Постановление Правительства Республики Марий Эл от 19 июля 2023 г. N 339 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения"

В соответствии с приложением N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма", Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра спорта и туризма Республики Марий Эл.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

Ю. Зайцев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Республики Марий Эл
от 19 июля 2023 г. N 339

Правила
предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения

I. Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2023 и 2024 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, приведенными в приложении N 10 к государственной программе Российской Федерации "Развитие туризма", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2439 (далее - федеральные Правила), и устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения (далее - субсидия) в рамках реализации государственной программы Республики Марий Эл "Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Республике Марий Эл" на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 30 ноября 2012 г. N 449.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

инвестиционный проект (далее - проект) - комплекс мероприятий, включающий создание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями модульных некапитальных средств размещения, обеспечение их электроснабжением, водоснабжением и водоотведением, а также благоустройство прилегающих к ним территорий;

заявитель - юридическое лицо (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) (далее - юридическое лицо) и индивидуальные предприниматели, реализующие или планирующие реализовать на территории Республики Марий Эл проект;

модульное некапитальное средство размещения - быстровозводимая конструкция заводского производства, в том числе контейнерного типа, или глэмпинг, оборудованные для круглогодичного комфортного и безопасного пребывания туристов и оснащенные индивидуальным туалетом, умывальником, душем, а также имеющие общую площадь не менее 15 кв. метров, за исключением площади санузла;

получатель субсидии - заявитель, проект которого прошел в составе заявки от Республики Марий Эл проводимый Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с федеральными Правилами конкурсный отбор субъектов Российской Федерации, на территории которых предполагается реализация проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения, прошедший отбор и заключивший соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

3. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по предоставлению субсидии является Министерство спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Министерство).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства федерального бюджета, предоставленные республиканскому бюджету Республики Марий Эл, и средства республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения при реализации проектов.

5. Размер субсидии не может составлять более 1,5 млн. рублей на один номер (одна или несколько жилых комнат и (или) помещений, соединенных между собой и оснащенных индивидуальным туалетом, умывальником и душем) в модульном некапитальном средстве размещения и более 50 процентов стоимости проекта.

6. Субсидия предоставляется однократно.

7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период (закона Республики Марий Эл о внесении изменений в указанный закон Республики Марий Эл).

II. Порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии

8. Предоставление субсидий осуществляется по результатам отбора, предусмотренного пунктами 12-17 настоящих Правил, способом запроса предложений заявителей, чьи проекты в составе заявки от Республики Марий Эл прошли проводимый Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с федеральными Правилами конкурсный отбор (далее - конкурсный отбор).

9. В конкурсном отборе могут участвовать заявители, соответствующие требованиям, указанным в абзаце третьем пункта 2 и абзацах втором - четвертом пункта 12 настоящих Правил.

10. Для направления проекта на конкурсный отбор в Министерство экономического развития Российской Федерации заявитель представляет в Министерство проект, содержащий сведения, указанные в пункте 2 приложения N 1 к федеральным Правилам.

11. Уведомление Министерства экономического развития Российской Федерации о результатах конкурсного отбора является основанием для проведения Министерством отбора способом запроса предложений для определения получателей субсидий.

Для проведения отбора в целях определения получателей субсидий Министерство размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора, в котором указывается информация в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492.

12. Заявитель, проект которого в составе заявки от Республики Марий Эл прошел конкурсный отбор, по состоянию на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

наличие обязательства заявителя по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения субсидии;

заявители - юридические лица не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

заявители не должны получать средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл на основании иных нормативных правовых актов Республики Марий Эл на цели, установленные пунктом 4 настоящих Правил.

13. Для участия в отборе заявитель представляет в Министерство следующие документы:

а) заявка на участие в отборе на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее - заявка), содержащая в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, о подаваемом заявителем предложении (заявке), иной информации о заявителе, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);

б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по собственной инициативе). В случае если заявителем не представлена данная выписка, Министерство запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

в) финансово-экономическое обоснование затрат на приобретение и монтаж модульных некапитальных средств размещения, часть которых подлежит финансовому обеспечению за счет средств субсидии.

14. Министерство в течение срока, установленного в объявлении о проведении отбора, осуществляет прием заявок и приложенных к ним документов, указанных в пункте 14 настоящих Правил, представляемых заявителями, регистрирует их в день поступления с указанием даты и порядкового номера в журнале регистрации заявок на участие в отборе (далее - журнал регистрации), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявок и приложенных к ним документов заявителей (далее - документы):

рассматривает документы на соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил;

проверяет представленные заявителями документы, указанные в пункте 13 настоящих Правил, их комплектность, а также полноту и достоверность содержащихся в них сведений;

принимает решения о предоставлении субсидий и (или) решения об отказе в предоставлении субсидий (при наличии оснований, указанных в пункте 16 настоящих Правил).

Решения о предоставлении субсидий и решения об отказе в предоставлении субсидий оформляются в день их принятия приказом Министерства.

16. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил;

б) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 13 настоящих Правил;

в) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил;

г) недостоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 13 настоящих Правил.

17. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство вносит соответствующие записи в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия такого решения, направляет заявителю письменное уведомление о принятии решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований отказа, установленных пунктом 16 настоящих Правил.

18. Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней после дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует проект соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") и направляет заявителю уведомление с указанием сроков подписания соглашения.

19. В случае письменного отказа заявителя от подписания соглашения, а также в случае, если заявитель в течение 3 рабочих дней со дня размещения проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" не подписал соглашение, такой заявитель признается уклонившимся от заключения соглашения и соглашение с ним не заключается.

20. Субсидия предоставляется получателю субсидии на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в которое в обязательном порядке включаются следующие положения:

обязанность получателя субсидии по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения субсидии;

обязанность получателя субсидии по представлению в Министерство отчетности в порядке, сроки и по формам, которые предусмотрены соглашением;

согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также на осуществление органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

21. В случае необходимости внесения в соглашение изменений в части изменения реквизитов сторон, исправления технических ошибок Министерство заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к соглашению.

22. Получателю субсидии, являющемуся юридическим лицом, запрещено приобретать за счет средств субсидии средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств иных операций, определенных настоящими Правилами.

23. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения соглашения формирует заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий и представляет ее в Министерство финансов Республики Марий Эл с учетом доведенных Министерством экономического развития Российской Федерации до Министерства предельных объемов финансирования.

В случае если на дату заключения соглашения Министерству не доведены предельные объемы финансирования Министерством экономического развития Российской Федерации, заявка на финансирование расходов по предоставлению субсидий направляется

Министерством в Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 2 рабочих дней со дня доведения указанных предельных объемов финансирования.

24. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий доводит предельные объемы финансирования на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл в пределах лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета Республики Марий Эл, доведенных до Министерства на текущий финансовый год в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл на текущий финансовый год.

25. Министерство не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, перечисляет субсидию на указанный в соглашении расчетный счет, открытый получателем субсидии в российской кредитной организации.

26. Результатом предоставления субсидии является количество номеров во введенных в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения.

Подтверждением факта ввода в эксплуатацию модульного некапитального средства размещения является наличие документов, подтверждающих его приобретение и монтаж.

Точная дата завершения и конечное значение результата (конкретная количественная характеристика итогов) устанавливаются в соглашении.

IV. Требования к отчетности

27. Получатели субсидии представляют в Министерство отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по формам и в сроки, которые определены соглашением (но не реже одного раза в квартал).

Указанные в абзаце первом настоящего пункта отчеты подписываются руководителем получателя субсидии или иным уполномоченным лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, с указанием даты подписания документов.

V. Порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка представления субсидии, ответственность за их нарушение

28. Министерством проводится мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

29. Проверка соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидий, осуществляется Министерством.

Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

30. Полученная субсидия подлежит возврату в полном объеме в следующих случаях:

в случае выявления недостоверных сведений и документов, представленных получателями субсидии для участия в конкурсном отборе и отборе, повлекших необоснованное получение субсидии;

в случае использования субсидии не в соответствии с целью, указанной в проекте;

в случае несоблюдения обязанности по временному размещению и обеспечению временного проживания туристов в создаваемых за счет средств субсидии модульных некапитальных средствах размещения не менее 3 лет с даты получения субсидии.

31. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл (), определяется по формуле:

,

где:

- объем средств, подлежащий возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл;

- размер субсидии, предоставленный получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- количество номеров в модульных некапитальных средствах размещения, которые должны быть введены в эксплуатацию в результате реализации проекта;

- количество номеров в модульных некапитальных средствах размещения, не введенных в эксплуатацию.

32. В случае недостижения получателем субсидии значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением, вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы меры ответственности к получателю субсидии не применяются.

33. В случае установления факта нарушения условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, в том числе недостижения значения результата предоставления субсидии, средства подлежат возврату получателем субсидии в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:

на основании требования Министерства, направленного получателю субсидии заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, - не позднее 15 рабочих дней со дня получения соответствующего требования получателем субсидии;

на основании представления или предписания органа государственного финансового контроля получателю субсидии - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

34. В случае нарушения срока, установленного для добровольного возврата субсидии, и (или) отказа получателя средств произвести возврат субсидии в добровольном порядке субсидия взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам предоставления субсидий
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл на поддержку
инвестиционных проектов по созданию
модульных некапитальных
средств размещения

                                                                    Форма

ЗАЯВКА
на участие в отборе на предоставление субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл на поддержку инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения

_________________________________________________________________________

  (наименование заявителя с указанием организационно-правовой формы (для

                           юридического лица),

_________________________________________________________________________

 места нахождения, электронного адреса (при наличии), номер контактного

                                 телефона)

в лице __________________________________________________________________

         (наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии)

                                      руководителя

________________________________________________________________________,

                              или уполномоченного лица)

действующего на основании

________________________________________________________________________,

         (наименование документа, подтверждающего полномочия лица)

сообщает    о    намерении     участвовать  в  отборе  на  предоставление

субсидий  из  республиканского  бюджета  Республики Марий Эл на поддержку

инвестиционных  проектов  по  созданию  модульных  некапитальных  средств

размещения.

     Краткое  описание  инвестиционного  проекта  по  созданию  модульных

некапитальных средств размещения (далее - проект):

     наименование проекта;

     срок реализации проекта;

     цель и задачи проекта;

     ожидаемые результаты.

     Настоящим    подтверждаю   соответствие  требованиям,  установленным

пунктом  12  Правил  предоставления  субсидий из республиканского бюджета

Республики  Марий  Эл  на  поддержку  инвестиционных проектов по созданию

модульных  некапитальных  средств размещения, утвержденных Правительством

Республики Марий Эл.

     Выражаю  согласие  на  осуществление  Министерством спорта и туризма

Республики  Марий Эл проверки соблюдения порядка и условий предоставления

субсидии,  в  том  числе  в  части  достижения  результата предоставления

субсидии,  а также на осуществление органами государственного финансового

контроля  проверок  в  соответствии  со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного

кодекса Российской Федерации.

     Выражаю        согласие        на    публикацию    (размещение)    в

информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет" информации в качестве

заявителя,  о  подаваемой  заявке,  иной информации в качестве заявителя,

связанной с отбором.

     Выражаю    согласие    на    обработку    персональных  данных  (для

индивидуальных предпринимателей).

     Обязуюсь  осуществлять временное размещение и обеспечивать временное

проживание  туристов  в  создаваемых  за  счет средств субсидии модульных

некапитальных  средствах  размещения  не  менее  3  лет  с даты получения

субсидии.

     Достоверность    сведений,    изложенных    в  настоящем  заявлении,

гарантируется.

     С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен.

     Приложение:    (указывается    перечень   прилагаемых  документов  с

указанием количества листов и экземпляров).

Руководитель юридического

лица \ индивидуальный

предприниматель          __________ _____________________________________

                          (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"___" ______________ 20____ г.

М.П. (при наличии)".