Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 12 июля 2023 г. N 7/10 "О Положении о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

В соответствии со статьей 35 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", в целях обеспечения социального партнерства, регулирования социально-трудовых отношений, Совет депутатов городского округа Дзержинский

решил:

1. Утвердить Положение о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (прилагается).

2. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение в газете "Угрешские вести" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Дзержинский в информационно-коммуникационной сети "Интернет" www.adm-dzer.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов городского округа Дзержинский

И.А. Шувалова

Глава городского округа Дзержинский

В.В. Шелухин

Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Дзержинский
от 12.07.2023 N 7/10

Положение
о трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на территории муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области"

1. Общие Положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области" (далее - Комиссия).

1.2. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области от 31.03.1999 N 15/99-ОЗ "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области от 03.12.1999 N 82/99-ОЗ "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты муниципального образования "Городской округ Дзержинский Московской области".

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

2.1 Комиссия формируется и действует на основе принципов:

2.1.1 Добровольности участия представителей, городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский в деятельности Комиссии.

2.1.2. Полномочности представителей городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский.

2.1.3. Самостоятельности и независимости городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский при определении персонального состава своих представителей в Комиссии.

2.1.4. Равноправия и взаимной ответственности представителей городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский в Комиссии.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство на территории городского округа Дзержинский Московской области, и формируется городским объединением профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский из равного числа представителей каждой из сторон социального партнерства (далее - стороны).

3.2. Представительство городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский в составе сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, регулирующим их деятельность, настоящим Положением и уставами соответствующих союзов и объединений.

Представители сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из сторон не может превышать семи человек.

3.3. Утверждение и замена представителей городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский в Комиссии производятся в соответствии с решениями органов указанных союзов и объединений. Утверждение и замена представителей Администрации городского округа Дзержинский производится в соответствии с постановлением Администрации городского округа Дзержинский.

3.4. Вопросы, касающиеся представительства городского объединения профсоюзов, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский, рассматриваются на совещаниях представителей указанных союзов и объединений. Разрешение спорных вопросов производится установленным законом порядке.

4. Основные задачи Комиссии

4.1. Основными задачами Комиссии являются:

4.1.1. Ведение коллективных переговоров, подготовка проекта и заключение территориального трехстороннего соглашения между городским объединением профсоюзов, объединением работодателей городского округа Дзержинский, Администрацией городского округа Дзержинский (далее - территориальное соглашение), осуществление контроля за выполнением территориального соглашения.

4.1.2. Распространение информации о начале коллективных переговоров по заключению Территориального трехстороннего соглашения через средства массовой информации.

4.1.3. Содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений.

4.1.4. Рассмотрение проектов муниципальных правовых актов городского округа Дзержинский в сфере труда.

4.1.5. Выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере.

4.1.5. Проведение консультаций и согласование интересов сторон при разработке проектов муниципальных правовых актов городского округа Дзержинский в сфере социально-трудовых отношений, муниципальных программ городского округа Дзержинский в сфере труда, занятости населения, миграции рабочей силы, социального обеспечения.

4.1.6. Согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики.

4.1.7. Взаимодействие с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

4.1.8. Содействие при заключении Московского областного трехстороннего соглашения.

4.1.9. Содействия урегулированию разногласий, возникающих при заключении коллективных договоров и соглашений.

4.1.10. Изучение и обобщение опыта работы Комиссий по регулированию социально-трудовых отношений муниципальных образований Московской области и распространение его на территории городского округа Дзержинский.

5. Основные права Комиссии

5.1. Комиссия имеет право:

5.1.1. Проводить с органами Администрации городского округа Дзержинский консультации территории городского округа Дзержинский, принимать участие в проведении региональных, городских совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке.

5.1.2. Запрашивать у представителей городского объединения профсоюзов городского округа Дзержинский, объединения работодателей городского округа Дзержинский, Администрации городского округа Дзержинский информацию о заключаемых и заключенных соглашениях (договорах) в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

5.1.3. Приглашать для участия в заседаниях Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Дзержинский, городского объединения профсоюзов городского округа Дзержинский, объединения работодателей городского округа Дзержинский, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций.

5.1.4. Принимать участие в подготовке и разработке муниципальных правовых актов городского округа Дзержинский в сфере социально-трудовых отношений.

5.1.5. Запрашивать в установленном порядке от органов местного самоуправления городского округа Дзержинский муниципальные проекты правовых актов в социально-трудовой сфере.

5.1.6. Запрашивать информацию, необходимую для ведения коллективных переговоров и подготовки проекта территориального соглашения, а также информацию, необходимую для организации контроля за его выполнением.

5.1.7. Осуществлять контроль за выполнением своих решений и соблюдением сторонами Комиссии условий территориального соглашения.

5.1.8. Информировать население и работодателей городского округа Дзержинский в средствах массовой информации о деятельности Комиссии и принимаемых ею решениях.

5.1.9. Рассматривать предложения и принимать решение об отмене или приостановлении действия решения сторон Комиссии.

5.1.10. Рассматривать представленные отказы работодателя от присоединения к территориальному соглашению и принимать соответствующие решения.

5.1.11. Уведомлять о начале коллективных переговоров.

6. Организация деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным Координаторами сторон планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимает Координатор Комиссии. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

6.2. Деятельность Комиссии осуществляется в формах:

6.2.1. Заседаний.

6.2.2. Совещаний Координаторов сторон.

6.2.3. Совещаний членов Комиссии.

6.2.4. Заседаний рабочих групп Комиссии.

6.3. Заседание Комиссии проводят Координатор Комиссии либо по его поручению Координаторы сторон поочередно.

6.4. Комиссия создает рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

6.5. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

6.6. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все стороны. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6.7. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

6.8. Комиссия информирует население городского округа Дзержинский и участников социального партнерства через средства массовой информации, о результатах своей деятельности, в том числе о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения.

7. Координатор Комиссии

7.1. Координатор Комиссии назначается и освобождается главой городского округа Дзержинский с учетом предложений сторон Комиссии.

Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

7.2. Координатор Комиссии:

7.2.1. Совместно с Координаторами сторон организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях.

7.2.2. По предложениям Координаторов сторон принимает решение о проведении внепланового заседания Комиссии, включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов.

7.2.3. Обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации.

7.2.4. Приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Дзержинский, городского объединения профсоюзов городского округа Дзержинский, объединения работодателей городского округа Дзержинский, не входящих в состав Комиссии, представителей других организаций, а также ученых и специалистов.

7.2.5. Проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с Координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений.

7.2.5. Регулярно информирует Администрацию городского округа Дзержинский о деятельности Комиссии.

7.2.6. Информирует Комиссию о деятельности Администрации городского округа Дзержинский в сфере социально-трудовых отношений.

7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон

8.1. Деятельность каждой из сторон организует Координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии. Координаторы сторон, представляющих городское объединение профсоюзов городского округа Дзержинский, объединение работодателей городского округа Дзержинский, избираются указанными сторонами самостоятельно.

Координатор стороны, представляющей Администрацию городского округа Дзержинский, назначается постановлением Администрации городского округа Дзержинский.

8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

8.2.1. Совместно с Координатором Комиссии организует деятельность Комиссии.

8.2.2. Утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей.

8.2.3. Утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии.

8.2.4. Информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

8.2.5. Проводит с Координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений.

8.2.6. Вносит мотивированное письменное предложение Координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии, о включении внеплановых вопросов на заседание Комиссии, исключении из повестки дня заседания Комиссии плановых вопросов.

8.2.7. Приглашает для участия в заседании Комиссии представителей органов местного самоуправления городского округа Дзержинский, представителей городского объединения профсоюзов городского округа Дзержинский, объединения работодателей городского округа Дзержинский и представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также ученых, специалистов.

8.2.8. По поручению Координатора Комиссии проводит заседание Комиссии.

9. Член Комиссии

9.1. Члены Комиссии вправе:

9.1.1. Вносить предложения по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.

9.1.2. Участвовать в подготовке проектов решений Комиссии.

9.1.3. Участвовать по поручению стороны Комиссии в заседаниях, совещаниях, семинарах, проводимых сторонами Комиссии по вопросам, связанным с регулированием социально-трудовых отношений.

9.2. Члены Комиссии обязаны:

9.2.1. Содействовать реализации решений Комиссии.

9.2.2. Регулярно информировать Координаторов представляемых сторон Комиссии о деятельности Комиссии и выполнении принимаемых ею решений.

Глава городского округа Дзержинский

В.В. Шелухин