Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 марта 2003 г. N КА-А40/1508-03 Суд отказал в признании недействительным распоряжения о передаче в аренду нежилого помещения, т.к. истцами не доказано наличие у них права на спорное помещение, нарушенного оспариваемым актом, а право собственности на спорное помещение ответчика подтверждается свидетельством о регистрации, и в качестве собственника он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в т.ч. передавать в аренду

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 марта 2003 г. N КА-А40/1508-03

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 06.11.2002, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции того же суда от 23.12.2002 Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО" (далее по тексту - РОСТО) и Некоммерческому учреждению "Центральный стрелково-спортивный клуб РОСТО" (далее по тексту - НУ ЦССК) отказано в иске к Правительству г.Москвы и Департаменту государственного и муниципального имущества г.Москвы (далее - ДГМИ) о признании недействительными: распоряжения ДГМИ от 19.03.2002 N 1080-р "Об использовании нежилого помещения по Волоколамскому ш., д. 86 и распоряжения Правительства г.Москвы от 09.07.02 N 983-РП "Об утверждении акта приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию здания ЦССК РОСТО по Волоколамскому ш., 86" в части п.п. 1, 4.1 и 4.4.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что вышеуказанные ненормативные акты соответствуют требованиям действующего законодательства и не нарушают права и охраняемые законом интересы истцов.

При этом суды сослались на ст. 12, 13, 209, 212, 213, 215, 218 ГК РФ.

В кассационной жалобе "РОСТО" и НУ "ЦССК" просят об отмене вышеназванных судебных актов по основаниям нарушения судом норм материального права: ст. 35 (п.З) Конституции РФ; ст. 239 ГК РФ; ст. 55 ЗК РФ; п. 13 Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли..., утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ N 77 от 28.01.93; п. 8 ст. 33 ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ"; ст. 22 ФЗ "Об оружии".

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителей, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителей ДГМИ и ЗАО "Кольчуга-Realti", возражавших против отмены обжалуемых судебных актов, считая их законными и обоснованными, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения от 06.11.2002 и постановления апелляционной инстанции от 23.12.2002 по делу N А40-35040/02-2-116 Арбитражного суда г.Москвы, вынесенных в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Из материалов дела видно, что распоряжением ДГМИ от 19.03.02 N 1080-р передано в аренду ЗАО Риэлтерская фирма "Кольчуга-Realti" сроком на 5 (пять) лет нежилое помещение (1 этаж, пом. 1, комн. 10-16, 35, 36, 39-60) общей площадью 690,3 кв.м по Волоколамскому шоссе, 86 под торговые и административные цели.

Северо-Западному территориальному агентству Департамента было предписано внести в реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности г.Москвы, вышеуказанное нежилое помещение.

Пунктами 4.1 и 4.4 распоряжения Правительства г.Москвы было указано ДГМИ после предоставления необходимых документов в установленном порядке принять помещения по Волоколамскому ш., д. 86 общей площадью 692,9 кв.м и зарегистрировать на них право собственности г. Москвы в Москомрегистрации, после чего оформить передачу помещений в аренду ЗАО "Кольчуга-Realti".

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативные акты государственного органа или органов местного самоуправления, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Суд полно и тщательно исследовал все обстоятельства дела, оценил в совокупности собранные по делу доказательства и пришел к правильному выводу о законности и обоснованности оспариваемых ненормативных актов.

Судом установлено, что истцу в счет компенсации за снесенное в соответствии с постановлениями Правительства г.Москвы N 880 "О транспортной развязке Волоколамского шоссе с ул. Свободы и устройства дополнительного тоннеля под каналом им. Москвы" и N 18-РЗП от 24.01.2000 "Об ускорении темпов строительства транспортной развязки..." здание была выделена аналогичная площадь, что подтверждается материалами дела.

Правительство г.Москвы является собственником нежилых помещений общей площадью 690,3 кв.м во вновь построенном для истца здании (данная площадь - 690,3 кв.м превышает площадь снесенного здания).

Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о регистрации права собственности и не оспаривается истцом.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе передавать в аренду, что и было сделано оспариваемыми распоряжениями.

Истцами не представлены доказательства того, что у них имеется право на спорное помещение и что оспариваемыми актами нарушены их права.

Не противоречат вышеуказанные ненормативные акты и Федеральным Законам "О физической культуре и спорте в РФ" и "Об оружии".

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит, что дело рассмотрено арбитражным судом полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального законодательства.

Всем доводам заявителя судом дана надлежащая оценка.

Руководствуясь ст. 284-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 06.11.2002 и постановление апелляционной инстанции от 23.12.2002 по делу N А40-35040/02-2-116 Арбитражного суда г.Москвы оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.