Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 20 июля 2023 г. N 479 "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса"

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон от 13.07.2020 N 189-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Кемеровской области - Кузбасса постановляет:

1. Организовать оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - государственные услуги) согласно перечню государственных услуг, являющемуся приложением к настоящему постановлению, за исключением государственных услуг, оказываемых образовательными организациями дополнительного образования детей, имеющими специальное наименование "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел".

2. Установить, что применение предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ способов отбора исполнителей государственных услуг может осуществляться в отношении государственных услуг, предусмотренных перечнем государственных услуг, являющимся приложением к настоящему постановлению.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса.

3.2. Перечень показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса.

3.3. Состав рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса.

4. В целях определения порядка, условий и сроков информационного обеспечения в области государственного социального заказа определить:

4.1. Перечень документов, обмен которыми между уполномоченными органами, потребителями государственных услуг, исполнителями государственных услуг, участниками отбора исполнителей государственных услуг, иными юридическими лицами и физическими лицами осуществляется в форме электронных документов:

1) заявка на включение в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом;

2) соглашение о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги;

3) заявление потребителя государственных услуг на оказание государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом (заявление о зачислении на обучение и получении социального сертификата);

4) социальный сертификат на получение государственной услуги;

5) договор между исполнителем государственных услуг и получателем социального сертификата, заключенный в целях реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей.

4.2. Государственные информационные системы, используемые в целях организации оказания государственных услуг:

государственная интегрированная информационная система управления общественными финансами "Электронный бюджет";

информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Кузбасса".

4.3. Перечень информации и документов, предусмотренных подпунктом 4.1 настоящего постановления, формируются с использованием информационной системы "Навигатор дополнительного образования детей Кузбасса".

4.4. Информация и документы, формирование которых предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2020 N 189-ФЗ, подлежат размещению на порядке, определенном приказом Минфина России от 28.12.2016 N 243н "О составе и порядке размещения и предоставления информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации".

4.5. При проведении конкурса подписание электронных документов, формирование, утверждение, обработка и обмен осуществляются с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей.

5. Установить, что отбор исполнителей государственных услуг в целях исполнения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг согласно перечню государственных услуг, являющемуся приложением к настоящему постановлению, осуществляется начиная с 01.09.2023.

6. Формирование документов, предусмотренных подпунктом 4.1 настоящего постановления, в 2023 году осуществляется на бумажном носителе в случае отсутствия технической возможности формирования их в форме электронных документов.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса использовать информационную систему "Навигатор дополнительного образования детей Кузбасса" для обмена документами, предусмотренными подпунктом 4.1 настоящего постановления, для ведения реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг.

8. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области - Кузбасса".

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики) Пятовского А.А.

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области - Кузбасса - председатель Правительства Кемеровской области - Кузбасса

И.В. Середюк

Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 20 июля 2023 г. N 479

План
апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса

N п/п	Этап апробации	Мероприятие	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5
1	Проведение организационных мероприятий, необходимых для реализации положений Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных	1.1. Организация размещения информации и документов, формирование которых предусмотрено Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ, на бюджетным законодательством Российской Федерации	2023 год	Министерство образования Кузбасса
1	2	3	4	5
	(муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ)	1.2. Обеспечение заключения соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с социальным сертификатом на получение государственных услуг по направлению деятельности "Реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" (далее - государственные услуги), с исполнителями государственных услуг в электронной форме	2023 год
2	Нормативное правовое обеспечение	2.1. Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Кемеровской области - Кузбасса, определяющего порядок формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг,	2023 год	Министерство образования Кузбасса
1	2	3	4	6
		отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, форму и сроки формирования отчета об их исполнении
		2.2. Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Кемеровской области - Кузбасса, определяющего порядок формирования реестра исполнителей государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом	2023 год	Министерство образования Кузбасса
		2.3. Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Кемеровской области - Кузбасса, определяющего формирование в электронном виде социальных сертификатов на получение государственной услуги и реестра их получателей	2023 год	Министерство образования Кузбасса
		2.4. Разработка проекта нормативного правового акта	2023 год	Министерство образования Кузбасса
1	2	3	4	5
		Правительства Кемеровской области - Кузбасса, определяющего порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом
		2.5. Разработка проекта приказа Министерства финансов Кузбасса "Об утверждении типовой формы соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере"	2023 год	Министерство финансов Кузбасса
		2.6. Разработка проекта нормативного правового акта Правительства Кемеровской области - Кузбасса, определяющего иные условия,	IV квартал 2024 г.	Министерство образования Кузбасса
1	2	3	4	5
		включаемые в договор, заключаемый исполнителем услуг с потребителем услуг в целях оказания государственных услуг, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
3	Коммуникационная поддержка	3.1. Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями государственных услуг в социальной сфере	Не реже 1 раза в квартал (по мере необходимости)	Министерство образования Кузбасса, Государственное автономное учреждение дополнительного образования "Кузбасский Центр дополнительного образования детей" (структурное подразделение Региональный модельный центр дополнительного образования детей) (далее - РМЦ) (по согласованию)
1	2	3	4	5
		3.2. Подготовка материалов и проведение информационной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере (далее - апробация)	2023 год	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию) муниципальные опорные центры (по согласованию)
		3.3. Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (в том числе потребителями услуг, представителями негосударственных организаций и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), привлекаемыми к участию в апробации	По мере необходимости	РМЦ (по согласованию)
		3.4. Подготовка плана мероприятий Министерства образования Кузбасса по освещению в средствах массовой	2023 год	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
1	2	3	4	5
		информации реализации Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ
4	Решение о государственных услугах, исполнители которых будут определены по результатам отбора исполнителей услуг, и выбор способа отбора исполнителей услуг	Формирование, утверждение и размещение государственного социального заказа на оказание государственной услуги	2023 год, далее ежегодно до 1 января	Министерство образования Кузбасса
5	Отбор исполнителей услуг (в случае выбора способа отбора исполнителей услуг)	5.1. Формирование реестра исполнителей государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом (по заявке, основанием является лицензия)	До 15 августа 2023 г.	Министерство образования Кузбасса РМЦ (по согласованию)
		5.2. Заключение соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в целях	До 1 сентября 2023 г.	Министерство образования Кузбасса
1	2	3	4	5
		исполнения государственного социального заказа на оказание государственной услуги в 2023 году
		5.3. Обеспечение формирования в электронном виде социальных сертификатов на получение государственной услуги и реестра их получателей	До 1 сентября 2023 г.	РМЦ (по согласованию)
		5.4. Проведение отбора исполнителей государственной услуги в соответствии с социальным сертификатом	С 1 сентября 2023 г.	Министерство образования Кузбасса
6	Система мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг	6.1. Организация конференции по вопросам системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг	2024 год	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
		6.2. Разработка системы мониторинга и оценки результатов оказания государственных услуг	2024 год	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
7	Оценка результатов апробации	Подготовка информации о реализации мероприятий в сфере апробации механизмов	2025 год	Министерство образования Кузбасса,
1	2	3	4	5
		организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ		РМЦ (по согласованию)

Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 20 июля 2023 г. N 479

Перечень
показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса

N п/п	Цель	Тип индикатора	Индикатор	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1	Улучшение условий для оказания государственных услуг некоммерческими организациями	Процесс	Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в отраслях социальной сферы (далее - государственные услуги), которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц	Министерство образования Кузбасса, Государственное автономное учреждение дополнительного образования "Кузбасский Центр дополнительного образования детей"
1	2	3	4	5
				(структурное подразделение Региональный модельный центр дополнительного образования детей) (далее - РМЦ) (по согласованию)
		Промежуточный результат	Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги, единиц	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
		Итоговый результат	Количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации механизмов организации оказания государственных услуг (далее - апробация), в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
1	2	3	4	5
			от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ), единиц. Из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы и т.п.), единиц
2	Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей услуг	Процесс	Корректировка правовых актов органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса с учетом механизмов, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ	Министерство образования Кузбасса
		Промежуточный результат	Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственных услуг	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
		Итоговый результат	Доля юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей услуг в целях	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
1	2	3	4	5
			оказания государственных услуг, выбранных для апробации, в общем объеме организаций, оказывающих указанные услуги
3	Увеличение охвата услугами/доступа к услугам	Процесс	Информационная кампания для потребителей государственных услуг в социальной сфере (далее - потребитель услуг) и исполнителей услуг	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
		Промежуточный результат	Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранных для апробации, единиц. Из них количество юридических лиц, не являющихся государственными учреждениями, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, единиц	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
		Итоговый результат	Общее количество потребителей государственных услуг, выбранных для апробации, человек. Количество потребителей услуг,	Министерство образования Кузбасса,
1	2	3	4	5
			получивших государственную услугу, выбранную для апробации, у исполнителей услуг, не являющихся государственными учреждениями, человек	РМЦ (по согласованию)
4	Повышение качества оказанных услуг	Процесс	Определение стандартов (порядков) оказания государственных услуг, выбранных для апробации, и минимальных требований к качеству их оказания. Создание системы мониторинга и оценки (в том числе информационной системы при наличии возможности) качества оказания государственных услуг, выбранных для апробации. Наличие в Министерстве образования Кузбасса структурного подразделения, осуществляющего мониторинг оказания государственных услуг в соответствии со стандартом (порядком) их оказания (далее - структурное подразделение), а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - чек-лист)	Министерство образования Кузбасса, РМЦ (по согласованию)
1	2	3	4	5
		Промежуточный результат	Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, проводящих мониторинг оказания таких услуг в соответствии со стандартом (порядком) оказания государственных услуг в социальной сфере, единиц	Министерство образования Кузбасса РМЦ (по согласованию)
		Итоговый результат	Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственных услуг в социальной сфере, выбранных для апробации, показателям, включенным в чек-лист, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого структурным подразделением, процентов	Министерство образования Кузбасса РМЦ (по согласованию)
5	Рост удовлетворенности граждан оказанием государственных услуг в социальной сфере	Процесс	Создание механизмов обратной связи исполнителей услуг с потребителями услуг, которым указанные исполнители услуг оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации	Министерство образования Кузбасса РМЦ (по согласованию)
1	2	3	4	5
		Промежуточный результат	Количество исполнителей услуг, оказывающих государственные услуги, выбранные для апробации, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей услуг, которым указанные исполнители оказали государственные услуги в социальной сфере, выбранные для апробации, качеством оказанных услуг	Министерство образования Кузбасса РМЦ (по согласованию)
		Итоговый результат	Процент потребителей услуг, удовлетворенных качеством государственных услуг, выбранных для апробации, оказанных исполнителями услуг, от общего числа потребителей услуг, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей услуг	Министерство образования Кузбасса РМЦ (по согласованию)

Утвержден
постановлением Правительства
Кемеровской области - Кузбасса
от 20 июля 2023 г. N 479

Состав
рабочей группы по организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Кемеровской области - Кузбасса

Пятовский Антон Александрович	-	заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам образования, науки и молодежной политики) (председатель рабочей группы)
Малахов Игорь Юрьевич	-	первый заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса - министр финансов Кузбасса (заместитель председателя рабочей группы)
Балакирева Софья Юрьевна	-	министр образования Кузбасса (ответственный секретарь рабочей группы)
Алексеев Сергей Игоревич	-	заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма)
Мяус Сергей Анатольевич	-	министр физической культуры и спорта Кузбасса
Овчинников Владислав Алексеевич	-	исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса", председатель Общественной палаты Кемеровской области - Кузбасса, (по согласованию)
Чурина Елена Владимировна	-	уполномоченный по защите прав предпринимателей в Кемеровской области - Кузбассе (по согласованию)
Федорова Ирина Федоровна	-	председатель комитета по вопросам образования, культуры и национальной политики Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса (по согласованию)