Приказ министерства культуры Тамбовской области от 13 июня 2023 г. N 141 "Об утверждении антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в министерстве культуры Тамбовской области на 2023 - 2024 годы"

Во исполнение подпункта "б" пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" и в целях повышения эффективности деятельности министерства культуры Тамбовской области в сфере профилактики коррупционных правонарушений приказываю:

1. Утвердить антикоррупционную программу "План противодействия коррупции в министерстве культуры Тамбовской области на 2023 - 2024 годы" согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ управления культуры и архивного дела Тамбовской области от 13.09.2021 N 179 "Об утверждении антикоррупционной программы "План противодействия коррупции в управлении культуры и архивного дела Тамбовской области на 2021 - 2024 годы".

3. Разместить настоящий приказ на официальном сайте министерства культуры Тамбовской области.

Министр культуры Тамбовской области

Ю.Н. Голубев

Утверждена
приказом министерства культуры
Тамбовской области
от 13.06.2023 N 141

Антикоррупционная программа
"План противодействия коррупции в министерстве культуры Тамбовской области на 2023 - 2024 годы"

Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3
1. Организационные меры по противодействию коррупции в министерстве культуры Тамбовской области на 2023 - 2024 годы
1.1. Изучение общепринятой отечественной и зарубежной практики в сфере противодействия коррупции, в том числе методики измерения уровня коррупции, выявления механизмов коррупционных сделок, анализа факторов, способствующих коррупции	Ежегодно по итогам года	заместители министра культуры Тамбовской области - начальники управлений министерства культуры Тамбовской области (далее - министерство), все структурные подразделения министерства
1.2. Распространение успешного опыта по проведению антикоррупционных мероприятий. Организация и проведение семинаров, совещаний по противодействию и профилактике коррупции	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
1.3. Взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениями Правительства Тамбовской области, исполнительными органами Тамбовской области и органами местного самоуправления в сфере противодействия коррупции	Постоянно	заместители министра культуры Тамбовской области - начальники управлений министерства, все структурные подразделения министерства
1.4. Систематизация и актуализация нормативно-правовой базы по вопросам противодействия коррупции, устранение пробелов и противоречий в правовом регулировании в области противодействия коррупции	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
1.5. Подготовка отчета о выполнении антикоррупционной программы и его размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства	Ежегодно, до 01 февраля года, следующего за отчетным годом	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
2. Противодействие коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд министерства
2.1. Анализ результатов проведения закупочных процедур на предмет выявления личной заинтересованности государственных гражданских служащих министерства при осуществлении ими закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Взаимодействие с правоохранительными органами и органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок, при выявлении коррупционных факторов	Постоянно	заместитель министра культуры Тамбовской области - начальник управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел реализации приоритетных проектов и программ управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
2.2. Поддержание в актуальном состоянии типовых форм закупочной документации, их своевременная корректировка в соответствии с законодательством в сфере закупок, а также с учетом административной и судебной практики, в целях недопущения включения коррупциогенных факторов в закупочную документацию, в соответствии с законодательством, регулирующим требования, запреты и ограничения в данной сфере	Постоянно	заместитель министра культуры Тамбовской области - начальник управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел реализации приоритетных проектов и программ управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
3. Совершенствование организации деятельности по использованию средств бюджета Тамбовской области
3.1. Обеспечение контроля за целевым использованием средств, направленных в бюджет Тамбовской области, и средств бюджета Тамбовской области на реализацию мероприятий государственных программ области, а также мероприятий в рамках приоритетных национальных проектов	Постоянно в соответствии с установленным порядком	заместитель министра культуры Тамбовской области - начальник управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел реализации приоритетных проектов и программ министерства
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
4.1. Направление проектов нормативных правовых актов министерства в прокуратуру области для предварительного согласования и представление информации (проектов актов) по рассмотрению заключений в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области в целях устранения выявленных в нормативных правовых актах коррупциогенных факторов	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
4.2. Взаимодействие с независимыми экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов	Постоянно	все структурные подразделения министерства
4.3. Проведение антикоррупционной экспертизы разрабатываемых структурными подразделениями министерства проектов нормативных правовых актов	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
4.4. Проведение антикоррупционной экспертизы принятых нормативных правовых актов в соответствующей сфере деятельности при мониторинге их применения	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
4.5. Размещение проектов нормативных правовых актов министерства на интернет-портале антикоррупционной экспертизы Тамбовской области (https://expert.tambov.gov.ru) в целях проведения их независимой антикоррупционной экспертизы	Постоянно	все структурные подразделения министерства
5. Противодействие коррупции в рамках государственного управления
5.1. Проведение работы по подбору и комплектованию кадров для государственной гражданской службы области путем организации конкурсов на замещение вакантных должностей и на включение в кадровый резерв в министерстве, проведение аттестаций государственных гражданских служащих министерства	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.2. Проведение обязательной проверки сведений о личности кандидатов, поступающих на государственную гражданскую службу в министерство впервые	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.3. Обеспечение исполнения государственными гражданскими служащими министерства обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу	Постоянно в соответствии с установленным порядком	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.4. Обеспечение рассмотрения заявлений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы области в министерстве, включенные в соответствующий перечень должностей, о даче согласия им на замещение в организации должности, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности государственного гражданского служащего	Постоянно в соответствии с установленным порядком	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.5. Обеспечение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, реализации законов области от 25.07.2009 N 551-З "О представлении сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Тамбовской области, и государственными гражданскими служащими Тамбовской области" и от 01.03.2013 N 252-З "О представлении сведений о расходах, осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области, и иных лиц"	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.6. Проведение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, анализа представленных государственными гражданскими служащими министерства сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера	В сроки, установленные действующим законодательством	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.7. Формирование кадрового резерва для замещения должностей государственной гражданской службы области в министерстве в соответствии с действующим законодательством и обеспечение его эффективного использования	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.8. Организация проверки должностных регламентов государственных гражданских служащих области на предмет наличия функций, связанных с коррупционными рисками	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.9. Обеспечение эффективного контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими министерства ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, путем проведения соответствующих проверок	Постоянно в соответствии с установленным порядком	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.10. Обеспечение деятельности комиссии министерства культуры Тамбовской области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов. Проведение анализа результатов предоставления государственными гражданскими служащими сведений о конфликте интересов	По мере проведения заседаний комиссии министерства	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.11. Обеспечение участия государственных гражданских служащих министерства, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	По мере необходимости	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.12. Обеспечение участия лиц, впервые поступивших на государственную службу в министерство и замещающих должности, связанные с соблюдением антикоррупционных стандартов, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции	По мере необходимости	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.13. Обеспечение участия государственных гражданских служащих министерства, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе их обучение по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции	По мере необходимости	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.14. Проведение обучающих семинаров, лекций, ознакомление государственных гражданских служащих министерства с вопросами этики в системе государственной гражданской службы, нововведениями в законодательстве, нормативно-правовой базой, на основе которой проводится антикоррупционная деятельность, с участием образовательных и общественных организаций (по согласованию)	В рамках проведения учебных занятий в министерстве	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
5.15. Обеспечение в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, соблюдения требований по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, поступающими на должности руководителей областных государственных учреждений, и руководителями областных государственных учреждений, подведомственных министерству	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
6. Взаимодействие с гражданским обществом
6.1. Обеспечение работы "горячих линий", обратной связи и оперативного реагирования на вопросы граждан в министерстве. Информирование населения об актуальных вопросах антикоррупционной деятельности	Постоянно	заместители министра культуры Тамбовской области - начальники управлений министерства культуры Тамбовской области, все структурные подразделения министерства
6.2. Обеспечение общедоступности информации, нормативной базы с разъяснениями положений законодательства по борьбе с коррупцией для граждан с целью информирования общественности о деятельности министерства через средства массовой информации, а также с использованием сети "Интернет"	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел информационного обеспечения управления профессионального искусства и информационного обеспечения министерства
6.3. Обеспечение общедоступности информации, нормативной базы с разъяснениями положений законодательства по борьбе с коррупцией для граждан с целью информирования общественности о деятельности органов исполнительной власти области через библиотеки области	Постоянно	заместитель министра культуры Тамбовской области - начальник управления профессионального образования и развития музейного, библиотечного и архивного дела министерства, отдел по делам архивов, музеев и библиотек управления профессионального образования и развития музейного, библиотечного и архивного дела министерства
6.4. Обеспечение PR-сопровождения мероприятий антикоррупционной программы, включая выступления министра культуры Тамбовской области в средствах массовой информации по вопросам борьбы с коррупцией	Постоянно, согласно антикоррупционной программе	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства, отдел информационного обеспечения управления профессионального искусства и информационного обеспечения министерства
7. Противодействие коррупционным проявлениям в сфере рассмотрения обращений граждан и организаций
7.1. Анализ обращений на предмет наличия в них предложений, направленных на противодействие коррупции, сообщений о нарушении норм действующего законодательства, недостатках в работе министерства. Принятие мер дисциплинарной ответственности в случаях выявления фактов коррупции со стороны должностных лиц министерства. Направление информации, содержащей признаки состава преступления, в правоохранительные органы. Обобщение практики рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам возможного проявления коррупции	Постоянно	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
7.2. Обеспечение при рассмотрении обращений граждан и организаций взаимодействия с Уполномоченным по правам человека в Тамбовской области, Уполномоченным по правам ребенка в Тамбовской области, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Тамбовской области (в части касающейся)	Постоянно	заместители министра культуры Тамбовской области - начальники управлений министерства культуры Тамбовской области, все структурные подразделения министерства
8. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
8.1. Организация работы в подведомственных министерству областных государственных учреждениях по формированию у работников отрицательного отношения к коррупции, в первую очередь, в учреждениях, оказывающих государственные услуги	Постоянно	заместители министра культуры Тамбовской области - начальники управлений министерства культуры Тамбовской области, отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
9. Разработка и внедрение планов противодействия коррупции в министерстве
9.1. Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций министерства	В соответствии со сроками, установленными Методикой проведения оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций министерства	отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства
9.2. Осуществление контроля заходом реализации плана противодействия коррупции в министерстве: проведение анализа исполнения плана, рассмотрение результатов на заседаниях оперативных совещаний, коллегий	Ежегодно	министр культуры Тамбовской области, отдел правовой и организационной работы управления экономики, проектной деятельности, правовой и организационной работы министерства