Постановление Администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 14 июля 2023 г. N 1641 "Об утверждении Порядка производства земляных работ при социальной газификации"

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 30.12.2015 N 132-ЗО "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Сахалинской области", Перечнем Поручений по результатам проверки исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации регионов, утвержденным Президентом Российской Федерации 31.05.2020 N Пр-907, поручениями Президента Российской Федерации от 02.05.2021 N Пр-753 "Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию", Правилами взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1550, Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547, администрация Корсаковского городского округа постановляет:

1. Утвердить Порядок производства земляных работ при социальной газификации (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Восход".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Восход".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра Корсаковского городского округа (Д.С. Селезнев).

Мэр Корсаковского городского округа

А.В. Ивашов

Утвержден
постановлением администрации
Корсаковского городского округа
от 14.07.2023 N 1641

Порядок
производства земляных работ при социальной газификации

1. Настоящий Порядок производства земляных работ при социальной газификации (далее - Порядок) регламентирует уведомительный порядок производства земляных работ при социальной газификации.

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

a) администрация - администрация Корсаковского городского округа (далее - Администрация);

б) социальная газификация (или догазификация) (далее - социальная газификация) - осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа. Под социальной газификацией также понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в объектах капитального строительства, в которых размещены фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, кабинеты (отделения) врачей общей практики и врачебные амбулатории, входящие в состав имеющих лицензии на осуществление медицинской деятельности медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, намеревающихся использовать газ для отопления и горячего водоснабжения указанных объектов капитального строительства, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, занятых указанными объектами капитального строительства, без взимания платы при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются такие объекты капитального строительства, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа;

в) уполномоченное лицо Администрации - уполномоченные настоящим Порядком лица;

г) исполнитель работ по социальной газификации (далее - Исполнитель) - единый оператор газификации (региональный оператор газификации), осуществляющий подключение (технологическое присоединение) к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам, без взимания средств с физического лица;

д) СЭД - система электронного делопроизводства.

2. Настоящий порядок подлежит применению при производстве земляных работ связанных с осуществлением социальной газификации в случае, когда:

a) не требуется разрешение государственного органа охраны объектов культурного наследия на проведение земляных работ;

б) производство земляных работ не связано со строительством, реконструкцией объекта капитального строительства;

в) не требуется строительство магистрального газопровода.

3. Проведение земляных работ осуществляется после направления Исполнителем в Администрацию уведомления о производстве земляных работ связанных с осуществлением социальной газификации (далее - Уведомление), содержащее:

- цель проведения работ;

- адрес места проведения работ;

- сроки проведения работ, включающие в себя даты начала и завершения работ;

- сведения об Исполнителе (полное наименование, государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес места нахождения, телефон и Ф.И.О. ответственного исполнителя, адрес действующей электронной почты);

- сведения о субподрядной организации (в случае привлечения) (полное наименование, государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес места нахождения, телефон и Ф.И.О. ответственного исполнителя, адрес действующей электронной почты);

- общую схему производства работ с привязкой к плану местности, в состав которой входят схема зоны проведения земляных работ с указанием границ разрытий и проект производства работ, содержащий график производства работ, схему ограждаемых территорий и мероприятия по сохранности подземных и наземных сооружений, расположенных в зоне проведения работ, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями и утвержденный руководителем Исполнителя (или уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица);

- правоустанавливающие документы в отношении земельного (ых) участка (ов), на которых планируется проведение работ по уведомлению в соответствии с требованиями Закона Сахалинской области от 30.12.2015 N 132-ЗО "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Сахалинской области", действующим на дату направления Исполнителем Уведомления в Администрацию;

- дату составления Уведомления;

- подпись руководителя Исполнителя (или уполномоченного в соответствии с законодательством Российской Федерации лица). Полномочиями выступать от лица Исполнителя, при взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями обладают законные представители или доверенные лица;

- печать (при наличии);

- обязательство исполнения производства земляных работ, связанных с осуществлением социальной газификации в полном соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 и настоящим Порядком, оформленным на отдельном листе, скрепленном подписью руководителя Исполнителя (или уполномоченного им в соответствии с законодательством Российской Федерации лица) и печатью (при наличии). Полномочиями выступать от лица Исполнителя при взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и иными организациями обладают руководитель Исполнителя или уполномоченные им в соответствии с законодательством Российской Федерации лица.

4. Исполнитель направляет Уведомление на адрес электронной почты Администрации korsakov@sakhalin.gov.ru.

Исполнитель направляет Уведомление не позднее, чем за пять рабочих дней до начала производства земляных работ, связанных с осуществлением социальной газификации.

Специалист Администрации или уполномоченное на исполнение функций Администрации лицо, не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем приема Уведомления и прилагаемых к нему документов, направляет их в департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа, департамент земельных отношений администрации Корсаковского городского округа, департамент архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа, отдел по работе с административными правонарушениями администрации Корсаковского городского округа, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Корсаковского городского округа" с использованием СЭД.

Уполномоченное лицо Администрации:

a) департамент городского хозяйства администрации Корсаковского городского округа:

- рассматривает в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления Уведомление и прилагаемые документы на соответствие пункту 3 настоящего Порядка, а также на соблюдение порядка подачи Уведомления Исполнителем;

- подготавливает уведомление о прекращении работ в случаях, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, а также в случае не соблюдения порядка подачи Уведомления Исполнителем.

б) департамент земельных отношений администрации Корсаковского городского округа:

- рассматривает в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления Уведомление и прилагаемые документы в целях установления факта наличия (отсутствия) разрешительной документации в соответствии с действующим законодательством в области земельных отношений;

- подготавливает уведомление о прекращении работ в случаях, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

в) департамент архитектуры и градостроительства администрации Корсаковского городского округа:

- рассматривает в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления Уведомление и прилагаемые документы в целях установления факта наличия (отсутствия) разрешительной документации в соответствии с действующим законодательством в области архитектуры и градостроительства;

- подготавливает уведомление о прекращении работ в случаях, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

г) отдел по работе с административными правонарушениями администрации Корсаковского городского округа;

- осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, в том числе контроль за соблюдением Правил благоустройства территории Корсаковского городского округа и муниципальных нормативных правовых актов, обязательных к применению при благоустройстве территории Корсаковского городского округа в сроки проведения работ, включающие в себя даты начала и завершения работ;

- привлекает виновных лиц к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

д) муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства Корсаковского городского округа" (далее - МКУ "УКС"):

- осуществляет контроль над Исполнителем на соответствие проведения земляных работ при социальной газификации сведениям, указанным в Уведомлении;

- осуществляет контроль проведения работ на соответствие цели проведения земляных работ указанной в Уведомлении;

- осуществляет контроль за надлежащим исполнением обязательств исполнения производства земляных работ, связанных с осуществлением социальной газификации в полном соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547;

- контроль восстановления нарушенного благоустройства, в том числе восстановление покрытия автомобильных дорог и тротуаров (в случае повреждения их покрытия при производстве земляных работ);

- подготавливает уведомление о прекращении работ в случаях, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

5. В случае изменения сведений, указанных в Уведомлении, Исполнитель направляет в Администрацию новое Уведомление, содержащее измененные сведения в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

Если изменения касаются срока выполнения работ, содержащегося в Уведомлении, то в новом Уведомлении указываются актуальные сроки выполнения работ.

Исполнитель направляет новое Уведомление в срок не позднее пяти рабочих дней со дня изменения сведений, а при изменении срока выполнения работ - не позднее чем за пять рабочих дней до дня истечения срока завершения земляных работ при социальной газификации.

Каждое Уведомление, поступившее в Администрацию от Исполнителя, рассматривается в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Порядок подачи Уведомления считается не соблюденным в случае указания недостоверных и (или) противоречивых сведений в Уведомлении, о чем Исполните ль уведомляется в соответствии с подпунктом а) пункта 4 настоящего Порядка.

6. Уполномоченное лицо Администрации на основании имеющихся в распоряжении Администрации документов и информации, в течение двух рабочих дней, следующих за последним днем рассмотрения, подготавливает уведомление о прекращении работ в следующих случаях:

- указания недостоверных, неполных и (или) противоречивых сведений в Уведомлении, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка;

- отсутствие правоустанавливающих документов в отношении земельного (ых) участка (ов), на которых планируется проведение работ по уведомлению в соответствии с требованиями Закона Сахалинской области от 30.12.2015 N 132-ЗО "О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Сахалинской области";

- отсутствие общей схемы производства работ с привязкой к плану местности, в состав которой входят схема зоны проведения земляных работ с указанием границ разрытий и проект производства работ содержащий график производства работ, схему ограждаемых территорий и мероприятия по сохранности подземных и наземных сооружений, расположенных в зоне проведения работ, согласованный с соответствующими эксплуатационными организациями и утвержденный руководителем Исполнителя (или уполномоченного им в соответствии с законодательством Российской Федерации лица);

- проведения работ, не соответствующих цели проведения земляных работ, указанной в Уведомлении.

7. Уполномоченное лицо Администрации обеспечивает направление уведомления о прекращении работ в течение одного рабочего дня со дня регистрации уведомления о прекращении работ в СЭД.

Уведомление о прекращении работ направляется на адрес электронной почты Исполнителя, указанный в Уведомлении.

После поступления Исполнителю уведомления о прекращении работ выполняемые работы подлежат прекращению незамедлительно, невыполнение данного требования считается нарушением Исполнителем настоящего Порядка и влечет привлечение виновных лиц Исполнителя к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.

Направление уведомления о прекращении работ не препятствует повторному направлению Исполнителем Уведомления, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка.

Уполномоченное лицо Администрации, выдавшее уведомление о прекращении работ в случаях, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, а также в случае несоблюдения порядка подачи Уведомления Исполнителем, направляет уведомление о прекращении работ в адрес других уполномоченных лиц Администрации, определенных в пункте 4 настоящего Порядка с использованием СЭД.

8. Исполнитель после направления Уведомления обеспечивает:

- соблюдение при проведении земляных работ при социальной газификации обязательных требований законодательства Российской Федерации и законодательства Сахалинской области, технических норм и правил, а также настоящего Порядка;

- восстановление озеленения, нарушенного благоустройства, в том числе восстановление покрытия автомобильных дорог и тротуаров (в случае повреждения их покрытия при производстве земляных работ).