Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 31 марта 2023 г. N 560-ПА "Об утверждении Положения о порядке определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными организациями Сергиево-Посадского городского округа Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 31 марта 2023 г. N 560-ПА
"Об утверждении Положения о порядке определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными организациями Сергиево-Посадского городского округа Московской области"

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 30 июня 2023 г.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1441 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг", Уставом муниципального образования "Сергиево-Посадский городской округ Московской области", на основании распоряжения Министерства образования Московской области от 22.11.2022 N Р-758 "Об утверждении методических рекомендаций по порядку определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными образовательными организациями городских округов Московской области",

постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными организациями Сергиево-Посадского городского округа Московской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2023.

3. Отделу пресс-службы организационно-контрольного управления администрации Сергиево-Посадского городского округа обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "Вперёд" и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: sergiev-reg.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа - начальника управления образования Дудареву О.К.

Глава городского округа

М.Ю. Токарев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Сергиево-Посадского городского округа
Московской области
от 31.03.2023 N 560-ПА

Положение
о порядке определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными организациями Сергиево-Посадского городского округа Московской области

С изменениями и дополнениями от:

7 апреля, 30 июня 2023 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 4 июля 2023 г. - Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 30 июня 2023 г. N 1264-ПА

См. предыдущую редакцию

1. Настоящее Положение о порядке определения платы за счет средств физических и юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг муниципальными бюджетными образовательными организациями Сергиево-Посадского городского округа Московской области, утвержденное постановлением администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 31.03.2023 N 560-ПА (далее - Положение) утверждено для обеспечения единых принципов формирования перечня и стоимости платных образовательных услуг в муниципальных образовательных организациях Сергиево-Посадского городского округа (далее - организации, платные услуги).

Настоящее положение устанавливает правила определения стоимости платных образовательных услуг, оказываемых организациями сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральным законодательством, в пределах установленного муниципального задания.

Положение не распространяется на платные услуги, оказываемые организациями в ходе осуществления видов деятельности, не являющихся основными в соответствии с их уставами. Возможность оказания и размер платы от осуществления видов деятельности, не являющихся основными, организации определяют самостоятельно при условии, что такая деятельность указана в уставах и служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют указанным целям.

2. Организации вправе осуществлять образовательную деятельность за счет средств физических и (или) юридических лиц по договорам об оказании платных образовательных услуг.

3. В соответствии со статьями 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях":

3.1 Организации самостоятельно формируют перечень и определяют стоимость платных образовательных услуг.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2 изменен с 8 апреля 2023 г. - Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 7 апреля 2023 г. N 593-ПА

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2023 г.

См. предыдущую редакцию

3.2 Перечень и стоимость платных образовательных услуг соответствующей организации утверждается приказом её руководителя, в соответствии с Примерным шаблоном расчета затрат на оказание платных образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам, согласно приложению к настоящему Положению.

II. Определение стоимости платных образовательных услуг

4. Организации самостоятельно определяют возможность и объем оказания платных образовательных услуг исходя из наличия материальных и трудовых ресурсов, спроса на платные образовательные услуги, а также исходя из необходимости обеспечения одинаковых условий при оказании (выполнении) одних и тех же платных образовательных услуг, осуществляемых в рамках установленного муниципального задания.

Одинаковые условия оказания платных образовательных услуг включают в себя совокупность требований к качеству услуги в соответствии с показателями муниципального задания, а также требований к оказанию платных образовательных услуг для соответствующего вида, уровня и (или) направленности образовательной программы, устанавливаемых при наличии федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями.

5. Плата за оказание платных образовательных услуг должна обеспечивать полное возмещение обоснованных и документально подтвержденных затрат организации на их оказание.

6. Размер платы за оказание платных образовательных услуг определяется на основании:

1) действующих цен (тарифов) на соответствующие платные образовательные услуги по основным видам деятельности организации (при наличии);

2) анализа фактических затрат организации на оказание платных образовательных услуг;

3) информации о прогнозе показателей инфляции и системы цен;

4) анализа существующего и прогнозируемого объема спроса и рыночных предложений на аналогичные услуги и уровня цен на них.

7. Размер платы за оказание платных образовательных услуг не может быть ниже величины финансового обеспечения дополнительных общеобразовательных программ в расчете на единицу услуги, оказываемых в рамках муниципального задания.

8. Плата может определяться нормативным, структурным методами, а также на основе калькуляции соответствующих затрат.

9. В целях определения размера платы на единицу оказания платных образовательных услуг учитываются:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием платной образовательной услуги; за базовый уровень оплаты труда педагогического работника принимается целевой показатель средней заработной платы учителей в Московской области;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, обслуживающих процесс оказания платной образовательной услуги, включая административно-управленческий персонал;

- затраты на общехозяйственные нужды на оказание платной образовательной услуги (коммунальные услуги, содержание объектов недвижимого имущества, аренду, оплату услуг связи, приобретение транспортных услуг; прочие общехозяйственные нужды);

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

- затраты на материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания платной образовательной услуги;

- прибыль (рентабельность) с учетом востребованности и эффективности платной образовательной услуги.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 4 июля 2023 г. - Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 30 июня 2023 г. N 1264-ПА

См. предыдущую редакцию

10. Организация вправе снизить стоимость платных услуг по договору об оказании платных услуг с учетом покрытия недостающей стоимости платных услуг за счет собственных средств организации, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц. Основания и порядок снижения стоимости платных услуг устанавливаются локальным нормативным актом соответствующей организации и доводятся до сведения обучающихся.

III. Расчет стоимости платных образовательных услуг

11. Размер платы на единицу оказания платных образовательных услуг определяется на 1 учебный человеко-час для каждой платной образовательной услуги отдельно.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 4 июля 2023 г. - Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 30 июня 2023 г. N 1264-ПА

См. предыдущую редакцию

12. Расчет затрат на оказание платных услуг по дополнительным общеобразовательным программам рассчитывается по следующей формуле:

З = (Зпед + Зауп + Зсод + Знал + Змз + П) / Учпр, где:

З - затраты на оказание платных услуг;

Зпед - затраты на оплату труда педагогических работников, рассчитываются по следующей формуле:

Зпед = ЗПуказ * Кинд * Кдоп * КОТ * 1,302, где

ЗПуказ = ЗПср / (Пцел * 4,33) * (Nреб / Кнед * Кгр * 4,33), где:

ЗПуказ - оплата труда педагога по программе (в месяц), исходя из указного индикатора заработной платы (в месяц);

ЗПср - целевой индикатор средней заработной платы учителей в Московской области;

Пцел - пед. нагрузка, при которой педагог получает заработную плату в размере целевого индикатора, в часах в неделю;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

Nреб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

Кнед - количество учебных недель в году;

Кгр - количество групп по программе;

Кинд - индивидуальный коэффициент педагогического работника, осуществляющего реализацию дополнительной общеобразовательной программы, определяется образовательной организацией, в том числе с применением дистанционного обучения;

Кдоп - коэффициент привлечения к реализации дополнительной общеобразовательной программы дополнительных педагогических работников (концертмейстера, аранжировщика, помощника тренера, тьютора, коррекционного педагога и т.д.), определяется образовательной организацией в размере от 1 до 2,5 в зависимости от числа, индивидуального уровня и времени задействования дополнительных педагогических работников;

Кот - количество месяцев в году на оплату труда педагогических работников дополнительной общеобразовательной программы рассчитывается по следующей формуле:

Кот = Кнед. / 4,33 + Котп. / 30,4, где:

Кнед - количество учебных недель в году;

4,33 - среднее количество недель в месяце;

Котп - продолжительность ежегодного отпуска педагогического работника (в днях);

30,4 - среднее количество дней в месяце;

1,302 - коэффициент начислений на выплаты по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Зауп - затраты на оплату труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, определяемые на единицу оказания муниципальных услуг, рассчитываются по следующей формуле:

Зауп = Зпед * КТауп, где:

КТауп - коэффициент доли работников административно-управленческого и вспомогательного персонала, и прочего персонала, не участвующего в реализации дополнительных общеобразовательных программ, к общей численности педагогических работников, не более 0,23;

Зсод - затраты на общехозяйственные нужды, рассчитываются по следующей формуле:

Зсод = Хоз / Учобщий * Учпрг, где:

Хоз - годовой объем расходов на общехозяйственные нужды (содержание объектов недвижимого имущества, содержание особо ценного движимого имущества, аренда указанного имущества, оплата коммунальных услуг, услуг связи, приобретение транспортных услуг, прочие общехозяйственные нужды);

Учобщий - фонд учебного времени на реализацию всех образовательных программ муниципальной образовательной организации, в часах в год (на классы, группы, индивидуальные занятия);

Учпрг - групповой фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, на группу в часах в год (количество часов занятий в год по группам программы);

Знал - затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству, рассчитываются по следующей формуле:

Знал = Нал / Учобщий * Учпр, где:

Нал - годовой объем расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество организации, согласно налоговому законодательству;

Учпр - индивидуальный фонд учебного времени на оказание платных услуг по конкретной программе, в человеко-часах в год:

Учпр = Nреб * Nоб, где:

Nреб - продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной программы в год на одного ребенка;

Nоб - среднее число обучающихся по программе, рассчитываемое по формуле:

Nоб = Nгр * Nуч, где:

Nгр - количество групп по программе;

Nуч - средняя наполняемость групп по программе;

Змз - материальные запасы и учебные расходы, потребляемые в процессе оказания платной услуги рассчитываются методом калькуляции затрат, с учетом фактической потребности в приобретении расходных материалов и учебных пособий (за год);

П - прибыль от оказания платных услуг (рентабельность услуги). Определяется индивидуально с учетом востребованности услуг и эффективности, не менее 5% от суммы других учитываемых затрат.

Информация об изменениях:

Положение дополнено приложением с 8 апреля 2023 г. - Постановление Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области от 7 апреля 2023 г. N 593-ПА

Приложение распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2023 г.

Приложение
к Положению о порядке определения платы
за счет средств физических и юридических
лиц по договорам об оказании платных
образовательных услуг муниципальными
бюджетными образовательными
организациями Сергиево-Посадского
городского округа Московской области
(в редакции постановления администрации
Сергиево-Посадского городского округа
от 07.04.2023 N 593-ПА)

Примерный шаблон
расчета затрат на оказание платных образовательных услуг по дополнительным общеобразовательным программам

Наименование программы
Средняя зарплата по региону (целевой индикатор по указу) в месяц				Затраты на оказание платных услуг на чел./час
Оплата труда педагога по программе (в месяц)
Количество месяцев в году на оплату труда педагогических работников	Кот			Затраты на оплату труда педагогических работников
Коэффициент привлечения, не более 2,5	Кдоп			Затраты на оплату труда АУП
Индивидуальный коэффициент педагогического работника	Кинд			Затраты на общехозяйственные нужды
Коэффициент доли работников АУП, не более 0,23	Кауп			Затраты на уплату налогов
Общий фонд учебного времени на реализацию всех образовательных программ учреждения, в часах в год на классы и группы	Учобщий			Рентабельность
Индивидуальный фонд учебного времени на реализацию указанной программы, в человеко-часах в год	Учпр			Оплата 1 час педагогу
Групповой фонд учебного времени на реализацию указанной программы в часах в год (на группы)	Учпргр
Годовой объем расходов на общехозяйственные нужды	Хоз			Данные вносятся в ячейки, окрашенные серым цветом!
Годовой объем расходов на уплату налогов	Нал
Материальные запасы	Змз
Прибыль от оказания платных услуг (рентабельность) в процентах	П
Продолжительность реализации дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программы в год на одного ребенка	Nреб
Количество групп по программе	Nгр
Средняя наполняемость групп	Nуч
Среднее число обучающихся по программе	Nоб
Количество учебных недель в году	Кнед
Пед. нагрузка, при которой педагог получает з/пл в размере целевого индикатора, часов в неделю	Пцел
Продолжительность отпуска педагога дополнительного образования, дней	Котп

Затраты на содержание

Наименование учреждения		ст. 212	ст. 221	ст. 222	ст. 223	ст. 224	ст. 225	ст. 226	Итого
1
2
Всего