Распоряжение Министерства культуры и туризма Московской области от 29 июня 2023 г. N 17РВ-175 "О конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в 2023 году"

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений" подпрограммы 5 государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Культура и туризма Подмосковья" на 2023 - 2027 годы":

1. Принять решение о проведении в 2023 году конкурсного отбора на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений (далее - конкурсный отбор).

2. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в 2023 году.

3. Управлению цифровой трансформации, развития культурно-досуговой, библиотечной деятельности, художественного творчества и межмуниципального взаимодействия Министерства культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) обеспечить проведение конкурсного отбора и заключение соглашений в соответствии с законодательством Московской области и настоящим распоряжением, в том числе размещение информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте Министерства (http://mk.mosreg.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства).

4. Управлению правового сопровождения, взаимодействия с субъектами туристской индустрии и кадров Министерства и Финансовому управлению Министерства оказывать содействие Управлению цифровой трансформации, развития культурно-досуговой, библиотечной деятельности, художественного творчества и межмуниципального взаимодействия Министерства при реализации пункта 3 настоящего распоряжения.

5. Управлению продвижения культуры, туризма и организации досуга в парках культуры и отдыха Министерства обеспечить официальное размещение (опубликование) настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства.

6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра культуры и туризма Московской области Дядькова О.Н.

Министр культуры и туризма Московской области

B.C. Кузнецов

УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Министерства
культуры и туризма
Московской области
от 29.06.2023 N 17РВ-175

Положение
о конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в 2023 году

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Московской области на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений (далее соответственно - Положение, конкурсный отбор, субсидии) в 2023 году, сроки проведения конкурсного отбора, критерии оценки дизайн-проектов объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, а также состав конкурсной комиссии.

2. Понятия, используемые для целей настоящего Положения, применяются в значениях, установленных Порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятия 02.02 "Проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений" подпрограммы 5 государственной программы Московской области "Культура и туризм Подмосковья" на 2023 - 2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1067/35 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Культура Подмосковья" и утверждении государственной программы Московской области "Культура и туризма Подмосковья" на 2023 - 2027 годы" (далее - Порядок).

Во всем, что не установлено Положением Министерство культуры и туризма Московской области (далее - Министерство) и участники конкурсного отбора руководствуются Порядком.

3. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Московской области (далее - муниципальные образования), соответствующие требованиям, установленным пунктом 7 Порядка.

Конкурсный отбор проводится в отношении объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, соответствующих требованиям, установленным пунктом 7 Порядка.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как получателя средств бюджетных ассигнований бюджета Московской области, на предоставление субсидий на цели, предусмотренные Порядком.

Размер субсидии победителю (ям) конкурсного отбора на проведение ремонта объекта муниципального культурно-досугового учреждения рассчитывается по формуле, предусмотренной пунктом 11 Порядка.

4. Подача муниципальными образованиями заявок с обоснованием потребности в проведении работ по ремонту объекта муниципального культурно-досугового учреждения с приложением дизайн-проекта объекта муниципального культурно-досугового учреждения, планируемого для проведения работ по редизайну, осуществляется по форме, установленной в приложении 1 к Положению с приложением документов, указанных в пункте 5 Положения (далее - заявка), в течение 10 рабочих дней со дня опубликования (размещения) на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) распоряжения Министерства об утверждении настоящего Положения. Заявка должна содержать опись предоставляемых документов в составе заявки с указанием числа страниц каждого документа.

Участник конкурсного отбора может подать на участие в конкурсном отборе не более 3 (трёх) заявок. Заявки, поданные с нарушением указанного требования не подлежат рассмотрению.

Заявка и прилагаемые к ней документы, предусмотренные пунктом 5 Положения, подаются в Министерство в виде электронных образов документов посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД). Дополнительно (до окончания срока приема заявок, предусмотренного настоящим пунктом), заявка и прилагаемые к ней документы, должны быть представлены в Министерство нарочным.

В случае расхождения заявки, поданной по МСЭД с заявкой, поданной в Министерство нарочным, в проведении конкурсного отбора учитывается заявка, поданная по МСЭД.

5. Документы, прилагаемые к заявке:

1) копии правоустанавливающих документов на объект муниципального культурно-досугового учреждения (копия акт приема-передачи объекта в пользование муниципального культурно-досугового учреждения, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая нахождение объекта муниципального культурно-досугового учреждения в пользовании муниципального культурно-досугового учреждения на праве оперативного управления или копия договора безвозмездного пользования, или копия договора аренды);

2) копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии конструкций объекта муниципального культурно-досугового учреждения, составленного уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 (пяти) лет до даты подачи заявки), подтверждающие отсутствие аварийного и (или) ветхого состояния объекта муниципального культурно-досугового учреждения, а также отсутствие необходимости проведения капитального ремонта объекта;

3) отчет по исполнению плана финансово-хозяйственной деятельности за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора, отображающий доходы муниципального культурно-досугового учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

4) дизайн-проект объекта муниципального культурно-досугового учреждения, включающий следующие разделы:

обоснование затрат на проведение редизайна с приложением подтверждающих документов (смета расходов);

концепция редизайна, включающая функциональную концепцию помещений, концепцию зонирования, плана расстановки электрических розеток и выводов, планов расстановки мебели и светильников;

5) концепция развития объекта муниципального культурно-досугового учреждения на 2023 - 2024 годы с учетом реализации редизайна, включая информацию о влиянии редизайна на повышение числа посещений объекта муниципального культурно-досугового учреждения, доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, число клубных формирований и их участников;

6) план мероприятий (дорожная карта) по редизайну, предусматривающий сроки проведения редизайна с указанием сроков начала и окончания каждого этапа (мероприятия) редизайна;

7) сведения из публичной кадастровой карты, подтверждающие нахождение объекта муниципального культурно-досугового учреждения в границах населенного пункта с численностью населения не менее 50 тысяч человек;

8) справку, составленную в произвольной форме и подписанную главой (заместителем главы) муниципального образования, подтверждающую, что в отношении объекта муниципального культурно-досугового учреждения не осуществлялись работы по капитальному ремонту с привлечением средств бюджета Московской области в течение 3 (трёх) лет, предшествующих году предоставления субсидии.

6. Требования, предъявляемые к форме и содержанию документов, предусмотренных пунктом 5 Положения:

документы должны быть представлены в полном объеме со всеми приложениями, являющимися их неотъемлемой частью;

копии с оригиналов документов должны быть представлены в виде неповторяющихся, читаемых копий, на которых виден текст оригинала документа, в том числе реквизиты оригиналов документов, подписи и печати (при наличии печати), заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7. В течение срока приема заявок Управление цифровой трансформации, развития культурно-досуговой, библиотечной деятельности, художественного творчества и межмуниципального взаимодействия Министерства организует устные и письменные разъяснения по вопросам подготовки заявок.

8. Заявка может быть отозвана до окончания срока приема заявок путем направления в Министерство обращения главы муниципального образования об отзыве заявки посредством МСЭД.

Внесение изменений в заявку допускается путем представления в Министерство посредством МСЭД до окончания срока приема заявок письменного обращения главы муниципального образования. К письменному обращению при необходимости прилагаются дополнительные документы и информация.

9. В целях проведения конкурсного отбора Министерство формирует комиссию по конкурсному отбору. Состав комиссии определен в приложении 3 к Положению.

Рассмотрение заявок, поданных в срок, установленный пунктом 4 Положения, и не отозванных в соответствии с пунктом 8 Положения, на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктами 4 - 6 настоящего Положения, достоверности и полноты содержащейся в заявках информации, осуществляется конкурсной комиссией в течение 10 (десяти) рабочих дней после даты окончания приема заявок.

10. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения:

1) несоответствие участника конкурсного отбора критериям, установленным пунктом 7 Порядка;

2) непредставление или предоставление не в полном объеме участником конкурсного отбора документов, предусмотренных пунктом 5 Положения;

3) несоответствие представленных участником конкурсного отбора заявок и документов требованиям, установленным пунктами 4 - 6 Положения;

4) недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации;

5) подача участником конкурсного отбора заявки после срока, установленного пунктом 4 настоящего Положения.

11. Оценка заявок осуществляется конкурсной комиссией в отношении заявок, которые не отклонены, в соответствии с критериями оценки заявок и значениями каждого критерия, установленными в приложении 2 к Положению. Итоговая оценка заявки устанавливается в баллах и рассчитывается путем сложения баллов по каждому критерию.

На основании результатов рассмотрения и оценки заявок конкурсной комиссией составляется рейтинг заявок, в котором каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения итогового балла итоговой оценки заявки. Если две заявки или более при проведении оценки набрали одинаковую сумму итогового балла, меньший порядковый номер присваивается заявке, поданной раньше. Победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого не была отклонена и получила по итогам оценки максимальный итоговый балл.

12. Конкурсная комиссия определяет одного и более победителей конкурсного отбора из числа участников конкурсного отбора, заявки которых получили максимальные итоговые оценки и которые расположены в рейтинге заявок друг за другом по порядку присвоения порядковых номеров.

Количество победителей конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией, исходя из размеров субсидии, запрошенной соответствующими участниками конкурсного отбора в заявках в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление субсидий на 2023 год.

Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом конкурсной комиссии.

13. Комиссия вправе привлекать сторонних экспертов для определения победителей конкурсного отбора.

14. Результаты рассмотрения и оценки заявок должны содержать:

1) перечень участников отбора, подавших заявки, с указанием перечня объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений;

2) перечень участников отбора, заявки которых были отклонены, с указанием оснований для отклонения заявок, предусмотренных пунктом 10 Положения;

3) перечень участников отбора, заявки которых были рассмотрены, с указанием набранных по результатам конкурсного отбора баллов и (или) рейтинга заявок;

4) перечень участников отбора с указанием перечня объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений, которые признаны победителями конкурсного отбора.

15. Результаты рассмотрения и оценки заявок (протокол конкурсной комиссии) размещается (опубликовывается) на официальном сайте Министерства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их оформления.

Приложение 1
к Положению о конкурсном отборе
на предоставление субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований Московской
области на проведение ремонта объектов
муниципальных культурно-досуговых
учреждений в 2023 году

Форма

Министру культуры и туризма
Московской области

Заявка
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в 2023 году

1	Наименование муниципального образования
2	Наименование муниципального культурно-досугового учреждения
3	Адрес объекта
4	Сведения об объекте муниципального культурно-досугового учреждения: наименование объекта; количество этажей в здании; год ввода здания в эксплуатацию; площадь здания
5	Наличие копии акта, заключения или отчета о техническом состоянии конструкций объекта муниципального культурно-досугового учреждения, составленного уполномоченной в соответствии с законодательством Российской Федерации организацией (дата составления - не более 5 (пяти) лет до даты подачи заявки), подтверждающие отсутствие аварийного и (или) ветхого состояния объекта муниципального культурно-досугового учреждения, а также отсутствие необходимости проведения капитального ремонта объекта: дата и номер акта; наименование организации, проводившей обследование (реквизиты документа, дающего право проводить обследование); перечень мероприятий, предусмотренных актом, которые необходимо провести
6	Перечень услуг, оказываемых на базе объекта муниципального культурно-досугового учреждения
7	Количество посещений объекта муниципального культурно-досугового учреждения за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора (чел./год)
8	Число клубных формирований и их участников, функционирующих на базе объекта муниципального культурно-досугового учреждения
9	Общий объем расходов, необходимый на ремонт объекта муниципального культурно-досугового учреждения, планируемый к проведению в 2023 г. с участием средств бюджета Московской области (тыс. руб.), из них: Объем запрашиваемой субсидии (бюджет Московской области) (тыс. руб.) Объем средств муниципального образования Московской области (тыс. руб.) Внебюджетные источники финансирования (тыс. руб.) *
10	Сумма дохода муниципального культурно-досугового учреждения от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за год, предшествующий году проведения конкурсного отбора (тыс. руб.)

------------------------------

^* не учитываются как средства бюджета муниципального образования Московской области в качестве софинансирования предоставления субсидии из бюджета Московской области

------------------------------

Приложение:

Глава муниципального образования

или   лицо,   исполняющее    его

обязанности,    с    приложением

подтверждающих документов                          ______________________

                                                           (Ф.И.О)

Приложение 2
к Положению о конкурсном отборе
на предоставление субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований Московской
области на проведение ремонта объектов
муниципальных культурно-досуговых
учреждений в 2023 году

Критерии
оценки заявок на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Московской области на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в 2023 году

Наименование критерия		Значение
1	Оценка дизайн-проекта объекта муниципального культурно-досугового учреждения:	до 65 баллов
	1) оценка концепции редизайна, включающая функциональную концепцию помещений, концепцию зонирования, план расстановки электрических розеток и выводов, планы расстановки мебели и светильников, предусмотренная пунктом 5 Положения;	до 40 баллов
		полное описание каждой функциональной зоны помещения - 25 баллов; соответствие плана расстановки электрических розеток и выводов функциональной концепции зонирования - 5 баллов; соответствие плана расстановки мебели функциональной концепции зонирования - 5 баллов; соответствие плана расстановки светильников функциональной концепции зонирования - 5 баллов;
		частичное описание каждой функциональной зоны помещения - 15 баллов; частичное соответствие плана расстановки электрических розеток и выводов функциональной концепции зонирования - 3 балла; частичное соответствие плана расстановки мебели функциональной концепции зонирования - 3 балла; частичное соответствие плана расстановки светильников функциональной концепции зонирования - 2 балла
	2) обоснование сметной стоимости редизайна	до 25 баллов
		наличие заключения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости редизайна посредством проведения экспертизы - 25 баллов; обоснование сметной стоимости редизайна иными методами, предусмотренными законодательством Российской Федерации - 15 баллов
2	Оценка концепции развития объекта муниципального культурно-досугового учреждения на 2023 - 2024 годы с учетом реализации редизайна, включая информацию о влиянии редизайна на повышение числа посещений объекта муниципального культурно-досугового учреждения, доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, число клубных формирований и их участников, предусмотренная пунктом 5 Положения	до 25 баллов
		полное описание, содержащее исчерпывающую информацию, которая позволяет оценить влияние редизайна на улучшение показателей деятельности муниципального культурно-досугового учреждения - 25 баллов; описание не в полной мере позволяет оценить влияние редизайна на улучшение показателей деятельности муниципального культурно-досугового учреждения - 15 баллов; описание мероприятий не содержит полную информацию, позволяющую определить степень влияния редизайна на улучшение показателей деятельности муниципального культурно-досугового учреждения - 0 баллов
3	Внебюджетные источники финансирования	до 25 баллов
		привлечение внебюджетных источников финансирования при проведении ремонта объекта муниципального культурно-досугового учреждения, указанного в заявке - 25 баллов; отсутствие внебюджетных источников финансирования при проведении ремонта объекта муниципального культурно-досугового учреждения, указанного в заявке - 0 баллов

Приложение 3
к Положению о конкурсном отборе
на предоставление субсидий из бюджета
Московской области бюджетам
муниципальных образований Московской
области на проведение ремонта объектов
муниципальных культурно-досуговых
учреждений в 2023 году

Состав
комиссии по конкурсному отбору на предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на проведение ремонта объектов муниципальных культурно-досуговых учреждений в 2023 году

Дядьков Олег Николаевич (председатель комиссии)	- заместитель министра культуры и туризма Московской области
Биджиев Асхат Азанович (заместитель председателя комиссии)	- заместитель министра культуры и туризма Московской области
Бастова Юлия Геннадьевна	- начальник Управления обеспечения архитектурного и градостроительного проектирования, координации приоритетных проектов Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (по согласованию)
Елсаков Андрей Сергеевич	- главный режиссер проекта "Таврида. АРТ", генеральный директор ООО "Креативные лидеры" (по согласованию)
Ломаев Роман Леонидович	- начальник Управления цифровой трансформации, развития культурно-досуговой, библиотечной деятельности, художественного творчества и межмуниципального взаимодействия Министерства культуры и туризма Московской области
Лукьянчикова Ольга Владимировна	- заместитель директора ГАУК МО "Креативное бюро "Регион"
Мельник Павел Степанович	- архитектор, Член Президиума Союза архитекторов России, основатель архитектурного бюро "MART" (по согласованию)
Поликарпова Наталья Евгеньевна	- заместитель начальника управления - начальник отдела архитектурно-градостроительного облика объектов жилого назначения Управления формирования архитектурно-градостроительного облика городов и населенных пунктов Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (по согласованию)
Рогачева Мария Васильевна	- директор ГАУК г. Москвы "Культурный центр ЗИЛ" (по согласованию)
Салов Александр Дмитриевич	- архитектор, сооснователь архитектурного бюро "Архслон" (по согласованию)
Сарамуд Евгений Геннадьевич	- директор ГАУК МО "Креативное бюро "Регион"
Семке Елизавета Александровна	- заместитель начальника Управления - заведующий отделом развития библиотечной деятельности и межмуниципального взаимодействия Управления цифровой трансформации, развития культурно-досуговой, библиотечной деятельности, художественного творчества и межмуниципального взаимодействия Министерства культуры и туризма Московской области
Солонович Елена Анатольевна (секретарь комиссии)	- консультант отдела развития библиотечной деятельности и межмуниципального взаимодействия Управления цифровой трансформации, развития культурно-досуговой, библиотечной деятельности, художественного творчества и межмуниципального взаимодействия Министерства культуры и туризма Московской области
Успенская Анастасия Михайловна	- куратор Всемирной ассоциации студентов архитекторов-WASA, член президиума Союза архитекторов России (СА России), руководитель Совета молодежи СА России (по согласованию)