Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 июля 2023 г. N 404 "О компенсации расходов на оплату коммунальных услуг"

В целях социальной защиты граждан Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Установить, что гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги в соответствующем календарном месяце в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (процент), утвержденного Правительством Республики Бурятия, относительно платы за коммунальные услуги за декабрь предыдущего календарного года при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг в пределах одного муниципального образования, предоставляется компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсация) с учетом особенностей применения предельных индексов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденного Правительством Республики Бурятия.

3. Определить:

3.1. Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по организации предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

3.2. Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" - уполномоченной организацией по предоставлению компенсации расходов на оплату коммунальных услуг.

4. Компенсация выплачивается из средств республиканского бюджета.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года и действует по 31 декабря 2026 года.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

В. Мухин

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 13.07.2023 N 404

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, утвержденного Правительством Республики Бурятия

1. Настоящий Порядок определяет условия выплаты из республиканского бюджета компенсации расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории Республики Бурятия, и собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, у которых изменение платы за коммунальные услуги в соответствующем календарном месяце в период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года составляет более предельного (максимального) индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (процент), утвержденного Правительством Республики Бурятия, относительно платы за коммунальные услуги за декабрь предыдущего календарного года при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг в пределах одного муниципального образования. Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется с учетом особенностей применения предельных индексов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации".

2. Размер компенсации определяется за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года по формуле:

, где:

- размер компенсации за календарный месяц при неизменном наборе и объеме коммунальных услуг, оказываемых в k-м году (в рублях);

- 2024, 2025, 2026 годы;

- сумма всех коммунальных услуг;

- количество оплачиваемых коммунальных услуг при неизменном наборе коммунальных услуг, оказываемых в 2023, 2024, 2025, 2026 годах;

- тариф для населения на i-ю коммунальную услугу, установленный в муниципальном образовании и действующий в соответствующем календарном месяце в период с 1 января по 31 декабря k-го года (в рублях с учетом НДС);

- тариф для населения на i-ю коммунальную услугу, установленный в муниципальном образовании и действовавший по состоянию на 31 декабря года, предшествующего k-му году (в рублях с учетом НДС);

- предельный (максимальный) индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги (процент) в муниципальном образовании, утвержденный Правительством Республики Бурятия, на k-й год;

- потребление i-й коммунальной услуги исходя из показаний приборов учета на одно жилое помещение (в куб. м, кВт.ч, Гкал), но не более действующего в соответствующем календарном месяце в период с 1 января по 31 декабря k-го года в муниципальном образовании норматива потребления i-й коммунальной услуги, умноженного на количество потребителей, зарегистрированных в жилом помещении (для коммунальной услуги "отопление" - не более действующего в соответствующем календарном месяце в муниципальном образовании норматива отопления, умноженного на общую площадь жилого помещения), а в случае отсутствия приборов учета - по установленному на соответствующий календарный месяц в период с 1 января по 31 декабря k-го года в муниципальном образовании нормативу потребления i-й коммунальной услуги, умноженному на количество потребителей услуг, зарегистрированных в данном жилом помещении (для коммунальной услуги "отопление" - по установленному на соответствующий календарный месяц в муниципальном образовании нормативу отопления, умноженному на общую площадь жилого помещения);

- потребление i-й коммунальной услуги на общедомовые нужды многоквартирного дома в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления, определенное в соответствии с действующим законодательством на одно жилое помещение (в куб. м, кВт.ч, Гкал), но не более потребления i-й коммунальной услуги на общедомовые нужды многоквартирного дома, определенного в соответствии с действующим законодательством на соответствующее жилое помещение, с учетом действующего в соответствующий календарный месяц в период с 1 января по 31 декабря k-го года в муниципальном образовании норматива потребления i-й коммунальной услуги на общедомовые нужды;

- потребление i-й коммунальной услуги исходя из показаний приборов учета на одно жилое помещение (в куб. м, кВт.ч, Гкал), но не более действующего по состоянию на 31 декабря года, предшествующего k-му году, в муниципальном образовании норматива потребления i-й коммунальной услуги, умноженного на количество потребителей, зарегистрированных в жилом помещении (для коммунальной услуги "отопление" - не более действующего по состоянию на 31 декабря года, предшествующего k-му году, в муниципальном образовании норматива отопления, умноженного на общую площадь жилого помещения), а в случае отсутствия приборов учета - по установленному по состоянию на 31 декабря года, предшествующего k-му году, в муниципальном образовании нормативу потребления i-й коммунальной услуги, умноженному на количество потребителей услуг, зарегистрированных в данном жилом помещении (для коммунальной услуги "отопление" - по установленному по состоянию на 31 декабря года, предшествующего k-му году, в муниципальном образовании нормативу отопления, умноженному на общую площадь жилого помещения);

- потребление i-й коммунальной услуги на общедомовые нужды многоквартирного дома в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления, определенное в соответствии с действующим законодательством на одно жилое помещение (в куб. м, кВт.ч, Гкал), но не более потребления i-й коммунальной услуги на общедомовые нужды многоквартирного дома, определенного в соответствии с действующим законодательством на соответствующее жилое помещение, с учетом действующего по состоянию на 31 декабря года, предшествующего k-му году, в муниципальном образовании норматива потребления i-й коммунальной услуги на общедомовые нужды;

- размер компенсации, предусмотренной за декабрь предыдущего календарного года при неизменном наборе и объеме коммунальных услуг.

В случае, если меньше или равен нулю, то компенсация не производится.

При расчете размера компенсации не учитываются расходы на газоснабжение.

При расчете размера компенсации объемы коммунальных услуг, численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении, и общая площадь жилого помещения в сравниваемых периодах (месяцах) приводятся к значению декабря предыдущего календарного года, но не более объема коммунальных услуг, численности граждан, зарегистрированных в жилом помещении, и общей площади жилого помещения в расчетном месяце текущего года.

Расчет размера компенсации производится без учета штрафных санкций, повышающих коэффициентов к тарифам и нормативам потребления коммунальных услуг.

3. Право на компенсацию имеют граждане, указанные в пункте 1 настоящего постановления, проживающие в жилых помещениях в жилищном фонде независимо от его формы собственности.

Компенсация предоставляется гражданам с учетом проживающих с ними членов их семей.

Компенсация собственникам жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, проживающим за пределами Республики Бурятия, предоставляется с учетом граждан, проживающих в жилом помещении, находящемся в собственности гражданина.

4. Для получения компенсации гражданин или его представитель (далее - заявитель) обращается в подразделение республиканского государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения" (далее - подразделение РГУ) по месту жительства (пребывания) и представляет следующие документы:

а) заявление о предоставлении компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) копии документов, удостоверяющих личность гражданина, в случае обращения представителя заявителя - документ, удостоверяющий личность представителя и его полномочия;

в) копии документов, подтверждающих правовые основания владения и (или) пользования жилым помещением;

г) справки о составе семьи с указанием количества граждан, проживающих (проживавших) в жилом помещении, на оплату которого оформляется компенсация, на декабрь предыдущего календарного года и по месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением компенсации;

д) документы, содержащие сведения об оплате коммунальных услуг и объемах потребления коммунальных услуг на декабрь предыдущего календарного года и по месяц, предшествующий месяцу обращения за предоставлением компенсации.

Документы, указанные в подпунктах "в", "г", "д" настоящего Порядка, заявитель вправе представить самостоятельно. Подразделение РГУ получает данные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, если указанные документы не были представлены заявителем самостоятельно.

Документы для назначения и выплаты компенсации за период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2026 года представляются в подразделение РГУ до 1 декабря 2026 года.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены. Копии документов сличаются с оригиналами, оригиналы возвращаются.

Документы для назначения и выплаты компенсации могут быть направлены в подразделение РГУ по почте. В этом случае копии документов, направляемых по почте, должны быть нотариально заверены. При этом датой обращения за компенсацией считается дата направления документов заявителем. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.

Заявитель вправе направить заявление в подразделение РГУ в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал услуг). В случае, если заявление подано с использованием Портала услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления представляет самостоятельно в подразделение РГУ документы, указанные в настоящем пункте.

В случае, если для предоставления компенсации необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением компенсации заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, местонахождение которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

5. Днем обращения гражданина за получением компенсации считается:

1) день представления в подразделение РГУ заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка (если заявление с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, представляется гражданином путем личного обращения в подразделение РГУ);

2) дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка (если заявление с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, пересылается гражданином по почте);

3) дата регистрации заявления в системе электронного документооборота Портала услуг (если заявление, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, подается гражданином с использованием Портала услуг).

6. Решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя за предоставлением компенсации с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах "в", "г", "д" пункта 4 настоящего Порядка, срок принятия решения о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации продлевается до 30 рабочих дней, о чем заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня обращения заявителя за предоставлением компенсации с указанием причины продления срока принятия решения. При этом решение о предоставлении компенсации либо об отказе в предоставлении компенсации принимается в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в подпунктах "в", "г", "д" пункта 4 настоящего Порядка.

О принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщается заявителю способом, указанным в заявлении (путем направления по почтовому адресу или по адресу электронной почты, телефонограммой или по факсу). В случае отказа в предоставлении компенсации указывается его причина.

7. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

1) отсутствие у заявителя права на компенсацию в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка;

2) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Подразделения РГУ заключают соглашения об информационном взаимодействии (далее - соглашения):

1) с исполнителями коммунальных услуг, информационно-расчетными центрами, согласно которым указанные организации ежемесячно, в порядке и сроки, указанные в соглашении, представляют следующую информацию, необходимую для выплаты компенсации:

- количество граждан, проживающих в жилом помещении, в котором проживает заявитель;

- сведения об объемах потребления коммунальных услуг и оплате, внесенной гражданином за предоставленные коммунальные услуги;

2) с органами местного самоуправления, согласно которым указанные организации ежемесячно, в порядке и сроки, указанные в соглашении, представляют сведения об изменении состава семьи граждан.

Заявитель вправе ежемесячно, до 15 числа, с месяца, следующего за месяцем назначения компенсации, представлять документы, содержащие сведения об оплате и объемах потребления коммунальных услуг за предшествующий месяц.

В случае представления исполнителями коммунальных услуг, информационно-расчетными центрами недостоверных сведений об объемах потребления коммунальных услуг гражданами заявитель имеет право в течение срока предоставления компенсации обратиться с заявлением о перерасчете компенсации с приложением документов, подтверждающих фактический объем потребления коммунальных услуг за соответствующий период.

Перерасчет размера компенсации производится с месяца, следующего за месяцем подачи заявления о перерасчете компенсации, за период, указанный в заявлении о перерасчете компенсации.

9. Расчет компенсации производится помесячно с учетом фактического потребления коммунальных услуг в месяц, но не более объема аналогичного набора коммунальных услуг за декабрь предыдущего календарного года и не более действующих в муниципальном образовании нормативов потребления коммунальных услуг и норматива потребления электроэнергии, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.02.2011 N 35 "Об утверждении норматива потребления коммунальных услуг по электроснабжению для предоставления мер социальной поддержки по оплате электроэнергии" (далее - постановление N 35).

В случае потребления заявителем коммунальных услуг по нормативам потребления расчет производится по действующим в муниципальном образовании нормативам потребления коммунальных услуг, а в части потребления электроэнергии - не более норматива потребления электроэнергии, утвержденного постановлением N 35, при неизменном наборе потребляемых услуг в пределах одного муниципального образования.

В случае потребления заявителем коммунальных услуг, учитываемых по приборам учета, расчет производится с учетом фактического потребления коммунальных услуг, но не более действующих в муниципальном образовании нормативов потребления коммунальных услуг и норматива потребления электроэнергии, утвержденного постановлением N 35, при неизменном наборе и объеме потребляемых услуг по состоянию на декабрь предыдущего календарного года в пределах одного муниципального образования.

Компенсация назначается с месяца возникновения права на получение компенсации.

10. Республиканское государственное учреждение "Центр социальной поддержки населения" ежемесячно, не позднее 29 числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о предоставлении компенсации, осуществляет выплату компенсации путем перечисления на имеющиеся или открываемые в выбранных гражданами кредитных организациях счета либо через организации федеральной почтовой связи по выбору заявителя.

Выплата компенсации за декабрь 2026 года осуществляется до 29 декабря 2026 года исходя из среднемесячного потребления коммунальных услуг в предшествующих месяцах 2026 года.

11. В случае изменения состава семьи граждане в течение месяца со дня изменения состава семьи обязаны представить в подразделение РГУ заявление об изменении состава семьи в произвольной форме.

При установлении изменения количества граждан, проживающих в жилом помещении, в котором проживает заявитель, подразделение РГУ в течение месяца со дня установления количества граждан, проживающих в жилом помещении, в котором проживает заявитель, производит перерасчет размера компенсации с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли данные изменения, и извещает заявителя о перерасчете размера компенсации.

12. Выплата компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли следующие обстоятельства:

1) прекращение права собственности на жилое помещение либо утрата иных оснований владения и (или) пользования жилым помещением;

2) смерть заявителя, признание его безвестно отсутствующим или объявление умершим в порядке, установленном законодательством.

13. Гражданин обязан извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, предусмотренных подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, в течение одного месяца со дня наступления данных обстоятельств.

14. Подразделение РГУ принимает решение о прекращении выплаты компенсации в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений о возникновении оснований для прекращения выплаты компенсации, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

В случае прекращения выплаты компенсации по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 12 настоящего Порядка, о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения сообщается заявителю с указанием причины прекращения выплаты компенсации способом, указанным в заявлении.

15. Для получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг размер компенсации учитывается в совокупном доходе семьи или одиноко проживающего гражданина.

16. Основаниями для приостановления выплаты компенсации являются:

- отсутствие сведений об оплате и объемах потребления коммунальных услуг за месяц, предшествующий месяцу выплаты компенсации. Компенсация восстанавливается с месяца приостановления при поступлении сведений от поставщиков коммунальных услуг до 1 декабря 2026 года;

- поступление сведений об изменении заявителем места жительства. Компенсация восстанавливается с месяца приостановления при поступлении сведений от заявителя о фактическом проживании в жилом помещении, в отношении которого заявителю предоставлялась компенсация до ее приостановления, в срок до 1 декабря 2026 года;

- неполучение компенсации в течение 3 месяцев подряд через отделение почтовой связи - с 4 месяца неполучения компенсации через отделение почтовой связи. Компенсация восстанавливается с месяца приостановления при обращении заявителя с заявлением о выплате приостановленной компенсации в срок до 1 декабря 2026 года.

17. Подразделение РГУ принимает решение о приостановлении выплаты компенсации в течение 10 рабочих дней со дня получения сведений о возникновении оснований для приостановления выплаты компенсации, указанных в пункте 16 настоящего Порядка.

О принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении выплаты компенсации сообщается заявителю с указанием причины приостановления выплаты компенсации способом, указанным в заявлении.

18. В случае предоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации. При отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы подразделение РГУ в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта выплаты компенсации в завышенном размере направляет в адрес получателя компенсации письменное требование о возврате средств компенсации в республиканский бюджет в течение 3 месяцев со дня установления подразделением РГУ факта излишней выплаты. В случае непоступления бюджетных средств в течение установленного срока подразделение РГУ принимает меры по взысканию излишне выплаченной суммы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку предоставления компенсации
расходов на оплату коммунальных
услуг гражданам, проживающим на
территории Республики Бурятия,
и собственникам жилых помещений,
расположенных на территории
Республики Бурятия, у которых
изменение платы за коммунальные
услуги составляет более предельного
(максимального) индекса изменения
размера вносимой гражданами платы
за коммунальные услуги, утвержденного
Правительством Республики Бурятия

Форма

Руководителю подразделения

республиканского государственного

учреждения "Центр социальной

поддержки населения"

по ________________________________ району

_________________________________________

(ФИО)

от _______________________________________

(ФИО)

проживающего(ей) по адресу: ______________

_________________________________________

собственника жилого помещения по адресу:

(для собственников жилого помещения,
проживающих за пределами
Республики Бурятия)

_________________________________________

N контактного телефона ___________________

Заявление

Прошу предоставить компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг мне и членам моей семьи (мне и гражданам, проживающим в жилом помещении, находящемся в моей собственности, для собственников жилых помещений, расположенных на территории Республики Бурятия, проживающих за пределами Республики Бурятия):

N N п/п	Фамилия, имя, отчество	Степень родства	Номер паспорта, кем и когда выдан, или иного документа, удостоверяющего личность
1	2	3	4

и перечислять ее на реквизиты моего счета в кредитной организации __________________

______________________________________________________________________________

или через организации связи по следующему почтовому адресу: _____________________

______________________________________________________________________________

Я предупрежден(а) об ответственности за достоверность сообщаемых мной сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

Я извещен(а) о том, что в случае предоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы я обязуюсь добровольно возвратить излишне выплаченные средства в республиканский бюджет в течение 3 месяцев со дня установления подразделением РГУ "Центр социальной поддержки населения" излишней выплаты.

В случае изменения места жительства, прекращения права собственности на жилое помещение обязуюсь в течение месяца со дня изменения места жительства, прекращения права собственности на жилое помещение сообщить об этом в подразделение РГУ.

В случае изменения состава семьи обязуюсь в течение месяца со дня изменения состава семьи представить в подразделение РГУ заявление об изменении состава семьи в произвольной форме и согласие на обработку персональных данных членов семьи, проживающих совместно со мной.

Информацию о принятии решения о предоставлении или отказе в предоставлении компенсации, изменении размера компенсации, приостановлении или прекращении выплаты компенсации прошу (нужное подчеркнуть):

1) направить по следующему почтовому адресу: ___________________________________

______________________________________________________________________________

2) направить по следующему электронному адресу: ________________________________

______________________________________________________________________________

3) направить по факсу по следующему номеру телефона: ____________________________

______________________________________________________________________________

4) направить телефонограммой по следующему номеру телефона: ____________________

______________________________________________________________________________

				"		"		20		г.
(подпись заявителя)		(фамилия)