Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 12 июля 2023 г. N 2065 "Об утверждении порядка взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в целях подтверждения факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и установления факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Уссурийского городского округа Приморского края от 12 июля 2023 г. N 2065
"Об утверждении порядка взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в целях подтверждения факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и установления факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными МЧС России от 03 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, Постановлением Правительства Приморского края от 13 апреля 2022 года N 236-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Администрации Приморского края от 15 мая 2018 года N 223-па "О создании и использовании резервного фонда Администрации Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края", Постановлением Правительства Приморского края от 26 апреля 2023 года N 277-пп "Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера на территории Приморского края", приказом Министерства труда и социальной политики Приморского края от 30 июня 2022 года N 337 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом Министерства труда и социальной политики Приморского края от 30 июня 2022 года N 338 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Уставом Уссурийского городского округа, постановлением администрации Уссурийского городского округа от 19 июля 2018 года N 1721 "О создании оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа, утверждении Положения о руководителе ликвидации чрезвычайной ситуации и об оперативном штабе ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Уссурийского городского округа"

постановляет:

1. Утвердить порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в целях подтверждении факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и установлении факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа (далее - Порядок) (прилагается).

2. Определить первого заместителя главы администрации, курирующего вопросы жилищной политики, ответственным за координацию взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа по установлению фактов проживания в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории города Уссурийска.

3. Определить заместителя главы администрации по работе с территориями, ответственным за координацию взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа по установлению фактов проживания в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа, за исключением города Уссурийска.

4. Определить муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" ответственным учреждением за взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю и его информирование об установлении зоны чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа.

5. Определить управление жилищной политики, ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за регистрацию заявлений в муниципальной информационной системе "Система электронного документооборота" администрации Уссурийского городского округа, поступающих в рамках чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории города Уссурийска и за проведение инструктажа комиссиям по заполнению заключений о подтверждении факта проживания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, и установлении факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - комиссия).

6. Определить Управление по работе с территориями ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за регистрацию заявлений в муниципальной информационной системе "Система электронного документооборота" администрации Уссурийского городского округа, поступающих в рамках чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа, за исключением города Уссурийска, и за проведение инструктажа комиссиям.

7. Определить отдел муниципальной службы и кадров администрации ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за формирование списка комиссий и за формирование списка сотрудников, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа, осуществляющих обработку документов, поступивших от комиссий.

8. Определить управление жизнеобеспечения ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за формирование путевых листов для направления комиссий.

9. Определить управление социальных отношений ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за проведение целевого инструктажа комиссий.

10. Определить управление информатизации, связи и муниципальных услуг ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за настройку автоматизированных рабочих мест сотрудников отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений администрации Уссурийского городского округа, задействованных в рамках чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа.

11. Определить финансовое управление ответственным органом администрации Уссурийского городского округа за взаимодействие и координацию работы сотрудников, обрабатывающих документы, поступившие от комиссий.

12. Руководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в течение 1 календарного дня с момента введения чрезвычайной ситуации предоставлять в отдел муниципальной службы и кадров администрации Уссурийского городского округа списки сотрудников, с целью формирования комиссий и осуществляющих взаимодействие в соответствии с Порядком.

Глава Уссурийского городского округа

Е.Е. Корж

УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Уссурийского городского округа
от 12.07.2023 N 2065

Порядок
взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в целях подтверждения факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и установления факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа

I. Общие положения

1. Настоящий порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в целях подтверждения факта проживания в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и установления факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа (далее - Порядок) устанавливает порядок организации работы отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа в связи чрезвычайной ситуацией на территории Уссурийского городского округа.

2. Порядок применяется при введении режима функционирования - чрезвычайная ситуация федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального характера в случае включения Уссурийского городского округа в границы зоны чрезвычайной ситуации, в рамках реализации Постановления Правительства Приморского края от 13 апреля 2022 года N 236-пп "Об утверждении Порядка оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Администрации Приморского края от 15 мая 2018 года N 223-па "О создании и использовании резервного фонда Администрации Приморского края по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Приморского края", Постановления Правительства Приморского края от 26 апреля 2023 года N 277-пп "Об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации межмуниципального и регионального характера на территории Приморского края" (далее - Постановление N 277-пп), приказа Министерства труда и социальной политики Приморского края от 30 июня 2022 года N 337 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказа Министерства труда и социальной политики Приморского края от 30 июня 2022 года N 338 "Об утверждении административного регламента министерства труда и социальной политики Приморского края по предоставлению государственной услуги "Назначение выплаты финансовой помощи гражданам в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

3. При введении режима функционирования - чрезвычайная ситуация уровня, указанного в пункте 2 Порядка, в случае включения Уссурийского городского округа в границы зоны чрезвычайной ситуации, отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Уссурийского городского округа, муниципальные учреждения Уссурийского городского округа осуществляют взаимодействие в соответствии с настоящим Порядком

II. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке

4. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

1) платформа государственных сервисов (ПГС) - система, предназначенная для приема и обработки заявлений о предоставлении услуг, поступающих с Единого портала государственных и муниципальных услуг (сервисов);

2) РПГУ - система, предназначенная для приема и обработки заявлений о предоставлении услуг, поступающих с государственной информационной системы Приморского края "Региональный портал государственных и муниципальных услуг Приморского края";

3) СЭД - муниципальная информационная система "Система электронного документооборота" администрации Уссурийского городского округа;

4) дело - заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в ПГС, РПГУ, СЭД;

5) КГКУ - краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения Приморского края";

6) зона чрезвычайной ситуации - территория Уссурийского городского округа, на которой сложилась чрезвычайная ситуация;

7) комиссия - комиссия по установлению фактов проживания в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа;

8) контролеры - сотрудники отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа, осуществляющие обработку документов, поступивших от комиссий;

9) объект обследования - жилые помещения, которые попали в зону чрезвычайной ситуации.

10) регистраторы дел - сотрудники управления жилищной политики и Управления по работе с территориями администрации Уссурийского городского округа, осуществляющие занесение дел в СЭД.

III. Порядок взаимодействия

5. Муниципальное казенное учреждение Уссурийского городского округа "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" осуществляет взаимодействие с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю по вопросу установления зоны чрезвычайной ситуации и обеспечивает его информирование об установлении зоны чрезвычайной ситуации в течение одного рабочего дня со дня ее установления в установленном действующем законодательством порядке.

6. Начальник управления жилищной политики, в рамках чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории города Уссурийска, и начальник Управления по работе с территориями, в рамках чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа, за исключением города Уссурийска определяют:

а) регистраторов дел и направляют информацию в управление информатизации, связи и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня с момента введения режима функционирования - чрезвычайной ситуации (федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального характера);

б) должностных лиц, управления жилищной политики и Управления по работе с территориями, ответственных за проведение инструктажа комиссиям по заполнению заключений о подтверждении факта проживания в жилом помещении, которое попало в зону чрезвычайной ситуации, и установлении факта нарушения условий жизнедеятельности, утраты имущества первой необходимости в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации (далее - заключение).

7. Управление информатизации, связи и муниципальных услуг настраивают автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) сотрудников управления жилищной политики, Управления по работе с территориями в целях обеспечения взаимодействия с ПГС, РПГУ, СЭД в течение одного рабочего дня с момента получения информации в соответствии с пунктом 6 Порядка.

8. Регистратор дел ежедневно в течение рабочего времени, осуществляет проверку ПГС (в случае федерального и межрегионального характера чрезвычайной ситуации), РПГУ (в случае регионального и межмуниципального характера чрезвычайной ситуации) на наличие направленных дел специалистами КГКУ.

В случае поступления дел в ПГС, РПГУ, регистратор дел:

а) выгружает дело из ПГС, РПГУ. Если дело поступило в администрацию Уссурийского городского округа после окончания рабочего времени, в выходной или праздничный день, днем их регистрации считается следующий рабочий день;

б) регистрирует дело в СЭД в журнале "Обращения по ЧС" с заполнением соответствующих полей в карточке. Если заявитель, является представителем несовершеннолетних детей, то в карточку вносятся члены семьи, проживающие с заявителем. Указывает объект обследования и вид выплаты;

в) формирует дело для обследования комиссией (печать обложки дела, заключения о подтверждении факта проживания в жилом помещении, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта утраты заявителем имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, заключения о подтверждении факта проживания в жилом помещении, находящимся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности заявителя в результате чрезвычайной ситуации);

г) направляет дело в СЭД на обследование и ежедневно не позднее 17.00 часов передает бумажное дело в управление жизнеобеспечения.

9. Начальник отдела муниципальной службы и кадров администрации на основе предложений руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа:

а) формирует список комиссий по установлению фактов проживания в зоне чрезвычайной ситуации, фактов нарушения условий жизнедеятельности и утраты имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Уссурийского городского округа, который утверждается постановлением администрации Уссурийского городского округа и своевременно его актуализирует;

б) формирует список сотрудников из числа отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Уссурийского городского округа, муниципальных учреждений Уссурийского городского округа, осуществляющие обработку документов, поступивших от комиссий (контролеры);

в) информацию по подпунктам "а" и "б" настоящего пункта в оперативном порядке направляет в управление информатизации, связи и муниципальных услуг с целью внесения списков комиссий и контроллеров в СЭД в течение одного рабочего дня с момента утверждения списков или внесения изменений.

10. Управление информатизации, связи и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня с момента поступления информации от отдела муниципальной службы и кадров администрации:

а) вносят в СЭД список комиссий и контролеров.

б) настраивают АРМ контролерам в целях обеспечения взаимодействия с ПГС, РПГУ, СЭД.

11. Начальник управления жизнеобеспечения определяет сотрудника управления жизнеобеспечения, ответственного за формирование путевых листов, с момента введения режима функционирования - чрезвычайной ситуации (федерального, межрегионального, регионального, межмуниципального характера).

Сотрудник, ответственный за формирование путевых листов:

определяет маршруты для обследования комиссий;

формирует путевые листы для обследования комиссий;

передает комиссии дела для обследования согласно путевым листам.

12. Начальник управления социальных отношений до направления комиссии на обследование проводит целевой инструктаж по обеспечению требований охраны труды.

13. Должностные лица управления жилищной политики и Управления по работе с территориями до направления комиссии на обследование проводят инструктаж комиссий по заполнению заключений.

14. Ежедневно по результату выезда комиссия передает контролеру дела и заключения комиссии согласно путевым листам.

Контролер в течение одного рабочего дня с момента получения заключения комиссии:

а) проверяет заключения комиссии на наличие корректного оформления (подписи членов комиссии, заявителя, наличие несовершеннолетних детей в заключении комиссии и т.д.);

б) передает дела, которые комиссия не обследовала в течение дня, сотруднику управления жизнеобеспечения, ответственному за формирование путевых листов, для повторного направления обследования комиссией;

в) вносит информацию в СЭД о подтверждении (неподтверждении) фактов проживания заявителей в жилых помещениях, которые попали в зону чрезвычайной ситуации, при введении режима чрезвычайной ситуации и установлении (неустановлении) фактов нарушения условий жизнедеятельности заявителей в результате чрезвычайной ситуации, утраты ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации;

г) направляет заключения комиссии на утверждение Главе Уссурийского городского округа;

д) прикрепляет заключение, утвержденное Главой Уссурийского городского округа, в ПГС, РИГУ и маршрутизирует заявление в КГКУ;

е) передает заключения комиссии и бумажные дела в управление жилищной политики и Управление по работе с территориями.