воспроизводства лесов. В 2022 году лесовосстановительные работы проведены на площади 48,2 тыс. га.
Площадь воспроизводства лесов, тыс. га
В д. Огрызково Пермского муниципального округа введена в эксплуатацию первая очередь тепличного комплекса по выращиванию посадочного материала хвойных пород с закрытой корневой системой, которая состоит из трех теплиц, произведен первый посев и выращено 1,5 млн штук однолетних сеянцев хвойных пород.
В целях сокращения площади лесных пожаров и проведения мероприятий по воспроизводству лесов в рамках национального проекта "Экология" продолжено оснащение государственных учреждений лесного хозяйства специализированной техникой. В 2022 году приобретено:
9 единиц лесохозяйственной техники, в том числе 7 тракторов гусеничных трелевочных, автогидроподъемник, машина универсальная лесная;
10 единиц лесопожарной техники, в том числе 7 автомобилей грузовых повышенной проходимости, 3 автофургона;
28 единиц лесопатрульной техники (автомобили повышенной проходимости).
В постоянном режиме в регионе организовано патрулирование лесов, ведется приемка мест проведения рубок, ведомственный контроль и дистанционный мониторинг лесопользования. Для обеспечения пожарной безопасности в лесах работают система видеонаблюдения "Лесохранитель" и система "Умный лес" - единый информационный ресурс в сфере управления лесной отраслью 16.
_____________________________
16 Подробнее о системе "Умный лес" - в разделе "Государственная программа Пермского края "Развитие информационного общества".
_____________________________
Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, по итогам 2022 года составила 88,0% (при прогнозном значении - 68,6%).
Охрана окружающей среды и животного мира
В 2022 году на мероприятия по охране окружающей среды и животного мира направлено 203,8 млн рублей из краевого и федерального бюджетов, внебюджетных источников.
Доля площади Пермского края, на которой осуществляются мероприятия по воспроизводству объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Пермского края, по итогам 2022 года составила 8,6%.
Пермский край занимает 1 место в Приволжском федеральном округе по количеству особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) - 367 ООПТ регионального и местного значения площадью 1,4 млн га.
В регионе ведется работа по развитию системы ООПТ - экологических парков в долинах малых рек г. Перми. В 2022 году созданы ООПТ в долинах рек Егошиха и Данилиха, а также "Новогайвинский бор".
Для обеспечения охраны ООПТ Пермского края в 2022 году приобретено имущество:
3 снегохода;
1 снегоболотоход;
5 прицепов для автомобиля;
1 фотоловушка;
2 видеорегистратора;
23 бронежилета;
3 газонокосилки.
В целях обеспечения охраны окружающей среды и животного мира проводятся разъяснительные работы с населением, размещаются новостные сообщения и информационные ролики в сети "Интернет", проводятся семинары в области охраны и использования ООПТ, осуществляется пешее и наземное патрулирование ООПТ.
Доля населения Пермского края, привлеченная к участию в природоохранной деятельности, по итогам 2022 года составила 42,5%.
Сохранение и рациональное использование природных ресурсов
Важной задачей является повышение геологической изученности недр, обеспечение суммарного прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых.
За счет средств краевого бюджета ведется работа по поиску и оценке запасов гравийно-песчаной смеси, строительного песка и строительного камня на территории Пермского края с целью обеспечения предприятий дорожного строительства местным сырьем. В 2022 году на эти цели направлено 5,4 млн рублей.
Прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых за счет средств бюджета Пермского края составил 5,7 млн куб. м (при прогнозном значении - 5,3 млн куб. м).
За счет средств недропользователей проведены работы по выявлению и изучению месторождений, в том числе углеводородного сырья, калийно-магниевых солей и хромовых руд, проведен мониторинг геологической среды на разрабатываемых месторождениях полезных ископаемых. На данные цели в 2022 году недропользователи направили 3281,4 млн рублей.
Особое внимание уделяется повышению безопасности жизнедеятельности населения и инженерных объектов на урбанизированных закарстованных территориях Пермского края. Из бюджета края на данные цели в 2022 году направлено 8,2 млн рублей, исследовано 6 участков потенциальной карстоопасности на территории региона.
На развитие водохозяйственного комплекса региона, использование и сохранение водных ресурсов в 2022 году направлено 204,9 млн рублей за счет федерального, краевого и местных бюджетов.
В 2022 году проведены работы по берегоукреплению, дноуглублению и расчистке русел рек, в том числе:
берегоукрепление Воткинского водохранилища в п. Уральский Нытвенского городского округа (3 этап) и в районе с. Усть-Качка Пермского муниципального округа (3 очередь);
дноуглубление и руслорегулирование на р. Бабка в п. Кукуштан Пермского муниципального округа на участке общей протяженностью 3,15 км;
расчистка русла р. Брюханиха в г. Перми (в т.ч. Андроновский пруд N 1, Андроновский пруд N 2) на участке общей протяженностью 3,04 км.
Разработана проектная документация по расчистке русел рек, в том числе:
р. Пальта в г. Краснокамск;
р. Бисер (в т.ч. пруд на р. Бисер) и р. Мерзлая в п. Старый Бисер Горнозаводского городского округа;
р. Ординка и р. Сухая Орда в с. Орда Ординского муниципального округа;
р. Сарабаиха (в т.ч. пруд на р. Сарабаиха) в с. Култаево Пермского муниципального округа;
р. Кунгур (в т.ч. пруд N 1, пруд N 2 на р. Кунгур) и русло правобережного притока - ручей без названия на территории с. Орда Ординского муниципального округа и др.
Размер предотвращенного экологического ущерба и потенциального ущерба от негативного воздействия поверхностных вод по итогам 2022 года составил 1904,0 млн рублей.
Экологическая реабилитация территорий и водных объектов
В 2022 году на экологическую реабилитацию территорий и водных объектов направлено 88,1 млн рублей за счет регионального и местных бюджетов.
В целях снижения негативного воздействия на почвы, восстановления нарушенных земель, ликвидации несанкционированных свалок в границах муниципальных образований из бюджета Пермского края предоставляются субсидии бюджетам муниципальных образований.
По итогам 2022 года ликвидировано 107 несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, в том числе 21 свалка в Куединском муниципальном округе, 15 свалок в г. Перми.
Выполнены работы по разработке проектно-сметной документации на рекультивацию свалки хозяйственно-бытовых отходов в г. Кунгур, предоставлена субсидия на разработку проектной документации на рекультивацию объекта, расположенного в г. Чайковский. Кроме того, продолжена разработка проектной документации по ликвидации двух объектов в Октябрьском и Кишертском муниципальных округах.
Размер предотвращенного экологического ущерба от несанкционированного размещения отходов по итогам 2022 года составил 834,5 млн рублей.
В целях предотвращения вредного воздействия загрязненных вод на здоровье населения и окружающую среду 6 муниципальных образований Пермского края приняли участие в реализации мероприятий по экологической реабилитации водных объектов: заключены муниципальные контракты на разработку проектной документации на строительство, реконструкцию (модернизацию) очистных сооружений, в том числе в Верещагинском, Кунгурском, Нытвенском и Осинском городских округах, Бардымском и Кудымкарском муниципальных округах.
Проведен технический аудит состояния очистных сооружений и сетей водоотведения в п. Скальный, п. Половинка, п. Всесвятская, п. Комарихинский Чусовского городского округа.
Оценка эффективности государственных программ Пермского края по итогам 2022 года
Оценка эффективности государственных программ Пермского края по итогам 2022 года проведена согласно методикам, утвержденным в составе государственных программ Пермского края, на основе трех критериев:
степень достижения прогнозных значений целевых показателей государственной программы, показателей подпрограмм и показателей непосредственного результата основных мероприятий (вес в оценке в случае отсутствия относящихся к государственной программе налоговых расходов Пермского края - 60%, в случае наличия - 55%);
степень освоения средств, предусмотренных для реализации государственной программы (вес в оценке в случае отсутствия относящихся к государственной программе налоговых расходов Пермского края - 40%, в случае наличия - 35%);
степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы (вес в оценке в случае наличия относящихся к государственной программе налоговых расходов Пермского края - 10%).
При оценке уровня эффективности (Э гп) использована следующая шкала оценки:
если Э гп = 1, то уровень эффективности наивысший;
если 0,95 <= Э гп < 1, то уровень эффективности высокий;
если 0,8 <= Э гп < 0,95, то уровень эффективности средний;
если Э гп < 0,8, то уровень эффективности низкий.
По результатам проведенной оценки с высоким уровнем эффективности реализованы 11 государственных программ Пермского края: "Качественное здравоохранение", "Образование и молодежная политика", "Социальная поддержка жителей Пермского края", "Спортивное Прикамье", "Безопасный регион", "Экономическая политика и инновационное развитие", "Развитие транспортной системы", "Региональная политика и развитие территорий", "Общество и власть", "Развитие информационного общества", "Экология".
3 государственные программы Пермского края реализованы со средним уровнем эффективности: "Пермский край - территория культуры", "Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края", "Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды".
Результаты расчета оценки эффективности государственных программ Пермского края по итогам 2022 года
N п/п |
Наименование государственной программы |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Степень достижения прогнозных значений показателей государственной программы |
Степень освоения средств, предусмотренных для реализации государственной программы |
Степень эффективности налоговых расходов Пермского края в рамках государственной программы |
Показатель комплексной оценки уровня эффективности государственной программы |
||||
значение |
интерпретация полученного значения |
значение |
интерпретация полученного значения |
значение |
интерпретация полученного значения |
значение |
интерпретация полученного значения |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Министерство здравоохранения Пермского края |
0,942 |
средний уровень эффективности |
0,975 |
высокий уровень эффективности |
- |
- |
0,955 |
высокий уровень эффективности |
|
2 |
Министерство образования и науки Пермского края |
0,948 |
средний уровень эффективности |
0,972 |
высокий уровень эффективности |
- |
- |
0,958 |
высокий уровень эффективности |
|
3 |
Министерство социального развития Пермского края |
0,986 |
высокий уровень эффективности |
0,959 |
высокий уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,978 |
высокий уровень эффективности |
|
4 |
Министерство культуры Пермского края |
0,932 |
средний уровень эффективности |
0,876 |
средний уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,919 |
средний уровень эффективности |
|
5 |
Министерство физической культуры и спорта Пермского края |
0,934 |
средний уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
- |
- |
0,961 |
высокий уровень эффективности |
|
6 |
Министерство территориальной безопасности Пермского края |
0,970 |
высокий уровень эффективности |
0,971 |
высокий уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,974 |
высокий уровень эффективности |
|
7 |
Министерство промышленности и торговли Пермского края |
0,970 |
высокий уровень эффективности |
0,929 |
средний уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,959 |
высокий уровень эффективности |
|
8 |
Государственная поддержка агропромышленного комплекса Пермского края |
Министерство агропромышленного комплекса Пермского края |
0,887 |
средний уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,938 |
средний уровень эффективности |
9 |
Градостроительная и жилищная политика, создание условий для комфортной городской среды |
Министерство строительства Пермского края |
0,982 |
высокий уровень эффективности |
0,814 |
средний уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,925 |
средний уровень эффективности |
10 |
Министерство транспорта Пермского края |
0,998 |
высокий уровень эффективности |
0,997 |
высокий уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,998 |
высокий уровень эффективности |
|
11 |
Министерство территориального развития Пермского края |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,989 |
высокий уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,996 |
высокий уровень эффективности |
|
12 |
Администрация губернатора Пермского края |
0,993 |
высокий уровень эффективности |
0,963 |
высокий уровень эффективности |
- |
- |
0,981 |
высокий уровень эффективности |
|
13 |
Министерство информационного развития и связи Пермского края |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
0,912 |
средний уровень эффективности |
- |
- |
0,965 |
высокий уровень эффективности |
|
14 |
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края |
0,937 |
средний уровень эффективности |
1,000 |
наивысший уровень эффективности |
- |
- |
0,962 |
высокий уровень эффективности |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Сводный годовой доклад Министерства финансов Пермского края "О ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Пермского края за 2022 год"
Опубликование:
официальный сайт губернатора и Правительства Пермского края (https://www.permkrai.ru) 30 июня 2023 г.