Постановление Правительства Республики Тыва от 19 июля 2023 г. N 528
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва"
В целях совершенствования программно-целевого планирования и повышения эффективности расходования бюджетных средств в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва.
2. Установить, что разработка государственных программ Республики Тыва, реализуемых начиная с 2024 года, осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
3. Органам исполнительной власти Республики Тыва и иным главным распорядителям средств федерального бюджета, определенным Правительством Республики Тыва в качестве ответственного исполнителя государственной программы, совместно с соисполнителями и участниками программы:
1) в месячный срок со дня утверждения настоящего постановления обеспечить разработку и утверждение государственных программ Республики Тыва, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года, но не позднее 1 октября текущего финансового года;
2) в 2024 году обеспечить представление годовых отчетов о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Республики Тыва за 2023 год в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных (комплексных программ) Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259.
4. Министерству экономического развития и промышленности Республики Тыва обеспечить представление в 2024 году сводного годового доклада о ходе реализации государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва за 2023 год в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва".
5. Установить, что постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва" распространяется на государственные программы (комплексные программы) Республики Тыва, действующие до 1 января 2024 г.
6. Признать утратившим силу со дня опубликования настоящего постановления постановление Правительства Республики Тыва от 7 декабря 2022 г. N 794 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259".
7. Признать утратившим силу с 1 мая 2024 г.:
постановление Правительства Республики Тыва от 5 июня 2014 г. N 259 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 7 ноября 2014 г. N 515 "О внесении изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 24 сентября 2015 г. N 454 "О внесении изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 7 июля 2016 г. N 288 "О внесении изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 11 июля 2017 г. N 203 "О внесении изменений в порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "11 мая 2017 г."
пункт 2 постановления Правительства Республики Тыва от 11 сентября 2018 г. N 451 "О внесении изменений в Регламент Правительства Республики Тыва и Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
пункт 1 постановления Правительства Республики Тыва от 5 июня 2019 г. N 290 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Тыва по вопросам разработки, реализации и оценки эффективности государственных и ведомственных целевых программ в Республике Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 21 декабря 2020 г. N 644 "О внесении изменений в пункты 56 и 58 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва";
постановление Правительства Республики Тыва от 8 февраля 2023 г. N 68 "О внесении изменений в пункт 44 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ (комплексных программ) Республики Тыва".
8. Разместить настоящее постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Республики Тыва |
В. Ховалыг |
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 19 июля 2023 г. N 528
Порядок
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке выделяются следующие типы государственных программ Республики Тыва:
государственная программа Республики Тыва, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики регионального развития, в том числе национальных целей, в рамках конкретной отрасли или сферы социально-экономического развития (далее - государственная программа);
государственная программа Республики Тыва, предметом которой является достижение приоритетов и целей государственной политики регионального развития межотраслевого и (или) территориального характера, в том числе национальных целей, затрагивающих сферы реализации нескольких государственных программ (далее - комплексная программа).
Решение о реализации государственной программы в качестве комплексной программы принимается Правительством Республики Тыва в порядке, установленном пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
Формирование и реализация комплексных программ осуществляется в соответствии с положениями настоящего Порядка.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
задача структурного элемента государственной программы - итог деятельности, направленный на достижение изменений в социально-экономической сфере Республики Тыва;
мероприятие (результат) - количественно измеримый итог деятельности, направленный на достижение показателей государственной программы и ее структурных элементов, сформулированный в виде завершенного действия по созданию (строительству, приобретению, оснащению, реконструкции и т.п.) определенного количества материальных и нематериальных объектов, предоставлению определенного объема услуг, выполнению определенного объема работ с заданными характеристиками (термины "мероприятие" и "результат" тождественны друг другу и применяются при формировании проектной и процессной частей государственной программы);
объект - конечный материальный или нематериальный продукт, или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках выполнения (достижения) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы;
показатель - количественно измеримый параметр, характеризующий достижение целей государственной программы, выполнение задач структурного элемента такой программы и отражающий социально-экономические и иные общественно значимые эффекты от реализации государственной программы, ее структурного элемента;
прокси-показатель - дополнительный показатель государственной программы или ее структурного элемента, отражающий динамику основного показателя, но имеющий более частую периодичность расчета;
контрольная точка - документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по выполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) созданию объекта;
маркировка - реализуемое в информационных системах присвоение признака связи параметров государственных программ и их структурных элементов между собой, а также с параметрами других документов.
1.3. В состав государственных программ в соответствии со сферами их реализации подлежат включению направления деятельности органов исполнительной власти и (или) иных главных распорядителей средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
1.4. Разработка и реализация государственной программы осуществляются органом исполнительной власти либо иным главным распорядителем средств республиканского бюджета, определенным Правительством Республики Тыва в качестве ответственного исполнителя государственной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с соисполнителями и участниками государственной программы.
Соисполнителями государственной программы являются органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, представители которых определены руководителями республиканских проектов, ведомственных проектов, а также органы исполнительной власти и организации, являющиеся главными распорядителями средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, ответственные за разработку и реализацию комплексов процессных мероприятий государственной программы.
Участниками государственной программы являются органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, участвующие в реализации республиканских проектов, ведомственных проектов и комплексов процессных мероприятий.
1.5. Разработка и реализация государственных программ осуществляется исходя из следующих принципов:
а) обеспечение достижения целей и приоритетов социально-экономического развития республики, установленных в документах стратегического планирования Республики Тыва, исходя из положений нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Тыва, функций органов исполнительной власти и (или) структурных подразделений Республики Тыва;
б) обеспечение достижения национальных целей с учетом влияния мероприятий (результатов) государственных программ на достижение соответствующих показателей национальных целей;
в) включение в состав государственной программы всех инструментов и мероприятий в соответствующих отрасли и сфере (включая меры организационного характера, осуществление контрольно-надзорной деятельности, совершенствование нормативного регулирования отрасли, налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные инструменты);
г) обеспечение консолидации бюджетных ассигнований республиканского бюджета, в том числе предоставляемых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Республики Тыва, источников финансирования дефицита бюджета Республики Тыва, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва, оценки расходов консолидированного бюджета республики и внебюджетных источников, направленных на реализацию государственной политики в соответствующих сферах и влияющих на выполнение запланированных в государственных программах мероприятий (результатов);
д) синхронизация государственных программ республики с муниципальными программами республики и программами развития (иными программами) государственных корпораций, государственных компаний и акционерных обществ с государственным участием, влияющими на достижение показателей и выполнение мероприятий (результатов) государственных программ, государственными программами Российской Федерации;
е) учет показателей оценки эффективности деятельности высшего должностного лица республики и деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва, показателей национальных целей;
ж) выделение в структуре государственной программы:
проектов, определяемых, формируемых и реализуемых в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 14 марта 2019 г. N 123 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Тыва" (далее - положение о проектной деятельности);
процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе;
з) закрепление должностного лица, ответственного за реализацию государственной программы, а также каждого структурного элемента государственной программы;
и) однократность ввода данных при формировании, реализации государственных программ и их мониторинге;
к) учет положений Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р;
л) наличие информационного ресурса для планирования государственных программ и формирования отчетности по ним и возможность информационного взаимодействия и обмена данными с иными информационными системами;
м) обеспечение возможности маркировки в информационно-аналитической системе республики (далее - региональная система) в составе государственной программы ее параметров (в том числе показателей, мероприятий (результатов), параметров финансового обеспечения), соответствующих сферам реализации государственных программ Российской Федерации, и их структурных элементов, а также обеспечение маркировки государственных программ и их структурных элементов, относящихся к реализации национальных проектов (программ).
1.6. Служба по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва ежегодно до 1 июня текущего года представляет информацию о целевом и эффективном использовании средств, выделяемых в рамках государственных программ, в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
1.7. Государственные программы утверждаются постановлением Правительства Республики Тыва и размещаются на официальных сайтах ответственных исполнителей в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 недель со дня официального опубликования соответствующего постановления Правительства Республики Тыва.
1.8. Государственные программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством Республики Тыва не позднее 1 октября текущего года.
2. Требования к содержанию государственной программы
2.1. Государственные программы разрабатываются исходя из законов Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Тыва, решений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, положений концепции долгосрочного социально-экономического развития Республики Тыва и основных направлений деятельности Правительства Республики Тыва на соответствующий период.
2.2. Государственная программа содержит:
а) приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач государственной программы, прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы;
б) паспорт и структуру государственной программы по форме согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку;
в) паспорта структурных элементов государственной программы, включающие в том числе планы по их реализации;
г) правила предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета субъектов Российской Федерации местным бюджетам в рамках реализации государственной программы (в случае предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов в рамках государственной программы);
д) правила осуществления бюджетных инвестиций и предоставления субсидий из бюджета Республики Тыва юридическим лицам в рамках реализации государственной программы;
е) прогноз конечных результатов государственной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, государственных институтов, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
ж) сроки реализации государственной программы в целом, контрольные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей;
з) перечень и сведения о показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации по форме согласно приложению N 3;
и) перечень и сведения о прокси-показателях (индикаторах) государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации по форме согласно приложению N 4;
к) помесячный план достижения показателей государственной программы по форме согласно приложению N 5;
л) информацию о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств республиканского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств республиканского бюджета, основным мероприятиям подпрограмм, а также по годам реализации государственной программы) по форме согласно приложению N 6;
м) перечень объектов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам о проведении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (при необходимости) по форме согласно приложению N 7;
н) перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости (при необходимости) по форме согласно приложению N 8;
о) основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели или конечных результатов государственной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов;
п) методику оценки эффективности государственной программы;
р) по объектам капитального строительства либо объектам недвижимого имущества, включаемым в государственную программу, также приводятся сведения о мощности и сроках реализации инвестиционного проекта (укрупненного инвестиционного проекта) в отношении объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества, а также об объеме бюджетных ассигнований, необходимых для финансового обеспечения подготовки проектной документации, проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также для проведения технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и аудита проектной документации.
2.3. Реестр документов, входящих в состав государственной программы, оформленный по форме согласно приложению N 9, ведется, обеспечивается его актуальность и полнота ответственным исполнителем на бумажном носителе или в информационной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию.
2.4. Государственная программа в качестве структурных элементов содержит региональные проекты и (или) мероприятия (результаты) региональных проектов (в отдельных случаях) региональные проекты, не входящих в состав федеральных проектов, в совокупности составляющие проектную часть государственной программы, а также комплексы процессных мероприятий (далее - структурные элементы).
2.5. В рамках проектной части государственной программы осуществляется реализация направлений деятельности, предусмотренных положением о проектной деятельности.
В проектную часть включаются направления деятельности органов исполнительной власти в рамках которых предусматриваются:
а) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Тыва;
б) предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Тыва;
в) предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов) из бюджета республики местным бюджетам;
г) предоставление бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам;
д) выработка предложений по совершенствованию государственной политики и нормативного регулирования в сфере реализации государственной программы;
е) осуществление стимулирующих налоговых расходов;
ж) организация и проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере реализации государственной программы;
з) создание и развитие информационных систем;
и) предоставление целевых субсидий государственным (муниципальным) учреждениям в целях осуществления капитальных вложений, операций с недвижимым имуществом, приобретения нефинансовых активов, а также реализации иных мероприятий, отвечающих критериям проектной деятельности;
к) иные направления деятельности, отвечающие критериям проектной деятельности.
2.6. В рамках процессных мероприятий государственной программы осуществляется реализация направлений деятельности, предусматривающих:
а) финансовое обеспечение деятельности органов исполнительной власти Республики Тыва - ответственного исполнителя, соисполнителя, участника государственной программы;
б) выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг;
в) осуществление текущей деятельности казенных учреждений;
г) предоставление субвенций из бюджета республики местным бюджетам;
д) предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления;
е) предоставление целевых субсидий государственным учреждениям (за исключением субсидий, предоставляемых в рамках проектной деятельности);
ж) оказание мер социальной поддержки отдельным категориям населения (за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами Республики Тыва установлен ограниченный период действия соответствующих мер), включая осуществление социальных налоговых расходов;
з) обслуживание государственного долга;
и) предоставление субсидий в целях финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере;
к) если перечнем налоговых расходов Республики Тыва, утвержденным решением Правительства Республики Тыва, к государственной программе отнесен налоговый расход Республики Тыва, то ответственные исполнители в зависимости от целевого показателя (индикатора) налогового расхода Республики Тыва определяют налоговый расход Республики Тыва как основное мероприятие государственной программы либо как мероприятие государственной программы;
л) иные направления процессных мероприятий.
2.7. Региональные проекты, комплексы процессных мероприятий при необходимости группируются по направлениям (подпрограммам) государственной программы.
2.8. Цели государственной программы, задачи структурных элементов должны соответствовать критериям специфичности, конкретности, измеримости, достижимости, актуальности, релевантности и ограниченности во времени.
Цель государственной программы, задача ее структурного элемента, как правило, формулируются с указанием целевого значения показателя, отражающего конечный социально-экономический эффект от реализации государственной программы, ее структурного элемента на момент окончания реализации этой государственной программы, ее структурного элемента.
Для каждой цели государственной программы формируются показатели, отражающие конечные общественно значимые социально-экономические эффекты от реализации государственной программы. Показатели государственных программ и их структурных элементов, затрагивающие вопросы местного значения, при необходимости декомпозируются по муниципальным образованиям Республики Тыва.
Допускается включение в государственную программу комплекса процессных мероприятий, для которых показатели не устанавливаются.
2.9. Показатели проектной части государственной программы и ее структурных элементов должны отвечать критериям точности, однозначности, измеримости (счетности), сопоставимости, достоверности, своевременности, регулярности от реализации государственных программ.
2.10. В число показателей государственных программ включаются:
показатели, характеризующие достижение национальных целей;
показатели приоритетов социально-экономического развития Республики Тыва, определяемые в документах стратегического планирования и прогнозирования Российской Федерации и Республики Тыва;
показатели уровня удовлетворенности граждан, проживающих в Республике Тыва, качеством предоставляемых государственных и муниципальных услуг в соответствующей сфере социально-экономического развития Республики Тыва (при необходимости);
показатели оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Республики Тыва;
показатели, содержащиеся в указах Президента Российской Федерации, в случае, если достижение цели и решение задач государственной программы характеризуются показателями, установленными в указах;
иные показатели, необходимые для включения в состав показателей (индикаторов) государственной программы.
2.11. Показатели государственной программы должны удовлетворять одному из следующих условий:
целевые значения показателей рассчитываются по методикам, принятым международными организациями;
целевые значения показателей определяются на основе данных федерального и (или) государственного статистического наблюдения;
целевые значения показателей рассчитываются в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы.
Показатели региональных проектов должны соответствовать требованиям, установленным положением о проектной деятельности.
2.12. Структурные элементы содержат мероприятия (результаты).
Мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы должно формироваться исходя из принципов конкретности, точности, достоверности, измеримости (счетности), возможности мониторинга, в том числе ежемесячного мониторинга (при необходимости), и выполнения задач структурного элемента государственной программы.
Мероприятие (результат) структурного элемента государственной программы должно иметь контрольные точки, отражающие ход его реализации и факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) этого мероприятия (результата) и (или) по созданию объекта.
Под объектом в настоящем Порядке понимается конечный материальный или нематериальный продукт или услуга, планируемые к приобретению и (или) получению в рамках исполнения (достижения) мероприятия (результата) государственной программы и ее структурного элемента.
Контрольной точкой является документально подтверждаемое событие, отражающее факт завершения значимых действий по исполнению (достижению) мероприятия (результата) структурного элемента государственной программы и (или) созданию объекта.
2.13. Комплексы процессных мероприятий включают мероприятия (результаты), отражающие непосредственный итог действий, совершаемых для решения задач соответствующего структурного элемента. Плановые значения для мероприятий (результатов) комплексов процессных мероприятий устанавливаются по годам реализации этих комплексов процессных мероприятий.
2.14. Стратегические приоритеты государственной программы включают в себя:
а) оценку текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Тыва;
б) описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы;
в) задачи государственного управления Республики Тыва, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Республики Тыва;
г) задачи, определенные в соответствии с национальными целями;
д) сведения о налоговых расходах Республики Тыва, обусловленных налоговыми льготами, установленными в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 13 декабря 2019 г. N 593 "Об утверждении Правил формирования перечня-реестра налоговых расходов (льгот) Республики Тыва и оценки эффективности налоговых расходов (льгот) Республики Тыва", с указанием наименования каждой налоговой льготы, вида налога, по которому предоставлена налоговая льгота, цели (целей) введения и периоде действия налоговой льготы, фактических и оценочных объемов выпадающих доходов государственного бюджета Республики Тыва на весь период действия налоговой льготы, целевом показателе (индикаторе) налогового расхода, оказывающем влияние на решение задач и достижение целей государственной программы;
е) иные задачи в сфере реализации государственной программы.
3. Основание и этапы разработки государственной программы
3.1. Разработка государственных программ осуществляется на основании перечня государственных программ Республики Тыва, утверждаемого Правительством Республики Тыва (далее - перечень государственных программ).
Проект перечня государственных программ, предполагаемых к финансированию с очередного финансового года, формируется Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва исходя из стратегий социально-экономического развития Российской Федерации и Республики Тыва, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и Республики Тыва, с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Тыва и на основании положений федеральных законов, предусматривающих реализацию государственных программ, во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Тыва, решений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также с учетом предложений органов исполнительной власти Республики Тыва до 1 августа текущего года.
Внесение изменений в перечень государственных программ, за исключением изменений, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, производится по решению Правительства Республики Тыва на основании предложений Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва, подготовленных в соответствии с положениями федеральных законов, предусматривающих реализацию государственных программ, во исполнение отдельных решений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Тыва, решений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Абзац пятый в настоящем пункте отсутствует
Изменения в перечень государственных программ в части дополнения новыми государственными программами вносятся по решению Правительства Республики Тыва на основании предложений ответственных исполнителей государственных программ, согласованных с Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва.
3.2. В перечне государственных программ указываются наименование каждой государственной программы, тип программы, период ее реализации и ответственный исполнитель.
3.3. Ответственный исполнитель государственной программы совместно с соисполнителями, участниками и заинтересованными исполнительными органами государственной власти осуществляет подготовку предложений по стратегическим приоритетам, целям, показателям и структуре государственной программы и направляет их на рассмотрение и одобрение в управляющий совет государственной программы, состав которого изложен в разделе 5 к настоящему Порядку.
Одобренные управляющим советом предложения по стратегическим приоритетам, целям, показателям и структуре государственной программы являются основанием для формирования проекта государственной программы.
3.4. В случаях, когда разработка государственной программы предусмотрена федеральным законодательством либо выполняется в соответствии с поручением Главы Республики Тыва, соблюдение условий по рассмотрению предложений о целесообразности разработки государственной программы и представлению концепции государственной программы не требуется.
3.5. Проект государственной программы подлежит обязательному согласованию с Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва.
В Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва направляется проект государственной программы, согласованный всеми соисполнителями. В случае если проект государственной программы не согласован соисполнителями, к нему также прилагаются замечания соисполнителей и протоколы согласительных совещаний.
Участники государственной программы согласовывают проект государственной программы в части, касающейся реализуемых ими основных мероприятий и (или) подпрограмм.
3.6. Основные параметры утвержденных государственных программ подлежат отражению в прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на среднесрочный период.
3.7. Экспертиза проекта государственной программы проводится в течение 10 рабочих дней со дня поступления в соответствующий орган исполнительной власти Республики Тыва.
3.8. Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва вправе осуществлять рассмотрение проектов государственных программ и предложений о внесении изменений в утвержденные государственные программы.
3.9. Проекты государственных программ подлежат обязательной финансово-экономической экспертизе, проводимой Счетной палатой Республики Тыва.
Проект государственной программы с пояснительной запиской направляется ответственным исполнителем в Счетную палату Республики Тыва для проведения финансово-экономической экспертизы после согласования с Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва.
4. Внесение изменений в государственную программу
4.1 Подготовка изменений в государственную программу и ее структурные элементы может быть инициирована управляющим советом, куратором, ответственным исполнителем, а также соисполнителями и участниками государственной программы, в том числе во исполнение поручений Главы Республики Тыва и Правительства Республики Тыва и по результатам мониторинга реализации государственных программ.
4.2. Основаниями для внесения изменений в государственную программу Республики Тыва являются:
а) приведение в соответствие закону Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) увеличение или уменьшение объемов финансирования государственной программы;
в) результаты, полученные в ходе оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный период;
г) изменения законодательства о стратегическом планировании и бюджетного законодательства;
д) изменения Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва и плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва;
См. Стратегию социально-экономического развития Республики Тыва до 2030 г.
е) наличие иных обстоятельств, требующих внесения изменений (дополнений) в государственную программу;
ж) требования, установленные государственными программами Российской Федерации;
4.3 Проект о внесении изменений в государственную программу рассматривается в порядке и сроки, установленные разделом 3 настоящего Порядка.
5. Управление реализацией государственной программой
5.1 В целях обеспечения управления реализацией государственной программы Правительство Республики Тыва определяет куратора.
Куратором назначается Глава Республики Тыва или заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, ведущий вопросы организации реализации единой государственной политики в сфере экономического развития.
Куратор утверждает состав управляющего совета и является его председателем.
5.2. В состав управляющего совета включаются:
а) Глава Республики Тыва или заместители Председателя Правительства Республики Тыва, к сфере ведения которых в соответствии с распределением обязанностей относятся государственные программы - куратор государственной программы;
б) руководитель исполнительного органа государственной власти Республики Тыва - ответственного исполнителя государственной программы, секретарь управляющего совета;
в) руководители (заместители) исполнительных органов государственной власти Республики Тыва - соисполнителей государственной программы;
г) представители Министерства экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерства финансов Республики Тыва, замещающие должность не ниже заместителя министра;
д) представители иных исполнительных органов государственной власти Республики Тыва (по решению куратора).
Заместители Председателя Правительства Республики Тыва, входящие в состав управляющих советов, вправе назначить уполномоченных лиц для участия в заседаниях управляющих советов, наделяемых правом действовать от их имени.
Руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, являющихся ответственными исполнителями государственных программ, вправе назначить уполномоченных лиц того же органа исполнительной власти Республики Тыва, которые замещают должности не ниже заместителя руководителя и наделены правом действовать от их имени, для участия в заседаниях управляющих советов.
5.3. Управляющий совет:
а) координирует разработку и реализацию государственной программы;
б) одобряет стратегические приоритеты, цели, показатели и структуру государственной программы;
в) осуществляет на постоянной основе контроль реализации государственной программы, в том числе рассматривает результаты мониторинга и оценки эффективности реализации государственной программы, представляемые Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва;
г) принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с настоящим Порядка;
д) выполняет иные полномочия в соответствии с настоящим Порядком.
5.4. Управляющий совет может принимать решения путем письменного опроса его членов, проведенного по решению куратора.
Заседания управляющего совета проводятся при необходимости.
Организационно-техническое обеспечение деятельности управляющего совета обеспечивается секретариатами председателей управляющего совета.
Принимаемые на заседаниях управляющего совета решения оформляются протоколом, который утверждается председателем управляющего совета.
В целях реализации своих полномочий управляющий совет может формировать рабочие группы, определять цели и задачи рабочих групп.
5.5. Ответственный исполнитель государственной программы:
а) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование с соисполнителями и внесение в установленном порядке в Правительство Республики Тыва;
б) формирует структуру государственной программы, а также перечень соисполнителей и участников государственной программы;
в) организует реализацию государственной программы, принимает решение о внесении изменений в государственную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
г) обеспечивает контроль и представление отчетности по субсидиям, выданным главными распорядителями средств, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
д) ежемесячно представляет в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы, и по исполнению плана реализации государственной программы с указанием исполнения контрольных событий, сроков их реализации и ожидаемых результатов, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников, лицах, ответственных за реализацию мероприятий;
е) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы информацию, необходимую для подготовки информации в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки годового отчета;
ж) проводит оценку эффективности мероприятий государственной программы в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы;
з) рекомендует соисполнителям и участниками государственной программы осуществить разработку отдельных мероприятий и планов;
и) подготавливает доклад о ходе реализации государственной программы и представляет его в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и вносит на рассмотрение Правительства Республики Тыва в установленном порядке;
к) запрашивает у соисполнителей и участников государственной программы исполнение плана реализации государственной программы с указанием исполнения контрольных событий, сроков их реализации и лиц, ответственных за реализацию мероприятий;
л) обеспечивает размещение годового отчета о реализации государственной программы в отчетном году на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
м) заключает до утверждения программы соглашения о намерениях с основными участниками программы с указанием возможных сроков выполнения мероприятий, объемов и источников ресурсного обеспечения. После утверждения программы ответственный исполнитель программы заключает соглашения с исполнителями программы о предоставлении субсидий из республиканского бюджета на объекты и мероприятия, расходы на которые включены в программу.
5.6. Ответственные исполнители государственной программы помимо функций, указанных в пункте 5.5 раздела 5 настоящего Порядка, осуществляют координацию работы с органами государственной власти Республики Тыва, осуществляемой на условиях заключенных соглашений о предоставлении субсидий из республиканского бюджета.
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы представляют ответственным исполнителям программ сведения для формирования аналитической информации в соответствующих комплексных программах, а также иную информацию по запросам ответственных исполнителей программ.
Ответственные исполнители направляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва:
1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о ходе реализации государственной программы, оформленную по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии) и информацию об исполнении плана реализации государственной программы с указанием исполнения контрольных событий, плановых и фактических сроков их реализации и ожидаемых результатов, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников, лицах, ответственных за реализацию мероприятий;
2) ежегодно, до 20 января:
а) отчет о реализации государственной программы в отчетном году с анализом финансирования государственной программы и эффективности использования финансовых средств согласно приложению N 11 настоящему Порядку (уточненная информация о достижении целевых индикаторов - до 5 апреля);
б) результаты оценки эффективности реализации государственной программы, проведенной в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы.
5.7. Куратор несет ответственность за реализацию государственной программы.
Ответственный исполнитель, соисполнители и участники государственной программы несут ответственность за реализацию соответствующих структурных элементов государственной программы, выполнение их мероприятий (результатов), достижение соответствующих показателей государственной программы и ее структурных элементов, а также полноту и достоверность сведений.
5.8. Куратор урегулирует разногласия между ответственным исполнителем, соисполнителями, участниками государственной программы по параметрам государственной программы, а также Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерством финансов Республики Тыва.
Куратор согласовывает предложения ответственного исполнителя государственной программы по распределению по кодам классификации расходов бюджетов предельных базовых бюджетных ассигнований и по дополнительным бюджетным ассигнованиям республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию соответствующих государственных программ при формировании проекта закона о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период. Указанное согласование производится с учетом рассмотрения таких предложений кураторами региональных проектов.
Глава Республики Тыва урегулирует разногласия между членами управляющего совета - заместителями Председателя Правительства Республики Тыва.
5.9. Информация о реализации государственных программ ведется с использованием автоматизированной информационной системы.
6. Финансовое обеспечение реализации государственных программ
6.1. Финансовое обеспечение реализации государственных программ в части расходных обязательств Республики Тыва осуществляется за счет бюджетных ассигнований республиканского бюджета (далее - бюджетные ассигнования). Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.
6.2. Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках государственной программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в соответствии с настоящим Порядком.
6.3. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.
6.4. Ответственные лица государственных программ с учетом хода их реализации в текущем году, проведения с исполнителями предварительной проработки размещения заказов для республиканских нужд уточняют объемы средств, необходимых для государственной программы в очередном финансовом году:
а) формируют и представляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва предложения о включении в проект республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период расходов на реализацию государственной программы;
б) подготавливают бюджетные заявки по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку с приложением пояснительной записки в сроки, установленные Правительством Республики Тыва для разработки проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, но не позднее 1 сентября текущего года.
6.5. Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва как исполнительный орган государственной власти Республики Тыва на основе представленных ответственными исполнителями бюджетных заявок:
а) формирует проект перечня государственных программ, предлагаемых к финансированию из республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период, исходя из результатов реализации государственных программ в отчетном периоде и оценки их эффективности;
б) направляет проект перечня государственных программ в рабочую группу по разработке проектов республиканского бюджета Республики Тыва и бюджета республиканского фонда обязательного медицинского страхования на очередной финансовый год и плановый период для утверждения;
в) направляет утвержденный перечень государственных программ в Министерство финансов Республики Тыва в порядке и сроки, установленные Правительством Республики Тыва для разработки проекта закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период, для включения в проект закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период.
6.6. Финансовое обеспечение государственных программ:
а) источниками финансового обеспечения государственных программ являются средства республиканского бюджета Республики Тыва в пределах объемов, установленных законом Республики Тыва о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также другие источники, предусмотренные государственной программой, определенные в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;
б) при определении объемов и источников финансирования мероприятий ответственные исполнители государственной программы представляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва обоснование с развернутой сметой расходов в соответствии с проектно-сметной документацией. Обоснование объемов финансирования должно быть увязано с индикаторами реализации мероприятий государственной программы;
в) объемы софинансирования государственной программы за счет средств бюджетов муниципальных образований подтверждаются представленными ответственным исполнителем государственной программы протоколами о намерениях софинансирования мероприятий ответственными исполнителями государственной программы и органами местного самоуправления.
В случае если в государственной программе предусматривается предоставление субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в этой государственной программе должны быть установлены условия предоставления и методика расчета указанных субсидий.
6.7. В случае несоблюдения органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления условий софинансирования и допущения нецелевого использования средств, выделяемых на реализацию мероприятий государственных программ, объем средств, выделяемый из республиканского бюджета Республики Тыва, подлежит секвестру пропорционально размеру допущенного нарушения без права увеличения лимита по мероприятию государственной программы в течение финансового года.
6.8. Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственных программ утверждается законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов республиканского бюджета Республики Тыва по соответствующей государственной программе целевой статье расходов республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с нормативным правовым актом Республики Тыва, утвердившим государственную программу.
6.9. После вступления в силу закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период ответственные исполнители:
а) не позднее трех месяцев приводят в соответствие объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных нормативным правовым актом Республики Тыва об утверждении государственной программы, к объему, установленному законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва с соблюдением следующих промежуточных сроков:
не позднее первого месяца после утверждения закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва разрабатывают проект постановления Правительства Республики Тыва о внесении изменений в государственную программу и согласовывают его с соисполнителями и иными заинтересованными органами исполнительной власти Республики Тыва;
не позднее второго месяца после утверждения закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва согласовывают вносимые изменения в государственную программу с Министерством экономического развития и промышленности Республики Тыва, Министерством финансов Республики Тыва и со Счетной палатой Республики Тыва;
не позднее третьего месяца после утверждения закона Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва согласовывают вносимые изменения в государственную программу с Министерством юстиции Республики Тыва, заместителями Председателя Правительства Республики Тыва и представляют на утверждение в Правительство Республики Тыва в соответствии с Регламентом Правительства Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 16 июня 2008 г. N 381.
Внесение изменений в ранее утвержденные государственные программы в течение финансового года в части корректировки объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее реализацию, осуществляется в срок не позднее трех месяцев со дня внесения соответствующих изменений в закон Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва (сводную бюджетную роспись) в случае, если планируемые изменения объема бюджетных ассигнований оказывают значительное влияние на изменение значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) или обуславливают введение новых показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы). Под значительным влиянием понимается изменение значений показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы) более чем на 5 процентов от запланированного до внесения изменений значения.
В случае изменения объемов финансирования государственной программы не более чем на 5 процентов от предыдущего объема финансирования приведение в соответствие объемов бюджетных ассигнований к объему, установленному законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва, не требуется.
В ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва на очередной финансовый год и плановый период показатели финансового обеспечения реализации государственной программы могут отличаться от соответствующих показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва для внесения изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета Республики Тыва;
б) заключают в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством, на конкурсной основе государственные контракты (договоры, соглашения) на выполнение мероприятий (объектов) государственной программы, определяющие условия и ответственность за выполнение мероприятий государственной программы.
6.10. Ответственные исполнители государственной программы ежегодно уточняют значения целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации государственной программы), объем необходимых бюджетных ассигнований на реализацию программных мероприятий, механизм реализации государственной программы и состав исполнителей.
Финансирование государственных программ осуществляется только после приведения объемов бюджетных ассигнований в соответствие с законом Республики Тыва о республиканском бюджете Республики Тыва, на основании кассового плана исполнения республиканского бюджета Республики Тыва и в пределах лимитов сводной бюджетной росписи главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Тыва.
6.11. При необходимости ответственные исполнители, иные органы государственной власти Республики Тыва, члены Правительства Республики Тыва могут вносить на рассмотрение Правительства Республики Тыва предложения с соответствующим обоснованием:
а) о продлении срока реализации государственной программы (если срок истекает в текущем году);
б) о смене ответственного исполнителя государственной программы, об изменении форм и методов реализации государственной программы;
в) о внесении изменений и дополнений в государственную программу;
г) о приостановлении действия государственной программы;
д) о досрочном прекращении реализации государственной программы.
6.12. Основанием для внесения соответствующих предложений, указанных в пункте 6.11 раздела 6 настоящего Порядка, могут быть:
а) отсутствие или недостаточное финансирование государственной программы из предусмотренных источников;
б) досрочное выполнение мероприятий государственной программы;
в) изменение направлений Программы социально-экономического развития Республики Тыва;
г) низкая эффективность реализации государственной программы или неэффективная работа ответственного исполнителя;
д) нецелевое использование средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на реализацию государственной программы, выявленное по результатам проверки, проведенной в установленном порядке;
е) изменения федерального законодательства и законодательства Республики Тыва;
ж) появление иных механизмов устранения проблемы, решаемой государственной программой;
з) возникновение обстоятельств непреодолимой силы (чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и других);
и) иные объективные причины и обстоятельства.
6.13. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями принимать решения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом.
Указанное решение принимается ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Республики Тыва, и не приведут к ухудшению плановых значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий государственной программы.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации государственной программы ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления направляют ответственному исполнителю свои заключения о наличии либо об отсутствии влияния изменений плана реализации на основные параметры государственной программы.
В случае принятия решения о внесении изменений в план реализации государственной программы 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения ответственный исполнитель вносит проект постановления Правительства Республики Тыва о внесении изменений в государственную программу на заседание Правительства Республики Тыва в соответствии с Регламентом Правительства Республики Тыва.
6.14. Окончательное решение о дальнейшей реализации государственной программы при наличии предложений и оснований, указанных в пунктах 6.11 и 6.13 раздела 6 настоящего Порядка, принимает Правительство Республики Тыва.
7. Контроль за реализацией государственной программы
7.1. Реализация государственной программы представляет собой комплекс мероприятий по измерению их фактических параметров, расчету отклонения фактических параметров от плановых, анализу их причин, а также по прогнозированию хода реализации государственных программ, выявлению и минимизации рисков недостижения плановых параметров.
Целью мониторинга является получение на постоянной основе информации о ходе реализации государственных программ для принятия управленческих решений по определению, согласованию и реализации возможных корректирующих воздействий.
7.2. Ответственные исполнители направляют в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва:
1) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, информацию о ходе реализации государственной программы, оформленную согласно приложению N 10 к настоящему Порядку, с приложением пояснительной записки и утвержденных смет расходов (при их наличии) и информацию об исполнении плана реализации государственной программы с указанием исполнения контрольных событий, плановых и фактических сроков их реализации и ожидаемых результатов, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников, лицах, ответственных за реализацию мероприятий;
2) ежегодно, до 20 января:
а) отчет о реализации государственной программы в отчетном году с анализом финансирования государственной программы и эффективности использования финансовых средств, составленный в соответствии с приложением N 11 настоящему Порядку (уточненная информация о достижении целевых индикаторов - до 5 апреля);
б) результаты оценки эффективности реализации государственной программы, проведенной в соответствии с методикой оценки эффективности государственной программы.
7.3. Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва ежегодно, до 1 мая, формирует сводный отчет о ходе реализации государственных программ с оценкой эффективности их реализации и направляет его на рассмотрение в Правительство Республики Тыва с предложениями о дальнейшей реализации государственных программ, продлении срока реализации государственной программы, приостановлении действия, досрочном прекращении, необходимости корректировки и повышении эффективности мероприятий государственной программы.
7.4. Годовой отчет содержит:
а) информацию о достижении целей государственной программы за отчетный период, а также прогноз достижения целей государственной программы на предстоящий год и по итогам ее реализации в целом;
б) перечень контрольных точек, пройденных и не пройденных (с указанием причин) в установленные сроки;
в) информацию о достижении фактических значений показателей государственной программы и фактических значений показателей и результатов региональных и ведомственных проектов, комплекса процессных мероприятий за отчетный период;
г) информацию о структурных элементах, реализация которых осуществляется с нарушением установленных параметров и сроков;
д) анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
е) данные об использовании бюджетных ассигнований и иных средств на реализацию государственной программы;
ж) предложения о корректировке, досрочном прекращении действия структурных элементов или государственной программы в целом;
з) сведения об изменениях, внесенных в отчетном периоде в государственную программу.
7.5. Министерство финансов Республики Тыва представляет в Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва ежемесячную информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственных программ в части их финансового обеспечения в срок до 5 числа следующего за отчетным месяцем.
7.6. Ежеквартальные и ежегодные отчеты ответственных исполнителей подлежат рассмотрению на заседаниях управляющих советов.
7.7. Координация исполнения и предварительное рассмотрение результатов мониторинга реализации государственных программ осуществляются управляющим советом.
7.8. По результатам рассмотрения сводного отчета о ходе реализации государственных программ и оценки эффективности государственной программы Правительство Республики Тыва может принять решение о сокращении на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на ее реализацию или о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий государственной программы в целом начиная с очередного финансового года.
В случае досрочного прекращения реализации государственной программы ответственный исполнитель представляет в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва отчет о ее реализации в 2-месячный срок с даты досрочного прекращения реализации государственной программы.
7.9. Внесение изменений в отдельные мероприятия государственной программы в части строек и объектов осуществляется при необходимости соисполнителем, ответственным за реализацию указанного мероприятия, в порядке, установленном настоящим Порядком.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета в части расходов, направляемых на финансирование государственных программ, осуществляется Министерством финансов Республики Тыва в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва.
7.10. Внесение иных изменений в государственную программу, оказывающих влияние на параметры государственной программы, утвержденные Правительством Республики Тыва, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений Правительства Республики Тыва, в том числе по результатам мониторинга реализации государственных программ, в порядке, предусмотренном для утверждения проектов государственных программ.
7.11. Контроль за ходом реализации государственных программ осуществляется ответственными исполнителями государственных программ в соответствии с их полномочиями, установленными законодательством Республики Тыва.
7.12. В случае завершения государственной программы ответственные исполнители представляют доклад о ходе реализации, результатах и эффективности государственной программы за весь период ее реализации, в том числе по программным мероприятиям, годам, источникам и объемам финансирования, с анализом достижения запланированных государственной программой целевых индикаторов (показателей) на рассмотрение Правительства Республики Тыва.
7.13. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы вносится на рассмотрение заседания управляющих советов.
7.14. В месячный срок до дня рассмотрения доклада ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы в заседании управляющего совета ответственный исполнитель направляет соответствующие материалы в Правительство Республики Тыва, Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
7.15. Министерство экономического развития и промышленности Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва не позднее чем за 14 рабочих дней до дня рассмотрения вопроса представляют в Правительство Республики Тыва заключения на материалы ответственного исполнителя.
7.16. Доклад ответственного исполнителя о ходе реализации государственной программы подлежит размещению на официальном сайте ответственного исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.17. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение и за недостижение целевых индикаторов и (или) показателей государственной программы, за нецелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы, руководители органов исполнительной власти - ответственные исполнители, соисполнители и участники государственной программы несут персональную ответственность.
7.18. Правительство Республики Тыва ежегодно представляет на рассмотрение Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва информацию о реализации и финансировании государственных программ в составе ежегодных отчетов об исполнении республиканского бюджета Республики Тыва.
Приложение N 1
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ПАСПОРТ
государственной программы Республики Тыва
___________________________________________
(наименование)
Куратор государственной программы Республики Тыва |
|
Ответственный исполнитель государственной программы Республики Тыва |
|
Соисполнитель государственной программы Республики Тыва |
|
Период реализации *(1) |
Этап I: год начала - год окончания Этап II: год начала - год окончания |
Цели государственной программы Республики Тыва |
Цель 1 Цель N |
Направления (подпрограммы) *(2) |
Направление (подпрограмма) 1 "Наименование". Направление (подпрограмма) N "Наименование" |
Объемы финансового обеспечения за счет всех источников за весь период реализации |
|
Связь с национальными целями развития Российской Федерации/государственной программой Российской Федерации/государственной программой *(3) |
Национальная цель/Наименование государственной программы Российской Федерации/Наименование государственной программы |
-------------------------------------------
*(1) Указывается в соответствии со сроками, утвержденным перечнем государственных программ Республики Тыва.
*(2) Указывается при необходимости.
*(3) Указывается наименование национальной цели развития Российской Федерации.
Приложение N 2
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
СТРУКТУРА
государственной программы Республики Тыва
___________________________________________
(наименование)
N п/п |
Задачи структурного элемента *(1) |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента *(2) |
Связь с показателями *(3) |
1. |
Направление (подпрограмма) "Наименование" *(4) |
||
1.1. |
Национальный проект "Наименование" (куратор) *(5) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование ОИВ (организации) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
1.1.1. |
Задача 1 |
|
|
1.1.2. |
Задача N |
|
|
1.N. |
Губернаторский проект "Наименование" (Ф.И.О. куратора) *(6) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование ОИВ (организации) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
1.N.1. |
Задача 1 |
|
|
1.N.n. |
Задача N |
|
|
... |
Ведомственный (иной) проект "Наименование" (Ф.И.О. куратора) *(7) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование ОИВ (организации) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
|
Задача 1 |
|
|
|
Задача N |
|
|
|
Комплекс процессных мероприятий, реализуемых непрерывно либо на периодической основе |
||
... |
Ответственный за реализацию (наименование ОИВ (организации) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
|
Задача 1 |
|
|
|
Задача N |
|
|
|
Структурные элементы, не входящие в направления (подпрограммы) *(8) |
||
|
Ответственный за реализацию (наименование ОИВ (организации) |
Срок реализации (год начала - год окончания) |
|
... |
Задача 1 |
|
|
... |
Задача N |
|
|
-------------------------------------------
*(1) Приводятся ключевые (социально-значимые) задачи, планируемые к решению в рамках региональных проектов, региональных проектов, не входящих в федеральные проекты, ведомственных проектов, комплексов процессных мероприятий. Для региональных проектов приводятся общественно значимые результаты (или) задачи, не являющиеся общественно значимыми результатами.
*(2) Приводится краткое описание социальных, экономических и иных эффектов для каждой задачи структурного элемента.
*(3) Указываются наименования показателей уровня государственной программы, на достижение которых направлены задачи структурного элемента.
*(4) Приводится при необходимости.
*(5) Указывается куратор регионального проекта в соответствии с паспортом регионального проекта.
*(6) Указывается куратор регионального проекта, не входящего в состав федерального в соответствии с паспортом регионального проекта.
*(7) Указывается куратор ведомственного проекта в соответствии с паспортом ведомственного проекта.
*(8) приводится в случае наличия структурных элементов или их мероприятий (результатов), не входящих в направления (подпрограммы) государственной программы Республики Тыва.
Приложение N 3
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ПОКАЗАТЕЛИ
государственной программы Республики Тыва
___________________________________________
(наименование)
N п/п |
Наименование показателя *(1) |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение *(2) |
Период, год |
Документ *(3) |
Ответственный за достижение показателя *(4) |
Связь с показателями национальных целей *(5) |
Информационная система *(6) |
|||
N *(7) |
N+1 |
... |
N+n |
||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Цель государственной программы "Наименование" N | |||||||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) Приводятся показатели государственной программы Республики Тыва, характеризующие вклад в достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных для Республики Тыва, приоритетов социально-экономического развития Республики Тыва и обеспечения безопасности населения.
*(2) Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы (с учетом этапности реализации государственных программ) на основании данных официального статистического наблюдения или рассчитанное по методикам, принятым международными организациями, ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственной программы. В случае отсутствия указанных данных в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение на год, предшествующий году разработки проекта государственной программы.
*(3) Отражаются документы и (или) решения Главы Республики Тыва, первых заместителей, заместителей Председателя Правительства Республики Тыва, в соответствии с которыми данный показатель определен как приоритетный (Федеральный закон, Указ Президента, Единый план по достижению национальных целей развития, национальный проект, государственная программа документ стратегического планирования, постановление Правительства Российской Федерации или иной документ).
*(4) Указывается наименование ответственного за достижение показателя органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации.
*(5) Указывается наименование целевых показателей национальных целей, установленных для Республики Тыва, вклад в достижение которых обеспечивает показатель государственной программы Республики Тыва.
*(6) На бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей указывается государственная информационная система, региональная система или иная информационная система, содержащая информацию о показателях и их значениях (при наличии).
*(7) Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы (для новых государственных программ (комплексных программ).
Приложение N 4
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ПРОКСИ-ПОКАЗАТЕЛИ
(индикаторы) государственной программы
N п/п |
Наименование показателя *(1) |
Признак возрастания/ убывания |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение *(2) |
Значение показателя по кварталам/месяцам |
Ответственный за достижение показателя *(3) |
||||
значение |
год |
N *(4) |
N+1 |
... |
N+n |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Показатель государственной (муниципальной) программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
1.1 |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
N |
Показатель государственной (муниципальной) программы "Наименование", ед. измерения по ОКЕИ |
|||||||||
N.n |
"Наименование прокси-показателя" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) Приводятся показатели уровня государственной программы.
*(2) Здесь и далее в качестве базового значения показателя указывается фактическое значение за год, предшествующий году разработки проекта государственной программы. В случае отсутствия фактических данных, в качестве базового значения приводится плановое (прогнозное) значение.
*(3) Указывается наименование ответственного за достижение показателя органа исполнительной власти Республики Тыва, иного государственного органа, организации.
*(4) Здесь и далее за "N" принимается год начала реализации государственной программы или год начала реализации государственной программы (для новых программ).
Приложение N 5
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ПОМЕСЯЧНЫЙ ПЛАН
достижения показателей государственной программы "Наименование"
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Плановые значения по месяцам *(1) |
На конец (указывается год) года |
|||
январь |
февраль |
... |
ноябрь |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Цель государственной программы "Наименование" | |||||||
1 |
1 показатель госпрограммы |
|
|
|
|
|
|
N |
N показатель госпрограммы |
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) Указывается плановое значение на последнее число месяца.
Приложение N 6
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
государственной программы "Наименование"
Наименование государственной программы (комплексной программы), структурного элемента / источник финансирования *(1) |
ГРБС |
Объем финансового обеспечения по годам реализации, тыс. рублей |
||||
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе *(2) |
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований республики |
|
|
|
|
|
|
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Объем налоговых расходов Республики Тыва (справочно) *(3) |
|
|
|
|
|
|
Структурный элемент "Наименование" (всего), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
Консолидированный бюджет Республики Тыва, в том числе |
|
|
|
|
|
|
Республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований Республики |
|
|
|
|
|
|
Бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва |
|
|
|
|
|
|
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) В случае отсутствия финансового обеспечения за счет отдельных источников финансирования, такие источники не приводятся.
*(2) При формировании на бумажном носителе и/или в региональной системе по мере ввода в опытную эксплуатацию компонентов и модулей указываются коды бюджетной классификации.
*(3) В соответствии с перечня-реестра # налоговых расходов (льгот) Республики Тыва, формируемым в соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 13.12.2019 N 593 "Об утверждении Правил формирования перечня-реестра налоговых расходов (льгот) Республики Тыва и оценки эффективности налоговых расходов (льгот) Республики Тыва".
Приложение N 7
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов и прикладных научных исследований, и экспериментальных
разработок, выполняемых по договорам о проведении
научно-исследовательских, опытно-конструкторских
и технологических работ
(тыс. рублей) | ||||||||
Наименование структурного элемента, прикладного научного исследования, экспериментальной разработки |
Ответственный за выполнение (осуществление) |
Сроки реализации |
Объем финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
|||||
Источник |
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Государственная программа |
|
|
всего, в том числе |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|||
консолидированный бюджет Республики Тыва |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
Региональный проект / Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта/ ведомственный проект "Наименование" N |
|
|
всего, в том числе |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|||
консолидированный бюджет Республики Тыва |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|||
Прикладное научное исследование, экспериментальная разработка N |
наименование ОИВ, иного органа, организации |
год начала - год окончания |
всего, в том числе: |
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты из федерального бюджета (справочно) |
|
|
|
|
|
|||
консолидированный бюджет Республики Тыва |
|
|
|
|
|
|||
внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
Приложение N 8
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов капитального строительства, мероприятий
(укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости,
реализуемых в рамках государственной программы
_______________________________________________________
(наименование)
Наименование объектов и мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) |
Мощность объекта |
Стоимость объекта (в ценах существующих лет) |
Срок ввода в эксплуатацию/ приобретения объекта |
Объемы финансового обеспечения по годам, тыс. руб. |
|||||
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Значение |
N |
N+1 |
... |
N+n |
Всего |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Всего - республиканский бюджет, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты из федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональный проект "Наименование" | |||||||||
Всего - республиканский бюджет, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Региональный проект, не входящий в состав федерального проекта "Наименование" | |||||||||
Всего - республиканский бюджет, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ведомственный проект "Наименование" | |||||||||
Всего - республиканский бюджет, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
межбюджетные трансферты федерального бюджета |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидии местным бюджетам |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
иные субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный распорядитель бюджетных средств | |||||||||
Наименование объекта |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 9
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Формарее |
РЕЕСТР
документов входящих в состав государственной
программы "Наименование"
N п/п |
Тип документа *(1) |
Вид документа *(2) |
Наименование документа |
Реквизиты *(3) |
Разработчик *(4) |
Гиперссылка на текст документа *(5) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Государственная программа Республики Тыва "Наименование" | ||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
Структурный элемент "Наименование" N | ||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
N |
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) Указывается тип документа, входящего в состав государственной программы Республики Тыва.
*(2) Указывается вид документа (например, постановление, распоряжение Правительства Республики Тыва, протокол, приказ органа исполнительной власти, иного государственного органа, организации и др.).
*(3) Указывается дата и номер принятого (утвержденного) документа.
*(4) Указывается наименование органа исполнительной власти (иного государственного органа, организации), ответственного за разработку документа.
*(5) Указывается гиперссылка на текст документа на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) (для нормативных правовых актов), в ином информационном источнике (в случае размещения).
Приложение N 10
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе реализации государственной программы
________________________________________
(наименование)
N п/п |
Региональные проекты/ ведомственные проекты/ комплексы процессных мероприятий |
Источник финансового обеспечения |
Код бюджетной классификации (бюджета Республики Тыва) *(1) |
Объем расходов, тыс. руб.*(2) |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Целевые показатели основного мероприятия/показатели непосредственного результата реализации мероприятия |
Фактический результат выполнения мероприятий (в отчетном периоде и нарастающим итогом с начала года) *(3) |
|
|
|
ГРБС |
Рз |
Пр |
ЦСР |
ВР |
|
|
наименование |
ед. измерения |
значение |
|
|
план |
факт |
|||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
|
государственная программа |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|
|
|
||||||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|
|
|
||||||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|
|
|
||||||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|
|
|
||||||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|
|
|
||||||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
Региональные проекты/ ведомственные проекты/комплексы процессных мероприятий |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Региональный проект N 1/ ведомственный проект N 1/ комплекс процессных мероприятий N 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
Мероприятие N 1 регионального проекта N 1/ мероприятие N 1 ведомственного проекта N 1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
мероприятие N 1 комплекса процессных мероприятий N 1 |
Федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-------------------------------------------
*(1) должны быть отражены данные, утвержденные государственной программой
*(2) должны быть отражены кассовые расходы
*(3) в данной графе указывается информация о ходе исполнения мероприятия с указанием объема освоенных средств (по источникам финансирования), достижения конкретных результатов, показателей эффективности. По объектам капитальных вложений указывается сметная стоимость, освоение средств (в том числе строительно-монтажных работ), остаточная стоимость по объекту в текущих ценах, государственный контракт с подрядной организацией (номер, дата заключения, сумма, сроки выполнения работ), техническая готовность по объектам в процентах, краткое описание хода строительных работ. Также указываются причины отставания работ (при наличии) от графика.
Приложение N 11
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Состав
отчета о реализации государственной программы в отчетном году
1. Общая часть: наименование программы, государственный заказчик (государственный заказчик-координатор), сроки и этапы реализации государственной программы, основные цели и задачи государственной программы с указанием задач государственной программы в отчетном году, влияние выполнения государственной программы на экономическое и социальное развитие Республики Тыва, решение экологических проблем.
2. Результаты реализации государственной программы в отчетном году.
Количественные и качественные результаты, полнота выполнения мероприятий государственной программы.
Ввод в эксплуатацию производственных мощностей, объектов общественной инфраструктуры, проведение природоохранных мероприятий, другое.
В отношении введенных в эксплуатацию объектов указать комплектацию их оборудованием, приборами, инструментом отечественного или импортного производства, отметить освоение принципиально новых технологических процессов.
Сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства.
Выпуск продукции с введенных мощностей, в том числе наукоемкой и импортозамещающей. Конкурентоспособность продукции на отечественном и мировом рынках. Социально-экономические последствия реализации мероприятий государственной программы. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
Сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов.
Анализ выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе стоимость наиболее важных проектов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и их реализации с указанием принципиальной новизны, значения для решения научных проблем и социально-экономических задач.
Значение выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ для достижения целей и задач государственной программы. Сохранение численности высококвалифицированных кадров и создание для них рабочих мест.
Анализ выполнения основных мероприятий по статье "прочие нужды".
Указываются конкретные мероприятия, выполненные по статье "прочие нужды", и их результаты (целевые индикаторы).
3. Финансирование государственной программы в отчетном году.
Объем фактического финансирования государственной программы, в том числе по источникам, в сравнении с объемами, предусмотренными государственной программой. Анализ причин недостаточного финансирования государственной программы (при наличии такового) по каждому источнику, информация о мерах по привлечению к реализации государственной программы внебюджетных источников финансирования, принятых государственными заказчиками.
Данные о направлениях фактически произведенных расходов, в частности, о целевом использовании бюджетных средств, в том числе:
а) объемы капитальных вложений (включая строительно-монтажные работы, выполненные в отчетном периоде) за счет всех источников финансирования, в том числе по каждому источнику финансирования;
б) затраты на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, осуществленные за отчетный период, в том числе по источникам финансирования;
в) объемы затрат, произведенных в отчетном году по статье "прочие нужды", в том числе по источникам финансирования;
г) распределение финансовых средств по муниципальным образованиям в Республике Тыва;
д) анализ итогов проведения торгов (конкурсов) по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях выполнения государственной программы (количество, экономия бюджетных средств по результатам торгов (конкурсов) и т.д.).
4. Оценка эффективности реализации государственной программы:
а) сравнение фактических показателей эффективности государственной программы по целевым индикаторам, утвержденным государственной программой, плановых и фактически достигнутых результатов государственной программы и результатов отдельных мероприятий;
б) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию государственной программы;
в) оценка влияния фактических результатов реализации государственной программы на различные виды деятельности экономики и социальной сферы (мультипликативный эффект от реализации государственной программы). Оценка степени влияния достигнутых результатов на достижение индикаторов Программы социально-экономического развития Республики Тыва;
г) отражение проблем реализации намеченного комплекса программных мероприятий и анализ причин, помешавших выполнению мероприятий, достижению целей, задач и запланированных индикаторов государственной программы.
5. Выводы и предложения.
Дается общая оценка результатов реализации государственной программы по итогам за отчетный год. В случае имеющихся неудовлетворительных результатов реализации (невыполнения) государственной программы, подпрограмм или отдельных мероприятий должен быть приведен анализ причин неудовлетворительных результатов (невыполнения) и представлены предложения по их устранению, внесению изменений в государственную программу.
Приложение N 12
к Порядку разработки, реализации и
оценки эффективности государственных
программ Республики Тыва
Форма |
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
на ассигнования из республиканского бюджета
для финансирования государственной программы
на __________________ годы
_______________________________________________________
(наименование программы)
_______________________________________________________
(государственный заказчик (координатор) программы)
(тыс. рублей) | ||||||||
N п/п |
Исполнитель <*> |
Наименование подпрограммы <**> |
источники финансирования |
Предварительные объемы средств, необходимые для реализации программы |
Обоснование мероприятия и ожидаемый результат от их реализации <***> |
|||
на 20___г. |
на 20___г. |
на 20____г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
I. |
|
Подпрограмма 1........... (указывается наименование подпрограммы), в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
мероприятия, всего |
всего |
|
|
|
||
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
|
|
капитальные вложения, всего |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
|
|
содержание учреждений, всего |
всего |
|
|
|
||
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
1.1. |
|
Мероприятие 1....... |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
1.2. |
|
Мероприятие 2....... и т.д. |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
1.3. |
|
Капитальные вложения (указывается наименование объекта) |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
1.4. |
|
Содержание учреждений (указывается наименование учреждения) |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
1.5. |
|
Содержание учреждений (указывается наименование учреждения)... и т.д. |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
|
|
Всего по программе, в том числе: |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
всего |
|
|
|
|||||
|
|
мероприятия |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее -РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
всего |
|
|
|
|||||
|
|
капитальные вложения |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
|||||
всего |
|
|
|
|||||
|
|
содержание учреждений |
всего |
|
|
|
|
|
бюджет Республики Тыва (далее - РБ) |
|
|
|
|||||
федеральный бюджет (далее - ФБ) |
|
|
|
|||||
бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Тыва (далее - ТФОМС) |
|
|
|
|||||
местные бюджеты (далее - МБ) |
|
|
|
|||||
внебюджетные источники (далее - ВБ) |
|
|
|
|||||
объем налоговых расходов (далее - HP) |
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Разработка и реализация госпрограмм осуществляются органом исполнительной власти либо иным главным распорядителем средств республиканского бюджета, определенным Правительством региона в качестве ответственного исполнителя программы, совместно с соисполнителями и участниками.
Программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, утверждаются Правительством региона не позднее 1 октября текущего года.
Указаны требования к содержанию госпрограмм, этапы их разработки, в том числе основания для внесения изменений в госпрограммы.
Правительство региона ежегодно представляет на рассмотрение Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва информацию о реализации и финансировании госпрограмм в составе ежегодных отчетов об исполнении республиканского бюджета.
Постановление Правительства Республики Тыва от 19 июля 2023 г. N 528 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Тыва"
Вступает в силу с 20 июля 2023 г.
Опубликование:
официальный сайт Правительства Республики Тыва (GOV.RTYVA.RU) 20 июля 2023 г.
официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) 24 июля 2023 г. N 1700202307240008
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Тыва от 20 августа 2024 г. N 420
Изменения вступают в силу с 21 августа 2024 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 23 ноября 2023 г. N 855
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Республики Тыва от 19 октября 2023 г. N 760
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления