Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 января 2024 г. N Ф08-12675/23 по делу N А32-29188/2023

г. Краснодар

09 января 2024 г.

Дело N А32-29188/2023

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Рассказова О.Л., рассмотрев без вызова и участия истца - государственного казенного учреждения Краснодарского края "Центр занятости населения города Новороссийска" (ИНН 2315088549 ОГРН 1022302382409), ответчика - публичного акционерного общества "Новороссийский комбинат хлебопродуктов" (ИНН 2315014748 ОГРН 1032309077822), третьего лица - Иващенко Анастасии Александровны, кассационную жалобу публичного акционерного общества "Новороссийский комбинат хлебопродуктов" на принятые в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А32-29188/2023, установил следующее.

ГКУ Краснодарского края "Центр занятости населения города Новороссийска" (далее - учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с ПАО "Новороссийский комбинат хлебопродуктов" (далее - общество) убытков в виде выплаченного пособия по безработице в размере 41 302 рублей 27 копеек (измененные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным положениями главы 29 Кодекса.

Решением 08.09.2023 (резолютивная часть от 25.08.2023), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.10.2023, иск удовлетворен. Судебные акты мотивированы тем, что истец понес убытки в виде расходов на выплату Иващенко А.А. пособия по безработице из средств федерального бюджета,

В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление, по делу - принять новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать. По мнению заявителя, затраты учреждения по выплате пособия по безработице не подпадают под гражданско-правовое понятие убытков; выплата пособия по безработице является обязанностью государства в лице учреждения. Причинно-следственная связь между заявленными убытками и действиями ответчика отсутствует.

В отзыве на кассационную жалобу истец указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

В силу части 2 статьи 288.2 Кодекса кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа пришел к выводу, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела видно, что в учреждение 23.03.2022 обратилась Иващенко А.А. с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы с одновременной выплатой пособия по безработице.

Заявление поступило через информационно-аналитическую системы общероссийской базы вакансий "Работа в России" в электронной форме, зарегистрировано под N 000 774 791 101-0001.

Приказом учреждения от 01.04.2022 N 112Д409/2232 "О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице" Иващенко А.А. поставлена на учет по безработице с 23.03.2022, ей установлены размеры и сроки выплаты пособия по безработице в размере минимальной величины пособия (1500 рублей) с 23.03.2022 по 22.09.2022.

Приказом учреждения от 22.04.2022 N 112П456/2232 Иващенко А.А. изменен порядок начисления пособия по безработице: с 23.03.2022 по 22.06.2022 в размере 75% средней зарплаты гражданина в размере 12 792 рублей 99 копеек в месяц с 23.06.2022 по 22.09.2022 в размере 60% средней зарплаты гражданина - 5 тыс. рублей в месяц.

22 июля 2022 года Иващенко А.А. предоставила учреждению информацию о том, что она восстановлена в обществе в должности старший специалист по кадрам на основании определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2022 по делу N 8Г-13537/2022, который отменил апелляционное определение Краснодарского краевого суда по делу N 33-7927/2022 от 15.03.2022 и оставил в силе решение Октябрьского районного суда от 18.10.2021 по делу N 2-3561/2021.

В резолютивной части определения Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2022 по делу N 8Г-13537/2022 указано: "Признать незаконным и отменить приказ о прекращении (расторжении) трудового договора от 23.08.2021 с Иващенко А.А. и увольнении в связи с сокращением штата работников ПАО "НКХП". Восстановить Иващенко А.А. на работе в должности старшего специалиста по кадрам административно-управленческого аппарата ПАО "НКХП"".

Приказом учреждения от 22.07.2022 N 203Д72/2232 "О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)" Иващенко А.А. снята с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы с 23.03.2022 по причине восстановления на прежней работе.

Приказом учреждения от 22.07.2022 N 203/П70/2232 "О прекращении выплаты пособия по безработице" Иващенко А.А. прекращена выплата по безработице с 23.03.2022.

Таким образом, с 23.03.2022 по 22.07.2022 Иващенко А.А. выплачено пособие по безработице в размере 41 302 рублей 27 копеек, что подтверждается справкой.

Учреждение, ссылаясь на то, что понесло расходы по выплате пособия по безработице третьему лицу вследствие недобросовестных действий ответчика, факт недобросовестности подтверждается принятым судебным актом кассационного суда общей юрисдикции, направило в адрес общества претензию с требованием о возмещении убытков.

Общество в ответе на претензию указало на отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в суд.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации общими условиями ответственности являются наличие вреда, неправомерные действия (бездействие) лица, его причинившего, и причинная связь между такими действиями и наступившим вредом. Вина причинителя вреда предполагается.

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения права, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между нарушением права и возникшими убытками. Недоказанность одной из указанных составляющих свидетельствует об отсутствии состава гражданско-правовой ответственности.

Статьей 65 Кодекса предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

Суды установили, что нарушение со стороны нарушение трудовых прав ответчика гражданки Иващенко А.А., выразившееся в незаконном увольнении по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, подтверждено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда от 18.10.2021 по делу N 2-3561/2021, оставленным в силе определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2022.

Факт выплаты пособия в размере 41 302 рублей 27 копеек подтвержден материалами дела.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя исковые требования, пришли к выводу о доказанности факта причинения незаконными действиями общества учреждению убытков в виде необоснованно выплаченных Иващенко А.А. в качестве пособия по безработице денежных сумм в указанном размере с 23.03.2022 по 22.07.2022. Суды учли, что в результате неправомерных действий общества Иващенко А.А. обратилась в органы службы занятости для регистрации в качестве безработного и поиска работы, тем самым ответчик создал условия для выплаты пособия по безработице. В этой связи суды сделали правильный вывод о том, что произведенные выплаты по безработице из средств федерального бюджета являются убытками истца, причиненными вследствие действий ответчика и подлежащим взысканию с общества.

Вопреки доводам ответчика, в материалы дела представлены доказательства, указывающие на то, что выплата пособия являлась прямым следствием незаконного увольнения ответчиком Иващенко А.А. Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку были предметом рассмотрения суда апелляционной инстанций и получили надлежащую правовую оценку со ссылкой на положения Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", обоснованно отклонены как не имеющие правового значения. Выплаты пособия были произведены вследствие действий ответчика по незаконному увольнению работника, что установлено судом, поэтому причинно-следственная связь имеется. При этом в силу статьи 1109 ГК РФ эти выплаты не подлежат возврату. Их следует расценивать как убытки (постановления Арбитражного суда Московского округа от 21.08.2023 N Ф05-14698/2023 по делу N А40-229006/2022, от 10.05.2023 N Ф05-7043/2023 по делу N А40-193650/2022, от 22.03.2023 N Ф05-1957/2023 по делу N А40-176202/2022).

Иное понимание подателем жалобы норм материального права, подлежащих применению в спорных отношения, не является основанием для отмены судебных актов. Доводы жалобы не опровергают сделанные судами выводы, а свидетельствуют о несогласии с исходом судебного разбирательства и сводятся, по сути, к иной оценке доказательств, представленных в материалы дела, однако такими полномочиями суд кассационной инстанции не наделен. Суд кассационной инстанции не выявил существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли бы на исход дела и без устранения которых были бы невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Нарушения норм процессуального права (часть 4 статьи 288 Кодекса) не установлены.

Руководствуясь статьями 284 - 287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 08.09.2023 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2023 по делу N А32-29188/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья

О.Л. Рассказов